藍(lán)彩簫
(廣西警察學(xué)院,廣西 南寧 530029)
當(dāng)前,公安機(jī)關(guān)“大部門制”與“合成作戰(zhàn)”的警務(wù)模式改革與創(chuàng)新開始倒逼公安院校對其傳統(tǒng)的以專業(yè)為單位“分而治之”的教學(xué)模式進(jìn)行徹底的檢討。筆者結(jié)合自身所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查學(xué)(以下簡稱經(jīng)偵)這門課程以及所承擔(dān)的教改課改課題,立足于教學(xué)改革的實(shí)踐,突出問題導(dǎo)向,對目前課程的教學(xué)現(xiàn)狀、存在問題以及改革設(shè)想進(jìn)行探索??鐚I(yè)組建“和而不同”的合成教研團(tuán)隊(duì)實(shí)施“合成教學(xué)”,是順應(yīng)當(dāng)前警務(wù)模式改革創(chuàng)新、培養(yǎng)“一專多能”型公安專業(yè)人才的重要舉措。而實(shí)施“學(xué)科專業(yè)主建、合成團(tuán)隊(duì)主戰(zhàn)”的發(fā)展戰(zhàn)略則成為公安院校今后教學(xué)管理模式改革創(chuàng)新的方向。
在應(yīng)用型的公安本科院校,尤其突出以實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用為主的人才培養(yǎng)目標(biāo),貫徹落實(shí)理論性和實(shí)踐性的統(tǒng)一,可以將教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)主體、教學(xué)過程、教學(xué)效果有機(jī)結(jié)合起來,培養(yǎng)社會需要的應(yīng)用型公安人才。
經(jīng)偵課程是公安專業(yè)的核心課程之一,課程的設(shè)定以當(dāng)前的警務(wù)模式改革即“合成作戰(zhàn)”模式為導(dǎo)向。合成作戰(zhàn)通俗來說就是公安機(jī)關(guān)各部門、各單位集中起來打擊違法犯罪的一種形式,這能有效提升公安整體能力,提高對違法犯罪的打擊效率。它以現(xiàn)代科技和先進(jìn)情報(bào)信息為基礎(chǔ),以單一警種的個體素質(zhì)為保證,達(dá)到各部門、各警種之間的互補(bǔ)和協(xié)作要求,從而全面提高公安機(jī)關(guān)處理復(fù)雜嚴(yán)峻社會治安形勢的能力和水平。目前偵查合成作戰(zhàn)集合了指揮、情報(bào)、刑偵、網(wǎng)偵、技偵、圖偵等諸多偵查工種,為的就是能夠達(dá)到“眾人拾柴火焰高”的效果,充分發(fā)揮整體效能和優(yōu)勢,建立起一種統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作模式。面對新時期刑事犯罪的新型化與多樣化,在警力資源趨于緊張的情況下,尋求和探索新型工作模式顯得尤為重要。在此基礎(chǔ)上,偵查人員將軍隊(duì)里的合成作戰(zhàn)理念與當(dāng)前的偵查工作體制進(jìn)行有效結(jié)合,再以各地區(qū)與各部門間的相互配合為支撐,進(jìn)而構(gòu)建起新型的偵查“合成作戰(zhàn)”體制。針對復(fù)雜多變的嚴(yán)峻局勢,偵查合成作戰(zhàn)作為一種新型的警務(wù)體制,既能夠幫助各工作部門、各警種之間在應(yīng)對各類突發(fā)性事件時進(jìn)行有效的綜合協(xié)調(diào),也可以迅速解決突發(fā)事件可能帶來的不良影響,這樣就能夠節(jié)約成本、節(jié)省人力,從而進(jìn)一步提升工作效率。從傳統(tǒng)的個案偵查模式逐漸向智能化標(biāo)準(zhǔn)偵查模式轉(zhuǎn)型,能更有力地打擊違法犯罪,提高信息研判能力和預(yù)警能力。
