趙子龍

一、引言

黨的二十大報(bào)告提出，“推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會(huì)主義文化新輝煌”。推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，就是要推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深度挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)工作，不斷激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助力文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)(1)尚文超，張?jiān)?推進(jìn)文化自信自強(qiáng) 鑄就社會(huì)主義文化新輝煌［N］.光明日?qǐng)?bào)，2022 -10 -20.。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家體育總局、國(guó)家民委以及文化和旅游部等部門先后出臺(tái)了一系列政策文件，明確提出要“推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的整理研究和保護(hù)傳承”(2)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》［J］.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)，2017，（6）.，“加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育傳承創(chuàng)新”(3)國(guó)家體育總局群眾體育司.體育總局 國(guó)家民委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育工作的指導(dǎo)意見》的通知［EB/OL］.（2018 -01 -10）［2022 -08 -15］.https：/ /www.sport.gov.cn/qts/n4986/c844428/content.html.，“傳承中華傳統(tǒng)體育文化”(4)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要的通知［J］.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)，2019，（26）.，“健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體系，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播普及力度”(5)進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作［N］.人民日?qǐng)?bào)，2021 -08 -13.。這些政策對(duì)于加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作起到了重要的推動(dòng)作用。布依族高臺(tái)獅燈舞現(xiàn)流傳于貴州省黔西南州興義市馬嶺鎮(zhèn)瓦嘎村，是布依族村民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐，逐步創(chuàng)造出的具有本民族鮮明特色的民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，生動(dòng)詮釋了布依族民眾的宗教信仰和理想追求。作為我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，已于2008 年被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。然而，由于各種因素的影響，布依族高臺(tái)獅燈舞面臨生存危機(jī)。當(dāng)前，從世界范圍來(lái)看，通過(guò)法律的手段對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承，已經(jīng)逐漸達(dá)成一種共識(shí)。我國(guó)歷來(lái)都十分重視各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)的保護(hù)，不僅出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，而且從國(guó)家層面和地方層面都制定了一系列的法律法規(guī)，以傳承和弘揚(yáng)我國(guó)各民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。找出布依族高臺(tái)獅燈舞在保護(hù)和傳承的過(guò)程中面臨的法律困境，有針對(duì)性地提出法律對(duì)策，有利于助推其可持續(xù)發(fā)展。

二、布依族高臺(tái)獅燈舞保護(hù)的發(fā)展機(jī)遇

繁榮民族傳統(tǒng)文化，對(duì)于增強(qiáng)民族凝聚力，鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重要意義。加強(qiáng)對(duì)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的保護(hù)、推廣、傳承和創(chuàng)新，有利于增進(jìn)各族人民對(duì)于本民族傳統(tǒng)體育文化的了解，更好地傳承和弘揚(yáng)本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承工作，布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)與傳承也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

（一）政策支持：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)，正如中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018 -2022 年）》指出，“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑”(6)中國(guó)政府網(wǎng).中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018 -2022年）》［EB/OL］.（2018 -09 -26）［2022 -08 -15］.http：/ /www.gov.cn/zhengce/2018 -09/26/content_5325534.htm.。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為民族傳統(tǒng)體育文化的保護(hù)與傳承提供了難得的機(jī)遇。鄉(xiāng)村振興尤其是鄉(xiāng)村文化振興，為民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承提供了發(fā)展路徑(7)王萍.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新疆民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)［J］.體育成人教育學(xué)刊，2018，（6）.。布依族高臺(tái)獅燈舞是本族民眾喜聞樂(lè)見的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，發(fā)源于鄉(xiāng)村，興起于鄉(xiāng)村，同樣也流行于鄉(xiāng)村。借助鄉(xiāng)村這一場(chǎng)域，可以更好助推高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)、傳承與創(chuàng)新發(fā)展。換句話說(shuō)，民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承離不開鄉(xiāng)村。

