摘要：網(wǎng)絡空間作為當前意識形態(tài)斗爭的前沿陣地，是新時代意識形態(tài)安全最大的風險源點。由此，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范也必然成為意識形態(tài)治理的重要內容。要常觀大勢、常思大局，立足國家安全、政黨發(fā)展和社會進步的戰(zhàn)略高度把握網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的重要價值所在。面對意識形態(tài)在網(wǎng)絡時代呈現(xiàn)出來的技術邏輯下的權力風險、精準推薦下的算法風險、數(shù)據(jù)迷失下的價值風險，必須重視創(chuàng)新以增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的主導權與話語權、提高能力以激發(fā)網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的使命感和責任感、健全機制以打造網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的安全網(wǎng)和保障網(wǎng)，從而有效防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，維護我國意識形態(tài)領域安全和政權安全。

關鍵詞：網(wǎng)絡意識形態(tài);國家安全;風險防范;網(wǎng)絡治理

中圖分類號：D64文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2022）01-0066-08

歷史上的每一次社會變革都是伴隨著各種舊意識形態(tài)與新意識形態(tài)、本土意識形態(tài)與外來意識形態(tài)以及主流意識形態(tài)與非主流意識形態(tài)之間的斗爭、融合而不斷深入發(fā)展的。當前，我國社會正經(jīng)歷著深刻的社會變革，不論是歷時性的國內社會轉型升級，還是共時性的國際格局調整發(fā)展，都深刻影響和改變著國內意識形態(tài)領域的生態(tài)現(xiàn)狀。習近平總書記指出：“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場，在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米?，打得贏，直接關系我國意識形態(tài)安全和政權安全?！盵1]50-51黨的十八大以來，網(wǎng)絡意識形態(tài)工作治理成效顯著，網(wǎng)絡生態(tài)向著良好的態(tài)勢蓬勃發(fā)展。然而，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的隱蔽性不斷增強，這就意味著網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范必將是一場持久戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)。因此，必須常觀大勢、常思大局，立足于國家安全、政黨發(fā)展和社會進步的戰(zhàn)略高度，把握網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的重要意義。在科學分析風險樣態(tài)的基礎上做好網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范，以維護我國意識形態(tài)安全和政權安全。

一、價值凸顯：網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的重要意義

習近平指出：“歷史和現(xiàn)實反復證明，能否做好意識形態(tài)工作，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力?！盵2]新時代，互聯(lián)網(wǎng)已然成為意識形態(tài)斗爭的最前沿、主陣地。要做好網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范，就要著眼于維護國家總體安全、鞏固中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政和實現(xiàn)中華民族偉大復興的時代要求，高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)風險及其防范，明確在新時代做好這項工作的重要意義。

（一）網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范事關國家總體安全

習近平指出：“堅決打贏網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭，切實維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全。”[1]54意識形態(tài)問題是關乎國家發(fā)展舉什么旗幟、走什么道路、確立什么制度、堅持什么理論的根本問題。正如“隨著經(jīng)濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發(fā)生變革”[3]一樣，作為反映國家性質、政治結構、組織方式、統(tǒng)治階級、治理模式的意識形態(tài)一旦發(fā)生變動，整個國家的經(jīng)濟基礎、國家性質都會隨之發(fā)生變化。蘇聯(lián)就是因為在改革中對以美國為首的資本主義意識形態(tài)滲透風險缺乏高度重視和正確估計，放松了意識形態(tài)安全防線，從而造成穿著“紅馬甲”的蘇聯(lián)卻長出“西化的心”，最終導致蘇聯(lián)社會主義大廈轟然倒塌。