在警務(wù)合成作戰(zhàn)背景下,“合成教學(xué)”指的是在尊重案件偵辦規(guī)律及其完整性的基礎(chǔ)之上,打破各專業(yè)之間的固有藩籬,以專題為導(dǎo)向重新整合特定案件偵辦過程中所涉及的知識與技能,實(shí)現(xiàn)專業(yè)優(yōu)勢與協(xié)同優(yōu)勢合成的一體化、集約型教學(xué)模式[1]。一方面,“合成教學(xué)”要遵循相應(yīng)的辦案規(guī)律。從經(jīng)偵課程的角度而言,強(qiáng)調(diào)尊重的是案件辦案的規(guī)律。每一起案件的偵辦從受理案件到立案再到最后的偵查終結(jié),每個環(huán)節(jié)都有其流程,環(huán)環(huán)相扣,形成完整的證據(jù)鏈條。因此在教學(xué)授課的過程中必然需要按照案件偵辦的環(huán)節(jié)有針對性地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。另一方面,“合成教學(xué)”強(qiáng)調(diào)以專題為導(dǎo)向,整合相應(yīng)的知識點(diǎn)和技能。以教材為例,其編寫體例需要遵循篇章結(jié)構(gòu)的完整性和邏輯性,而實(shí)戰(zhàn)中對于案件的偵辦并非以知識技能的拼湊為支撐,而是需要整體的邏輯思維,更加注重的是整體性。因此,從應(yīng)用型人才培養(yǎng)的角度而言,在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上可不必拘泥于教材的篇章結(jié)構(gòu)體例,可以創(chuàng)新整合相關(guān)知識點(diǎn)和技能,采取專題式的教學(xué),將更加有利于學(xué)生把所學(xué)的知識運(yùn)用于實(shí)踐。
合成作戰(zhàn)警務(wù)模式的核心點(diǎn)在于資源的合理調(diào)配和部門之間的協(xié)同作戰(zhàn),以最優(yōu)化的資源配置達(dá)成各部門、各警種之間的互補(bǔ)和協(xié)作要求,從而充分發(fā)揮整體效能和優(yōu)勢,以最低的執(zhí)法成本達(dá)成最佳的辦案成果,切實(shí)做到事半功倍。其對經(jīng)偵課程“合成教學(xué)”的啟示如下。
其一,經(jīng)偵課程的教學(xué)與其他課程諸如刑偵、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)等有“合作教學(xué)”的空間,在教學(xué)資源方面可以進(jìn)行共享。
具體而言,在教學(xué)內(nèi)容上,對交叉重合的共性內(nèi)容可幾句話帶過,而著重突出經(jīng)偵需要強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容即可,這就為緊湊的課時節(jié)約了時間上的成本。比如,在涉及辦案程序這部分,法學(xué)課程、刑偵課程同樣涉及程序,那么基礎(chǔ)性的介紹就可以省略,而突出比較刑偵和經(jīng)偵之間的差異。在實(shí)訓(xùn)教學(xué)方面,則應(yīng)該注重強(qiáng)調(diào)學(xué)科的系統(tǒng)性,以貼近實(shí)戰(zhàn)的教學(xué)理念為指導(dǎo),按照職業(yè)教育的培養(yǎng)模式,突出課程的專門化、綜合化和職業(yè)的定向性,從而使學(xué)生熟練掌握職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。為此,不僅要完善校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)章制度,還要著重于校外實(shí)踐基地的建立,與公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)部門建立長效的合作機(jī)制。
其二,經(jīng)偵課程在培養(yǎng)經(jīng)偵人才的同時,還需同其他部門和行業(yè)諸如銀行、稅務(wù)、海關(guān)等進(jìn)行信息共享,在協(xié)同的組織化過程中發(fā)揮支配作用。
協(xié)同作戰(zhàn)的基礎(chǔ)理論在于資源依賴?yán)碚摚慈魏谓M織都不可能自給自足,為了生存和運(yùn)作,所有組織都必須與其所處的環(huán)境進(jìn)行互動。該理論為跨部門協(xié)同合作的意愿提供了合理的解釋,即不同部門間若存在資源依賴的相互關(guān)系,就會產(chǎn)生合作意愿。從某種程度上說,經(jīng)偵之所以從傳統(tǒng)的刑偵脫離而單列成獨(dú)立的警務(wù),是時代發(fā)展的需要,是新的犯罪形勢的復(fù)雜性使然。因此,經(jīng)偵課程的開設(shè)需要適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)的需要,最終服務(wù)于經(jīng)偵工作。一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵辦除了需要偵查學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等常見和必須的理論作為支撐,還常常與金融機(jī)構(gòu)或者其他行業(yè)部門相關(guān)聯(lián)。因此,合成作戰(zhàn)警務(wù)模式下,經(jīng)偵課程的合成應(yīng)與行業(yè)部門進(jìn)行較為密切的合作,這也是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的理論內(nèi)容。
