呂曉斌 ，杜愛萍

（1.中共山西省委黨校，太原 030006；2.西北大學(xué)，西安 710127）

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)深刻嵌入社會的多個領(lǐng)域。從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域來看，大數(shù)據(jù)已應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品市場的實時引導(dǎo)、食品安全的流程監(jiān)測、生產(chǎn)決策精準(zhǔn)布局等方面，成為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。為運用好現(xiàn)代信息技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，黨中央、國務(wù)院出臺了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦出臺了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》《關(guān)于開展國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作的通知》，為大數(shù)據(jù)技術(shù)助力農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了全方位指導(dǎo)。作為一個資源型經(jīng)濟省份，山西省在經(jīng)濟上長期倚重煤炭。為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，山西省委省政府以習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神為指引，出臺了許多支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。但是，當(dāng)前山西省在大數(shù)據(jù)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)信息化、智能化方面仍存在短板。對此，在鄉(xiāng)村振興的背景下，創(chuàng)新山西農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)山西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

一、運用大數(shù)據(jù)技術(shù)助力農(nóng)產(chǎn)品有效供給

伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，山西省內(nèi)城市規(guī)模越來越大，城市人口數(shù)量也在逐漸增多，尤其是太原，人口已經(jīng)達(dá)到500萬以上。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城市居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求量越來越大，所以必須推動糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。但當(dāng)前，城市的“需”與農(nóng)村的“供”之間還存在信息不對等、供需失衡的問題。有些農(nóng)民盲目跟風(fēng)種植養(yǎng)殖，導(dǎo)致產(chǎn)品過剩出現(xiàn)滯銷，而有些城市居民大量需求的特色和高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量不足、規(guī)模有限、供不應(yīng)求。解決這兩個問題，就需借助大數(shù)據(jù)的技術(shù)優(yōu)勢，既要暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，為農(nóng)產(chǎn)品供需適配創(chuàng)造有利條件，又要提升對農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)，為農(nóng)民提供更加便捷的貸款服務(wù)，使更多農(nóng)民享受農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)化帶來的紅利。

（一）發(fā)揮多元主體優(yōu)勢，建立完善的農(nóng)業(yè)信息平臺

供需矛盾產(chǎn)生的一個重要原因是信息互通不及時，從而導(dǎo)致供大于求，或者供不應(yīng)求。大數(shù)據(jù)為解決這一問題提供了技術(shù)支持。平臺是信息的重要載體，能夠為市場主體提供信息集散地，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。農(nóng)戶、商戶和客戶的有效聯(lián)系，能夠?qū)崿F(xiàn)共贏。而對農(nóng)戶來說，信息平臺更是其獲得市場信息的重要渠道。

為了實現(xiàn)城市和農(nóng)村之間的信息共享，要根據(jù)山西的實際情況，建立和完善農(nóng)業(yè)信息化平臺，探索由政府部門主導(dǎo)，高校、農(nóng)科院、當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品協(xié)會和農(nóng)民參與的農(nóng)業(yè)信息化平臺建設(shè)模式，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，實現(xiàn)各主體的信息共享、相互關(guān)聯(lián)。一是地方政府負(fù)責(zé)搭建農(nóng)業(yè)信息平臺。農(nóng)業(yè)信息平臺是一個關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品信息的公共服務(wù)平臺，如果單純依靠市場是不太可能建立的，必須由政府主導(dǎo)才能最大范圍地覆蓋整個管轄的范圍。平臺既要包括農(nóng)產(chǎn)品品種目錄和數(shù)量信息，還要建立供需雙方溝通渠道，便于雙方互聯(lián)互通。同時，相關(guān)監(jiān)管部門要發(fā)揮好監(jiān)督作用，堅決杜絕有人借助平臺發(fā)布不實的消息和數(shù)據(jù)，導(dǎo)致平臺的可信度和權(quán)威性降低。二是高校、農(nóng)科院為農(nóng)業(yè)信息平臺提供專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)支持。高校、農(nóng)科院可以通過平臺發(fā)布最新的農(nóng)業(yè)研究成果指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，解決農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品種植過程中遇到的問題。三是農(nóng)民要善于使用農(nóng)業(yè)信息平臺。一方面，農(nóng)民要將種植的作物情況發(fā)布在平臺上尋求需求方，還要根據(jù)平臺上農(nóng)作物的需求數(shù)據(jù)及時調(diào)整種植規(guī)劃，以免同類產(chǎn)品過多而出現(xiàn)滯銷；另一方面，農(nóng)民還可以通過農(nóng)業(yè)信息平臺向農(nóng)科院、高校的專家提問，請他們幫忙解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的難題。

