邵建輝

(浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院，浙江 海寧 314408)

學(xué)科發(fā)展是高校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承的重要基礎(chǔ)，學(xué)科建設(shè)水平直接體現(xiàn)高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合辦學(xué)實(shí)力，是高?？沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。各獨(dú)立學(xué)院在學(xué)科建設(shè)路徑上進(jìn)行了不同的嘗試和探索，但獨(dú)立學(xué)院普遍面臨著學(xué)校師資薄弱、高層次人才引進(jìn)困難、科研和學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入少等系列問(wèn)題，使得獨(dú)立學(xué)院的科研氛圍不濃厚，教師科研能力弱，高層次的科研成果產(chǎn)出少，學(xué)科建設(shè)成效不顯著。為有效推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)，以促進(jìn)學(xué)科建設(shè)來(lái)支撐專(zhuān)業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，筆者以浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院為例，探索研究東方學(xué)院開(kāi)展應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)的路徑，以期為同類(lèi)型獨(dú)立學(xué)院的學(xué)科建設(shè)提供案例參考。

1 東方學(xué)院學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀

浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院坐落在中國(guó)皮革之都浙江海寧，是一所以經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科為主體的獨(dú)立學(xué)院。近年來(lái)，學(xué)院著力從凝練學(xué)科方向、完善學(xué)科管理制度、出臺(tái)配套扶持政策、夯實(shí)學(xué)科人才隊(duì)伍、豐富學(xué)術(shù)交流、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面分步、分類(lèi)開(kāi)展學(xué)科建設(shè)，致力于打造“定位準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)合理、分類(lèi)發(fā)展、相互銜接、特色鮮明”的應(yīng)用型學(xué)科體系。

1.1 分步實(shí)施開(kāi)展學(xué)科建設(shè)

東方學(xué)院采用分步走戰(zhàn)略，逐層逐次分類(lèi)推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，先后開(kāi)展了兩輪應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)工作。第一輪在2013年—2016年，開(kāi)展了以企業(yè)管理、收入分配與社會(huì)保障、農(nóng)村金融、會(huì)計(jì)創(chuàng)新與國(guó)際合作、土地利用工程管理、大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、社會(huì)法、江南文學(xué)與地域文化、外國(guó)語(yǔ)言及語(yǔ)言測(cè)試等為主體的特色學(xué)科(方向)建設(shè)；第二輪在2018年—2020年，開(kāi)啟了電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融、物流與供應(yīng)鏈管理、區(qū)域金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、慈善法治與社會(huì)治理、財(cái)稅理論與政策等5個(gè)學(xué)科方向建設(shè)。通過(guò)兩輪次學(xué)科建設(shè)工作的實(shí)施，東方學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科體系初具成型。

1.2 構(gòu)建學(xué)科建設(shè)管理體系

為創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)科建設(shè)制度生態(tài)體系，在第一輪學(xué)科建設(shè)中，東方學(xué)院制定出臺(tái)了《重點(diǎn)學(xué)科與特色學(xué)科(方向)建設(shè)管理辦法》和《重點(diǎn)學(xué)科和特色學(xué)科(方向)建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用辦法》；同時(shí)為更好地夯實(shí)和完善學(xué)科建設(shè)制度體系，在第二輪學(xué)科建設(shè)中，東方學(xué)院結(jié)合新一輪學(xué)科建設(shè)需要，在激勵(lì)制度、管理辦法、人才引進(jìn)等各方面進(jìn)行調(diào)整，修訂出臺(tái)了《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)管理辦法》和《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》。

