洪新民
(河南省商城縣交通運輸執(zhí)法局,河南 信陽 465350)
交通基礎(chǔ)設(shè)施投資的短期需求拉動效應(yīng),是指國家對地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資早期,財政支出會影響地區(qū)經(jīng)濟,也就是說,作為財政政策的重要一部分,交通投資對于有效需求的短期拉動作用十分明顯。比如一旦交通投資后,最先受到影響的應(yīng)該是其上下游的產(chǎn)業(yè),尤其是建筑業(yè),可以為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供源源不斷的施工材料,與此同時,上下游產(chǎn)業(yè)也會帶來一定勞動力需求,提供大量就業(yè)機會,進而對其他產(chǎn)業(yè)起到短期需求拉動效應(yīng)。一般來講,一個交通項目的建設(shè)周期并不長,最多就是3~4年,在這期間,必定會帶動區(qū)域經(jīng)濟增長。也就是說,在項目前期建設(shè)階段,投資會通過一些影響路徑對區(qū)域經(jīng)濟增長起到一定的拉動作用,但整體來講,這種影響是短期的,而想要產(chǎn)生長遠的影響,一般是在項目建設(shè)后,因此,交通投資還會對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生長期供給的推動效應(yīng)。為此,開展交通投資對區(qū)域經(jīng)濟增長研究具有十分重要的意義。
交通投資不僅會影響區(qū)域經(jīng)濟增長,還會給當(dāng)?shù)厝藗兊某鲂袔砗芏啾憷?,并為區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟活動的順利開展提供可靠保障。因此,加大交通投資力度對區(qū)域經(jīng)濟增長影響很大,具體影響效果如下。
交通的完善,有助于貿(mào)易往來,帶動區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)發(fā)展。加大交通投資有利于帶動物流行業(yè)發(fā)展。21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的時代,網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)改變了人們工作生活的方方面面,網(wǎng)絡(luò)成為了人們?nèi)粘5囊徊糠郑绕涫蔷W(wǎng)絡(luò)平臺的出現(xiàn),改變了人們的消費方式,網(wǎng)購愈加頻繁,帶動了物流行業(yè)的發(fā)展。物流業(yè)與交通行業(yè)緊密相連,提高了交通運輸事業(yè)發(fā)展水平,同時也大幅提升了物流效率。
加大交通投資有利于促進地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。改革開放以來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,人們的生活水平不斷提升,在滿足基本物質(zhì)需求的同時,人們也越來越注重精神需求,尤其是在交通網(wǎng)絡(luò)日漸完善的今天,旅游成為了人們放松心情、娛樂消遣的一種方式。便捷的交通,可以為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來人流,帶動旅游業(yè)發(fā)展。尤其是在國家政策的支持下,針對那些旅游資源豐富的地區(qū),交通網(wǎng)絡(luò)地完善可以間接推進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
交通對于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有促進作用。改善交通體系,加大交通投資,可以進一步提升一個地區(qū)的通達性,減少運輸成本,在地區(qū)與地區(qū)之間加速生產(chǎn)要素的流動。因此,大量研究表明,在交通通達性良好的地區(qū),往往會成為大量生產(chǎn)要素集聚的地方,尤其是資本、勞動力及科技等。相反,對于那些交通閉塞的地區(qū),很難將大量生產(chǎn)要素引入,這種情況下,將會導(dǎo)致一種情況出現(xiàn),即交通越發(fā)達的地區(qū),生產(chǎn)要素積累越多,經(jīng)濟發(fā)展水平越高。因此,對于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展而言,加大交通投資意義重大,可以促進生產(chǎn)要素流動,優(yōu)化資源配置,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
在市場經(jīng)濟活動中,為了保證地區(qū)生產(chǎn)要素快速流動,離不開交通的支持。因此,一個企業(yè)想要保證運行正常,同樣離不開交通的支持。若地區(qū)交通投資不足,作為所有生產(chǎn)生活的基礎(chǔ),交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善很難對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)或銷售起到良好的帶動作用,這種情況下,必須重視交通投資,加大投入力度,讓交通先行。在各個運輸活動中,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障區(qū)域間流通的關(guān)鍵,因此,完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò),可以有效降低企業(yè)的運輸成本,提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和增加經(jīng)濟效益,最終惠利于地區(qū)發(fā)展,推進企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。