1.教師的綜合能力不足
經(jīng)偵課程的內(nèi)容涵蓋的范圍極其廣泛,就總論而言,不僅要求教師具備偵查學(xué)知識,還需要具備其他如法學(xué)、犯罪學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的知識;就分論而言,涉及的領(lǐng)域主要包括會計(jì)學(xué)、司法鑒定、金融、稅務(wù)、海關(guān)、工商、知識產(chǎn)權(quán)等方面[2]。在專業(yè)精細(xì)化的背景下,擁有多方面綜合學(xué)科知識并能把這些知識傳授給學(xué)生的教師不多,這使得經(jīng)偵課程達(dá)不到預(yù)期的教學(xué)效果,學(xué)生掌握的知識與人才培養(yǎng)的目標(biāo)相差較遠(yuǎn)。
2.理論知識講授與強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)之間的矛盾
由于經(jīng)偵課程涉及的內(nèi)容非常廣,加之課程銜接之間的規(guī)劃不是很合理,導(dǎo)致教師在經(jīng)偵課程講授過程中還需要補(bǔ)充講解相關(guān)的法學(xué)、金融學(xué)、偵查學(xué)等方面的知識。按照國標(biāo)要求,經(jīng)偵課程的課時為80個學(xué)時,其中理論課時為50個學(xué)時,實(shí)訓(xùn)課時為30個學(xué)時。在這有限的課時內(nèi)需要學(xué)習(xí)32章、500多頁的內(nèi)容,教師通常無法兼顧理論和實(shí)踐。
3.教學(xué)方法的單一性與教學(xué)內(nèi)容的豐富性不匹配
受限于課時的安排,教師的授課在大部分情況下依然采取傳統(tǒng)的“滿堂灌”方式,依然以教師為主體,而經(jīng)偵教學(xué)內(nèi)容的豐富性要求教學(xué)方法應(yīng)具有多樣性。實(shí)驗(yàn)室未建成投入使用也在一定程度上影響到課程授課方法的多樣性,特別是在實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)。
4.教材知識滯后于經(jīng)濟(jì)犯罪類型的變化
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于改革轉(zhuǎn)型時期,隨著互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模應(yīng)用,經(jīng)濟(jì)犯罪形態(tài)發(fā)生了深刻變化,不斷涌現(xiàn)出新的類型和手段。而現(xiàn)行授課所用的教材是在2016年出版發(fā)行的,教材知識沒有及時更新,與實(shí)戰(zhàn)需要出現(xiàn)了脫節(jié),培養(yǎng)出來的學(xué)員在畢業(yè)后不能及時適應(yīng)崗位工作。
一方面,師資隊(duì)伍的不完善導(dǎo)致教師綜合能力與經(jīng)偵課程所涵蓋的豐富知識之間存在不匹配的問題。經(jīng)偵課程作為公安院校公安專業(yè)的核心課程之一,涉及的內(nèi)容板塊豐富,不僅需要具備基本公安專業(yè)理論的教師,還需要具備對經(jīng)濟(jì)類型案件有深入了解接觸和實(shí)地辦案能力的教師,對教師的理論功底和實(shí)踐應(yīng)用能力要求較高。然而實(shí)際上,由于學(xué)院限制,全國對口的培養(yǎng)經(jīng)偵人才的公安院校較少,專門設(shè)置經(jīng)偵專業(yè)的學(xué)院不多,且所培養(yǎng)的人才大部分進(jìn)了公安部門而非公安院校,這就使得專業(yè)對口的教師人數(shù)較少。由于高校評估機(jī)制的要求,公安院校從普通高校引進(jìn)高學(xué)歷人才,這些人才并未經(jīng)歷過公安專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí),也沒有到基層鍛煉學(xué)習(xí)的機(jī)會,從理論和實(shí)踐來看都缺乏對經(jīng)偵課程教學(xué)的整體把握。因此,師資隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)化是有待于解決的重大難題,需要完善的頂層設(shè)計(jì)。