2021 年4 月通過(guò)的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第30 條規(guī)定，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施豐富農(nóng)民文化體育生活”，第31 條規(guī)定，“鼓勵(lì)開展形式多樣的農(nóng)民群眾性文化體育、節(jié)日民俗等活動(dòng)”。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)的背景下，應(yīng)該利用好鄉(xiāng)村這一場(chǎng)域，使布依族高臺(tái)獅燈舞與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。首先，不斷挖掘其文化資源，凸顯其本身蘊(yùn)含的文化價(jià)值，發(fā)揮其在鄉(xiāng)村文明建設(shè)中的重要作用。其次，借助于布依族的傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展其展演活動(dòng)，滿足本族民眾對(duì)于娛樂(lè)生活的需要，在心理層面上增強(qiáng)他們對(duì)本族文化的認(rèn)同感和自信力(8)凌媛，代向偉，汪雄.鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興與少數(shù)民族體育旅游資源的融合發(fā)展研究［J］.中國(guó)發(fā)展，2020，（1）.。最后，打造“體育+旅游”融合發(fā)展模式，有序推進(jìn)布依族高臺(tái)獅燈舞與旅游業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目開發(fā)，促進(jìn)鄉(xiāng)村整體建設(shè)與良好發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(9)張艷，張建.鄉(xiāng)村振興背景下少數(shù)民族體育與旅游業(yè)融合發(fā)展的途徑分析［J］.社科縱橫，2022，（3）.。通過(guò)以上做法，能夠有效實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。

（二）法律支撐：相關(guān)法律法規(guī)的不斷健全

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)不斷健全，為民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供了有力支撐。從國(guó)家層面的立法來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)憲法》第22 條第2 款明確規(guī)定，“國(guó)家保護(hù)名勝古跡、珍貴文物和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)”?！睹褡鍏^(qū)域自治法》第38 條也明確規(guī)定了對(duì)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)，以及繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化?！皻v史文化遺產(chǎn)”包括有形和無(wú)形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(10)蔣萬(wàn)來(lái).傳承與秩序——我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律機(jī)制［M］.北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2016：101.，布依族高臺(tái)獅燈舞作為民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，當(dāng)然應(yīng)該涵蓋在內(nèi)。2011 年6 月，我國(guó)第一部關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律——《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《非遺法》）正式實(shí)施，具有里程碑式意義(11)李曉松.我國(guó)現(xiàn)行省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)研究［J］.文化遺產(chǎn)，2018，（2）.。該法第2 條第五款明確將傳統(tǒng)體育納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)范疇。2022 年新修訂通過(guò)的《體育法》就保護(hù)和傳承傳統(tǒng)體育項(xiàng)目作出明確規(guī)定，強(qiáng)調(diào)國(guó)家對(duì)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)掘、整理、保護(hù)、推廣和創(chuàng)新工作要給予鼓勵(lì)與支持(12)徐力.讓民族傳統(tǒng)體育興旺起來(lái)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2022 -08 -09.。這些法律法規(guī)為布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承提供了法律依據(jù)。

從地方層面的立法來(lái)看，貴州省人大常委會(huì)早在2002 年7 月就審議通過(guò)了《貴州省民族民間文化保護(hù)條例》，在國(guó)家《非遺法》正式實(shí)施的第二年3月審議通過(guò)了《貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《貴州省非遺條例》），標(biāo)志著貴州省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作進(jìn)入了有法可依、依法保護(hù)和實(shí)施的新階段。地方性立法作為對(duì)國(guó)家立法的有益補(bǔ)充，對(duì)民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承提供了更加直接的法律依據(jù)。

（三）科技助力：新媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展

隨著科技的日益發(fā)達(dá)，新媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，為民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承擴(kuò)寬了新的發(fā)展渠道，數(shù)字化保護(hù)成為一種可能。一方面，利用數(shù)字化技術(shù)和手段能夠?qū)π畔①Y源進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠最大程度保留信息資源的完整性；另一方面，對(duì)數(shù)據(jù)的處理、分析與應(yīng)用，能夠提煉出更多有用的信息，促進(jìn)信息的分享，有利于對(duì)外文化交流與文化傳播(13)劉雨，李欣.少數(shù)民族體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)研究［J］.西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，（4）.。因此，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)對(duì)民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行傳承和保護(hù)具有重要的意義，不僅能夠更好地保留住該民族特有的符號(hào)記憶，而且能夠促進(jìn)國(guó)際文化交流。

