□王慧姝
[中共吉林省委黨校(吉林省行政學(xué)院)吉林 長(zhǎng)春130012]
黨的第二十次代表大會(huì)明確指出,“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征之一,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要組成部分。在中國(guó)式現(xiàn)代化的宏觀框架下,共同富裕不應(yīng)僅作為單一的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題去思考,我們應(yīng)將其置于更寬視野,做全方位的綜合考量。從多重理論維度深刻挖掘共同富裕的豐富內(nèi)涵,是扎實(shí)促進(jìn)全體人民共同富裕取得更為明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的應(yīng)有之義、應(yīng)探之理。
共同富裕是“富裕”和“共同”的有機(jī)統(tǒng)一,包含著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩方面特質(zhì),從質(zhì)的規(guī)定性上確定了共同富裕的社會(huì)理想地位,使之成為社會(huì)主義的本質(zhì)要求、中國(guó)共產(chǎn)黨的重大使命和中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。[1]“中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色?!盵2]中國(guó)式現(xiàn)代化是具有中國(guó)經(jīng)濟(jì)特色、中國(guó)政治特征、中國(guó)文化特點(diǎn)、中國(guó)社會(huì)特質(zhì)、中國(guó)生態(tài)特性的現(xiàn)代化,遵循馬克思主義中國(guó)化與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)規(guī)律,將共同富裕作為社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),作為社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革一脈相承、一以貫之的自覺(jué)奮斗目標(biāo),作為中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家發(fā)展的民生宗旨,作為中國(guó)社會(huì)共同體全面進(jìn)步的努力方向,作為中華民族偉大復(fù)興的愿景追求。與西方各國(guó)現(xiàn)代化迫于自身發(fā)展壓力而走向福利社會(huì)[3]有本質(zhì)區(qū)別,作為社會(huì)主義發(fā)展階段的一個(gè)環(huán)節(jié),共同富裕以完成消滅絕對(duì)貧困、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、人的全面自由發(fā)展為前提,是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的重要組成部分,是中國(guó)式現(xiàn)代化“中級(jí)”階段的任務(wù),與中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)內(nèi)在有機(jī)統(tǒng)一。共同富裕源于中國(guó)式現(xiàn)代化觀照人民共同發(fā)展意愿、發(fā)展為了人民的邏輯起點(diǎn),呈現(xiàn)了中國(guó)式現(xiàn)代化激勵(lì)共建共享動(dòng)力、發(fā)展依靠人民的行動(dòng)方案,彰顯了中國(guó)式現(xiàn)代化滿足人民幸福感與獲得感、發(fā)展成果由人民共享的價(jià)值追求。
“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”[2],一視同仁對(duì)待國(guó)人,將我國(guó)14多億人口兼覆無(wú)遺,與共同富裕中“共同”意指的“全體人民”不期而遇。在中國(guó)式現(xiàn)代化框架下,共同富裕中的全體人民,堅(jiān)定了以人民為中心的根本立場(chǎng),詮釋了以全體為范圍的價(jià)值取向。共同富裕作為社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的集中體現(xiàn),摒棄西方現(xiàn)代化的資本立場(chǎng),顛覆西方現(xiàn)代化的資本邏輯,撕開(kāi)西方現(xiàn)代化虛偽的福利外衣,打破西方現(xiàn)代化“普遍利益”的神話,跳出西方現(xiàn)代化最終花落資產(chǎn)階級(jí)的桎梏藩籬,一經(jīng)提出便以“堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)”為立論依據(jù),以中國(guó)廣大人民群眾為主體,堅(jiān)持民生為本、民利為先、民富為要、民享為重。[4]作為社會(huì)主義的本質(zhì)要求,共同富裕不是少數(shù)人或一部分人的富裕,而是無(wú)遺漏的所有人富裕。中國(guó)式現(xiàn)代化為共同富裕提供了道路、理論、制度、文化的自信,在打破西方現(xiàn)代化中財(cái)富從勞動(dòng)者向資本家的單向流動(dòng),破解西方現(xiàn)代化中財(cái)富向少數(shù)人集中的“宿命”,突破西方現(xiàn)代化中財(cái)富鴻溝、貧富兩級(jí)分化不斷加深的慣性,避免西方現(xiàn)代化中極端貧困、勞動(dòng)折磨、無(wú)知粗野、受奴役和道德墮落的積累,解決增長(zhǎng)陷阱、中等收入陷阱等問(wèn)題上,提供了智慧方案。