另一方面,大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟(jì)犯罪手段復(fù)雜多變,使經(jīng)偵教材知識不能及時更新。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)犯罪在總體上仍處于發(fā)案總量在高位平臺上持續(xù)攀升,犯罪危害進(jìn)一步加深加劇的態(tài)勢,并呈現(xiàn)出嚴(yán)重、復(fù)雜的新特點(diǎn):涉眾化傾向增強(qiáng)、職業(yè)化特征明顯、網(wǎng)絡(luò)化趨勢加劇、復(fù)合化形態(tài)突出、向中西部和新興領(lǐng)域蔓延、國際化特征越來越明顯。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)等技術(shù)使得人們的生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生了變化,犯罪分子利用監(jiān)管的漏洞和灰色地帶不斷變換手段、方法。而經(jīng)偵教材本身需要保持一定的穩(wěn)定性,教材的出版從組稿到編輯出版歷時較久,這就導(dǎo)致教材的理論知識跟實(shí)踐的實(shí)戰(zhàn)情況不一致,偵查的理念和措施也需要跟隨犯罪的手法而不斷轉(zhuǎn)變和完善。總體而言,教材的滯后性有客觀方面的原因,但主觀上還需要教師及時更新知識,才能給學(xué)生傳授最新的理論和實(shí)踐內(nèi)容,盡量使理論知識與實(shí)戰(zhàn)需求協(xié)調(diào)一致。
近年來,各公安院校的教學(xué)改革取得了一定成效,經(jīng)偵人才得到高度重視,不少公安院校申報(bào)了單獨(dú)的經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè),為培養(yǎng)專業(yè)化的經(jīng)偵人才奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐中,黨委、政府和公安部門對打擊經(jīng)濟(jì)犯罪工作高度重視,對隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力均提出了新的要求。但是,公安經(jīng)偵隊(duì)伍與高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo),與公安部經(jīng)偵局提出的“兩年鍛造新警種”,按照“信息化建設(shè),數(shù)據(jù)化實(shí)戰(zhàn)”新時代經(jīng)偵發(fā)展方略,依托信息化、大數(shù)據(jù)手段提升打擊防范經(jīng)濟(jì)犯罪的能力和水平等目標(biāo)要求也還有很大的差距。為此,公安院校需不斷進(jìn)行教學(xué)改革和反思。通過“合成教學(xué)”,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),以任務(wù)為牽引,增強(qiáng)教師隊(duì)伍整體實(shí)力,整合課程內(nèi)容板塊,共享和利用各學(xué)科和行業(yè)的資源,才能最大發(fā)揮教學(xué)成效。
公安院校的特殊性決定了其應(yīng)用型本科課程應(yīng)具有公安專業(yè)特色且突出實(shí)戰(zhàn)特性。經(jīng)偵專業(yè)作為公安院校學(xué)科中的核心專業(yè),要真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo),提高學(xué)生綜合實(shí)戰(zhàn)能力,需要打破教師講授、學(xué)生被動學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)教學(xué)模式,堅(jiān)持灌輸性和啟發(fā)性相統(tǒng)一,踐行教學(xué)改革。
