□熊 偉

隨著我國醫(yī)療條件和醫(yī)療水平的不斷提升，黨的十九大以來，特別是我國抗擊新冠疫情取得偉大成就后的今天，縣級(jí)公立醫(yī)院思想政治工作更是提上了一個(gè)新的高度，對(duì)于鞏固新醫(yī)改的成果、全面落實(shí)黨的十九大提出的“健康中國戰(zhàn)略”、最終建設(shè)新時(shí)代中國特色的醫(yī)療服務(wù)體系，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、新常態(tài)下縣級(jí)公立醫(yī)院加強(qiáng)思想政治教育工作的必要性

(一)有助于凸顯縣級(jí)公立醫(yī)院的公益性。公立醫(yī)院究其目標(biāo)和歸宿是公益性，公立醫(yī)院由國家政府設(shè)立，旨在解決人民基本醫(yī)療問題、緩解百姓就醫(yī)難題，這正是我國醫(yī)院建設(shè)的初衷，是我國社會(huì)主義制度優(yōu)越性的本質(zhì)要求。特別是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)今，回歸縣級(jí)公立醫(yī)院的公益性質(zhì)尤為重要。而良好的醫(yī)療服務(wù)，不僅僅靠制度的變革，更需要全體醫(yī)護(hù)人員的共同參與。因此，醫(yī)院加強(qiáng)思想政治教育工作，能夠提升醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識(shí)，營造以“患者”為中心的就醫(yī)環(huán)境，從而凸顯醫(yī)院的公益性質(zhì)，促進(jìn)我國社會(huì)主義醫(yī)改政策達(dá)到實(shí)效。

(二)有助于建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。醫(yī)務(wù)工作者的職責(zé)是救死扶傷，醫(yī)患關(guān)系的改善不僅是醫(yī)院的醫(yī)療條件和醫(yī)療水平，還有醫(yī)護(hù)人員良好的工作態(tài)度，他們的一言一行都和患者密切相關(guān)。只有樹立起“以患者為中心”的觀念，才能讓每一位患者都享有平等的對(duì)待和熱情周到的服務(wù)；另外，醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)，不僅是身體上“治愈”患者，還應(yīng)給予患者堅(jiān)強(qiáng)的精神支撐，給予患者和家屬心理上的安慰，為患者提供人文關(guān)懷，讓醫(yī)院變得溫暖起來，而這些都離不開醫(yī)護(hù)人員思想政治素養(yǎng)的提高。

(三)有助于提升醫(yī)護(hù)人員個(gè)人素質(zhì)。與省、市級(jí)大城市醫(yī)院相關(guān)，縣級(jí)公立醫(yī)院工作環(huán)境待遇和條件，相對(duì)來說要差不少，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)和競爭激烈的新常態(tài)下，由于各種特別是利益的影響下，有些醫(yī)護(hù)人員在思想上變得復(fù)雜和不穩(wěn)定，甚至價(jià)值觀扭曲。而“良好的思想政治教育會(huì)造就一支具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的穩(wěn)定的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍”[1]。而思想政治教育工作的有效開展，可以促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員主體意識(shí)的增強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)的提升，從而培養(yǎng)其奉獻(xiàn)精神，最終促進(jìn)其個(gè)體綜合素質(zhì)的提升。

二、縣級(jí)公立醫(yī)院思想政治教育工作實(shí)踐中存在的問題

(一)對(duì)思想政治教育工作的重視程度不夠。隨著當(dāng)前縣級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)投入的增加，醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療環(huán)境有了很大改善，新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、創(chuàng)收情況成為醫(yī)院追求的指標(biāo)，而思想政治教育工作卻在部分醫(yī)院中缺乏足夠的重視，可有可無，或是“一筆帶過”，“走過場”，缺乏長久的統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)實(shí)施，這也成為一些醫(yī)護(hù)人員責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)下降，甚至是醫(yī)德缺失直接原因，客觀上成為醫(yī)患矛盾的導(dǎo)火索，對(duì)醫(yī)院的聲譽(yù)造成嚴(yán)重的損害。