“中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”[2],內(nèi)蘊(yùn)“物質(zhì)富足、精神富有”[2]的根本要求,與共同富裕寓意的物質(zhì)生活和精神生活“雙富裕”殊途同歸。高度的物質(zhì)文明和高度的精神文明,既是現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是共同富裕的必備內(nèi)容。[5]顧名思義,物質(zhì)生活富裕,是財(cái)物的充足、豐富、寬裕,是人生在世的基本依托;精神生活富裕,是人最高層次的生活體驗(yàn),是來(lái)自靈魂深處的幸福感覺(jué)。在中國(guó)式現(xiàn)代化框架下,中國(guó)人民生活實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康,再到全面建成小康的歷史性跨越,共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)得到不斷厚植夯實(shí),但共同富裕絕非僅僅局限于物質(zhì),尤其不是扭曲異化的物的片面富裕,而是包含精神富裕的全面富裕。區(qū)別于西方現(xiàn)代化宣揚(yáng)自由主義、完全市場(chǎng)化、以物為核心的現(xiàn)代化,共同富??剂?、把握、兼顧人與物的雙重尺度,擺正作為主體的人和作為客體的物的本末關(guān)系,堅(jiān)決抵制西方現(xiàn)代化中物質(zhì)主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng),大力規(guī)避西方現(xiàn)代化中養(yǎng)成物質(zhì)富有豐裕、精神卻荒蕪貧瘠的“單向度的人”或“現(xiàn)代文明的囚徒”的內(nèi)在弊病,回歸本源,將精神生活富裕作為題中之義。共同富裕不只是全體人民物質(zhì)生活的富裕,不只是人的自身發(fā)展和精神富足,還包含整個(gè)社會(huì)生活層面的價(jià)值觀革命,是促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展,是物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕的齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
“中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”[2],是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“和”特質(zhì)的現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)人與自然的互動(dòng)互生、人與自然構(gòu)成內(nèi)在統(tǒng)一的生命共同體,與共同富裕的基礎(chǔ)前提——高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)富裕“量”與“質(zhì)”的更高要求無(wú)縫對(duì)接。在中國(guó)式現(xiàn)代化框架下,高質(zhì)量發(fā)展是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的有機(jī)融合,能夠充分體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,是從量的積累到質(zhì)的提升的螺旋式上升,與共同富裕的量豐外在表征和質(zhì)優(yōu)內(nèi)在要求有機(jī)統(tǒng)一?!皠趧?dòng)和自然界在一起才是一切財(cái)富的源泉,自然界為勞動(dòng)提供材料,勞動(dòng)把材料轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富?!盵6]無(wú)疑,共同富裕須以人在自然界中的勞動(dòng)、與自然界的良性互動(dòng)為源泉,即以人與自然和諧共生為生態(tài)前提?!傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!盵7]孕育自然資源的自然環(huán)境不僅本身就是一種財(cái)富,而且良好的自然生態(tài)是衡量發(fā)展質(zhì)量、共同富裕水平高低的重要尺度。經(jīng)歷了現(xiàn)代化進(jìn)程中的環(huán)境污染陣痛,共同富裕追求的量豐質(zhì)優(yōu),絕非盲目無(wú)限地追求社會(huì)物質(zhì)財(cái)富總量的擴(kuò)大,而是正視社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)與自然資源有效供應(yīng)同為共同富裕剛性要求的發(fā)展現(xiàn)實(shí),以“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”破解生態(tài)難題為前提,以創(chuàng)造生態(tài)財(cái)富助力自然資源的可持續(xù)利用,以此為社會(huì)財(cái)富的剛性增長(zhǎng)保持自然資源的剛性供給,回應(yīng)全體人民對(duì)共同富裕質(zhì)的強(qiáng)烈期待。
