馬存孝
中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會是在全國人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程和向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。關(guān)于新時代黨和國家的民族工作,二十大報告明確指出:“以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加強和改進(jìn)黨的民族工作,全面推進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)”(1)習(xí)近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2022 -10 -26.。在中國革命、建設(shè)和改革開放的過程中,特別是黨的十八大以來,中國特色民族理論及其實踐,高度關(guān)注民族地區(qū)發(fā)展實際,積極順應(yīng)時代變化發(fā)展,把馬克思主義民族理論的基本原則和我國民族工作的具體實際相結(jié)合,在解決我國民族問題和促進(jìn)民族發(fā)展的過程中,取得了舉世矚目的成就。話語體系作為中國特色民族理論的外在表達(dá)形式,在創(chuàng)新和發(fā)展中國特色民族理論過程中,其建構(gòu)顯得尤為重要。新時代的民族工作,要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),鑄牢中華民族共同體意識,密切聯(lián)系民族工作實際,堅持理論維度、時代維度、特色維度,不斷推動和提升中國特色民族理論及其話語體系發(fā)展和創(chuàng)新,用準(zhǔn)確的話語闡釋理論,用先進(jìn)的理論武裝頭腦,不斷推動我國民族工作提質(zhì)增效,實現(xiàn)其高質(zhì)量發(fā)展。
每一種思想理論,必定要以一定的語言形式表達(dá),話語體系就是思想理論的外在語言表達(dá)形式。習(xí)近平總書記強調(diào):“在解讀中國實踐、構(gòu)建中國理論上,我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán),但實際上我國哲學(xué)社會科學(xué)在國際上的聲音還比較小,還處于有理說不出、說了傳不開的境地?!?2)習(xí)近平.在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話[N].人民日報,2016 -05 -19.理論主要內(nèi)涵的創(chuàng)新和理論話語體系的建構(gòu)同等重要,只有把二者結(jié)合起來,才能有效應(yīng)對“有理說不出、說了傳不開”的困境。包括中國特色民族理論在內(nèi)的哲學(xué)社會科學(xué),在新時代需要不斷推進(jìn)和提升話語體系建構(gòu)和表達(dá),使原有理論更加豐富,新的內(nèi)容更加充實,話語表達(dá)更加清晰,聽者受眾更易理解。
中國特色民族理論,它繼承和豐富了馬克思主義民族理論,傳承和弘揚了中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,根植于中華民族的悠久歷史,緊密結(jié)合中國多民族的現(xiàn)實國情,伴隨著中國革命、建設(shè)和改革開放的過程,不斷解決中國的民族問題、推動各民族發(fā)展繁榮,不斷豐富和發(fā)展中國特色民族理論本身,不斷增強其指導(dǎo)實踐和適應(yīng)時代發(fā)展的能力。習(xí)近平總書記指出,“黨的民族理論和方針政策是正確的,中國特色解決民族問題的道路是正確的?!?3)中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進(jìn)步表彰大會在北京舉行[N].人民日報,2014 -09 -28.中國特色民族理論,是黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人和無數(shù)優(yōu)秀專家學(xué)者心血的結(jié)晶,有其自身的政治和理論話語體系,并且善于同世界上一切文明和文化體系對話和交流。因此,中國特色民族理論不斷取得成功的一個重要原因,就是其理論話語體系,在不同的歷史階段,面對不同的話語對象,不斷地創(chuàng)新和發(fā)展,成功地指導(dǎo)民族工作實踐。