在網(wǎng)絡時代，“網(wǎng)絡意識形態(tài)安全涉及國家安全和社會穩(wěn)定，是新時代防范化解重大風險面臨的新的綜合性挑戰(zhàn)”[4]。一方面，網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的斗爭是國際博弈的重要內容和方式。目前，國家之間的競爭博弈，不再局限于國際話語權、文化滲透力、軍事硬實力等方面，網(wǎng)絡領域也是國家意識形態(tài)較量的重要方面。“我們要深刻認識輿論引導的重要性，主動加強引導。現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)等新媒體快速發(fā)展，如果我們不主動宣傳、正確引導，別人就可能先聲奪人，搶占話語權?！盵1]49這就說明，在網(wǎng)絡領域已經(jīng)成為意識形態(tài)斗爭重要場域的背景下，必須做到先聲奪人。通過有效的網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范措施，增強人們對意識形態(tài)的敏感度，提高意識形態(tài)風險防范能力，在網(wǎng)絡生活中強化防范意識，自覺在網(wǎng)絡實踐中維護國家意識形態(tài)安全。另一方面，國家總體安全是涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)、外交、國防等多領域的綜合安全體系，維護意識形態(tài)安全是推進國家總體安全的應有之意。處于新時代的發(fā)展坐標，人們的價值取向、思想傾向和利益導向呈現(xiàn)出此起彼伏、錯綜復雜的疊加交織局面，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險形式更加隱蔽、影響更加深遠?？傮w來說，國家總體安全建設仍然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。因此，要高度重視防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，提高民眾對國家的認同度，為推進國家總體安全建設、鞏固國家政權安全挖掉“絆腳石”。

（二）網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范事關政黨前途命運

網(wǎng)絡意識形態(tài)之間的斗爭不僅存在于不同的國家之間，也存在于代表不同階級利益的政黨之間。“每一個企圖取代舊統(tǒng)治階級的新階級，為了達到自己的目的不得不把自己的利益說成是社會全體成員的共同利益，就是說，這在觀念上的表達就是：賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想。”[5]這就意味著意識形態(tài)絕不是空洞抽象的純粹概念，而是代表一定階級利益和需求的、具有階級主體屬性的理論構建。政黨作為階級利益的集中代表，必然要有服務于本階級發(fā)展的意識形態(tài)體系。正如毛澤東所說：“凡是要推翻一個政權，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣?！盵6]體現(xiàn)政黨理論、主張、思想、路線、宗旨、性質的意識形態(tài)體系是政黨誕生的前提，更發(fā)揮著統(tǒng)一黨內理論認識、凝聚黨內思想共識的重要作用，從而成為政黨發(fā)展的條件和基礎。同時，要積極防范其他相異、相左甚至相背意識形態(tài)傳播滲透的風險，就必須維護好、捍衛(wèi)好、發(fā)揮好意識形態(tài)功能，以確保政黨始終能夠在科學合理的意識形態(tài)體系指導下持續(xù)發(fā)展。

習近平指出：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關，就過不了長期執(zhí)政這一關。”[1]59中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級執(zhí)政黨，歷來十分重視意識形態(tài)領域的風險防范。這既是中國共產(chǎn)黨不斷推進自我革命的客觀需要，也是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位的現(xiàn)實需要。當前，我國網(wǎng)絡意識形態(tài)治理體系尚不健全，治理主體網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范意識不強、能力不夠，導致網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范難度加大，更易成為敵對勢力意識形態(tài)滲透的突破口。他們往往利用先天的網(wǎng)絡技術優(yōu)勢，在網(wǎng)絡中滲透、傳播、植入、營銷其意識形態(tài)，擾亂網(wǎng)民的思想觀念，從而達到其顛覆中國共產(chǎn)黨政權的政治企圖?！罢莆账枷腩I導是掌握一切領導的第一位?！盵7]必須高度重視網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范，建立健全網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范體制，提高網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范能力，為中國共產(chǎn)黨深入推進自我革命、鞏固執(zhí)政地位守住“主陣地”。