（二）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)普惠金融，擴大農(nóng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模

當(dāng)前，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有限，產(chǎn)業(yè)規(guī)模滿足不了城市的市場需要，是供需緊張的又一個重要原因。要改變這一狀況，就要走集約化、規(guī)模化、高技術(shù)含量的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。而當(dāng)前山西省的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與這些要求還有一定距離，主要原因是農(nóng)民沒有足夠的資金提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)含量，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)很難在市場上有較強的競爭力。再加上一些銀行認(rèn)為農(nóng)業(yè)風(fēng)險大、回報率不高，開發(fā)針對農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品的意愿不強，一定程度上使得農(nóng)民融資難，銀行的資金也不能發(fā)揮為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障的作用。而基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)普惠金融，能夠為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融資提供更多機會，有效彌補現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金缺口，給農(nóng)民提供擴大再生產(chǎn)的資金，推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)普惠金融相較于傳統(tǒng)金融更具有可控制性，因為金融機構(gòu)依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)建立的農(nóng)村征信體系，不僅可以真實詳細(xì)地了解農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用情況，有效控制貸款風(fēng)險，而且能夠提高審批效率，有效縮短審批授信額度、下發(fā)貸款的時間。農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)普惠金融產(chǎn)品獲得資金支持，可以有效擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，更好地滿足城市居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求。

二、運用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”〔1〕。這一矛盾在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的突出表現(xiàn)就是農(nóng)業(yè)的科學(xué)化發(fā)展與滿足人民美好生活需要之間還有一定距離。在大數(shù)據(jù)時代，為了解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域這一問題，應(yīng)該在實現(xiàn)精準(zhǔn)管理、保證質(zhì)量優(yōu)良、加快物流速度上著力。

（一）運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)助力農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)管理

我國政府普遍建立垂直管理的結(jié)構(gòu)體制，垂直管理雖然有利于提高政府內(nèi)部的縱向行政效率，但也存在著橫向信息封閉性的結(jié)構(gòu)性弊端〔2〕。這種弊端在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)為：一是各部門之間缺少及時有效的信息溝通，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息資源共建共享受到阻礙。二是農(nóng)業(yè)部門的工作人員沒有將單獨的“條數(shù)據(jù)”整合為具有內(nèi)在聯(lián)系的“塊數(shù)據(jù)”，缺少對農(nóng)村人口、農(nóng)產(chǎn)品的投入成本、農(nóng)產(chǎn)品的銷售價格等情況的動態(tài)分析。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，信息技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)管理帶來了新的革新路徑，把大數(shù)據(jù)技術(shù)的信息系統(tǒng)合理納入原有的管理體系中，能夠有效解決上述弊端，有效引導(dǎo)資源配置流向，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)管理。對此，一方面，各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)及時錄入、更新、維護農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，把他們整合為其他相關(guān)部門所需的農(nóng)業(yè)信息，并以此為依據(jù)作出科學(xué)決策；另一方面，政府要借助大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)信息平臺的端口增加各部門之間數(shù)據(jù)資源的聯(lián)系，減少信息壁壘，提升涉農(nóng)工作效率。