1.3 完善科研激勵(lì)扶持政策

為充分調(diào)動(dòng)各學(xué)科教師的科研積極性，產(chǎn)出高質(zhì)量的各類(lèi)科研成果，東方學(xué)院先后修訂科研工作量計(jì)算辦法、科研獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法和期刊定級(jí)補(bǔ)充規(guī)定等一批科研制度，加大應(yīng)用型科研激勵(lì)導(dǎo)向，推動(dòng)?xùn)|方學(xué)院整體科研支撐學(xué)科建設(shè)。為激勵(lì)教師申報(bào)省部級(jí)及以上課題，東方學(xué)院設(shè)立了省部級(jí)及以上課題申報(bào)工作量激勵(lì)制度，同時(shí)對(duì)獲得省部級(jí)及以上課題立項(xiàng)教師，學(xué)院還將給予科研工作量、課題經(jīng)費(fèi)配套和課題立項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。此外，教師發(fā)表高層級(jí)論文、出版專(zhuān)著、承接橫向課題等都有不同的科研工作量和科研獎(jiǎng)勵(lì)。

1.4 強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)人才支撐

高質(zhì)量的人才隊(duì)伍是學(xué)科建設(shè)的有效支撐，為加快引進(jìn)學(xué)科建設(shè)所需的各類(lèi)人才，東方學(xué)院出臺(tái)《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院高層次人才引進(jìn)與管理暫行辦法(試行)》，加大對(duì)學(xué)科領(lǐng)軍人物、學(xué)科(方向)帶頭人、教學(xué)科研骨干人才和其他緊缺型人才的引進(jìn)力度；為推進(jìn)培育青年教師早日成為科研骨干，東方學(xué)院出臺(tái)《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院青年教師培養(yǎng)體系實(shí)施辦法(試行)》等系列政策；為鼓勵(lì)教師抱團(tuán)開(kāi)展科研，促進(jìn)研究成果更好的聚焦，東方學(xué)院出臺(tái)《浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法(試行)》，推進(jìn)學(xué)院教師跨學(xué)院跨學(xué)科協(xié)作開(kāi)展科研。

1.5 搭建多樣學(xué)術(shù)交流平臺(tái)

學(xué)術(shù)交流是學(xué)科建設(shè)和開(kāi)展科研的“源頭活水”，東方學(xué)院聚力打造“東方·思享匯”學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，邀請(qǐng)?jiān)簝?nèi)外專(zhuān)家舉辦課題申報(bào)輔導(dǎo)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，積極營(yíng)造濃厚科研氛圍，開(kāi)闊教師科研思路，提升教師課題申報(bào)的“命中率”，促進(jìn)各學(xué)科高質(zhì)量課題立項(xiàng)。同時(shí)二級(jí)學(xué)院聘請(qǐng)校外專(zhuān)家為兼職教授指導(dǎo)教師開(kāi)展科研，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)院各學(xué)科開(kāi)展科研工作的聚焦性和針對(duì)性，促進(jìn)各學(xué)科教師產(chǎn)出又好又多的科研成果。

2 東方學(xué)院學(xué)科建設(shè)面臨的困境

東方學(xué)院逐步開(kāi)展應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，探索形成了系列有效的建設(shè)路徑，并取得了學(xué)科建設(shè)的階段性成果，但在深入推進(jìn)應(yīng)用型學(xué)科建設(shè)進(jìn)程中，卻面臨許多的難題和短板。

2.1 學(xué)院學(xué)科實(shí)力處于弱勢(shì)梯隊(duì)

2015年12月，學(xué)院與浙江大學(xué)城市學(xué)院(2020年轉(zhuǎn)設(shè)為浙大城市學(xué)院)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院(2020年轉(zhuǎn)設(shè)為浙大寧波理工學(xué)院)、浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院4所獨(dú)立學(xué)院同時(shí)入選浙江省首批應(yīng)用型建設(shè)試點(diǎn)示范學(xué)校，但在2016年12月浙江省教育廳公布的浙江省“十三五”學(xué)科建設(shè)名單中，浙江大學(xué)城市學(xué)院的藥學(xué)、工商管理、土木工程3個(gè)學(xué)科，浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院的化學(xué)工程與技術(shù)、機(jī)械工程、土木工程3個(gè)學(xué)科，浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院的計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)均被列為浙江省獨(dú)立學(xué)院“十三五”一流學(xué)科建設(shè)目錄，東方學(xué)院申報(bào)的學(xué)科卻未能入選，可見(jiàn)東方學(xué)院與省內(nèi)其他獨(dú)立院校比較，整體學(xué)科實(shí)力還處于弱勢(shì)梯隊(duì)。