“中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”[2],是不僅關(guān)注本國(guó)進(jìn)步,同時(shí)還是觀照他國(guó)發(fā)展、胸懷世界的現(xiàn)代化。構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體指向的“共同繁榮”,體現(xiàn)出中國(guó)追求實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)共同富裕的胸懷格局,是創(chuàng)新性探索共同富裕理想追求和認(rèn)知實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。在中國(guó)式現(xiàn)代化框架下,共同富裕作為人類(lèi)最為樸素的價(jià)值取向,不僅不拘泥于國(guó)內(nèi),且具有國(guó)際視野、世界高度的頂層設(shè)計(jì),契合人類(lèi)共同價(jià)值追求。共同富裕既是中國(guó)全體人民的共同富裕,也是人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)的偉大中國(guó)實(shí)踐,更是之于世界共同繁榮的深度觀照。共同富裕的實(shí)現(xiàn)方式定位明晰,即堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊,絕不步西方現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪的后塵,絕不以唯利是圖、損人利己、不擇手段為實(shí)現(xiàn)方式,絕不行恃強(qiáng)凌弱、贏者通吃、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑。共同富裕以開(kāi)放友好的姿態(tài),堅(jiān)持和平、發(fā)展、尊重、包容、合作、共贏、共享,以維護(hù)世界和平發(fā)展為堅(jiān)定立場(chǎng)和發(fā)展前提,以自身高質(zhì)量發(fā)展為世界和平發(fā)展添磚加瓦、貢獻(xiàn)智慧,促進(jìn)世界各國(guó)的互聯(lián)互通、共建共享和共同繁榮。共同富裕是在同世界各國(guó)分享自身的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展智慧與發(fā)展方向,為人類(lèi)社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長(zhǎng)治久安繪制嶄新圖景。
共同富裕堅(jiān)持以人為本,以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為終極目標(biāo)。從根本上講,是每個(gè)人的全面發(fā)展問(wèn)題。[8]共同富裕摒棄過(guò)去過(guò)度強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、資源、資本,并將其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素的一貫做法,轉(zhuǎn)為關(guān)注人的需要和人的全面發(fā)展,終極目標(biāo)指向人的生命健康、智力審美、素養(yǎng)能力、人格個(gè)性、道德情操、理想信念等全面發(fā)展以及人與自然的和諧共生,內(nèi)容不僅涵蓋人的獲得感、幸福感、安全感的真正實(shí)現(xiàn),還包括人的自主性、創(chuàng)造性、價(jià)值塑造、自我實(shí)現(xiàn)程度的穩(wěn)步提升,共同構(gòu)成共同富裕的表征與確證。
共同富裕堅(jiān)持以人為本,將人作為推進(jìn)共同富裕的真正主體。從主體角度講,共同富裕不是少數(shù)人的責(zé)任,而是全體人民共同的事業(yè)。有效實(shí)現(xiàn)、全面維護(hù)全體人民的根本利益、高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),取得全體人民滿意的獲得感、幸福感、安全感是共同富裕取得成效的顯著標(biāo)志。共同富??咳w人民人力資本的知識(shí)更新、技術(shù)創(chuàng)新、能力提升、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,踐行“人人參與、人人努力、人人盡力、人人共享”的推進(jìn)模式,人人擁有向上流動(dòng)和全面發(fā)展的機(jī)會(huì),以此破局貧富兩極分化,真正實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。