（三）網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范事關社會健康發(fā)展

網(wǎng)絡意識形態(tài)安全作為社會穩(wěn)定發(fā)展的內在構成部分，是新時代提升社會治理質量的重要方面。“如果從觀念上來考察，那么一定的意識形式的解體足以使整個時代覆滅?！盵8]網(wǎng)絡意識形態(tài)作為現(xiàn)實思想輿論、觀念、哲學、宗教、法律、道德等意識形態(tài)在網(wǎng)絡生活中的投射，能夠深刻影響人們的思想觀念、行為方式和思維發(fā)展。法國社會學家古斯塔夫·勒龐在《烏合之眾》開篇中談到：“真正的歷史大動蕩，并不是那些以其宏大而暴烈的場面讓我們吃驚的事情。造成文明洗心革面的唯一重要的變化，是影響到思想、觀念和信仰的變化。令人難忘的歷史實踐，不過是人類思想不露痕跡的變化所造成的可見后果而已?！盵9]因此，網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的安全和諧能夠有效引導全體網(wǎng)民養(yǎng)成共同的價值追求，形成符合社會要求和階級需要的行為習慣和道德水平，從而維護和鞏固社會的穩(wěn)定秩序。一旦網(wǎng)絡意識形態(tài)朝著錯誤的方向發(fā)展，就會阻礙社會發(fā)展，侵蝕、腐化社會的健康有機體。

人們在享受網(wǎng)絡時代所帶來的便捷的同時，也主動參與抑或被動接受網(wǎng)絡信息的制造、傳播。隨著網(wǎng)絡意識形態(tài)治理能力和水平的提高，網(wǎng)絡意識形態(tài)正在朝著良好的方向發(fā)展。但是，不可否認的是，在全面深化改革的時代語境中，國內社會結構和國際發(fā)展格局的深刻變革時刻影響著網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的發(fā)展。當前，各種社會問題散點頻現(xiàn)，各種社會思潮此起彼伏。越是這種時候，就越要認識到網(wǎng)絡意識形態(tài)斗爭形勢依舊嚴峻，任何時候都不容放松。要促使全體中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復興和社會主義現(xiàn)代化強國的目標號召下接續(xù)奮斗、敢于作為，就必須把網(wǎng)絡意識形態(tài)工作放在關鍵位置，在改善中不斷加強，在防范中不斷創(chuàng)新，從而構建高唱主旋律、釋放正能量的網(wǎng)絡生態(tài)格局，為推動實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標注入強大的“凝心劑”。

二、樣態(tài)分析：網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的具體表現(xiàn)

黨的十八大以來，網(wǎng)絡意識形態(tài)領域持續(xù)向好發(fā)展。但是，歷史和現(xiàn)實都啟迪我們要居安思危，時刻把網(wǎng)絡意識形態(tài)安全防線攥在手里、壓在心頭。尤其是在“兩個大局”和“兩個百年”疊加演變的時代境遇下，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險進入到易發(fā)期、頻發(fā)期。要厘清網(wǎng)絡場域中意識形態(tài)問題的樣貌，就要深度縷析權力邏輯下的技術風險、精準營銷的算法風險和數(shù)據(jù)迷失下的價值風險，如此才能做到未雨綢繆、防微杜漸，有效提高風險防范的針對性和實效性。

（一）權力邏輯下的技術風險

意識形態(tài)作為一種抽象的、理念的體系，不僅需要通過人們的主觀思維能力、語言能力對其進行原始建構，更要依托一定的物質技術將抽象的意識形態(tài)加工轉變?yōu)楝F(xiàn)實樣態(tài)，從而才能在實踐中記錄和傳播，并進一步對個人和社會產(chǎn)生實際影響。網(wǎng)絡意識形態(tài)是一種特殊的意識形態(tài)，既表現(xiàn)為意識形態(tài)工作方式和場域的轉換，也表現(xiàn)為意識形態(tài)賦能網(wǎng)絡技術的過程。它在形成之前就已經(jīng)內嵌于統(tǒng)治階級的意志和人們的思想共識，包含著特定政治立場、思想內容、價值取向等意識形態(tài)屬性內容。而在權力邏輯下，誰掌握了網(wǎng)絡的關鍵核心技術，就掌握了網(wǎng)絡意識形態(tài)的主導權、主動權和話語權。習近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術是我們最大的‘命門’，核心技術受制于人是我們最大的隱患。不掌握核心技術，我們就會被卡脖子、牽鼻子?！盵1]114尤其是意識形態(tài)與網(wǎng)絡技術的融合，使得意識形態(tài)風險的防范更具挑戰(zhàn)性?！凹夹g的合理性展示出它的政治特性，因為它變成了更有效統(tǒng)治的得力工具”[10]，從而使得技術理性與意識形態(tài)屬性的融合成為網(wǎng)絡意識形態(tài)最鮮明的特征。