(二)思想政治教育工作“虛化”，內(nèi)容缺乏吸引力。部分公立醫(yī)院思想政治教育工作僅是耍耍嘴皮子，念念文件，傳達(dá)精神，只是為了完成醫(yī)院和上級(jí)部門布置的政治任務(wù)，因而流于形式乃至“虛化”。同時(shí)在內(nèi)容上，空泛且空洞，不能緊跟時(shí)代要求，也沒有體現(xiàn)醫(yī)院的特色文化，更與醫(yī)護(hù)人員個(gè)人工作及發(fā)展聯(lián)系不上，思想政治教育工作效果可想而知。

(三)思想政治教育工作的形式滯后。對(duì)于部分公立醫(yī)院來說，思想政治教育枯燥單一，依舊采用傳統(tǒng)的“灌輸”工作模式，形式古板老套，即“一讀(報(bào)紙)二念(文件)三開會(huì)”，也有的舉辦講座或者談話，或是運(yùn)用一下媒體或網(wǎng)絡(luò)，但也只是“穿新鞋走老路”，仍然是泛泛說教。由于教育形式過于單一，跟不上時(shí)代的發(fā)展，醫(yī)護(hù)人員大多有抵觸情緒，即使是勉強(qiáng)來參加，也只是人在心不在，當(dāng)然難以“入腦入心”，難以適應(yīng)新常態(tài)大背景下“新醫(yī)改”發(fā)展的需要。

(四)思想政治教育工作專業(yè)隊(duì)伍尚未形成。當(dāng)前縣級(jí)公立醫(yī)院的思想政治工作的從業(yè)者一般包括以下幾種情況：一是由院長或副院長等行政領(lǐng)導(dǎo)主抓或負(fù)責(zé)，這種情形占多數(shù)，也有部分是部門、科室部門負(fù)責(zé)人兼任的。由于身兼領(lǐng)導(dǎo)和思想政治教育兩項(xiàng)工作，實(shí)踐中大多又以臨床業(yè)務(wù)技術(shù)等工作為主，很難分出足夠的精力去策劃、思考、研究和組織思想政治教育，最后可能是走過場、完成任務(wù)，很難有實(shí)際成效；二是有一定的醫(yī)院思政工作者專職隊(duì)伍，但組成人員大多是退居二線的醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或科室部門行政領(lǐng)導(dǎo)組成，他們大多數(shù)并非思想政治教育專業(yè)，且之前也未從事思想政治教育工作，因而缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，能力上普遍欠缺，思想政治教育工作很難有效開展，更談不上創(chuàng)新了；三是雖然建立了一支由政工干部組織的思想教育隊(duì)伍，但醫(yī)院的工作重點(diǎn)是醫(yī)療業(yè)務(wù)，人才選拔的重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)能力的考核，在干部培養(yǎng)和年度評(píng)優(yōu)考核中更看重專業(yè)技術(shù)，思想政治教育工作者往往面臨著培養(yǎng)缺乏、薪資待遇較低、職稱評(píng)定不公平等現(xiàn)象，這就導(dǎo)致人員積極性不高，流動(dòng)頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)。

三、縣級(jí)公立醫(yī)院思想政治教育工作的創(chuàng)新策略

(一)構(gòu)建有效的思想政治教育工作體制。一是組織領(lǐng)導(dǎo)體系上，以醫(yī)院黨委、院長總負(fù)責(zé)，各行政科室部門為責(zé)任主體，紀(jì)檢部門進(jìn)行監(jiān)督，形成一個(gè)分工明確、組織嚴(yán)密，齊抓共管的思想政治教育共同體；二是制度體系上，將思想政治教育工作納入醫(yī)院工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，各科室部門實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，簽訂思想政治教育責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)；三是工作機(jī)制上，要及時(shí)了解醫(yī)護(hù)人員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)、針對(duì)、有效開展思想政治教育，確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處，形成常態(tài)、長效機(jī)制。