共同富裕堅(jiān)持以人為本,將正視差距作為實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提條件。共同富裕須正視差距、重視差距,既要打破絕對(duì)平均主義、破除無(wú)差異的均富思想,正視地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)、人群間的福利差距,正視人的個(gè)體素質(zhì)能力、稟賦資源、初始條件、約束因素、機(jī)會(huì)選擇、社會(huì)貢獻(xiàn)差異和貧富差距的現(xiàn)實(shí)存在,明確二者都是發(fā)展中的永恒現(xiàn)象,也要促進(jìn)全體人民的素質(zhì)能力普遍提升,鼓勵(lì)奮斗、尊崇勞動(dòng),激勵(lì)以個(gè)人努力多勞多得去改變、縮小差距,有效彌合現(xiàn)有的群體性差距,防范新的群體性差距的形成,進(jìn)一步控制和縮小貧富差距。
社會(huì)公正的核心要義是各盡其職、各得其所,是共同富裕的價(jià)值追求,是廣大人民群眾對(duì)共同富裕的基本文化認(rèn)同。雖然富裕具有收入、財(cái)富、效率等可量化的事實(shí)判斷標(biāo)準(zhǔn),但共同富裕實(shí)現(xiàn)過(guò)程中涉及的財(cái)富形成過(guò)程、財(cái)富分配享用方式、財(cái)富處置結(jié)果等內(nèi)容卻關(guān)涉價(jià)值判斷。以社會(huì)公正為價(jià)值前提,共同富裕滌蕩猶有殘存的“不患寡而患不均”掩蓋貧富差距的平均富裕、同等富裕,堅(jiān)決杜絕削峰填谷、“劫富濟(jì)貧”,是在總量富?;A(chǔ)上能夠體現(xiàn)個(gè)體能力和貢獻(xiàn)差別的有差距的富裕,強(qiáng)調(diào)以合理差距調(diào)動(dòng)激勵(lì)全體人民創(chuàng)造財(cái)富的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,為高層次的富裕率先垂范,強(qiáng)調(diào)以效率為物質(zhì)前提、在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上推進(jìn)社會(huì)公正的真正實(shí)現(xiàn);以社會(huì)公正為價(jià)值前提,共同富裕將提供相對(duì)公平、差異較小、基礎(chǔ)普惠兜底的社會(huì)基本福利,以此建立起點(diǎn)相對(duì)公平、機(jī)會(huì)相對(duì)平等、過(guò)程相對(duì)規(guī)范、結(jié)果相對(duì)正義的實(shí)質(zhì)平等社會(huì);以社會(huì)公正為價(jià)值前提,共同富裕是普遍富裕、總體富裕基礎(chǔ)上的差別富裕,要尊重動(dòng)態(tài)向前發(fā)展的科學(xué)規(guī)律,尊重各地不盡相同的基礎(chǔ)條件,客觀認(rèn)識(shí)不同人群實(shí)現(xiàn)富裕的程度、速度差異,堅(jiān)決杜絕同時(shí)富裕、同步富裕,強(qiáng)調(diào)循序漸進(jìn),而非一蹴而就,允許參差錯(cuò)落,而非方驂并路。有差別的共同富裕,才能真正體現(xiàn)“按勞分配”原則的公平正義,共同富裕社會(huì)財(cái)富不斷積累,若無(wú)公正的社會(huì)分配加持,“富者累巨萬(wàn),而貧者食糟糠”(《漢書(shū)·食貨志》),只會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾不斷激化、社會(huì)改革迷失方向,甚至動(dòng)搖全國(guó)上下對(duì)理想信念、制度方向、國(guó)家社會(huì)發(fā)展的信心。
共同富裕是全體人民的富裕,堅(jiān)持一個(gè)都不能少,不讓一戶一人掉隊(duì)。困難群體作為社會(huì)中生活困難、能力不足或被邊緣化、受到社會(huì)排斥的散落的人的集合,在充滿高度復(fù)雜和不確定風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代社會(huì),其在存在感、話語(yǔ)權(quán)、影響力等方面均處于劣勢(shì),是實(shí)現(xiàn)共同富裕的天塹溝壑。困難群體的生活狀態(tài)是一個(gè)國(guó)家文明程度的尺度,體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的底線。關(guān)注困難群體,是共同富裕中“共同”的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中繞不開(kāi)的重要一環(huán)。當(dāng)前,已然實(shí)現(xiàn)一部分人先富起來(lái)的階段性目標(biāo),但仍未實(shí)現(xiàn)全部,因此要先富引領(lǐng)后富、扶持后富、幫助后富,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕,需要讓剩下的一部分人,尤其是困難群體也富起來(lái)。