長期以來，以美國為首的西方資本主義國家憑借其在網(wǎng)絡技術方面擁有的絕對優(yōu)勢，占據(jù)網(wǎng)絡領域的主導權、主動權和話語權，利用其先進的網(wǎng)絡技術肆意收集、深度偽造、暗網(wǎng)操作網(wǎng)絡生態(tài)，并通過網(wǎng)絡干擾我國網(wǎng)民的意識形態(tài)認知、操縱網(wǎng)民心理情緒、刻意引導網(wǎng)民思維發(fā)展，并借此達到其顛覆黨的政權、圍堵社會主義意識形態(tài)的目的。我國雖然已經(jīng)是網(wǎng)絡大國，但仍缺乏對高精尖技術的自主創(chuàng)新與運用，整體上與國際先進網(wǎng)絡技術差距較大。而大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等網(wǎng)絡熱潮，使得國內網(wǎng)絡意識形態(tài)的研究過于注重技術的優(yōu)化和改善，而忽視了最內在的意識形態(tài)屬性研究。尤其是對網(wǎng)絡核心技術的研究瓶頸導致一些領域長期依賴技術進口，這些進口技術中極有可能被敵方勢力植入病毒、密鑰等深層次內容，給網(wǎng)民個人隱私、國家機密信息等數(shù)據(jù)造成泄漏和被利用的風險。在權力邏輯裹挾之下，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的復雜性、隱蔽性、多樣性、疊變性更加突出，并不斷加劇。就此而言，要防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，就要以網(wǎng)絡技術的意識形態(tài)屬性為根本，注重關鍵核心網(wǎng)絡技術的自主創(chuàng)新與運用，突出“技術向善”，有效規(guī)避權力邏輯下網(wǎng)絡意識形態(tài)的技術風險。

（二）精準推薦下的算法風險

近年來，隨著各種網(wǎng)絡信息的爆炸式增長，基于網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)的智能算法推薦越來越被人們所依賴。在資本逐利性的驅使下，網(wǎng)絡平臺對網(wǎng)民的用戶特征（身份、職業(yè)、收入、性別、年齡、政治身份等）、內容特征（圖文、視頻、新聞、購物等）、環(huán)境特征（時間、空間、場景、群體等）、行為特征（轉發(fā)、點贊、評論、跟帖、投訴等）等數(shù)據(jù)的收集、分析、預測和研判更加積極。同時，通過“大數(shù)據(jù)+強力算”的整合分析和再輸出對網(wǎng)民進行精準“數(shù)據(jù)畫像”，預測或判斷網(wǎng)民網(wǎng)絡行為軌跡，進而捕捉用戶的相似性需求，向網(wǎng)民精準推送符合其興趣、滿足其需求的信息、軟件和消費品等。智能算法推薦突破了傳統(tǒng)“多對多”的泛化信息傳播模式，通過對網(wǎng)民的“需求精細化”劃分，開啟精準的推送模式。