作為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，布依族高臺(tái)獅燈舞應(yīng)該抓住科技進(jìn)步帶來(lái)的傳承機(jī)遇，積極參與并融入其中，通過(guò)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，助推其更好地發(fā)展。首先，數(shù)字化技術(shù)的保護(hù)手段擁有存儲(chǔ)信息、處理信息、分析信息等優(yōu)于傳統(tǒng)手段保存信息的功能，不會(huì)造成信息資源的流失，能夠在一定程度上解決布依族高臺(tái)獅燈舞因缺乏文字記錄而造成的傳承困境。其次，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用能促進(jìn)數(shù)據(jù)的流動(dòng)，更好地在世界范圍內(nèi)進(jìn)行推廣與交流，有效緩解布依族高臺(tái)獅燈舞傳播渠道單一而造成的傳承困境。最后，借助于數(shù)字化技術(shù)，建立民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字平臺(tái)，搭建數(shù)據(jù)庫(kù)，能對(duì)布依族高臺(tái)獅燈舞的檔案資源進(jìn)行整理，從而建立系統(tǒng)全面的數(shù)字化檔案(14)陳小蓉，陳斌宏，鄧宏，等.我國(guó)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2017，（10）.。

三、布依族高臺(tái)獅燈舞法律保護(hù)的困境

通過(guò)以上論述，我們可以看到，國(guó)家層面和地方層面都制定出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承起到了積極的推動(dòng)作用。但是，不可否認(rèn)的是，布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承仍然面臨下面三個(gè)方面的法律困境，亟需解決。

（一）立法層面：法律法規(guī)規(guī)定仍需細(xì)化

通觀我國(guó)《非遺法》的具體條款，多為原則性規(guī)定，在實(shí)踐中缺乏可操作性。比如《非遺法》第30 條和第31 條對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定比較模糊。在《非遺法》頒布實(shí)施以后，為貫徹落實(shí)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立法精神，貴州省人大常委會(huì)審議通過(guò)了《貴州省非遺條例》，結(jié)合本地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的實(shí)際需要，對(duì)本區(qū)域的民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)行了比較細(xì)化具體的規(guī)定。比如，《貴州省非遺條例》第25 條明確了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人所享有的各項(xiàng)權(quán)利。此外，黔西南州早在2005 年就出臺(tái)了《黔西南州關(guān)于加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》。然而，在《貴州省非遺條例》實(shí)施后，并沒有制定出臺(tái)針對(duì)本區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的單行條例，而同屬貴州下轄的銅仁市已于2020 年制定出臺(tái)《銅仁市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》，將本區(qū)域的具體的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目納入保護(hù)范疇。但是，目前還沒有對(duì)布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承出臺(tái)專門性地方法規(guī)，并對(duì)其做針對(duì)性的保護(hù)。