話語體系不足,是中國特色民族理論當(dāng)前發(fā)展面臨的困境,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,對中國特色民族理論的最初設(shè)計的立意和本身出現(xiàn)了質(zhì)疑,理論話語權(quán)面臨動搖,甚至有被取代的重大風(fēng)險。中國共產(chǎn)黨在近百年的革命、建設(shè)和改革開放的歷程中,發(fā)展和創(chuàng)新的民族理論和民族政策,是中國人民在解決中國現(xiàn)實的民族問題過程中積累的寶貴財富。實踐也證明這些理論和政策在解決中國民族問題中是行之有效的,是正確的。這就是中國特色民族理論需要堅持的話語權(quán)。因此,發(fā)展和完善好這套理論體系,堅持中國特色民族理論話語權(quán),而不是在“去政治化”或“另起爐灶”的沖動中動搖和失去話語權(quán)。當(dāng)前,如何在堅持話語權(quán)的基礎(chǔ)上,用更好的話語陳述,展示中國特色民族理論的豐富內(nèi)涵和實踐成就是中國特色民族理論話語權(quán)建構(gòu)的關(guān)鍵和核心?!熬臉?gòu)建對外話語體系,發(fā)揮好新興媒體作用,增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色?!?4)何毅亭.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與中國話語建構(gòu)[N].學(xué)習(xí)時報,2020 -10 -28.第二,我們在借鑒和闡釋西方的相關(guān)學(xué)術(shù)觀點和理論時,還沒有充分結(jié)合中國的歷史和現(xiàn)實國情,不善于用“中國話”來講“中國化”。西方社會科學(xué)理論的產(chǎn)生有其意識形態(tài)的背景以及經(jīng)濟、政治和文化的復(fù)雜環(huán)境,這些方面與當(dāng)前中國的國情,尤其是民族問題發(fā)展的歷史及現(xiàn)實情況存在很大的差異。所以,在借鑒和闡釋西方社會科學(xué)理論的過程中,既要重視對其理論背景、發(fā)展源流及內(nèi)在涵義的剖析,更要重視其具體實踐應(yīng)用效果的考察,特別是與中國的歷史和現(xiàn)實的適應(yīng)性。如果是簡單的“拿來主義”,可能會導(dǎo)致“消化不良”的后果。第三,中國特色民族理論話語體系還不能充分滿足新時代我國民族工作高質(zhì)量發(fā)展的需要。中國具有多民族國家的復(fù)雜國情,尤其是當(dāng)前我國社會快速發(fā)展,民族地區(qū)出現(xiàn)了許多涉及民族因素的新情況和新問題,需要在民族工作中有新理念、新理論和新的話語表述。但是,當(dāng)前我國的民族理論無論是其內(nèi)容,還是話語體系表述,都不能充分滿足民族地區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的需要。如何用時代的聲音積極回應(yīng)這些現(xiàn)實的問題,是構(gòu)建中國特色民族理論話語體系的重要內(nèi)容。第四,理論自信的“底氣不足”。民族理論雖然源于西方社會,是西方社會政治理論的組成部分,但是,中國特色民族理論,是百年來中華民族歷史發(fā)展的沉淀,是通過實踐檢驗的、行之有效地解決中國民族問題的理論原則和經(jīng)驗總結(jié)。但是,理論自信不足,是中國特色民族理論話語體系建構(gòu)中的短板。這種“底氣不足”主要表現(xiàn)為采用簡單的“拿來主義”,迎合西方的話語霸權(quán),刻意地去改變中國人已約定俗成的理解和表達(dá)。
何謂“維度”?維度是指看問題的視角。中國特色民族理論話語體系建構(gòu),需要從多向維度綜合思考,特別是需要從理論維度、時代維度和特色維度等三個方面著力建構(gòu)。
首先是理論維度,即通過堅持基本理論原則,把握理論的正確導(dǎo)向,牢牢掌握話語權(quán)。中國特色民族理論“以其鮮明的馬克思主義屬性和與現(xiàn)實問題的密切聯(lián)系一直受到黨和國家的重視”(5)王希恩.也談在我國民族問題上的“反思”和“實事求是”——與馬戎教授的幾點商榷[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(人文社科版),2009,(1).。中國特色民族理論繼承和發(fā)展了馬克思主義民族理論的基本原則、基本觀點,并在不同的歷史時期,結(jié)合民族工作的具體特點,不斷發(fā)展和創(chuàng)新,使之具有強大的理論活力和實踐動力。民族平等是中國特色民族理論的基石,民族團結(jié)被視為中華民族的生命線,共同發(fā)展和繁榮進(jìn)步是中國特色民族理論的價值目標(biāo),而鑄牢中華民族命運共同體意識,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢成為新時代中國特色民族理論的主旨。正是因為堅持了正確的理論原則,結(jié)合了中國現(xiàn)實國情,適應(yīng)了時代發(fā)展特點,中國特色民族理論實現(xiàn)了一次又一次的理論飛躍和話語提升。因此,在中國特色民族理論話語體系建構(gòu)中,堅持其馬克思主義的理論本質(zhì)和鮮亮底色,把握其理論的基本原則,牢牢掌握話語權(quán),始終是其話語體系建構(gòu)所需要堅持的首要維度。
