□ 喬運(yùn)鋒 趙春陽 王思維 吳美蘭
近年來,財(cái)務(wù)共享概念日趨普及,財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)如火如荼,但財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其不僅是要建設(shè)一個(gè)單獨(dú)的財(cái)務(wù)系統(tǒng),更涉及對各業(yè)務(wù)部門管理流程的梳理和使用,是企業(yè)管理模式的重大調(diào)整。
在整個(gè)過程中,具體實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的廠商起到舉足輕重的作用:在建設(shè)前期,引導(dǎo)企業(yè)明確需求,參與財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的藍(lán)圖繪制;在建設(shè)過程中,協(xié)助企業(yè)按圖索驥實(shí)現(xiàn)設(shè)想落地,負(fù)責(zé)軟件實(shí)施及個(gè)性化開發(fā);在上線運(yùn)行后,作為運(yùn)營服務(wù)的保障者和長期伙伴,協(xié)助企業(yè)不斷優(yōu)化提升,持續(xù)改進(jìn)。
可以說,財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)離不開實(shí)施廠商,某種意義上對實(shí)施廠商的選擇決定了財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的成敗,因此非常有必要對實(shí)施廠商的選聘與合作進(jìn)行研究。
實(shí)施廠商的選聘必須基于企業(yè)實(shí)際,企業(yè)一旦決定建設(shè)財(cái)務(wù)共享中心,必須做好實(shí)施廠商選聘的前期準(zhǔn)備工作。
建設(shè)目標(biāo)需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、財(cái)務(wù)管理水平、信息化水平、上級管理要求等多種因素確定。但毋庸置疑的是,由于“業(yè)財(cái)一體化”已成為企業(yè)發(fā)展的必然趨勢,因此企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)目標(biāo)必須以“業(yè)財(cái)一體化”為方向。因此,應(yīng)當(dāng)確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的創(chuàng)建及維護(hù)主責(zé)部門,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源的唯一性,同時(shí)在財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)間開放共享。
進(jìn)一步而言,應(yīng)當(dāng)明確細(xì)化具體的建設(shè)需求,明確建設(shè)內(nèi)容,繪制建設(shè)藍(lán)圖。一般來說,企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”的功能,即“會計(jì)業(yè)務(wù)核算中心、資金收支結(jié)算中心、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管控中心、管理決策服務(wù)中心”,要突出業(yè)財(cái)結(jié)合、規(guī)范核算、資金管控、項(xiàng)目管控等關(guān)鍵事項(xiàng)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控,為加強(qiáng)內(nèi)部管控、提升管理水平提供手段。
企業(yè)還應(yīng)特別考慮自身信息化現(xiàn)狀,在招投標(biāo)前,應(yīng)認(rèn)真研究、統(tǒng)籌考慮目前已在使用或正在實(shí)施的采購、人力、項(xiàng)目管理、報(bào)表、資金、稅務(wù)等系統(tǒng)與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心平臺的對接,同時(shí)兼顧財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心平臺的開放性和可塑性,滿足平臺功能面向上級和自我發(fā)展的需要,做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的對接,真正實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化。
“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,企業(yè)財(cái)務(wù)共享中心建設(shè),也需要企業(yè)對實(shí)施廠商有充分的了解,按照規(guī)范的流程進(jìn)行選聘并簽訂合同,防范合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
目前,實(shí)施廠商主要有4類:一是老牌跨國廠商,如SAP、IBM等,這些廠商軟件功能強(qiáng)大、理解企業(yè)運(yùn)營、咨詢經(jīng)驗(yàn)豐富,同時(shí)價(jià)格不菲;二是財(cái)務(wù)軟件廠商自行實(shí)施,比如國內(nèi)主流財(cái)務(wù)軟件廠商,這些國內(nèi)大廠多以財(cái)務(wù)軟件起家,賬務(wù)系統(tǒng)強(qiáng)大,共享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也日漸豐富,價(jià)格適中,但是系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)資源較為緊張;三是財(cái)務(wù)軟件廠商的代理商,基于軟件廠商的軟件平臺實(shí)施二次開發(fā),價(jià)格適中,開發(fā)響應(yīng)較快,但是代理商的身份往往并不能被大企業(yè)所接受;四是部分大型財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)成功者,積累過程經(jīng)驗(yàn)而形成新的專注于財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的廠商,其能夠較好地理解企業(yè)經(jīng)營邏輯并具備專業(yè)化經(jīng)驗(yàn),自主開發(fā)系統(tǒng),并在咨詢及實(shí)施領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富。