（二）用數(shù)據(jù)處理技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提升

提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供有益幫助。一是科學(xué)培養(yǎng)種子種苗。山西很多農(nóng)村農(nóng)作物產(chǎn)量和價值不高的一個重要原因是品種不好。要依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)手段，收集當(dāng)?shù)氐耐恋亍⒌叵滤?、氣候等信息，請農(nóng)科院和高校的專家根據(jù)這些數(shù)據(jù)，加快培育價值含量高又適宜當(dāng)?shù)胤N植的種子種苗，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和價值。二是推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植。所謂標(biāo)準(zhǔn)化種植就是按一定的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行種植。山西位于黃土高原，地貌千溝萬壑，可供種植的土地資源相比河南、山東和江蘇等農(nóng)業(yè)大省較少，農(nóng)業(yè)種植主體也以小農(nóng)戶為主。采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植有助于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)種植方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。首先，要制定適合當(dāng)?shù)靥攸c的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，由政府牽頭，行業(yè)協(xié)會和社會團體要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)制定方面專業(yè)、靈活、反應(yīng)靈敏的優(yōu)勢，依據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)收集的信息，分析研判并制定出農(nóng)業(yè)種植各個環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)既符合本地區(qū)實際，又要與市場的需求相契合。而后，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)將標(biāo)準(zhǔn)落實到各個環(huán)節(jié)。農(nóng)作物種植是由多個環(huán)節(jié)組成，從播種、發(fā)芽到收獲，每一個環(huán)節(jié)都要通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，然后進(jìn)行比較分析，解決出現(xiàn)的各種問題，保證作物能夠按照預(yù)期獲得豐收。例如，山西省大同市云州區(qū)對每畝黃花從發(fā)芽、返青到花蕊成熟，再到人工采摘、加工晾曬、成品分揀，直到包裝成產(chǎn)品，進(jìn)行了追溯體系建設(shè)，通過掃碼，就能看到大同黃花各個生長階段數(shù)據(jù)記錄，有助于加快推進(jìn)黃花產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

（三）用數(shù)據(jù)分類技術(shù)保障農(nóng)產(chǎn)品便捷配送

物流與農(nóng)業(yè)發(fā)展相輔相成、互相倚重，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品對運輸和物流條件要求比較嚴(yán)格，光照、濕度、溫度等相關(guān)要求都會直接影響農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和腐爛損壞率。隨著物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通中的應(yīng)用和逐漸普及，農(nóng)產(chǎn)品在存儲、運輸、質(zhì)量監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)都可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)提升物流效率、降低物流成本。在冷鏈物流中運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)海量數(shù)據(jù)的實時反饋，進(jìn)而通過信息分析合理優(yōu)化冷鏈運輸環(huán)境，使農(nóng)產(chǎn)品有適宜的儲存條件。例如，在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中，云平臺集合了大量的線上運轉(zhuǎn)信息，如農(nóng)產(chǎn)品儲存區(qū)域溫度變化、車輛行駛距離、交通信息等。對此，在云計算平臺中，相關(guān)人員就可以借助大數(shù)據(jù)的運算功能，促進(jìn)各種信息資源的整合，從而有效過濾和篩查數(shù)據(jù)，以明確農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸?shù)膶嶋H儲存數(shù)量、種類等相關(guān)信息，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運輸系統(tǒng)的后續(xù)完善提供有效的數(shù)據(jù)支撐〔3〕。

同時，通過大數(shù)據(jù)將管理部門與市場和農(nóng)村聯(lián)系起來，更有助于農(nóng)產(chǎn)品的快速銷售，降低運輸成本，提高農(nóng)民的收入。一是城市運輸、交通等管理部門利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為農(nóng)產(chǎn)品配送車輛提供綠色通道。由于城市機動車數(shù)量激增，擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重，物流配送車輛成為被“限制”和“治理”的主要對象，包括運營時間和道路通行等多方面限制，給農(nóng)產(chǎn)品運輸帶來諸多困難。城市管理部門可以通過道路大數(shù)據(jù)分析，合理調(diào)配物流配送車道路限制。農(nóng)業(yè)部門做好溝通、協(xié)調(diào)工作，與運輸企業(yè)和銷售商制定合理的運營時間，保證農(nóng)產(chǎn)品及時運輸。二是利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)統(tǒng)計出各地農(nóng)貿(mào)市場的需求，根據(jù)不同的需要，農(nóng)業(yè)部門牽頭，協(xié)調(diào)工商、運輸?shù)炔块T，組織農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品精準(zhǔn)而快速地運輸?shù)绞袌?，既保障了產(chǎn)品的供應(yīng)，又提高了農(nóng)民的收入。三是利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)統(tǒng)計城市各小區(qū)居民的需求，小區(qū)物業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)信息平臺尋找對應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接將農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)叫^(qū)，幫助農(nóng)戶快速地找準(zhǔn)市場，提高銷售的速度和效率。