以社會(huì)公正為價(jià)值前提的共同富裕,正在將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化成具體行動(dòng),正在構(gòu)建踐行將愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的制度體系,以初次分配給予困難群體最具活力、最徹底的助力,以再分配給予困難群體更加穩(wěn)定、更加持久的助力,以第三次分配給予困難群體更及時(shí)、更溫暖、更具針對(duì)性的助力[9],改善困難群體認(rèn)知局限、暢通困難群體訴求渠道、提升困難群體的社會(huì)地位、保障困難群體生存發(fā)展權(quán)利、提升困難群體生命價(jià)值感,傳達(dá)國(guó)家關(guān)注認(rèn)同,落實(shí)國(guó)家精神舉措,從源頭上賦予機(jī)會(huì)、從過(guò)程中提供空間、從根本上提升安全感,重點(diǎn)關(guān)照困難群體,最終真正實(shí)現(xiàn)共同富裕。
共同富裕是全體人民努力奮斗的目標(biāo),以全體人民深度參與、積極貢獻(xiàn)、共享成果為實(shí)踐指向,尤其需要全體人民煥發(fā)勞動(dòng)熱情,激活創(chuàng)新創(chuàng)造力,主動(dòng)加入共同富裕的行動(dòng)浪潮,為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕不懈奮斗。正視人民是共同富裕的享受者,更是共同富裕的創(chuàng)造者,這是根本途徑。毋庸諱言,外部因素或一些不可抗、不可控因素確對(duì)實(shí)現(xiàn)富裕有一定影響,如區(qū)位、資源、政策等可能成為阻礙實(shí)現(xiàn)富裕的因素,如缺失勞動(dòng)力或主要?jiǎng)趧?dòng)力遭遇夭折可能會(huì)使一些人或家庭陷入困境,如天災(zāi)、疫情、頑疾、意外等可能中斷一些人或家庭實(shí)現(xiàn)富裕的進(jìn)程,但不容否認(rèn),也確有一些人或家庭是貪安好逸、好吃懶做、游手好閑,止步于勤勞致富、放任坐吃山空而甘于貧窮。共同富裕須打破“躺平”的怠惰思維,破除“等靠要”思想,堅(jiān)決杜絕坐享其成、不勞而獲。要“靠自己的骨頭長(zhǎng)肉”,絕非變相逼捐、劫富濟(jì)貧;要激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,絕非躺平“等靠要”;要靠共同參與勞動(dòng)創(chuàng)作,絕非懶惰慵散溫床。正如習(xí)近平總書(shū)記曾指出的,“總的要有利于激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,有利于實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富?!盵10]。共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的路上,重點(diǎn)在于全體人民共同參與、長(zhǎng)期參與、協(xié)調(diào)共振,不僅要激勵(lì)全體人民有上下求索的勇氣和決心,而且要?jiǎng)?chuàng)造積極向上的制度基礎(chǔ)和環(huán)境氛圍;不僅要激勵(lì)人在腦力勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)等所有高(或超高)附加值的白領(lǐng)復(fù)雜勞動(dòng)領(lǐng)域不遺余力,而且也要鼓舞人在出力流汗、臟累并存的生產(chǎn)勞動(dòng)、日常勞動(dòng)、服務(wù)勞動(dòng)等藍(lán)領(lǐng)灰領(lǐng)勞動(dòng)領(lǐng)域開(kāi)足馬力,全方位推動(dòng)全體人民逐漸形成人人參與、人人努力、人人共享的社會(huì)格局。
共同富裕首先要有“富?!?,才談得上“共同”。共同富裕要以財(cái)富總量不斷擴(kuò)大為前提,在于以效率為前提的人的生活質(zhì)量水平的全面提高,在于將美好生活這塊蛋糕做大做好,同時(shí)做好分配、縮小不公正的差距程度。共同富裕須繼續(xù)科學(xué)充分運(yùn)用生產(chǎn)決定分配、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系(包括分配關(guān)系在內(nèi))的馬克思主義基本原理,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富,促進(jìn)生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)總量、人均收入進(jìn)一步顯著增長(zhǎng),不能操之過(guò)急,也不能按兵不動(dòng),要把可分配的“蛋糕”做大做好。