2.2 學(xué)院學(xué)科方向設(shè)置不盡合理

兩輪的學(xué)科建設(shè)中，東方學(xué)院學(xué)科方向設(shè)置均未按照教育部二級(jí)學(xué)科目錄進(jìn)行設(shè)置，兩輪的學(xué)科方向更傾向是教育部二級(jí)學(xué)科目錄下面具體的研究領(lǐng)域，并非具體的二級(jí)學(xué)科；部分學(xué)科方向凝練不夠，導(dǎo)致不同學(xué)科方向之間存在交叉重疊現(xiàn)象，如第二輪學(xué)科建設(shè)中的電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)金融和區(qū)域金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的學(xué)科方向交叉重疊現(xiàn)象；各學(xué)科方向內(nèi)部成果間關(guān)聯(lián)性弱，多數(shù)學(xué)科建設(shè)成果主要由教師個(gè)人獨(dú)立完成，學(xué)科團(tuán)隊(duì)合作完成的成果少，學(xué)科成果還不能很好圍繞聚集在各學(xué)科原始設(shè)置的學(xué)科方向下。

2.3 學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)有待繼續(xù)加強(qiáng)

學(xué)科建設(shè)的開(kāi)展需要強(qiáng)大的人才隊(duì)伍作后盾，學(xué)科建設(shè)的成效也取決于人才的科研能力。目前東方學(xué)院教師崗總?cè)藬?shù)為303人，其中有博士學(xué)位51人，占比17%，有碩士學(xué)位人數(shù)203人，占比67%，副高及以上職稱99人，占比33%，各學(xué)科成員主要還是以碩士學(xué)位和中級(jí)職稱為主，在學(xué)院科研考核壓力還比較小的背景下，難以調(diào)動(dòng)教師開(kāi)展科研的積極性和主動(dòng)性；對(duì)于近幾年新引進(jìn)的青年教師，雖然絕大多數(shù)也有較高的科研意愿，但限于各種主客觀條件，多數(shù)教師尚未具備較好的科研能力，還難以承擔(dān)起學(xué)科科研主力的重任?；诖耍y以打造形成一支具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的穩(wěn)定學(xué)科隊(duì)伍。

2.4 難以產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果

一流的學(xué)科需要一流的科研創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，評(píng)價(jià)學(xué)科建設(shè)成效重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)指標(biāo)是各學(xué)科是否取得高質(zhì)量科研成果，爭(zhēng)創(chuàng)省一流學(xué)科也需要高質(zhì)量的科研成果作支撐，學(xué)院開(kāi)展兩輪學(xué)科建設(shè)以來(lái)，各學(xué)科獲取重大、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和標(biāo)志性成果的能力依然薄弱，以2020年學(xué)院全院科研成果為例，盡管2020年全院科研成果好于往年，國(guó)家級(jí)課題立項(xiàng)數(shù)歷史性達(dá)最高值，但立項(xiàng)的省部級(jí)課題主要還是以一般項(xiàng)目為主，無(wú)重點(diǎn)重大項(xiàng)目，此外26篇高層級(jí)學(xué)術(shù)論文中有12篇論文為非第一署名單位。