教育改革的目標(biāo)歸根到底是為了培養(yǎng)符合社會需求的人才,可見人才培養(yǎng)機(jī)制的完善是教學(xué)改革的切入點(diǎn)。經(jīng)偵課程的改革同樣遵循有利于經(jīng)偵人才成長的培養(yǎng)機(jī)制。從課程體系構(gòu)建方面而言,要按照經(jīng)濟(jì)犯罪偵查工作專業(yè)化、職業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化的要求,構(gòu)建跨學(xué)科融合的經(jīng)偵課程“合成教學(xué)”體系。體系的構(gòu)建在橫向上應(yīng)該以經(jīng)偵能力為核心,兼顧刑偵、網(wǎng)偵、治安、情報(bào)、應(yīng)急管理、法學(xué)等專業(yè)知識能力的“一專多能”;在縱向上,緊密圍繞經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵辦過程及其工作環(huán)節(jié),強(qiáng)化學(xué)生在情報(bào)、打擊、防范、處置四大方面的“四位一體”工作能力,實(shí)現(xiàn)“一警多能”的復(fù)合型人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過縱向和橫向的構(gòu)建經(jīng)偵與刑偵、網(wǎng)偵、情報(bào)、治安、應(yīng)急管理、法學(xué)等多專業(yè)融合的“合成教學(xué)”體系,以課程的內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)資源、課堂模式等方面作為載體,進(jìn)行“合成教學(xué)”實(shí)踐的改革,這也正是契合了教育部所倡導(dǎo)的新文科的核心要素內(nèi)涵,即“專業(yè)及課程體系的構(gòu)建、跨學(xué)科師資隊(duì)伍的構(gòu)建、教研評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立以及運(yùn)行模式的形成”[3]。
為了實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo),在“合成教學(xué)”體系方面尤其要注重理論教學(xué)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)的有效銜接。構(gòu)建校內(nèi)與校外相結(jié)合實(shí)踐教學(xué)體系,順應(yīng)公安教育倡導(dǎo)的“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化教學(xué)模式。加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),制訂實(shí)踐教學(xué)的規(guī)章制度,開發(fā)一體化教材,建設(shè)與完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所。調(diào)動公安機(jī)關(guān)參與人才培養(yǎng)的積極性,與公安機(jī)關(guān)共建校外實(shí)踐教學(xué)基地。以“辦案能手+行業(yè)專家+學(xué)校名師+講課能手”貼身言傳身教的方式,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,打造專業(yè)基礎(chǔ)厚、專業(yè)能力強(qiáng)、應(yīng)用方法多、解決問題好、實(shí)戰(zhàn)范疇寬、業(yè)務(wù)水平高的公安人才,構(gòu)建具有行業(yè)特色的公安學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系。同時推進(jìn)公安工作新問題新趨勢的研究,豐富公安理論的內(nèi)容,提高教學(xué)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公安教學(xué)特色的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