這種精準推薦的營銷模式，極大增強了信息與網(wǎng)民的匹配調適度，使得網(wǎng)民網(wǎng)絡活動的效率不斷提高，也為掌握和研判意識形態(tài)最新動向提供了數(shù)據(jù)支撐。但是，網(wǎng)絡意識形態(tài)的算法風險也隨之產(chǎn)生。敵對勢力利用技術優(yōu)勢和智能算法推薦的信息傳播模式，刻意制造輿論、夸大負面因素、營銷意識形態(tài)，并在算法權力的介入下將這些信息推送給網(wǎng)民，使得網(wǎng)絡意識形態(tài)信息的生成和傳播“失控”“失真”，從而對網(wǎng)民進行政治引導和意識形態(tài)滲透，造成主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡空間的“失位”。同時，算法推薦在資本邏輯的引導之下，也容易造成網(wǎng)絡群體意識形態(tài)的錯位發(fā)展。在資本邏輯下，算法推薦最明顯的特征就是“流量為王”。平臺為賺取更多的流量，給用戶精準推送符合其需求的消費內容，使得網(wǎng)民的網(wǎng)絡活動不再是出于理性需求，而變?yōu)榛诟鞣N精準營銷算法推薦下的盲目消費。長此以往，信息獲取的窄化必然使網(wǎng)民陷入以自我喜好為內容的同質化“信息孤島”，造成網(wǎng)民思維的封閉和固化，最終形成“信息繭房”。這容易引發(fā)資本精準操控人們的思維、影響人們思想的算法風險。表面來看，智能算法推薦是對網(wǎng)民及其信息數(shù)據(jù)的收集、整合和再輸出的符號模型，是網(wǎng)絡信息“聚合”與“發(fā)散”的信息傳播手段，但實質上，智能算法推薦正在通過控制信息獲取的權限，進而影響網(wǎng)民的思想發(fā)展、價值偏好、利益取向以及行為方式等，并通過掌控個人的思維實現(xiàn)對社會整體價值的重構，從而使得“算法不能提交不受意識形態(tài)影響的結果”[11]。因此，要防范網(wǎng)絡意識形態(tài)在精準推薦下的算法風險，就必須加強網(wǎng)絡算法內容的研究與引導，不斷提高網(wǎng)民和網(wǎng)絡治理主體的網(wǎng)絡素養(yǎng)，不給錯誤、扭曲、非主流的網(wǎng)絡意識形態(tài)內容提供傳播渠道。

（三）數(shù)據(jù)迷失下的價值風險

人類有史以來就采用數(shù)據(jù)的形式來記錄、傳播、發(fā)展自身的生產(chǎn)活動及其產(chǎn)物。但是，由于古代社會人們記錄能力的限制，所能掌握的數(shù)據(jù)極為有限。隨著生產(chǎn)力的不斷解放，人們記錄數(shù)據(jù)的能力、范圍和形式得到了極大發(fā)展。尤其是網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展推動著人類社會迅速邁入“數(shù)據(jù)時代”，使得更多的數(shù)據(jù)可以被保存，并用來分析和再利用。數(shù)據(jù)聚合、數(shù)據(jù)利用、數(shù)據(jù)再輸出等形式使得數(shù)據(jù)價值得到了高度認可。毫無疑問，數(shù)據(jù)正在以一種前所未有的獨特方式改變著人們的工作方式、提高人們的生活質量。但是，“發(fā)展著自己的物質生產(chǎn)和物質交往的人們，在改變自己的這個現(xiàn)實的同時也改變著自己的思維和思維的產(chǎn)物”[12]525。數(shù)據(jù)在改變現(xiàn)實生活的同時也在改變著人們的思維。網(wǎng)絡意識形態(tài)作為數(shù)據(jù)時代一種思維理論的集中體現(xiàn)，正在數(shù)據(jù)價值的實現(xiàn)過程中不斷“解構”“轉型”與“重構”。通過數(shù)據(jù)再利用，可以對人們的思想動態(tài)、行為取向、價值偏好、利益訴求等作出可視化、數(shù)據(jù)化的軌跡描繪，并科學預測其發(fā)展路線，為網(wǎng)絡意識形態(tài)綜合治理提供強大的數(shù)據(jù)支撐。但是，數(shù)據(jù)利用不當則會促生出網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，給網(wǎng)絡意識形態(tài)綜合治理帶來難以預料的挑戰(zhàn)和困難。