（二）實(shí)施層面：法律執(zhí)行效率仍需提升

法律的生命力在于實(shí)施。只有將法律法規(guī)執(zhí)行到位，才能更好地促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承。然而，在實(shí)踐中，法律執(zhí)行的效率還需要進(jìn)一步提升，相關(guān)的配套措施應(yīng)該予以跟進(jìn)，這與布依族高臺(tái)獅燈舞項(xiàng)目本身的要求契合。獅燈舞的表演形式別致而極具觀賞性。表演時(shí)，通常用六張或八張八仙桌疊成高臺(tái)，最上面的一張翻轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)四腳朝天，裝扮成獅子的演員需要從“平地”爬上“高臺(tái)”表演，完成翻、滾、疊等驚險(xiǎn)動(dòng)作(15)馮驥才，總主編.中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)百科全書·代表性項(xiàng)目卷（上卷）［M］.北京：中國(guó)文聯(lián)出版社，2015：276 -277.。舞獅所需的道具制作工藝復(fù)雜且成本高，表演形式也具有一定的難度與危險(xiǎn)性，項(xiàng)目本身所具有的特殊性導(dǎo)致傳承的難度加大(16)劉希坤，崔苗苗，楊剛.“文化自信”背景下布依族高臺(tái)獅燈舞傳承的困境與思考［J］.興義民族師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，（1）.。此外，獅燈舞缺乏相關(guān)的文字記載，舞獅技藝傳內(nèi)不傳外，諸如此類的客觀因素的影響進(jìn)一步加大了傳承的難度。另一方面，獅燈舞的傳承和保護(hù)與政府的扶持力度息息相關(guān)。事實(shí)上，當(dāng)?shù)卣恢痹诜e極促進(jìn)布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承，不過(guò)，為了擺脫獅燈舞的傳承困境，還需要進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金的投入與對(duì)傳承人權(quán)利的保護(hù)。法律法規(guī)執(zhí)行到位，并輔以必要的保護(hù)措施，對(duì)獅燈舞的保護(hù)和傳承將起到積極的推動(dòng)作用。

（三）意識(shí)層面：民眾法律意識(shí)仍需提高

民眾的積極參與，對(duì)于民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)至關(guān)重要。我國(guó)大多數(shù)少數(shù)民族只有本民族的口頭語(yǔ)言而沒有自己的文字，本民族的文化主要是通過(guò)口耳相傳的形式代代相傳。因此，各少數(shù)民族民眾在本民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承過(guò)程中的主體地位不容忽視(17)王定宣，劉中強(qiáng)，黃山鷹.羌族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的困境與對(duì)策［J］.體育成人教育學(xué)刊，2012，（4）.。然而，我國(guó)的民眾尤其是較為年輕的一代，深受外國(guó)文化的沖擊，對(duì)本民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)意識(shí)和參與熱情還有待提高。瓦嘎布依族高臺(tái)獅燈舞遠(yuǎn)近聞名，但目前瓦嘎村僅存一支表演隊(duì)伍，不僅舞獅隊(duì)人數(shù)不多，能上高臺(tái)舞獅表演的演員更是屈指可數(shù)。除了一些客觀原因外，一個(gè)重要的原因就在于布依族村民對(duì)于保護(hù)高臺(tái)獅燈舞的法律意識(shí)還較為薄弱。盡管當(dāng)?shù)卣矔?huì)進(jìn)行相關(guān)政策與法律法規(guī)的宣講，但大多數(shù)布依族村民的參與程度還需要進(jìn)一步提高。他們?nèi)狈梅墒侄螌?duì)高臺(tái)獅燈舞進(jìn)行保護(hù)的意識(shí)，更談不上就其保護(hù)傳承面臨的法律困境提出相關(guān)的建議。

四、布依族高臺(tái)獅燈舞法律保護(hù)的路徑

上述分析表明，國(guó)家層面對(duì)民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法多為一些原則性的規(guī)定，而地方層面缺乏地方性法規(guī)對(duì)布依族高臺(tái)獅燈舞予以專門保護(hù)。在法律實(shí)施層面，還需要進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金的投入與傳承人權(quán)利的保護(hù)。公眾法律意識(shí)較為淡薄與參與程度不高也不利于布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承。針對(duì)以上問(wèn)題，須出臺(tái)相應(yīng)的專門性地方法規(guī)，輔以相配套的措施予以完善，這主要從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：

（一）出臺(tái)專門性地方法規(guī)，予以專門保護(hù)