2.5 學(xué)科建設(shè)未能緊扣地方需求

學(xué)科發(fā)展史的無(wú)數(shù)事例反復(fù)證明，學(xué)科建設(shè)與所在地方建立起緊密的發(fā)展命運(yùn)共同體，才能獲得巨大的發(fā)展動(dòng)力。東方學(xué)院在兩輪的學(xué)科建設(shè)過(guò)程中，未能有效串聯(lián)融合學(xué)科建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，學(xué)院構(gòu)架的學(xué)科布局與海寧市重點(diǎn)打造發(fā)展的“3+3+3”產(chǎn)業(yè)體系①兩者間的契合度和銜接性存在錯(cuò)位。再者，學(xué)院教師主動(dòng)為地方行業(yè)企業(yè)服務(wù)的意識(shí)和能力尚且不足，現(xiàn)有的合作也多以教師個(gè)人與地方企事業(yè)單位采用橫向合作方式進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究，合作成果也沒(méi)有較好服務(wù)于學(xué)科建設(shè)。

3 提升東方學(xué)院學(xué)科建設(shè)的路徑對(duì)策

高質(zhì)量學(xué)科是高校提升辦學(xué)實(shí)力的有力支撐點(diǎn)，東方學(xué)院要建成高質(zhì)量的應(yīng)用型學(xué)科體系，應(yīng)在保持學(xué)科建設(shè)已有的發(fā)展優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，夯實(shí)內(nèi)功，全力破解學(xué)科建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)瓶頸桎梏。

3.1 對(duì)標(biāo)找差，做強(qiáng)學(xué)科建設(shè)

對(duì)標(biāo)省級(jí)一流學(xué)科指標(biāo)體系，重點(diǎn)從師資隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)研究水平、科研平臺(tái)搭建、人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)等維度完善省級(jí)一流學(xué)科申報(bào)指標(biāo)體系；走訪調(diào)研獲省級(jí)一流學(xué)科立項(xiàng)的本科院校，借鑒其在學(xué)科方向凝練、學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制完善、科研平臺(tái)搭建等相關(guān)方面的推進(jìn)舉措，通過(guò)對(duì)比分析尋找差距，以指導(dǎo)推進(jìn)學(xué)院的學(xué)科建設(shè)；組建成立學(xué)院學(xué)科建設(shè)委員會(huì)，發(fā)揮學(xué)科建設(shè)委員會(huì)在學(xué)院學(xué)科建設(shè)中的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層引領(lǐng)、智庫(kù)支持等作用；注重學(xué)科建設(shè)的過(guò)程績(jī)效評(píng)價(jià)，按照“投入—效益—評(píng)價(jià)—績(jī)效投入”的思路，在人事、財(cái)務(wù)等方面制定相應(yīng)的配套政策，實(shí)行學(xué)科建設(shè)滾動(dòng)投入機(jī)制，倒逼各學(xué)科做好學(xué)科建設(shè)。

3.2 優(yōu)化設(shè)置，做好學(xué)科布局

學(xué)科布局參照教育部二級(jí)學(xué)科目錄進(jìn)行設(shè)置，二級(jí)學(xué)科下面具體的研究方向要結(jié)合學(xué)院學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以學(xué)科前沿和區(qū)域與地方的重大需求為導(dǎo)向進(jìn)行設(shè)置，并邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家和地方企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家多次指導(dǎo)和論證，形成學(xué)科方向凝練、學(xué)科交叉融合、成果易于聚焦的學(xué)科布局；探索制定出引導(dǎo)學(xué)院教師圍繞各學(xué)科方向開(kāi)展科研的激勵(lì)政策，要加大對(duì)契合學(xué)科方向的高質(zhì)量科研成果的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)鼓勵(lì)和支持青年教師圍繞各學(xué)科方向開(kāi)展科研，多向聚力推動(dòng)各學(xué)科點(diǎn)的成果產(chǎn)出緊密聚焦在已設(shè)置的學(xué)科方向上。

3.3 引育并重，夯實(shí)人才梯隊(duì)

