華 倫

遼寧機電職業(yè)技術(shù)學院，遼寧 丹東 118009

校企合作是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要特征[1]。職業(yè)院校教師作為培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的重要主體，其專業(yè)成長離不開企業(yè)的鼎力支持。職業(yè)教育對地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)、推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中明確指出：深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當前推進人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，對新形勢下全面提高教育質(zhì)量、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、培育經(jīng)濟發(fā)展新動能具有重要意義。深化產(chǎn)教融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，作為人才培養(yǎng)一線的職業(yè)院校教師應(yīng)發(fā)揮重要的橋梁與紐帶作用。《國家職業(yè)教育改革實施方案》要求職業(yè)院校教師既能從事理論教學又能開展實踐教學，且將兩者有機地融合?！蛾P(guān)于開展職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動的通知》中提出：要支持職業(yè)院校教師的校企雙向流動，推動教師企業(yè)實踐。以上文件均表明了企業(yè)對職業(yè)院校教師專業(yè)成長的重要意義，也再次印證了職業(yè)院校教師尤其是專業(yè)課教師要具備“企業(yè)工作經(jīng)驗、技術(shù)素養(yǎng)，并對行業(yè)前沿及時了解?！盵2]為有效提高職業(yè)院校教師隊伍的理論聯(lián)系實際的專業(yè)素質(zhì)，必須要校企雙方共同培養(yǎng)，尤其是企業(yè)要實質(zhì)性地參與。然而，從目前的校企合作過程中不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在參與職業(yè)院校教師人才培養(yǎng)方面的意愿并不強烈，在職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)過程中處于一種“缺位”狀態(tài)，成為職業(yè)院校教師專業(yè)成長、素質(zhì)提升方面的缺憾。從企業(yè)角度出發(fā)，深入剖析企業(yè)在職業(yè)院校教師成長過程中角色缺失的現(xiàn)狀、原因，尋求相應(yīng)的解決對策，對于促進職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展，提升職業(yè)院校教師團隊整體素質(zhì)，進而推動職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升具有重要意義。

一、企業(yè)在職業(yè)院校教師專業(yè)成長中的角色定位分析

（一）企業(yè)是職業(yè)院校教師專業(yè)成長的重要協(xié)助者

1.企業(yè)為職業(yè)院校教師成長提供實踐平臺

習近平總書記在全國教育大會上的講話指出，人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業(yè)，嚴格要求自己，不斷完善自己。近年來，國家相繼出臺了推進職業(yè)教育發(fā)展的一系列政策，《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》《教育部關(guān)于進一步完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓制度的意見》等系列文件要求積極推進職業(yè)院校教師入企開展實踐鍛煉，提升教學能力。企業(yè)要為職業(yè)院校教師專業(yè)成長提供平臺，接收職業(yè)院校教師到企業(yè)參與實習實踐。教育部《關(guān)于開展職業(yè)教育教師隊伍能力提升行動的通知》提出：推進職業(yè)院校教師每年完成至少1個月的企業(yè)實踐?？梢?，企業(yè)為職業(yè)院校教師提供實踐平臺具有重要意義。與派駐兼職教師相比較，接收職業(yè)院校教師到企業(yè)實踐更能提高教師的實踐能力。通過為職業(yè)院校教師提供與專業(yè)相對應(yīng)的實踐崗位，加強職業(yè)院校教師實踐操作技能培訓，能有效促進職業(yè)院校教師專業(yè)發(fā)展。當然，這種學習不能僅僅停留在參觀學習層面，要給職業(yè)院校教師提供真正深入企業(yè)生產(chǎn)管理過程的機會，讓他們與企業(yè)專家、技術(shù)能手共事，接受幫助與指導，通過實踐學習，充分了解行業(yè)發(fā)展趨勢，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程，掌握崗位相關(guān)的知識及技能要求，進而總結(jié)歸納，將學習成果轉(zhuǎn)化為實踐教學能力，帶動教學能力提升，真正成長為既懂理論又懂實踐、既能開展理論教學又能指導實踐訓練的“雙師型”教師。在實現(xiàn)自我提升的同時，也有利于解決當前學校人才培養(yǎng)與企業(yè)實際需求脫節(jié)的問題。目前，部分職業(yè)院校與企業(yè)共同建設(shè)的教師成長實踐平臺，如教師訪問工作站或企業(yè)工作站，這些平臺既可以增強教師的“職業(yè)理解、職業(yè)體驗和職業(yè)能力，又可以促進教師系統(tǒng)掌握實踐業(yè)務(wù)技術(shù)流程、職業(yè)崗位導向與職業(yè)素質(zhì)技能。”[3]