布依族高臺(tái)獅燈舞表演的實(shí)踐表明，制定出臺(tái)一部專門針對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的條例，具有緊迫性與必要性。當(dāng)然，立法也不能操之過(guò)急。在立法過(guò)程中，要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：首先，應(yīng)該體現(xiàn)獅燈舞的地域性，針對(duì)其特點(diǎn)做到因地制宜、因時(shí)制宜?？晌邢嚓P(guān)專業(yè)人員以及法律工作者在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研后，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)專門立法對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性保護(hù)。其次，新制定出臺(tái)的保護(hù)條例的內(nèi)容與條款不能過(guò)于原則性與籠統(tǒng)性，應(yīng)該盡量做到具體條款的明確化，確保法律條文的準(zhǔn)確性與可執(zhí)行性，以增強(qiáng)在實(shí)踐中的適用性與可操作性，更好地對(duì)獅燈舞進(jìn)行保護(hù)。最后，立法過(guò)程中，要積極聽取相關(guān)人員，比如獅舞表演人員、獅舞傳承人以及當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?，積極調(diào)動(dòng)大家的參與性，為獅燈舞的保護(hù)提出寶貴的意見和建議，更好地促進(jìn)其保護(hù)和傳承。

（二）加大專項(xiàng)資金的投入，規(guī)范資金管理

布依族高臺(tái)獅燈舞由于項(xiàng)目本身的特殊性，其保護(hù)與傳承需要大量的資金投入來(lái)促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。《非遺法》第6 條明確了對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展普查、申報(bào)以及傳承活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的財(cái)政保障。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大專項(xiàng)資金投入，確保獅燈舞在保護(hù)和傳承的過(guò)程中有足夠的經(jīng)費(fèi)支持。專項(xiàng)資金主要用于道具的制作、表演人員的補(bǔ)助、活動(dòng)推廣的費(fèi)用以及傳承過(guò)程中的其他必要性支出。當(dāng)然，為確保專項(xiàng)資金的管理更加規(guī)范，黔西南州政府可以制定出臺(tái)《黔西南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》，進(jìn)一步明確專項(xiàng)資金的來(lái)源、各職能部門的職責(zé)及分工、專項(xiàng)資金的使用范圍及用途、專項(xiàng)資金的申報(bào)與審批以及資金管理與績(jī)效評(píng)價(jià)等。

（三）重視傳承主體的保護(hù)，培養(yǎng)傳承力量

民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人在民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的傳承中起著關(guān)鍵性的作用，加大對(duì)傳承人的保護(hù)，在一定程度上能最大限度地保護(hù)傳承項(xiàng)目的原真性與地域性。《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》明確指出，要“加強(qiáng)非遺傳承人認(rèn)定和管理”(18)中國(guó)政府網(wǎng).文化和旅游部關(guān)于印發(fā)《“十四五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》的通知［EB/OL］.（2021 -05 -25）［2022 -08-30］.http：/ /www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021 -06/09/content_5616511.htm.。當(dāng)前，布依族高臺(tái)獅燈舞的傳承人屈指可數(shù)，加大對(duì)傳承人的保護(hù)就顯得尤為重要。黔西南州政府在2019 年4 月印發(fā)了《黔西南州傳承人管理辦法》，對(duì)傳承人的保護(hù)具有一定的積極意義。當(dāng)然，還需要在實(shí)踐中予以落實(shí)。一方面，加大對(duì)傳承人支持扶持力度。當(dāng)?shù)卣o予傳承人相應(yīng)的補(bǔ)貼以及特定的榮譽(yù)稱號(hào)，有利于確保傳承人傳承活動(dòng)的開展，能更好地進(jìn)行獅燈舞的傳承和保護(hù)。此外，應(yīng)該鼓勵(lì)和支持獅燈舞走出去進(jìn)行交流，參與一些大型傳統(tǒng)體育賽事活動(dòng)，比如參加全國(guó)少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事，和一些高等院校建立合作關(guān)系。另一方面，加強(qiáng)青年傳承人培養(yǎng)。傳承人在傳承的過(guò)程中，通過(guò)展演的方式可以吸引更多人的關(guān)注、了解并最終投入到這一傳統(tǒng)體育活動(dòng)中來(lái)。給年輕人提供相應(yīng)的指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)其學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)技能，成為后繼人才，這樣才能不斷壯大傳承隊(duì)伍。