中國特色民族理論是中國化的馬克思主義民族理論,從其理論本身和話語體系來看,它都實現(xiàn)了中國化的歷史過程,并形成了中國化的理論成果和話語表達(dá)。它的“理論來源是馬克思主義民族理論;理論基礎(chǔ)是毛澤東民族理論;理論主干是鄧小平民族理論、黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的民族理論、以胡錦濤為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的民族理論”(6)金炳鎬,肖銳.堅持中國特色社會主義民族理論政策——評析“第二代民族政策”說[J].西北民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2012,(2).。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富了中國特色民族理論及其話語體系,提出了一系列新思想、新理論和新論斷,對于加強和改進(jìn)新時代民族工作具有重要意義。首先,習(xí)近平總書記強調(diào)要把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代民族工作的主線。做好新時代民族工作,這根主線不能丟,不能松,不能放,只有鑄牢中華民族共同體意識,新時代的民族工作才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和提升。鑄牢中華民族共同體意識,在民族工作的各個領(lǐng)域,努力向“合”,持續(xù)增進(jìn)各民族的共性特征,不斷增強各族人民“四個與共”的意識和“五個認(rèn)同”的思想,牢固樹立和積極培養(yǎng)各族人民正確的國家意識和公民意識,共建各民族共有的精神家園,共同為實現(xiàn)民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。第二,“民族團結(jié)是我國各族人民的生命線”(7)國家民族事務(wù)委員會.中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本(增訂本)[M].北京:民族出版社,2019:73.。習(xí)近平總書記從歷史的高度、全局的廣度、理論的深度上,深刻地指明了民族團結(jié)在協(xié)調(diào)民族關(guān)系,做好民族工作中的重要作用和意義。以“生命線”來比喻各民族大團結(jié),說明努力營造人人講團結(jié)、人人護(hù)團結(jié)、人人爭團結(jié)的重要意義,各族人民都要視民族團結(jié)為生命,并加倍珍惜和愛護(hù)。第三,習(xí)近平總書記強調(diào):“加強各民族交往交流交融,尊重差異、包容多樣,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助?!?8)中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進(jìn)步表彰大會在北京舉行[N].人民日報,2014 -09 -30.我國上下五千年的民族關(guān)系史,其實就是一部各民族交往交流交融的歷史。在這個過程中,統(tǒng)一的多民族國家得以形成、鞏固,根枝相連、血脈相融的民族關(guān)系格局持續(xù)鑄牢,全體國人對中華民族的歸屬感日益深化,對中華文化的向心力進(jìn)一步增強??梢哉f,歷史上各民族的交往交流交融,造就了今日的中國。第四,“加強各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展”(9)習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2017 -10 -28.。共同富裕是社會主義的本質(zhì)。這個本質(zhì)體現(xiàn)在民族工作上,就是要實現(xiàn)全國包括民族地區(qū)的各族同胞在內(nèi)的共同發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展,一起邁向共同富裕。習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述,從思想引領(lǐng)、內(nèi)涵闡釋、實踐指導(dǎo)等方面涵蓋了當(dāng)前我國民族工作的方方面面,對中國特色民族理論及其話語體系的發(fā)展和創(chuàng)新具有重大的原創(chuàng)性貢獻(xiàn),必將引領(lǐng)和推動新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
中國特色民族理論,從“源”的角度看,是馬克思、恩格斯及馬克思主義經(jīng)典作家的民族理論,但隨著中國的革命、建設(shè)和改革開放的實踐活動,其“流”已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。這種變化體現(xiàn)在理論內(nèi)容和話語表達(dá)上,而這正是中國特色民族理論能夠成為指導(dǎo)我國各民族解放、發(fā)展、繁榮的正確理論。從這個意義上來看,在當(dāng)代中國,堅持和掌握中國特色民族理論的話語權(quán),就是要堅持中國化的馬克思主義民族理論,堅持和掌握這個話語權(quán),是堅持和發(fā)展中國特色民族理論的前提基礎(chǔ)。同時,在中國特色民族理論話語體系建構(gòu)中,掌握話語權(quán),堅持其理論基本原則,并不意味著其就是故步自封的理論體系,開放性同樣是中國特色民族理論的重要特征。它需要在堅持基本理論原則的基礎(chǔ)上,吸收和借鑒世界上一切文明的優(yōu)秀成果,不斷發(fā)展和完善自身。