從教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)而言,更要注意學(xué)思結(jié)合,注重培養(yǎng)學(xué)生把學(xué)習(xí)與思考、觀察與思考、實(shí)踐與思考緊密結(jié)合的能力,保持對新事物的敏銳洞察力。具體到經(jīng)偵課程上,應(yīng)對教材的內(nèi)容進(jìn)行重組,可重組成“專題+模塊、理論+實(shí)訓(xùn)”的經(jīng)偵課程內(nèi)容,由專業(yè)教師、實(shí)戰(zhàn)型教官、行業(yè)專家共同研究出經(jīng)偵課程“合成教學(xué)”授課的方案。在方案的指導(dǎo)下,把經(jīng)偵課程的總論和分論合成不同的知識板塊,包括但不限于偵查學(xué)基礎(chǔ)板塊、法學(xué)板塊、會計(jì)學(xué)原理與會計(jì)資料勘驗(yàn)板塊、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪板塊、互聯(lián)網(wǎng)金融犯罪板塊、涉稅犯罪板塊、商貿(mào)犯罪板塊、知識產(chǎn)權(quán)犯罪板塊等內(nèi)容。各板塊內(nèi)容之間以專題研究或典型案例為主線,按照經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查的規(guī)律及其完整性要求,將相關(guān)專業(yè)的知識與技能按照一定的次序和比例有機(jī)地融合[4]。需要強(qiáng)調(diào)的是,教學(xué)內(nèi)容板塊的制定要充分地關(guān)注經(jīng)偵一線工作的具體情況,要引導(dǎo)學(xué)生樹立規(guī)范化辦案的意識。要切實(shí)推動教學(xué)工作的高效率運(yùn)轉(zhuǎn),切實(shí)改善教學(xué)方法和手段,在既定時間內(nèi)完成相對豐富的教學(xué)內(nèi)容。同時要堅(jiān)持合作共贏的指導(dǎo)思想,為了打造新型的“合成教學(xué)”模式,要和一線實(shí)戰(zhàn)部門密切合作。實(shí)戰(zhàn)一線是開展“合成教學(xué)”的理想場所,為“合成教學(xué)”提供活生生的案例。公安院校是理論研究的高地,為實(shí)戰(zhàn)工作提供必要的理論支撐。發(fā)揮雙方的優(yōu)勢,可以實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo),獲得理想的實(shí)訓(xùn)效果。
建設(shè)課程共享資源平臺是實(shí)現(xiàn)共享教學(xué)的關(guān)鍵,利用各種信息手段,通過對現(xiàn)有各種學(xué)習(xí)平臺資源的吸收,包括但不限于精品課程、慕課、微課、公眾號平臺、教學(xué)小視頻等學(xué)習(xí)資源,豐富經(jīng)偵課程的內(nèi)容,彌補(bǔ)經(jīng)偵教材由于滯后性所帶來的缺陷。共享平臺的基本資源主要包括課程介紹、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)日歷、教案、電子課件、重點(diǎn)難點(diǎn)指導(dǎo)、學(xué)習(xí)情境、實(shí)訓(xùn)大綱、考核大綱、參考資料目錄、教學(xué)錄像、教學(xué)視頻、微課等內(nèi)容。共享教學(xué)平臺的拓展資源也包含大量可讀性強(qiáng)、易于直接應(yīng)用的資源,如習(xí)題庫、經(jīng)濟(jì)犯罪案例庫、專題講座庫、素材資源庫、法律法規(guī)檢索、視頻精選等。通過開發(fā)“合成教學(xué)”共享教學(xué)資源平臺,不僅可以很方便地利用現(xiàn)代化學(xué)習(xí)資源,還能夠讓學(xué)員學(xué)習(xí)的過程也成為資源的整合過程,自主開發(fā)經(jīng)偵課程“合成教學(xué)”共享資源,形成“合成教學(xué)”的長效機(jī)制。
值得關(guān)注的是,這里的教學(xué)資源共享除了校內(nèi)資源的共享外,還可以考慮校外資源的共享,比如校外實(shí)踐教學(xué)基地就是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)條件的有利補(bǔ)充。以廣西警察學(xué)院為例,學(xué)校與南寧市公安局興寧分局建立了緊密型的校局合作基地,學(xué)生的實(shí)習(xí)可以集中在實(shí)習(xí)基地和專業(yè)實(shí)習(xí)點(diǎn)進(jìn)行。基層公安機(jī)關(guān)專門成立實(shí)習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專業(yè)對口部門的業(yè)務(wù)骨干對實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)。