（四）以大數(shù)據(jù)保護(hù)為支撐，創(chuàng)新傳承方式

當(dāng)前，伴隨著新媒體和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為依托，能夠有效傳播民族傳統(tǒng)體育文化，打造民族傳統(tǒng)體育品牌，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育精神(19)楊嘉霖.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下民族傳統(tǒng)體育發(fā)展策略研究［J］.武術(shù)研究，2021，（6）.。利用大數(shù)據(jù)對(duì)民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承已經(jīng)成為一種現(xiàn)實(shí)，這也是創(chuàng)新傳承方式的一種重要手段。貴州省作為中國(guó)大數(shù)據(jù)發(fā)展的“實(shí)驗(yàn)田”，在大數(shù)據(jù)立法方面走在全國(guó)的前列。2016 年，貴州省人大常委會(huì)審議通過(guò)的《貴州省大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《大數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》），是我國(guó)第一部大數(shù)據(jù)地方法規(guī)，其中的一些具體條款在一定程度上對(duì)于布依族高臺(tái)獅燈舞利用大數(shù)據(jù)手段進(jìn)行保護(hù)和傳承指明了具體方向。比如根據(jù)《大數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》第8條的規(guī)定，可以設(shè)立通過(guò)大數(shù)據(jù)手段對(duì)獅燈舞進(jìn)行保護(hù)的專項(xiàng)資金，用于獅燈舞進(jìn)行大數(shù)據(jù)保護(hù)的經(jīng)費(fèi)支持；根據(jù)《大數(shù)據(jù)應(yīng)用條例》第9 條的規(guī)定，建立針對(duì)獅燈舞的信息管理系統(tǒng)，加快培養(yǎng)本土大數(shù)據(jù)人才，為獅燈舞進(jìn)行電子檔案管理、圖像信息處理、產(chǎn)業(yè)品牌構(gòu)建以及擴(kuò)充傳播渠道等提供平臺(tái)支撐與人才保障。通過(guò)以上途徑和方式，可以有效解決獅燈舞傳承面臨的困境，也能在一定程度上提高獅燈舞的知名度，帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

（五）加大普法宣傳的力度，增強(qiáng)法律意識(shí)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作離不開廣大民眾的參與，積極調(diào)動(dòng)其參與熱情，能更好地對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承。我國(guó)的《非遺法》是一部行政法，過(guò)于強(qiáng)調(diào)依靠政府的力量對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)和傳承，在發(fā)動(dòng)社會(huì)民間力量參與其中方面沒有特別給予重視。因此，政府在其主導(dǎo)之下，要鼓勵(lì)、引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)群眾參與其中，并且在社會(huì)民間力量參與民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護(hù)的過(guò)程中，提供相應(yīng)的幫助與指導(dǎo)。此外，提高民眾的法律意識(shí)，讓更多的人參與到民族傳統(tǒng)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)中來(lái)是非常重要的。如前所述，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，鄉(xiāng)村文化振興對(duì)于布依族高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。因此，當(dāng)?shù)卣梢越柚卩l(xiāng)村這一場(chǎng)域，利用布依族的民族傳統(tǒng)節(jié)日，適時(shí)開展獅燈舞的表演，增進(jìn)當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)本民族傳統(tǒng)體育文化的了解。在開展各種活動(dòng)的同時(shí)，加大普法宣傳的力度，增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癖Ｗo(hù)本民族傳統(tǒng)體育文化的法律意識(shí)，積極參與，為保護(hù)和傳承獅燈舞建言獻(xiàn)策。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)布依族高臺(tái)獅燈舞具有鮮明的地域特色，是布依族傳統(tǒng)體育的代表性項(xiàng)目之一，具有極高的文化價(jià)值。當(dāng)前，高臺(tái)獅燈舞的保護(hù)和傳承迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，尤其必要和緊迫的是完善相關(guān)法律保護(hù)路徑，即通過(guò)專門立法對(duì)其保護(hù)，加大專項(xiàng)資金的投入，加強(qiáng)對(duì)非遺傳承人的保護(hù)，創(chuàng)新保護(hù)與傳承的方式，廣泛調(diào)動(dòng)公眾的參與熱情。這樣不僅能夠有效保護(hù)眾多“非遺”的地域性、原真性與可傳承性，還能更好地促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。