須關(guān)注并及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策,如以科學(xué)財(cái)政政策調(diào)控社會(huì)供需、熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航;以穩(wěn)健貨幣政策持續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)性調(diào)控、確保適度的流動(dòng)性投放、引導(dǎo)資金定向支持,防止因貨幣超發(fā)導(dǎo)致收入持續(xù)分化。共同富裕須“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”[2],真正建立市場(chǎng)化的工資合理形成機(jī)制,增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入,適時(shí)推出“富人稅”,逐步形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)和人人享有的合理分配格局。
在新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已然發(fā)生轉(zhuǎn)化的背景下,共同富裕重點(diǎn)解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,是促進(jìn)共同富裕的內(nèi)在要求,對(duì)社會(huì)公正的不懈價(jià)值追求已然成為解決社會(huì)問(wèn)題、轉(zhuǎn)變政府職能、滿足美好生活需要的重要目標(biāo)方向。共同富裕強(qiáng)調(diào)提高最低生活保障水平、兜住基本生活底線,也要避免“劫富濟(jì)貧”,避免陷入“零和博弈”而非創(chuàng)造增量的“正和博弈”[11],要始終以社會(huì)公正為基本使命和價(jià)值目標(biāo),堅(jiān)持人人平等、人人有尊嚴(yán),堅(jiān)持人人公平共享社會(huì)發(fā)展進(jìn)步成果,內(nèi)蘊(yùn)責(zé)任、公正、關(guān)懷等價(jià)值實(shí)踐,“加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等方式的調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度,規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制,保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)”[2]。共同富裕承認(rèn)困難群體的個(gè)體尊嚴(yán),以賦權(quán)增能賦予個(gè)體參與勞動(dòng)就業(yè)的機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)融入公正,保障每個(gè)人都有獲得能力、提升能力、向上流動(dòng)和全面發(fā)展的平等機(jī)會(huì),擔(dān)當(dāng)“共同”公共責(zé)任。保障所有人都能夠?qū)崿F(xiàn)富裕的能力、不斷追求和實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,正是對(duì)社會(huì)公正不懈價(jià)值追求的重要體現(xiàn)。
共同富裕中無(wú)論物質(zhì)富足還是精神富有,在根本上都依賴于人的知識(shí)、技能和創(chuàng)新,主體性的發(fā)揮才是共同富裕的根本內(nèi)生動(dòng)力。共同富裕的重點(diǎn)不在于“輸血”“獻(xiàn)血”,而在于“造血”“換血”,在于每個(gè)人憑借自身能力、持續(xù)提升能力、主動(dòng)發(fā)揮能力,以更加積極主動(dòng)的精神狀態(tài)投身共同富裕的不懈奮斗。共同富裕須實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的科學(xué)認(rèn)知,實(shí)現(xiàn)“要我富?!毕颉拔乙辉!钡乃季S方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“自救自助,自主人生”,而非越俎代庖包辦代替;須注重啟發(fā)、尊重人的獨(dú)立意志和自主決策,敲碎精神貧困禁錮人的精神枷鎖;須注重引導(dǎo),充分發(fā)掘、激發(fā)人的自身潛能實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造,而非默認(rèn)“朽木不可雕、孺子不可教”的思維定式;須以“助人自助”為行動(dòng)理念,致力于服務(wù)對(duì)象的心靈支持,注重醍醐灌頂?shù)囊龑?dǎo)認(rèn)知,而非居高臨下的教訓(xùn)指責(zé);須汲取“授人以魚(yú),一日享用;教人以漁,終身受用”的實(shí)踐智慧,循序漸進(jìn)、系統(tǒng)正向地培育其自身自覺(jué)解決問(wèn)題的能力,實(shí)現(xiàn)依賴“他助”向自主“自助”的行為轉(zhuǎn)向,實(shí)現(xiàn)“輸血式”向“造血式”的行動(dòng)模式轉(zhuǎn)化。以此真正實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)生動(dòng)力的持續(xù)關(guān)注引領(lǐng),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,增強(qiáng)共同富裕的精神力量,推進(jìn)共同富裕的主體性回歸。