以上4類實(shí)施廠商,前期都可以接觸,邀請到企業(yè)現(xiàn)場講解,從不同角度增強(qiáng)企業(yè)對財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的理解,最后根據(jù)廠商特點(diǎn),以及企業(yè)戰(zhàn)略、信息化水平、預(yù)算金額等實(shí)際情況,確定擬入圍實(shí)施商。
基于企業(yè)確定的財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)目標(biāo)、功能需求及前期與多家實(shí)施廠商的多輪溝通,企業(yè)發(fā)布經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)內(nèi)容全面,盡量詳細(xì)明確,無法明確的以實(shí)現(xiàn)功能性需求為主,簽訂正式合同時(shí)應(yīng)明確將招標(biāo)文件合同作為附件,避免因合同約定不全面而導(dǎo)致企業(yè)利益受損。在此過程中,還需要特別注意一些關(guān)鍵點(diǎn)。
第一,長遠(yuǎn)規(guī)劃,統(tǒng)一招標(biāo),滿足功能需求,降低費(fèi)用。對于第一次招標(biāo),各實(shí)施廠商會為了拿到合同競價(jià),因此對于財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)企業(yè)應(yīng)該有較長遠(yuǎn)的規(guī)劃,盡量將業(yè)務(wù)需求一次性納入招標(biāo)文件,統(tǒng)一招標(biāo),分步實(shí)施。對于軟件產(chǎn)品部分,要求實(shí)施廠商提供產(chǎn)品的折扣率并明確后續(xù)加購軟件產(chǎn)品折扣率的有效期限;對于實(shí)施及開發(fā)需求,由于后期對實(shí)施廠商幾乎綁定,如果不能夠細(xì)化,就必須強(qiáng)調(diào)滿足功能需求,以此來規(guī)避因約定不清楚,而不得不接受其索要高價(jià)的情況。
第二,明確系統(tǒng)接口,力爭減少接口,實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)系統(tǒng)融合。企業(yè)內(nèi)部管理軟件系統(tǒng)較多,一般而言,有物料系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、OA系統(tǒng)、供應(yīng)商系統(tǒng)、財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)、稅務(wù)系統(tǒng)、資金系統(tǒng)、報(bào)表系統(tǒng)等,必須整體考慮各系統(tǒng)間的接口需求,盡量減少接口,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的唯一來源性,打通業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資金、稅務(wù)的管理鏈條,實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,建立公司統(tǒng)一登陸和待辦入口、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一合同和數(shù)據(jù)管理入口,打通公司內(nèi)外部系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)管理統(tǒng)一、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和數(shù)據(jù)信息共享,并將確定后的接口需求納入供應(yīng)商報(bào)價(jià),應(yīng)在報(bào)價(jià)表中單列報(bào)價(jià)及收費(fèi)依據(jù),避免后期新增或優(yōu)化接口價(jià)格高企。
第三,明確實(shí)施團(tuán)隊(duì)要求,“鎖定”項(xiàng)目經(jīng)理。要求投標(biāo)方列明項(xiàng)目組成員職責(zé)說明、人員履歷,項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理必須有大型企業(yè)財(cái)務(wù)共享實(shí)施經(jīng)驗(yàn),每個(gè)模塊的負(fù)責(zé)人均需具有財(cái)務(wù)共享實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。投標(biāo)方應(yīng)保證項(xiàng)目組成員的穩(wěn)定性,對于項(xiàng)目經(jīng)理的更換,必須征求甲方同意,必須承諾投標(biāo)方案中列明的項(xiàng)目主要人員必須是本項(xiàng)目的實(shí)施人員。
第四,制定詳細(xì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃,約束實(shí)施廠商。近年來,財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)需求井噴式增長,而實(shí)施廠商本身的人員流動也比較大,這就要求必須列示詳細(xì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃(這是保證實(shí)施廠商投入人力資源的前提),按節(jié)點(diǎn)付款及驗(yàn)收,并明確對實(shí)施拖期違約的嚴(yán)厲的懲罰條款。