近年來，隨著大數(shù)據(jù)的廣泛應用，數(shù)據(jù)利用儼然已經(jīng)成為網(wǎng)絡意識形態(tài)領域斗爭最有利的“武器”，也成為人們解決問題最為信任的方式。史蒂夫·洛爾在《大數(shù)據(jù)主義》中指出：“所有決策都應當逐漸摒棄經(jīng)驗與直覺，并加大對數(shù)據(jù)與分析的倚重?！盵13]根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司（IDC）預測，2025年全球數(shù)據(jù)總量將是目前的10倍。在數(shù)據(jù)籠罩的網(wǎng)絡空間，這種“井噴式”的數(shù)據(jù)增長速度，使人們極容易被卷入“數(shù)據(jù)漩渦”，淪為“數(shù)據(jù)的信徒”。尤其是當大量數(shù)據(jù)被資本化、商品化、個性化地生產(chǎn)和定制，人們越來越陷入到“數(shù)據(jù)拜物教”的泥沼之中，從而造成一定的價值風險。從倫理學角度而言，數(shù)據(jù)的記錄和利用都應服務于人和社會的發(fā)展需要，而不應是人所崇拜的對象。正如凱西·歐尼爾所言：“數(shù)學模型（在更廣義方面講是大數(shù)據(jù)技術）應該成為我們的工具，而不是我們的主人?！盵14]但是在資本和權力的雙重影響下，各種社會存在全部被網(wǎng)絡數(shù)據(jù)所記錄，人們與其說利用數(shù)據(jù)，不如說是依賴數(shù)據(jù)，從而使得人被數(shù)據(jù)異化為“內容對象”，淪為數(shù)據(jù)的附屬。如我們在評價網(wǎng)絡內容質量時，容易以其點贊量、評論轉發(fā)量、閱讀量等去作出價值判斷等等。在數(shù)據(jù)面前，客觀價值標準被數(shù)據(jù)量化所代替表現(xiàn)出人們在數(shù)據(jù)漩渦中越來越迷失本真理性。但是，數(shù)據(jù)迷失所帶來的價值標準變化與數(shù)據(jù)在意識形態(tài)治理中的充分利用并不沖突，只是人們更應該在數(shù)據(jù)中重新發(fā)現(xiàn)人、認識人，在數(shù)據(jù)解放中實現(xiàn)人的解放。從政治學角度而言，數(shù)據(jù)的工具理性更強于技術理性，成為凝聚、宣傳意識形態(tài)的工具。敵對勢力正是充分利用掌握的網(wǎng)絡核心技術廣泛收集用戶數(shù)據(jù)，并通過數(shù)據(jù)的深度分析和再處理，不斷挖掘數(shù)據(jù)價值，產(chǎn)生“比你自己更了解你自己”的效果。同時，通過算法推薦針對性地投放意識形態(tài)信息以確保網(wǎng)民能夠接收到相關信息，從而左右網(wǎng)民思想發(fā)展，使得數(shù)據(jù)成為各種勢力在政治活動、思想斗爭、網(wǎng)絡動員、輿論引導中表達其訴求、反映其需要的工具。當多元化、個性化、碎片化的各種非主流價值取向占據(jù)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)空間，主流意識形態(tài)就面臨著被消解的價值風險，數(shù)據(jù)成為各方勢力操縱網(wǎng)絡意識形態(tài)的“幫兇”。因而，就這個層面而言，應該充分認識到數(shù)據(jù)只是人們的一種參考對象，而不是一種絕對可靠的權威。