這有利于公安學(xué)專業(yè)的學(xué)生得到更多的實(shí)習(xí)鍛煉,也有利于學(xué)生畢業(yè)論文的寫作、課題研究和社會實(shí)踐的發(fā)展。社會資源的有力補(bǔ)充,完善了學(xué)校公安專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的辦學(xué)條件,為學(xué)生提前接觸社會,熟悉未來職業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)技術(shù)和工作要求搭建了平臺。校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地的結(jié)合,很好地滿足了因材施教的實(shí)踐教學(xué)要求。
以培養(yǎng)學(xué)生的思維能力以及分析解決問題能力為主要任務(wù),經(jīng)偵課程“合成教學(xué)”的課堂教學(xué),以任務(wù)驅(qū)動為牽引,依據(jù)任務(wù)驅(qū)動的六個要素,即目標(biāo)、輸入、活動、教師、學(xué)習(xí)者和情境,引入對抗模擬的教學(xué)方式。學(xué)員通過在不同的經(jīng)濟(jì)犯罪案件類型中模擬扮演相關(guān)角色,從而消化所學(xué)的理論知識,更好地貼近實(shí)戰(zhàn),而這正是實(shí)訓(xùn)教學(xué)的要求與理念。筆者經(jīng)過一年多的教改試驗(yàn),以廣西警察學(xué)院2017級本科偵查專業(yè)102名學(xué)生與2018級本科偵查專業(yè)80名學(xué)生為樣本,發(fā)放《實(shí)訓(xùn)教學(xué)學(xué)生調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)表》,分別發(fā)放了182份、回收了182份,調(diào)查問卷全部有效。經(jīng)過整理分析,可以看出學(xué)生對當(dāng)前教學(xué)的諸多看法和感受。在此基礎(chǔ)上筆者總結(jié)了教學(xué)改革的主要成績和存在問題,以下是調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果分析。
從整體情況來看,大部分學(xué)生能夠在較大程度上認(rèn)可和接受如今的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。其中,認(rèn)為參加實(shí)訓(xùn)效果很好,有很大效果、能自我提高的比例分別達(dá)到了28.02%(51人)、53.29%(97人)。選擇沒有效果、效果不大的比例分別為6.59%(12人)和12.08%(22人),二者所占比例之和將近20%,這一點(diǎn)也是不容小覷的。32.96%(60人)的學(xué)生對參與式專業(yè)實(shí)踐課教學(xué)非常感興趣,52.74%(97人)的學(xué)生的反應(yīng)為“感興趣”,他們都主動參與課程部分內(nèi)容的準(zhǔn)備、制作、講授。剩下的13.73%(25人)對是否喜歡當(dāng)前的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式,選擇了“一般”和“其他”。其中,7.69%(14人)的學(xué)生不能主動參與課程內(nèi)容的準(zhǔn)備、制作、講授,6.04%(11人)的學(xué)生則選了“其他”。這意味著有相當(dāng)比例的學(xué)生不喜歡或者不認(rèn)可如今的實(shí)訓(xùn)模式,應(yīng)該對教學(xué)進(jìn)行改革和完善,以得到更多學(xué)生的認(rèn)可和接受。針對課堂上對所學(xué)知識的掌握是否更全面和深入的問題(多選),選擇“師生問答”“小組問答”“互教互學(xué)”的學(xué)生分別為56.04%(102人)、81.86%(149人)、60.98%(111人),這意味著學(xué)生們期待不再采用傳統(tǒng)的“滿堂灌”“一言堂”等教學(xué)方法。