2.企業(yè)為職業(yè)院校教師專業(yè)成長提供具備先進技術(shù)能力和豐富實踐經(jīng)驗的培訓師

職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)要求教師團隊在理論教學和實踐教學方面的能力要均衡發(fā)展。為解決在校教師普遍理論能力強于實踐能力的現(xiàn)實問題，絕大多數(shù)職業(yè)院校都采用了吸引企業(yè)技術(shù)骨干、能手到校擔任兼職教師的辦法。從這一層面來講，企業(yè)為職業(yè)院校教師具備扎實專業(yè)技能和豐富實踐經(jīng)驗，及在企業(yè)掌握行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)新工藝、新方法[4]提供了支持。一方面，企業(yè)兼職教師與職業(yè)院校教師共同構(gòu)建教師團隊，優(yōu)化師資整體結(jié)構(gòu)，通過相互之間的學習與溝通，實現(xiàn)共同成長與進步，推進職業(yè)院校教師實踐能力的提升。另一方面，加強了與學生之間的充分接觸和溝通，讓學生能夠直接與企業(yè)一線工作者正面溝通，有利于學生直接了解企業(yè)生產(chǎn)實際，激發(fā)學生的學習和工作熱情，最大程度上開辟了校企雙方共同培養(yǎng)人才的有效途徑。

3.企業(yè)為職業(yè)院校教師提升教育教學質(zhì)量提供有力支持

職業(yè)院校教師多數(shù)是高校學生畢業(yè)后直接到校任教，具有較強的理論知識，但往往在實踐技能方面有所欠缺。校企深度融合與合作，企業(yè)為職業(yè)院校教師提供參與企業(yè)生產(chǎn)與管理的機會，有利于職業(yè)院校教師將理論知識與企業(yè)生產(chǎn)實際相融合，實現(xiàn)學用結(jié)合，加深對知識的理解，更好地開展教學工作。同時，職業(yè)院校教師通過企業(yè)實踐，能夠深入了解企業(yè)的生產(chǎn)需求以及行業(yè)的發(fā)展趨勢，將其與學院的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)方案制定、課程建設(shè)相結(jié)合，能培養(yǎng)出滿足行業(yè)企業(yè)真正需要的人才，實現(xiàn)職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。同時，企業(yè)“主動參與到職業(yè)院校具體專業(yè)教學標準、課程標準、教材建設(shè)和學生評價等過程中，才能使職業(yè)院校高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才供給精確對接行業(yè)企業(yè)人才需求?！盵5]

（二）企業(yè)是職業(yè)院校教師專業(yè)成長的受益者

1.企業(yè)可優(yōu)先享受職業(yè)教育的成果

企業(yè)可優(yōu)先享受職業(yè)教育以下成果和優(yōu)勢：

第一，職業(yè)院校教師具有扎實的理論知識，利用這一優(yōu)勢，可以為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提升以及產(chǎn)品研發(fā)等提供支持。

第二，職業(yè)院校教師的研究成果，也與企業(yè)直接合作開發(fā)并進行生產(chǎn)與推廣，擴大產(chǎn)品種類與規(guī)模，為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。如與企業(yè)共同研發(fā)的技術(shù)攻關(guān)項目，可以將“研究成果轉(zhuǎn)換為企業(yè)的現(xiàn)實生產(chǎn)力，增強企業(yè)的技術(shù)技能積累?！盵6]

第三，在職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)過程中，企業(yè)給職業(yè)院校教師提供了企業(yè)實踐的機會，同時派能工巧匠、技術(shù)能手到校擔任兼職教師，整合學校與企業(yè)雙方優(yōu)勢資源，既能打造優(yōu)質(zhì)師資團隊，又能提升企業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展能力；企業(yè)也能獲得來自職業(yè)院校高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的支持。

第四，從崗位需求出發(fā)，企業(yè)深入?yún)⑴c到學校的人才培養(yǎng)方案制定以及專業(yè)與課程建設(shè)中，使學校的人才培養(yǎng)與企業(yè)用人實際對接，培養(yǎng)出的學生能直接勝任崗位工作，降低了企業(yè)獲取人力資源的成本。