共同富裕作為一項(xiàng)為民造福的事業(yè),與民生福祉休戚相關(guān)?!拔覀円獙?shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,……采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,……扎實(shí)推進(jìn)共同富裕?!盵2]共同富裕須與推動(dòng)民生建設(shè)、保障民生需求、釋放民生紅利有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌就業(yè)、收入分配等各個(gè)方面,尤其注重加強(qiáng)困難群體兜底幫扶,為困難群體提供資源和專(zhuān)業(yè)服務(wù),形成為困難群體傳遞社會(huì)福利的服務(wù)體系;須關(guān)注困難群體生活質(zhì)量,注重發(fā)掘其自身優(yōu)勢(shì),以提升其社會(huì)適應(yīng)、社會(huì)融入與社會(huì)參與能力;須致力于完善公共政策與社會(huì)政策,為困難群體提供發(fā)展機(jī)會(huì)、制度保障等必要支持,以著力解決急難愁盼問(wèn)題,改善其社會(huì)處境;須不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體均等化公共服務(wù),為困難群體提供人道主義救助與人文關(guān)顧,以緩解其經(jīng)濟(jì)壓力、提升生活品質(zhì),增強(qiáng)其獲得感、幸福感、安全感;須積極倡導(dǎo)社會(huì)慈善,鏈接公益資源,開(kāi)展慈善服務(wù),以在一定程度上緩解貧富兩極分化、收入財(cái)富分配的失衡瓶頸,助力第三次分配的公正進(jìn)行。以此實(shí)現(xiàn)共同富裕對(duì)人民生活品質(zhì)的特別觀照,讓共同富裕的發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民的民生福祉。
共同富裕內(nèi)蘊(yùn)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的物質(zhì)富裕,亦囊括生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的精神富裕,二者統(tǒng)一于以人為本、“天人合一”生態(tài)系統(tǒng)理念;既追求本國(guó)人民生活美好,亦兼顧他國(guó)合理關(guān)切,二者統(tǒng)一于構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的整體系統(tǒng)觀念。共同富裕以突破過(guò)去高速增長(zhǎng)積累的結(jié)構(gòu)性矛盾、資源環(huán)境瓶頸為必然選擇,將生態(tài)因素與推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉緊密結(jié)合,從生態(tài)維度為平衡、充分、高質(zhì)量提供解決方案。共同富裕須以滿足全體人民對(duì)美好生活新期待為根本立場(chǎng),以良好生態(tài)環(huán)境為最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉;須以生態(tài)的系統(tǒng)穩(wěn)定和質(zhì)量保證為前提,堅(jiān)決確保全體人民擁有美好的有益于人民身心健康的自然環(huán)境和人居環(huán)境,以增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)全體人民對(duì)美好生活幸福感的提升;共同富裕須以人為本,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化,深入挖掘生態(tài)文化底蘊(yùn),將新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)置于堅(jiān)定生態(tài)自信、提升生態(tài)自覺(jué)之中,探索生態(tài)富民惠民,將以人為本的生態(tài)系統(tǒng)觀念作為共同富裕的重要內(nèi)容,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的整體生態(tài)共同富裕體系,以此推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)展可持續(xù)的核心內(nèi)涵;作為追求實(shí)現(xiàn)全人類(lèi)共同富裕理想的偉大中國(guó)實(shí)踐,共同富裕胸懷全球治理大局,摒棄損人利己、以鄰為壑、單邊主義,與構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體蘊(yùn)含的整體系統(tǒng)觀念殊途同歸。