(二)豐富思想政治教育工作的內(nèi)容。首先，思想政治教育具有時(shí)代性，在內(nèi)容上必須跟上時(shí)代步伐，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、抗疫精神、“四史”教育等時(shí)代要求融入其中，同時(shí)結(jié)合醫(yī)護(hù)人員的思想狀況開展針對(duì)性的思想政治教育。其次，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育是思想政治教育的重要內(nèi)容和抓手。2018年6月《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》就明確指出，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)是公立醫(yī)院黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，思想政治工作要緊緊圍繞醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育來開展。一是引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員樹立“白衣天使”職業(yè)認(rèn)同感，形成“以患者為中心”的理念，始終將病人利益放在首位；二是提升服務(wù)意識(shí)，熱情服務(wù)、文明禮貌，做到言行規(guī)范；三是倡導(dǎo)職工自覺抵制歪風(fēng)邪氣，杜絕索要紅包等違規(guī)行為，塑造風(fēng)清氣正的醫(yī)院環(huán)境。

(三)優(yōu)化思想政治教育工作的形式。在教育形式上，改變單一、死板、灌輸式的教育模式，結(jié)合醫(yī)院特色，采取多樣性、趣味性的有效工作形式。

1.精心策劃形式多樣的教育活動(dòng)。在教育活動(dòng)中融入思想政治教育的內(nèi)容，例如開展道德講堂、舉辦“抗疫英雄”宣講、“文明之星”評(píng)選、建黨100周年等系列活動(dòng)等，讓醫(yī)護(hù)人員在參與中自覺接受教育。

2.充分運(yùn)用新媒體及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)?，F(xiàn)代社會(huì)，微信、QQ群、微博，甚至抖音、快手等新媒體形式已經(jīng)成為人們生活中不可缺少的部分，醫(yī)院可以在其中發(fā)布思想政治教育小文章、短視頻等，隨時(shí)隨時(shí)都可進(jìn)行學(xué)習(xí)教育；也可在其中開展個(gè)別談話，將轉(zhuǎn)述性、單向性、灌輸式的工作模式轉(zhuǎn)換為談心式的雙向性的互動(dòng)交流，從而提高思想政治教育的時(shí)效性和有效性。特別是當(dāng)前“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)，更是融理論、知識(shí)、時(shí)政、教育于一體，不僅是當(dāng)前習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育的最權(quán)威、最全面的信息平臺(tái)[2]，更是醫(yī)護(hù)人員思想政治教育的一種有效途徑。

3.開展思想政治教育主題實(shí)踐活動(dòng)。如組織醫(yī)護(hù)人員參觀雨花臺(tái)烈士紀(jì)念館、“中共代表團(tuán)梅園新村紀(jì)念館”、江寧區(qū)廉政教育基地等，在親身體驗(yàn)中體會(huì)和領(lǐng)悟到思想政治教育內(nèi)容。

(四)促進(jìn)醫(yī)院文化的建設(shè)與融合。醫(yī)院文化是新時(shí)代內(nèi)涵建設(shè)的重點(diǎn)，也是醫(yī)院思想政治教育的重要載體，能為思想政治教育創(chuàng)新提供豐富的精神土壤，增加思想政治教育多樣的文化樣式，提升思想政治教育的吸引力和滲透力[3]。

1.注重培育具有本院特色的醫(yī)院精神。弘揚(yáng)以醫(yī)院精神為核心的愛崗敬業(yè)、仁愛奉獻(xiàn)精神，從而為思想政治教育和醫(yī)護(hù)人員明確方向，為醫(yī)院思想政治工作在新形勢下搞活做實(shí)提供新載體。

2.樹行業(yè)先鋒、立崗位典型，發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。例如在抗擊新冠肺炎戰(zhàn)疫中涌現(xiàn)的先進(jìn)人員和事跡，要廣泛進(jìn)行宣傳，并適時(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，從而激勵(lì)醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的自覺性和積極性，營造良好的思政教育氛圍。