當(dāng)一個地區(qū)交通建設(shè)體系還不完善,各地區(qū)之間的分工將會受到一定影響,地區(qū)與地區(qū)之間難以形成一個互通有無的整體,將以獨立經(jīng)濟體的形式存在,不利于地區(qū)間的經(jīng)濟流動,無法形成大面積的經(jīng)濟圈,從而會影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。反之,當(dāng)一個地區(qū)交通投資大,交通網(wǎng)絡(luò)完善,便會加速地區(qū)間的貿(mào)易往來,最大限度發(fā)揮出各地區(qū)間的優(yōu)勢,擴大經(jīng)濟圈,形成區(qū)域經(jīng)濟一體化。
據(jù)大量研究表明,我國地域廣闊,東部和中西部經(jīng)濟發(fā)展仍存在很大差距,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施投資方面,東部地區(qū)明顯多于中西部地區(qū)。相比西部地區(qū),中部地區(qū)是中原地帶,是連接?xùn)|部和西部地區(qū)的紐帶,也是人口大省集中區(qū)域,為此,想要縮小東部地區(qū)和中西部地區(qū)的經(jīng)濟差距,應(yīng)進一步加大中西部地區(qū)的交通投資力度。例如中部地區(qū)應(yīng)加大公路建設(shè)方面的投資,不斷增加公路通車?yán)锍?,完善公路建設(shè)網(wǎng)絡(luò),在中心城市將便捷的交通運輸體系優(yōu)勢充分展現(xiàn)出來,這樣才能起到擴散的效應(yīng),對周圍產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動作用,有效促進地區(qū)和地區(qū)之間的協(xié)作發(fā)展,產(chǎn)生巨大的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加快區(qū)域經(jīng)濟一體化進程發(fā)展。
西部地區(qū)相比中部和東部地區(qū),經(jīng)濟差距相對較大。我國70%的國境線位于西部地區(qū),因此,有利于進行邊境貿(mào)易。但總體而言,西部地區(qū)相對落后,存在很多問題,例如工業(yè)基礎(chǔ)差、交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善等。針對這種情況,想要實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展,可以根據(jù)方針政策要求,大力開放西部地區(qū)的旅游資源,提高區(qū)域的貨物運輸流轉(zhuǎn)量。除此之外,還要加快地區(qū)內(nèi)的交通建設(shè),加大投資力度,滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需求。
在國民經(jīng)濟發(fā)展中,交通基礎(chǔ)設(shè)施是十分關(guān)鍵的硬件基礎(chǔ),為此,完善和優(yōu)化交通基礎(chǔ)建設(shè)體系,有利于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。我國地形復(fù)雜,地質(zhì)條件多變,很大程度上加大交通投資可以刺激地區(qū)經(jīng)濟增長。與其他投資項目相比,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資收益很小且投資回收期過長,想要通過投資交通項目獲取暴利是無法實現(xiàn)的。但是作為國民經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè),交通投資又是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的一部分,沒有交通,地區(qū)經(jīng)濟很難繁榮起來,因此,要加大交通投資。在加大投資的同時,還要注重交通建設(shè)和其上下游產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)性,確??梢孕纬梢粋€互通、互惠的產(chǎn)業(yè)鏈,做到規(guī)范化發(fā)展。另外,區(qū)域要借助對交通網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,提高交通運輸線路的使用率,盡量避免閑置問題,最大化發(fā)揮設(shè)施的作用和價值,這樣才能借助交通基礎(chǔ)設(shè)施推動區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
新經(jīng)濟常態(tài)背景下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級是國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵點,經(jīng)濟發(fā)展由依靠“外需”逐步向“內(nèi)需”方向發(fā)展。也就是說,為了刺激內(nèi)需,必須注重交通運輸事業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展多式聯(lián)運,推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運發(fā)展,優(yōu)化組織模式,積極構(gòu)建完善的交通運輸網(wǎng)絡(luò),科學(xué)調(diào)整運輸方式,從而拉動區(qū)域經(jīng)濟增長。
促進經(jīng)濟增長是國家發(fā)展的重要任務(wù),對一個國家和民族的國際地位影響較大。作為一項重要投資,交通投資對于經(jīng)濟發(fā)展具有先導(dǎo)性作用。一定程度上,加大交通投資,有助于地區(qū)間生產(chǎn)要素配置合理,降低企業(yè)的運輸成本和人們的出行成本。相比其他項目,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的特點主要有投資高、周期長、范圍大等,因此,在工程項目建設(shè)中,無法準(zhǔn)確度量經(jīng)濟增長情況,進而會制約交通投資的效果。為了積極發(fā)揮交通投資效果,促進區(qū)域經(jīng)濟增長,應(yīng)積極開展交通投資對區(qū)域經(jīng)濟增長的影響研究。