第五，企業(yè)通過與職業(yè)院校的合作，依托職業(yè)院校的場地資源，職業(yè)院校相關(guān)教師能夠為企業(yè)員工進行培訓，不僅可以“提高在職員工的技術(shù)技能水平、專業(yè)理論知識和文化素養(yǎng)”[7]，還能夠降低企業(yè)人力成本，提高企業(yè)綜合效益。

2.企業(yè)可提升形象和影響力

近年來，國家出臺了一系列政策來推動職業(yè)教育的發(fā)展，如《國家職業(yè)教育改革實施方案》，以及新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》等都提出推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育。為推動企業(yè)參與職業(yè)教育，政府還出臺了一些優(yōu)惠政策，企業(yè)參與職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)，可以獲得相應(yīng)的政策、資金等支持，同時也能夠體現(xiàn)企業(yè)的責任擔當，能有效提升企業(yè)知名度和影響力，對企業(yè)發(fā)展大有益處。在校企合作中，企業(yè)為職業(yè)院校教師提供發(fā)展空間，職業(yè)院校教師也為企業(yè)帶來明顯的廣告宣傳效應(yīng)；通過舉辦專門的就業(yè)招聘會，設(shè)立企業(yè)獎學金以及冠名技能大賽等形式，能有效提升企業(yè)的知名度，增強在行業(yè)內(nèi)的影響力。

二、企業(yè)在職業(yè)院校教師專業(yè)成長中角色的缺失與偏離

（一）企業(yè)在職業(yè)院校教師專業(yè)成長中角色缺失與偏離的表現(xiàn)

職業(yè)教育服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，旨在為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)所需要的人才。職業(yè)教育的這一特點決定了職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間密不可分，校企合作能使職業(yè)院校與企業(yè)互利共贏。然而，從現(xiàn)實來看，職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作流于形式，職業(yè)院校參與合作的意愿較強，但企業(yè)參與合作的積極性卻不高，其根本原因在于雙方的利益訴求不對等，這就導致企業(yè)在職業(yè)院校教師專業(yè)成長的過程中存在角色缺失與偏離現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為：

第一，角色缺失。職業(yè)教育的目的是為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，從結(jié)果角度看，企業(yè)是最大的受益者，理當積極參與職業(yè)院校的人才培養(yǎng)，將企業(yè)的先進技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗等帶進學校、教給教師，進而傳遞給學生。但從現(xiàn)實情況來看，多數(shù)企業(yè)對此的認識并不正確，認為人才培養(yǎng)是學校的事，缺少參與的主體意識。同時，企業(yè)為職業(yè)院校教師專業(yè)成長提供平臺，需要投入大量的人力、物力成本，企業(yè)從短期得失來講，投入大于產(chǎn)出，權(quán)衡利弊之下，參與職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)的積極性不高，造成角色缺失。

第二，角色偏離。企業(yè)從利益角度來講，不愿意參與職業(yè)院校的教師隊伍建設(shè)，即使與學校合作，也往往局限于表面合作，擔心商業(yè)機密泄露，企業(yè)會把教師安排在一些邊緣的、技術(shù)含量低的崗位，不會讓教師接觸到關(guān)鍵技術(shù)崗位。這種非實質(zhì)性的合作無法達到校企合作的較高水準，無疑是企業(yè)角色的偏離。

（二）企業(yè)角色缺失與偏離的原因分析

1.企業(yè)參與職業(yè)院校教師專業(yè)成長的動因不足

企業(yè)與職業(yè)院校之間的利益訴求存在偏差，職業(yè)院校以人才培養(yǎng)和服務(wù)社會為目標，而企業(yè)更為關(guān)注的是企業(yè)收益。職業(yè)院校有較為充足的人力資源，能夠為企業(yè)發(fā)展提供人力資源方面的支撐，但職業(yè)院校教師由于缺乏企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，技術(shù)服務(wù)能力較弱，若承擔企業(yè)項目，企業(yè)需投入大量的人力、物力、財力對職業(yè)院校教師進行培養(yǎng)，投入大、周期長、見效慢，企業(yè)積極性不高。同時，受職業(yè)院校本身特殊性如制度、管理等，以及教師的科研、授課壓力等方面的影響，教師無法全身心投入到企業(yè)項目之中，能夠為企業(yè)帶來的收益甚微。因此，企業(yè)更愿意直接招聘符合項目需求的、有經(jīng)驗的員工，與職業(yè)院校合作的積極性不高，使得職業(yè)院校教師專業(yè)成長的受到制約。