3.開展豐富多彩的文化生活。比如舉辦主題演講比賽、體育賽事、文藝活動(dòng)等，鼓勵(lì)支持醫(yī)院各類社團(tuán)活動(dòng)等，在寓教于樂中增進(jìn)知識(shí)，陶冶情操，以此增強(qiáng)凝聚力、激發(fā)醫(yī)護(hù)人員的工作熱情。

(五)加強(qiáng)醫(yī)院思想政治教育的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)?！八枷胝喂ぷ魅藛T直接面對(duì)的是臨床一線人員，其專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平直接決定了思想政治工作的開展能否取得良好的效果”[4]。醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身規(guī)模、職工數(shù)量、實(shí)際工作需求等，配備相應(yīng)數(shù)量的思想政治工作人員，并堅(jiān)持專職專崗原則，提高縣級(jí)公立醫(yī)院思想政治工作的專業(yè)性水平。

1.建立和完善思想政治教育專業(yè)人才選拔制度。一方面通過專業(yè)人才招聘和引進(jìn)，補(bǔ)充思想政治工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)急需的專業(yè)人才，與醫(yī)療工作人員不同的是，思想政治教育工作人才具有崗位的特殊性，更須注重政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)。另一方面選拔培養(yǎng)本土人才，對(duì)于醫(yī)院中那些綜合素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，且對(duì)思想政治教育有一定潛力的中青年黨員干部，經(jīng)過一定時(shí)間的培養(yǎng)和培訓(xùn)，通過考核后充實(shí)到隊(duì)伍中來。

2.加強(qiáng)思想政治教育工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)是思想政治教育工作人員能力提升的重要舉措，縣級(jí)公立醫(yī)院要重視培訓(xùn)的質(zhì)量和數(shù)量，從而提升綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。在內(nèi)容上，以黨中央的新思想、新政策為重點(diǎn)，緊跟黨的步伐，傳達(dá)黨的聲音。在業(yè)務(wù)能力上，對(duì)新上任、閱歷淺、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的部分政工人員，定期開展政工專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們順利完成角色轉(zhuǎn)換適應(yīng)崗位要求；對(duì)于已經(jīng)從事思想政治工作的人員，要以工作中的實(shí)際問題和需求為導(dǎo)向，針對(duì)性地開展專題培訓(xùn)，一般采取在崗培訓(xùn)形式；對(duì)于思想政治教育的骨干人員也可選派到更高一級(jí)的培訓(xùn)單位輪訓(xùn)。通過建立一套系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新意識(shí)和管理能力。

3.健全思想政治教育工作人員的激勵(lì)機(jī)制。思想政治教育的主體是人，縣級(jí)公立醫(yī)院要遵循“以人為本”的原則，一是要加大對(duì)思想政治工作人員的人文關(guān)懷力度，關(guān)注他們的思想和工作狀態(tài)，力所能及地解決他們工作和生活中出現(xiàn)的問題或困難；二是尊重他們的勞動(dòng)價(jià)值，形成一套獎(jiǎng)勵(lì)晉升的激勵(lì)機(jī)制，他們的評(píng)聘待遇，從而留住思想政治工作的人才，穩(wěn)定思想政治工作的隊(duì)伍；三是要積極創(chuàng)造條件，搭建更好的成長平臺(tái)，對(duì)于那些政治硬、能力強(qiáng)、工作扎實(shí)、能吃苦的表現(xiàn)突出的人員，要不拘一格用人，大膽使用并盡快選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，從而拓展其職業(yè)上升空間。

四、結(jié)語

綜上可見，要想保持醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展，就必須加強(qiáng)醫(yī)院思想政治工作，以充分發(fā)揮思想政治教育的育人作用，同時(shí)結(jié)合縣級(jí)公立醫(yī)院的具體的工作實(shí)踐，及時(shí)調(diào)整工作思路、方法和模式，切實(shí)提升醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德素質(zhì)，激發(fā)醫(yī)院發(fā)展的“活力”。