三、運用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強農(nóng)民與市場的聯(lián)系

農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要組成部分，要抓住大數(shù)據(jù)技術(shù)賦予的時代機遇，積極利用科技成果，使農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。據(jù)2021年統(tǒng)計，山西省農(nóng)村人口總數(shù)有1273.00萬人，占山西總?cè)丝诘?6.58%〔4〕。而山西農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)980.7萬人，這給農(nóng)村利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售提供了良好的基礎(chǔ)。

（一）通過網(wǎng)絡(luò)銷售模式拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

一是通過網(wǎng)絡(luò)銷售團隊直接進(jìn)行銷售。新型社交媒體的互動優(yōu)勢，可以為消費者提供更有效、便捷、個性化的服務(wù)，逐漸成為消費者購物的主要平臺。專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)銷售團隊能夠熟練使用新型社交媒體，加之具備豐富的銷售產(chǎn)品的經(jīng)驗，能夠比較有效快速地推廣當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。因而在選擇網(wǎng)絡(luò)銷售團隊時要加強對網(wǎng)絡(luò)銷售團隊的培訓(xùn)，介紹當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特色和益處，讓他們充分了解當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品，這樣可以保證銷售的效果，有效提高農(nóng)民的收入。二是對農(nóng)民進(jìn)行電商使用培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握直播帶貨能力。2020年4月20日，習(xí)近平總書記在陜西金米村調(diào)研脫貧攻堅情況時指出，電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉(xiāng)村振興，是大有可為的。在大數(shù)據(jù)時代，要讓農(nóng)民搭乘“電商”快車實現(xiàn)致富，就要重點做好系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)民職業(yè)化意識、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識以及電商發(fā)展、運營理論、實戰(zhàn)技能等工作，使他們盡快掌握在線直播推廣農(nóng)產(chǎn)品的方法。培訓(xùn)時要采用適合的方式方法，培訓(xùn)形式應(yīng)以圖片、視頻為主，培訓(xùn)內(nèi)容要比較貼近農(nóng)民現(xiàn)實生活。同時還要培訓(xùn)農(nóng)民有意識地防范算法的滲透，防范算法在信息傳播過程中帶來的具有欺騙、誘導(dǎo)的行為。農(nóng)民在熟練掌握這一技術(shù)后，就可以直接銷售本村的農(nóng)產(chǎn)品。比如，山西省長治市長子縣鮑店鎮(zhèn)的一個小村莊，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對農(nóng)民開展直播技巧、短視頻營銷等課程培訓(xùn)，使得當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上的銷售量是原來的幾倍。

（二）通過專業(yè)的交流平臺加強與加工企業(yè)對接

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的核心，一頭連著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，一頭連著工業(yè)、城市和市民，是體量最大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最高、農(nóng)民受益面最廣的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。一直以來，山西省很多農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品深加工和精加工的水平比較低，這也成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。因此，要大力提升山西農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品加工水平。一是政府緊扣鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)，通過搭建專門的交流平臺，便于農(nóng)民與加工企業(yè)對接，實現(xiàn)二者信息的互聯(lián)互通，使農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入加工企業(yè)，將利潤更多地保留在農(nóng)民手中。而且企業(yè)直接購買農(nóng)產(chǎn)品，降低了成本，再經(jīng)過深加工和精加工，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，也增加企業(yè)的利潤。該平臺不斷聚集信息，當(dāng)達(dá)到一定數(shù)量時，雙邊市場效應(yīng)和集群效應(yīng)將突破物理空間邊界的限制，把全國各地的資源聯(lián)合起來，農(nóng)產(chǎn)品和市場實現(xiàn)零距離、零障礙、無縫對接，有效拉近農(nóng)民和市場的距離。二是建立農(nóng)產(chǎn)品信用服務(wù)平臺。信用是企業(yè)的生命線，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的生命線，建立加工企業(yè)和農(nóng)戶之間良好的信任關(guān)系，能使二者互惠互利、合作共贏。為了達(dá)到這個目的，農(nóng)業(yè)主管部門要建立農(nóng)產(chǎn)品信用服務(wù)平臺，并做好監(jiān)管工作，既要讓農(nóng)民售賣的農(nóng)產(chǎn)品符合市場需求，也要保證企業(yè)收購的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良。