習(xí)近平總書記指出,“無論時代如何發(fā)展,我們都要激發(fā)守正創(chuàng)新、奮勇向前的民族智慧”(10)習(xí)近平.在紀(jì)念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)70周年大會上的講話[N].人民日報,2020 -10 -24.。中國特色民族理論具有守正創(chuàng)新的理論品格,它時刻關(guān)注現(xiàn)實,分析新的變化,牢牢把握時代脈搏,用符合時代特征的理論和表述來解答不同時代提出的課題。因此,時代維度成為中國特色民族理論話語體系建構(gòu)的重要維度。
人類社會進(jìn)入20 世紀(jì)之后,先后出現(xiàn)了三次民族主義運動的浪潮,這三次浪潮同樣波及中國社會,對中國特色民族理論的形成、發(fā)展和創(chuàng)新,產(chǎn)生了重要的影響。在20 世紀(jì)初葉,隨著第一次世界大戰(zhàn)的結(jié)束,統(tǒng)治世界的封建帝國體系開始瓦解,出現(xiàn)了一批“民族-國家”,形成了第一次世界民族主義浪潮。中國的民族資產(chǎn)階級通過革命推翻了封建帝制,建立了以“五族共和”為基礎(chǔ)的國家,但是,歷史證明民族資產(chǎn)階級不能真正解決近代中國社會的民族問題。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人密切關(guān)注當(dāng)時世界發(fā)展的大勢,結(jié)合中國革命的特點和我國當(dāng)時的國情,實現(xiàn)了馬克思主義民族理論的中國化,提出并實踐了以“民族平等”為主題的具有中國特色的民族理論及其話語體系。新民主主義革命的歷史經(jīng)驗證明,毛澤東民族理論及其話語體系是符合當(dāng)時中國民族問題的具體實際的,是切合當(dāng)時中國的時代特征的,是能夠解決近代中國民族問題的正確理論和話語體系。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,隨著帝國主義殖民體系的削弱和瓦解,形成了第二次世界民族主義浪潮,在全世界出現(xiàn)了大量獨立的民族國家。飽受列強欺凌的中國人民,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下建立了統(tǒng)一的多民族國家,通過民族工作的具體實踐,形成以“平等、團結(jié)、互助、共同發(fā)展”為核心的民族理論及其話語體系。20 世紀(jì)70 年代以后,國際國內(nèi)形勢發(fā)生了重大改變,和平和發(fā)展成為時代的兩大主題,時代主題的轉(zhuǎn)變使得國際國內(nèi)各種矛盾和問題也圍繞和平和發(fā)展的主題展開。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人敏銳地把握住時代主題的轉(zhuǎn)換,對時代特征和國際國內(nèi)形勢進(jìn)行了客觀和深刻的分析,提出了一系列重要的思想和理論。鄧小平民族理論及其話語體系正是在這樣的時代特征下形成的,各民族實現(xiàn)快速發(fā)展成為鄧小平民族理論的核心思想。改革開放以來我國各民族地區(qū)取得的日新月異的發(fā)展成就,不斷地證明鄧小平民族理論及其話語體系的正確性。20 世紀(jì)90 年代以后,由于蘇聯(lián)解體和東歐劇變,國際格局發(fā)生了重大的調(diào)整,出現(xiàn)了第三次世界民族主義的浪潮。以民族主義為旗號的各種分裂運動,不斷在世界蔓延,這一次浪潮使“歐洲和中亞在3 個原有國家的基礎(chǔ)上成立了23 個新的獨立的國家,而且其中一些國家的民族主義分裂運動(如科索沃和馬其頓的阿爾巴尼亞人、俄羅斯的車臣人)仍然沒有平息”(11)馬戎.理解民族關(guān)系的新思路——少數(shù)族群問題的“去政治化”[J].北京大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2004,(6).。在國內(nèi),20 世紀(jì)90 年代以來,西藏和新疆的民族分裂勢力也一再制造事端,破壞民族關(guān)系,影響社會穩(wěn)定,危害國家統(tǒng)一。在這樣復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下,以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人和以胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人密切關(guān)注時代發(fā)展的重大變化,進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新了新時期的中國特色民族理論及其話語體系,一如既往地強調(diào)加速民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要性,民族地區(qū)的快速發(fā)展成為我國應(yīng)對民族工作領(lǐng)域各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)保障。