推進(jìn)院外人才招引，根據(jù)各學(xué)科點(diǎn)建設(shè)需要，加大學(xué)科人才的引進(jìn)力度，通過(guò)引進(jìn)外部具有較強(qiáng)科研實(shí)力的人才，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)科團(tuán)隊(duì)力量，提升學(xué)科點(diǎn)的科研水平，促進(jìn)產(chǎn)出高質(zhì)量科研成果；對(duì)內(nèi)加快人才培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)青年教師科研能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練，鼓勵(lì)青年教師報(bào)讀博士學(xué)位，大力提升科研能力；繼續(xù)做好科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，堅(jiān)持“成果導(dǎo)向”原則，支持團(tuán)隊(duì)深入開(kāi)展研究，提升科研協(xié)同創(chuàng)新水平，促進(jìn)形成科研骨干引領(lǐng)下青年教師聚集抱團(tuán)開(kāi)展科研的良好氛圍，建成一批科研創(chuàng)新能力強(qiáng)、成員間科研協(xié)作緊密、示范引領(lǐng)效應(yīng)明顯的高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

3.4 重點(diǎn)突破，多產(chǎn)一流成果

繼續(xù)做好“東方·思享匯”學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，深入推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省部級(jí)課題申報(bào)、論文撰寫(xiě)、內(nèi)參起草和科研方法培訓(xùn)等方面的輔導(dǎo)工作，同時(shí)用好現(xiàn)有的各項(xiàng)科研激勵(lì)政策，助力學(xué)院教師產(chǎn)出高質(zhì)量的各類(lèi)科研成果；積極支持學(xué)院教師廣泛參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并推進(jìn)學(xué)院同省內(nèi)外高校開(kāi)展科研合作，為學(xué)院教師開(kāi)展科研注入思想“活水”和校外智慧；充分挖掘教師訪學(xué)的成果和學(xué)術(shù)交流合作渠道，推進(jìn)學(xué)院與國(guó)外知名院校的學(xué)術(shù)合作，帶動(dòng)學(xué)院教師與國(guó)際教師之間的學(xué)術(shù)研究合作與項(xiàng)目申報(bào)合作，提升學(xué)院綜合學(xué)術(shù)實(shí)力和國(guó)際化學(xué)術(shù)研究實(shí)力。

3.5 深化合作，增進(jìn)校地聯(lián)動(dòng)

緊扣地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布置，推進(jìn)相關(guān)的理論與政策研究，深入開(kāi)展決策咨詢服務(wù)，帶動(dòng)學(xué)院學(xué)科更加有效地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使學(xué)院成為地方政府決策的智囊團(tuán)和思想庫(kù)；強(qiáng)化校地雙方的對(duì)接合作，依托學(xué)院與海寧合作共建的海寧研究院、電子商務(wù)研究院等多個(gè)行業(yè)學(xué)院，加強(qiáng)學(xué)院學(xué)科建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)動(dòng)緊密性；邀請(qǐng)地方政企領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业綄W(xué)科建設(shè)委員會(huì)，參與指導(dǎo)學(xué)院的學(xué)科建設(shè)；舉辦多樣化的論壇或沙龍，增強(qiáng)學(xué)院對(duì)地方重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的把握，為服務(wù)地方找準(zhǔn)有效切入口。

4 結(jié)束語(yǔ)

高質(zhì)量的學(xué)科是產(chǎn)出高層次科研成果、提升社會(huì)服務(wù)能力和培育高水平應(yīng)用型人才的有效保障，更是獨(dú)立學(xué)院爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)一流學(xué)科和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的重要基礎(chǔ)。各獨(dú)立學(xué)院因地制宜開(kāi)展內(nèi)涵式學(xué)科建設(shè)，必將早日建成高質(zhì)量且特色鮮明的應(yīng)用型學(xué)科體系，推動(dòng)各獨(dú)立學(xué)院成為區(qū)域乃至全國(guó)都有影響力的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。

注 釋

①“3+3+3”產(chǎn)業(yè)體系為三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(皮革產(chǎn)業(yè)、經(jīng)編產(chǎn)業(yè)、家紡產(chǎn)業(yè))，三大新興產(chǎn)業(yè)(新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè))和三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè))。