▎文∕李保剛
“請您眨兩下眼睛,請您向左向右搖一下頭,好的,認證通過了。”這是湖南省張家界市工傷保險服務(wù)中心待遇審核科的兩名工作人員正通過微信,為遠在河南省駐馬店市的工傷人員劉某進行領(lǐng)取待遇資格認證的一幕。劉某通過視頻感謝工作人員:“以前我每年要坐火車千里迢迢地趕回張家界進行資格認證,現(xiàn)在你們解決了我行動不便、需要家人陪同的難題,為你們的服務(wù)點贊!”
我自2010 年進入工傷保險經(jīng)辦機構(gòu),曾從事過工傷事故調(diào)查、基金征繳、待遇審核等工作。那時候,用人單位的參保意識不強,基金征繳非常困難,職工受傷后的待遇水平不高,經(jīng)辦業(yè)務(wù)有些還是手工處理。參保企業(yè)繳納工傷保險費,需要先到經(jīng)辦窗口打印繳費通知單,再到商業(yè)銀行轉(zhuǎn)賬付款,然后拿著轉(zhuǎn)賬憑證到經(jīng)辦窗口打印發(fā)票。有時銀行人多,排隊繳費要大半天時間,辦事效率低?,F(xiàn)在,我們可以通過“人社通”手機應(yīng)用程序、微信視頻等現(xiàn)代通信工具進行資格認證,工作效率大大提高,還避免了很多麻煩。這是10 年來我感受最深的一大變化,工傷保險工作類似這樣的改變還有很多。
今年6 月,某建筑公司的社保專管員小劉來到人社服務(wù)大廳為本單位工亡職工張某申請工亡待遇,當時我正在大廳進行“幫代辦”導(dǎo)服,便帶她填寫申請表。經(jīng)工作人員審核,張某的喪葬補助金和一次性工亡補助金共99.3 萬元。另外,其供養(yǎng)親屬每月還能領(lǐng)到7406元撫恤金。小劉感到很驚訝:“工傷保險政策太好了,這么優(yōu)厚的待遇保障為我們企業(yè)解除了后顧之憂,感謝你們!”
這10 年來,工傷保險待遇水平顯著提高。10 年前,一次性工亡補助金標準是48 個月至60 個月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。后來標準提高到上年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20 倍。如今,工傷保險實行省級統(tǒng)籌,統(tǒng)籌地區(qū)全部按照省級統(tǒng)籌工資基數(shù),建設(shè)項目工傷人員的三個“一次性”待遇(傷殘補助金、傷殘就業(yè)補助金、工傷醫(yī)療補助金)、喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金,相應(yīng)提高了20%左右,極大地分散了用人單位的工傷風(fēng)險。
根據(jù)一件事“一次辦、打包辦、提速辦、網(wǎng)上辦”等政務(wù)服務(wù)要求,我們把能減的材料盡量減、能壓的時間盡量壓,讓經(jīng)辦服務(wù)跑出了“加速度”,讓服務(wù)對象感受到社保溫度?,F(xiàn)在,張家界市申領(lǐng)工傷保險待遇由原來的30 個工作日壓縮到10 個工作日內(nèi)完成。參保單位和工傷職工還可以選擇線上渠道辦理業(yè)務(wù),真正實現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。這也讓我想起了10 年前,由于材料不能網(wǎng)絡(luò)共享,申領(lǐng)待遇需要提供工傷認定結(jié)論書、勞動能力鑒定結(jié)論等材料,一次材料不全,還要跑第二次、第三次。如今內(nèi)部材料實現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn),既方便又快捷,群眾的滿意度大大提升。
“請看我們面前正在使用的腳手架,有什么風(fēng)險和問題?”“我先講,腳手架放置不穩(wěn)定?!薄斑€有外圍缺少防護網(wǎng)。”這是今年7 月份我們在某建筑工地進行工傷預(yù)防宣傳時的場景。我們邀請了工傷預(yù)防專家在施工現(xiàn)場為全市近百名施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員解惑答疑,通過提高他們的安全生產(chǎn)意識,減少工傷事故發(fā)生。10 年前,工傷保險工作重在工傷職工醫(yī)療補償,而工傷預(yù)防、康復(fù)開展得較少?,F(xiàn)在,我們積極推進工傷預(yù)防、補償、康復(fù)“三位一體”制度體系建設(shè),由原來單一的醫(yī)療救治變?yōu)楣A(yù)防、補償、康復(fù)“三駕馬車”同時運行。這樣全方位、全過程的工傷保障,切實提高了用人單位及工傷職工的安全感、幸福感、獲得感。
針對建筑企業(yè)工人流動性大、難以按工資總額實名參保的現(xiàn)狀,我們對建筑、水利、交通等8 個領(lǐng)域的建筑施工企業(yè),采取按建筑項目參加工傷保險的方式,切實保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。今年7 月,我們又出臺了新政策,讓外賣員、快遞員、網(wǎng)約車司機等新業(yè)態(tài)從業(yè)人員能夠單項參加工傷保險,為他們兜起了職業(yè)安全保障網(wǎng)。
10 年工傷保險變化在我腦海里記憶猶新,細細品味工傷保險為參保人員帶來的幸福與安康,我心中充滿無限喜悅與感動。讓我們凝心聚力再出發(fā),共同奔赴下一個輝煌的10 年。