黨的十八大以來,我國社會出現(xiàn)很多新問題,面臨許多新情況,發(fā)生許多新變化,這些變化同樣反映到民族地區(qū)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從鑄牢中華民族命運共同體意識的長遠(yuǎn)大計出發(fā),對新時代民族工作有著充分的認(rèn)識和深刻的洞察,堅持守正創(chuàng)新,不斷推進(jìn)中國特色民族理論及其話語體系創(chuàng)新發(fā)展,形成了新時代的民族工作思想,科學(xué)地回答了新時代民族工作的重大理論和實踐問題,成為新時代民族工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想。
中國特色民族理論從其產(chǎn)生開始,其理論內(nèi)容不斷與中國歷史和現(xiàn)實密切結(jié)合,實現(xiàn)著一次又一次的飛躍;同時,其話語表達(dá)也隨著時代發(fā)展而不斷地“自覺”“自我”和“自信”。在不同的時代,理論內(nèi)容和話語體系都在不斷地與時俱進(jìn),不斷地回應(yīng)時代要求和升華時代精神。
中國特色民族理論是馬克思主義民族理論中國化的理論成果,具有鮮明的民族特色。在當(dāng)今多元世界體系中,要使中國特色民族理論在指導(dǎo)我國民族工作中保持生命力,就必須用“中國話”來講“中國化”,“讓馬克思主義‘說中國話’,以中國人喜聞樂見、明白流暢的語言講清深刻的道理,讓具備了必要知識的讀者理解作者的思想”(12)陶德麟.讓馬克思主義“說中國話”[N].光明日報,2013 -05 -31.。因此,必須把民族特色作為中國特色民族理論話語體系建構(gòu)中不可或缺的必要維度。
毛澤東在談到馬克思主義中國化的問題時,堅決反對教條主義和黨八股,提倡“中國作風(fēng)與中國氣派”。這個中國“作風(fēng)”與“氣派”,要求在闡釋和表達(dá)中國特色民族理論時,需要體現(xiàn)中國這樣一個統(tǒng)一的多民族國家的特點,注重運用中華民族的話語方式、文化要素和民族心理來表達(dá)馬克思主義民族理論中國化成果的主要范疇、基本原理和客觀規(guī)律,不斷地推動中國特色民族理論與實踐的創(chuàng)新與發(fā)展。中國傳統(tǒng)文化中的“中庸”之道、“和合”精神、“民本”思想、“大同”世界等等,無一例外地對中國特色民族理論話語體系提供了重要的理論思考視角和現(xiàn)實表達(dá)路徑。由各民族文化共同匯聚而成的中華文化,既是中國特色民族理論不斷汲取營養(yǎng)的沃土,同時也為其話語體系提供了具體的載體。比如,中國的民族區(qū)域自治理論及實踐,是“民族自治和區(qū)域自治的正確結(jié)合,經(jīng)濟因素和政治因素的正確結(jié)合”(13)周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選[M].北京:人民出版社,1984:373.。這一理論是最具有中國特色的民族理論,無論是理論本身,還是話語表達(dá)都符合中國多民族的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情,突出了民族地區(qū)的具體特點,成為中國基本的政治制度之一,并且得到了五十六個兄弟民族的衷心擁護(hù)和堅定支持。
中國特色民族理論話語體系的建構(gòu),需要堅持科學(xué)批判精神和歷史主義原則,吸收和改造包括五十六個民族在內(nèi)的中華民族一切有價值的、符合時代潮流的東西,運用馬克思主義民族理論的基本原則進(jìn)行創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性的發(fā)展,真正形成具有中國作風(fēng)、中國氣派、中國風(fēng)格的理論范式和話語體系。同時,中國特色民族理論的開放性要求我們在強調(diào)其民族特色的同時,不能犯狹隘民族主義的錯誤,違背馬克思主義民族理論的基本原則。
當(dāng)今時代日新月異,中華民族實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)日益接近。面對新時期民族工作出現(xiàn)的新情況、新問題,我們需要不斷創(chuàng)新和發(fā)展中國特色民族理論及其話語體系,以滿足不斷變化的實踐需求,即以堅持基本理論原則、緊跟時代發(fā)展需求、凸顯中國自身特色作為三向維度,緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線,不斷創(chuàng)新和發(fā)展中國特色民族理論及其話語體系,不斷推動新時代民族工作提質(zhì)、增效,以適應(yīng)時代快速發(fā)展的需要,并沿著黨的二十大指引的方向奮勇前進(jìn)。