第五,制定技術(shù)轉(zhuǎn)移方案。為使系統(tǒng)能高效、可靠運(yùn)行,投標(biāo)方必須在系統(tǒng)實(shí)施及后續(xù)服務(wù)階段向招標(biāo)方進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。明確投標(biāo)人除提供系統(tǒng)的可執(zhí)行版本外,還需提供所有程序配置說明文件,并在每次版本更新或客戶化后實(shí)時(shí)更新并提供給招標(biāo)方。投標(biāo)人提供的各種文檔應(yīng)與其提供的系統(tǒng)功能相一致,技術(shù)文檔應(yīng)該全面、詳細(xì)、準(zhǔn)確。投標(biāo)人提供的文檔應(yīng)能夠滿足招標(biāo)人對投標(biāo)人所提供的系統(tǒng)安裝、使用、維護(hù)的需要,投標(biāo)人提供的技術(shù)文檔至少包括但不限于系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)文檔(包括但不限于系統(tǒng)架構(gòu)圖、業(yè)務(wù)邏輯圖、數(shù)據(jù)字典等)、系統(tǒng)配置及發(fā)布手冊(包括但不限于部署方案)、系統(tǒng)維護(hù)文檔、用戶操作手冊、培訓(xùn)手冊等。
第六,提供后續(xù)服務(wù)。實(shí)施廠商能夠提供的后續(xù)服務(wù),對財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)單位尤其重要,特別是對自身信息化能力薄弱的企業(yè)更是如此,因此選聘過程中特別需要關(guān)注實(shí)施廠商的后續(xù)服務(wù)能力。一般而言,后續(xù)服務(wù)主要包括系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)升級、二次開發(fā)服務(wù)、系統(tǒng)運(yùn)行性能解決處理方案、現(xiàn)場及遠(yuǎn)程技術(shù)支持、培訓(xùn)服務(wù)等,均應(yīng)在文件中進(jìn)行約定,明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍、服務(wù)響應(yīng)時(shí)效、服務(wù)費(fèi)用、免費(fèi)服務(wù)期限的起止時(shí)間點(diǎn)。
財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)過程即合同履約過程,因此雙方應(yīng)以合同(必須約定以招標(biāo)文件作為合同附件)為依據(jù)履行權(quán)利與義務(wù)。根據(jù)過往經(jīng)驗(yàn),由于信息不對稱,企業(yè)相對處于弱勢,常出現(xiàn)實(shí)施廠商事前承諾企業(yè)可以滿足其需求,但在實(shí)施過程中卻存在因人員投入不足、開發(fā)力量不到位、合同條款模糊而要求新增高額開發(fā)費(fèi)的現(xiàn)象,因此在財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)實(shí)施過程中,企業(yè)應(yīng)注意以下事項(xiàng)。
實(shí)施廠商進(jìn)場后,要開展詳細(xì)的調(diào)研,企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門均應(yīng)積極參與,最終出具經(jīng)雙方簽字的實(shí)施方案。后續(xù)如果有變動,必須經(jīng)雙方簽字確認(rèn),及時(shí)更新版本,這是界定建設(shè)成果及雙方責(zé)任的重要依據(jù),也是企業(yè)信息化建設(shè)的文字成果。邊看邊建或后補(bǔ)資料均不可取。
保工期,就要保人員投入。因此,應(yīng)按招標(biāo)文件及合同約定的人員投入標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)場人員嚴(yán)格考勤,避免出現(xiàn)因人員在多個(gè)項(xiàng)目周轉(zhuǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施不連貫而造成最終項(xiàng)目延期的問題。對于項(xiàng)目經(jīng)理,更是應(yīng)該“套牢”,保證其在現(xiàn)場的時(shí)間,不經(jīng)企業(yè)同意,不得離開現(xiàn)場,不得更換項(xiàng)目經(jīng)理。
對于實(shí)施廠商不按照合同及招標(biāo)文件履行合同義務(wù)的行為,如人員投入不足、進(jìn)度拖期、索要高額二次開發(fā)費(fèi)用等,首要的是對比合同及招標(biāo)文件,尋找文件支持;其次要固化證據(jù);最后先禮后兵,約談實(shí)施商相關(guān)負(fù)責(zé)人,發(fā)律師函甚至提前訴訟,以保證實(shí)施進(jìn)度,維護(hù)企業(yè)利益。
財(cái)務(wù)共享中心系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)保證信息系統(tǒng)在訪問控制、雙因素認(rèn)證、傳輸保密性、重大漏洞修補(bǔ)、非法內(nèi)外聯(lián)、內(nèi)外網(wǎng)防護(hù)、惡意代碼防范、數(shù)據(jù)備份、事件發(fā)現(xiàn)處置等方面的安全性,一般應(yīng)達(dá)到國家《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度2.0》的要求,因此在實(shí)施廠商完成信息系統(tǒng)等級保護(hù)測評后,方可最終驗(yàn)收。
企業(yè)信息化部門不僅應(yīng)當(dāng)全程參與財(cái)務(wù)共享中心建設(shè),更應(yīng)該承接實(shí)施廠商的技術(shù)轉(zhuǎn)移,最終具備基于財(cái)務(wù)共享平臺進(jìn)行二次開發(fā)及運(yùn)維的能力,具備上述能力并不一定要全面接手實(shí)施,而是要避免形成對實(shí)施廠商的過度依賴,避免在后續(xù)建設(shè)中被索要高價(jià)。
財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)的實(shí)施廠商,可以說是企業(yè)業(yè)財(cái)融合路上的長期伙伴,項(xiàng)目一旦深入實(shí)施,很難更換。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)審慎選聘并與之維護(hù)良好的合作關(guān)系,讓實(shí)施廠商成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的翅膀,持續(xù)幫助企業(yè)提高數(shù)字化競爭力,力爭達(dá)到共生共榮。