2.缺少具有可操作性的地方政策制度作為保障

近年來，國家層面在職業(yè)教育領(lǐng)域出臺了一系列相關(guān)政策，尤其在師資隊伍、校企合作、產(chǎn)教融合等相關(guān)政策中均強調(diào)了企業(yè)參與職業(yè)院校雙師型教師隊伍建設(shè)的重要意義，沒有繼續(xù)跟進企業(yè)參與職業(yè)教育配套的、可操作的實施細則，缺乏有效的利益協(xié)調(diào)機制和利益監(jiān)管機制[8]，對于企業(yè)參與職業(yè)教育的責、權(quán)、利沒有明確的劃分。另外，企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)人員到職業(yè)院校兼職和學校教師到企業(yè)參與生產(chǎn)實踐，對企業(yè)來說也尚未找到長效的利益契合點，使企業(yè)難以從中看到收益，導致企業(yè)參與的積極性不高。企業(yè)為職業(yè)院校教師專業(yè)成長提供平臺需要有多方面的投入，但相關(guān)政策缺少為企業(yè)提供稅收減免、財政優(yōu)惠等方面的規(guī)定，激勵政策不足，企業(yè)權(quán)益得不到保障，也是造成企業(yè)參與不足的重要原因。

三、實現(xiàn)企業(yè)在職業(yè)院校教師專業(yè)成長中應(yīng)有角色與定位的有效途徑

（一）完善企業(yè)在職業(yè)院校教師專業(yè)成長過程中的相關(guān)保障性法律法規(guī)

政策法規(guī)對于企業(yè)參與職業(yè)院校教師專業(yè)成長具有引導作用，要健全企業(yè)參與職業(yè)教育有關(guān)稅收減免的地方性法規(guī)，應(yīng)采取以下措施：

第一，在現(xiàn)有的政策體系中，對企業(yè)參與職業(yè)教育應(yīng)該有相應(yīng)的激勵政策，地方政府應(yīng)依據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)支付學生實習報酬有關(guān)所得稅政策問題的通知》（財稅〔2006〕10號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)支付學生實習報酬稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2007〕42號）等規(guī)定，制定適應(yīng)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)容完善、細則明確、可操作性強的地方性制度法規(guī)，“明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責任，對提供實踐基地、實習參觀機會的企業(yè)適當減少其納稅額度”[9]，明確企業(yè)在教師專業(yè)成長中的責任、權(quán)利與義務(wù)，引導企業(yè)通過開展校企合作，實現(xiàn)企業(yè)的社會責任和義務(wù)；根據(jù)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值及行業(yè)和區(qū)域的影響力，制定相應(yīng)的校企合作規(guī)劃及任務(wù)，并納入企業(yè)評價體系中；要制定配套的考核及獎勵政策，保障企業(yè)的合法權(quán)益。

第二，構(gòu)建長效的利益協(xié)調(diào)機制。結(jié)合現(xiàn)有政策，建議地方政府聯(lián)合人社、教育、財政等相關(guān)部門聯(lián)合組建專家組，并邀請職業(yè)院校和企業(yè)人員參與，共同制定企業(yè)參與職業(yè)教育的利益協(xié)調(diào)與利益監(jiān)督機制，充分保障企業(yè)主動參與的積極性。尤其是在企業(yè)建設(shè)專業(yè)課教師成長平臺方面，給予企業(yè)一定的利益保障，消除企業(yè)參與職業(yè)院校教師專業(yè)成長的顧慮，為企業(yè)參與職業(yè)院校教師專業(yè)成長提供政策制度支持。

第三，完善兼職教師相關(guān)法律法規(guī)。首先，通過制訂相關(guān)的制度，對支持優(yōu)秀的技術(shù)人員到職業(yè)院校兼職的企業(yè)可給予政策優(yōu)惠，如可以在產(chǎn)教融合型企業(yè)遴選、地方教育附加稅減免等方面給予政策傾斜。其次，通過“暢通兼職教師聘任通道”[10]、提高聘任待遇、完善培訓制度和獎懲機制等措施，增強學校對企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)技能人才的吸引力。