任何課程所進(jìn)行的教學(xué)改革以及改革能否取得成效,關(guān)鍵在于教師。組建怎樣的師資團(tuán)隊(duì)、如何組建,是教學(xué)改革過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。于經(jīng)偵課程的“合成教學(xué)”而言,需要組建的是“專業(yè)教師+實(shí)戰(zhàn)型教官+行業(yè)專家”的經(jīng)偵師資團(tuán)隊(duì)。一方面,就學(xué)校內(nèi)部而言,探索涉及偵查學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)、稅務(wù)學(xué)等多學(xué)科學(xué)院的教師組合。經(jīng)偵的課程80個課時,總體而言分為總論和分論兩大塊,總論傾向于理論,分論傾向于實(shí)訓(xùn),至少由兩個不同專業(yè)背景的教師來授課。另一方面,就外部而言:一是外請實(shí)戰(zhàn)型教官,特別是涉及分論各類案件偵查的一線民警,可以把不同案件類型最新的技戰(zhàn)法展現(xiàn)給學(xué)生;二是邀請行業(yè)專家授課,分類個案中如涉稅、證券等案件的偵查,行業(yè)專家的授課更具有針對性和專業(yè)性。此外,為了優(yōu)化提升經(jīng)偵專業(yè)的教學(xué)效果,提高學(xué)生的專業(yè)能力和操作水平,可以采取“警學(xué)結(jié)合”實(shí)訓(xùn)模式,讓公安機(jī)關(guān)和公安院校密切合作,發(fā)揮后者的科研、理論優(yōu)勢,面向公安實(shí)踐一線,促進(jìn)公安實(shí)踐的發(fā)展。在多方合作中,提升學(xué)生的公安業(yè)務(wù)技能,切實(shí)提高他們的創(chuàng)新素質(zhì)與綜合素質(zhì)?!昂铣蓤F(tuán)隊(duì)”可以充分發(fā)揮各方優(yōu)勢,形成互利共贏的良好局面。
要打破傳統(tǒng)的主要以期末考試決定結(jié)果的考核方式,探索經(jīng)偵課程教學(xué)的跟蹤反饋機(jī)制和評估管理的規(guī)范化、動態(tài)化。其一,加強(qiáng)對經(jīng)偵課程的過程考核,打破傳統(tǒng)的筆試考核習(xí)慣,教學(xué)的最終效果根據(jù)專業(yè)教師、實(shí)戰(zhàn)型教官、行業(yè)專家給出的成績?nèi)∑骄刀āF涠?,提高學(xué)生在經(jīng)偵課程課堂中的參與度,提高他們對不同專題知識和模塊的運(yùn)用能力、對案例的解析能力,并對模擬實(shí)戰(zhàn)對抗演練的成效性等進(jìn)行考核,從而體現(xiàn)教學(xué)過程與教學(xué)評價(jià)的統(tǒng)一合成。通過“合成教學(xué)”,既能檢驗(yàn)學(xué)生對專業(yè)理論的掌握情況,又能檢測學(xué)生的實(shí)際動手操作能力,使理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作相互印證、共同提高。科學(xué)地把握定性與定量、結(jié)果與過程的有機(jī)結(jié)合,全方位地呈現(xiàn)教師實(shí)訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量和能力,展現(xiàn)學(xué)生通過實(shí)訓(xùn)所取得的學(xué)業(yè)成就。既要反對不接受量化訓(xùn)練和考試的現(xiàn)象,又要反對過度強(qiáng)調(diào)量化的現(xiàn)象。
從經(jīng)偵課程的教學(xué)改革角度而言,公安院校在不斷完善和改革教學(xué)模式的過程中,要拓展和豐富教學(xué)內(nèi)容,優(yōu)化教學(xué)方式,更新教學(xué)思想和教學(xué)理念,結(jié)合當(dāng)代大學(xué)生的身心發(fā)展特征,推動公安學(xué)人才培養(yǎng)活動的開展,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè),提升教學(xué)科研能力。通過多元化改革,更加突出經(jīng)偵課程的實(shí)踐性、針對性和前瞻性?;诮?jīng)偵課程現(xiàn)有教學(xué)基礎(chǔ)和教學(xué)環(huán)境條件,按照“合成教學(xué)”的教學(xué)模式,梳理經(jīng)偵課程二元立體化的培養(yǎng)目標(biāo),策劃教學(xué)大綱,開展教學(xué)設(shè)計(jì),整合教學(xué)內(nèi)容,達(dá)到“合成教學(xué)”的成效,實(shí)現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)要求的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。
廣西警察學(xué)院學(xué)報(bào)2022年1期