（二）職業(yè)院校通過提高自身辦學水平，吸引企業(yè)參與校企合作，進而促進教師專業(yè)成長

政策法規(guī)可以通過外部約束為企業(yè)參與職業(yè)院校教師專業(yè)成長營造環(huán)境。要想實現(xiàn)校企雙方的深入合作，更為重要的是要激發(fā)內(nèi)生動力。職業(yè)院校要從課程體系、教學管理、師資隊伍等方面入手，加強內(nèi)涵建設(shè)，提升為企業(yè)提供服務(wù)的能力，使企業(yè)愿意與職業(yè)院校合作，為職業(yè)院校教師專業(yè)成長提供平臺。

1.根據(jù)企業(yè)經(jīng)營實際，調(diào)整課程與教學模式

職業(yè)院校要與企業(yè)進行深度合作，就要牢牢把握住企業(yè)的發(fā)展動態(tài)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際，調(diào)整課程與教學安排。組織職業(yè)院校教師參與企業(yè)輪崗實訓，以企業(yè)實際生產(chǎn)過程為依據(jù)，采用項目式教學，將課程教學與企業(yè)生產(chǎn)實際結(jié)合起來[11]。在這一過程中，既能讓教師對企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品有深入的理解，又能提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。

2.針對企業(yè)需求開展特色化、定制化專業(yè)建設(shè)

職業(yè)教育服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)立足本地發(fā)展實際，要結(jié)合經(jīng)濟特征和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，迎合企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求，調(diào)整、優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和課程體系，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)的、符合企業(yè)發(fā)展實際的專業(yè)，培養(yǎng)滿足企業(yè)需求的人才。這能有效提升職業(yè)院校辦學質(zhì)量，提升辦學吸引力，進而增強企業(yè)參與職業(yè)院校教師專業(yè)成長的吸引力。

3.成立專門機構(gòu)為校企協(xié)同推進教師專業(yè)成長搭建平臺

當前職業(yè)院校與企業(yè)在教師專業(yè)成長方面合作不夠深入的一個重要原因在于合作體系不完善、不健全，無法對職業(yè)院校教師進行系統(tǒng)培養(yǎng)。以職業(yè)院校教師為紐帶，建立校企之間的溝通協(xié)商機制，有利于推進職業(yè)院校教師專業(yè)成長?？梢栽O(shè)立專門的校企合作部門，從人才培養(yǎng)目標確定、專業(yè)設(shè)置、課程與教學體系改革等方面入手，搭建校企共同參與、以職業(yè)院校教師專業(yè)成長為主要目標的常態(tài)化交流平臺，優(yōu)化配置校企雙方優(yōu)勢資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進職業(yè)院校教師專業(yè)成長中遇到的問題。同時，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在校企合作中的重要作用，引導企業(yè)積極參與職業(yè)院校教師專業(yè)成長過程，為職業(yè)院校教師專業(yè)成長提供支持。

4.賦予企業(yè)在職業(yè)院校教師專業(yè)成長中的話語權(quán)

企業(yè)作為職業(yè)院校重要辦學主體之一，對于推進職業(yè)院校教師專業(yè)成長具有不可替代的作用。要充分發(fā)揮企業(yè)作用，就必須賦予企業(yè)在教師專業(yè)成長中的話語權(quán)。在師資培養(yǎng)體系及培養(yǎng)方案建設(shè)過程中，要廣泛聽取企業(yè)意見，將學校師資培養(yǎng)與企業(yè)發(fā)展實際聯(lián)系起來，適時調(diào)整培養(yǎng)體系及方案。同時，將教師參與企業(yè)實踐的情況作為對教師考察的一個因子，將企業(yè)對教師的評價納入教師的考核及晉升體系之中，提升企業(yè)在教師專業(yè)成長中的參與度和影響力。

綜上，就目前職業(yè)院校教師成長、人才培養(yǎng)與企業(yè)對人才的實際需求來看，加強職業(yè)院校教師成長與師資隊伍建設(shè)，關(guān)鍵在于充分認識企業(yè)在職業(yè)院校教師成長與師資隊伍建設(shè)中的角色定位和角色缺失與偏離的問題。職業(yè)院校應(yīng)通過加強自身建設(shè)，吸引企業(yè)愿意與之開展合作，共同推進教師專業(yè)成長。同時，也要加強外部環(huán)境建設(shè)，通過完善相關(guān)政策法規(guī)，引導企業(yè)積極參與到職業(yè)院校教師專業(yè)成長過程之中。