三、防范要略：網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的實踐路徑

隨著網(wǎng)絡與意識形態(tài)聯(lián)系越來越緊密，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險已經(jīng)成為不能回避的現(xiàn)實問題。防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，確保網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的安全，既要不斷攻克網(wǎng)絡核心技術難題，注重算法運用，主動識別和積極應對各種外部風險，不斷提高網(wǎng)絡意識形態(tài)的主導權和話語權;又要不斷加強網(wǎng)絡參與主體與治理主體的能力建設，提高網(wǎng)絡意識形態(tài)素養(yǎng)以激發(fā)風險防范的使命感和責任感;更要深入推進網(wǎng)絡法治建設，健全“雙重預防機制”，為網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范打造牢不可破的安全網(wǎng)和保障網(wǎng)，全方位增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的實效。

（一）重視創(chuàng)新以增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的主導權與話語權

網(wǎng)絡意識形態(tài)風險既具有網(wǎng)絡領域獨特風險的表征，也有現(xiàn)實領域意識形態(tài)風險的投射。要加強防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，就要抓住風險源頭，切實增強核心技術自主創(chuàng)新能力，不斷提高網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的主導權。同時，更要注重以網(wǎng)絡意識形態(tài)話語為核心，創(chuàng)新和傳播網(wǎng)絡意識形態(tài)“原生態(tài)話語”，不斷提高網(wǎng)絡意識形態(tài)的話語權。

一方面，要不斷創(chuàng)新研發(fā)核心技術，優(yōu)化技術運用以增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范主導權。習近平指出：“沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。建設網(wǎng)絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術?！盵15]198沒有核心技術的硬件支撐，就沒有網(wǎng)絡意識形態(tài)安全，更沒有國家安全。在網(wǎng)絡移動化、終端大眾化、軟件眾包化的網(wǎng)絡時代，全息集成、多點發(fā)散、快速傳播越來越成為網(wǎng)絡信息傳播的時代特征。在這種情況下，“能不能牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，關鍵要看能不能占領網(wǎng)上陣地，能不能贏得網(wǎng)上主導權”[1]55。這就要求，一是要大力支持網(wǎng)絡核心技術研發(fā)，攻克核心技術難題，優(yōu)化網(wǎng)絡技術運用，避免在技術上陷入被“卡脖子、牽鼻子”的窘境。要不斷加強對虛擬網(wǎng)、防火墻、病毒防護、入侵檢測、安全掃描、數(shù)據(jù)保護等高精尖技術的投入和研發(fā)，不斷促進人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等網(wǎng)絡技術與意識形態(tài)的深度融合，努力實現(xiàn)“技術向善、技術求真”。同時，也要注重對網(wǎng)絡意識形態(tài)預警、引導、管控和監(jiān)督等技術的創(chuàng)新，著力打造一體化、全方位、貫通式的技術風險防范鏈。二是要注重對技術的運用。技術只有得以利用才有價值，尤其是算法推薦和大數(shù)據(jù)技術的靈活運用能夠增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的力度和效度。要用主流價值觀駕馭算法走向，用主旋律引領算法發(fā)展，在充分把準網(wǎng)絡群體的心理發(fā)展特征、了解網(wǎng)絡群體實際需求的基礎上，借助算法推薦和大數(shù)據(jù)的技術便利，推進“大數(shù)據(jù)+教育”“大數(shù)據(jù)+文化”“大數(shù)據(jù)+政務”等，合理向網(wǎng)絡群體傳遞主流意識形態(tài)信息，促使其在無意識中認識、認知并認同主流意識形態(tài)內容，增強意識形態(tài)敏感性，使網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的可能性在技術賦能中不斷減小。

另一方面，要創(chuàng)新和傳播網(wǎng)絡意識形態(tài)“原生態(tài)話語”，不斷提高網(wǎng)絡意識形態(tài)的話語權。話語是防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，增強主流意識形態(tài)說服力、感召力的重要載體，而話語權的大小強弱則表示著國際地位的高低。面對當前網(wǎng)絡意識形態(tài)話語及其附屬產(chǎn)品大多是以西方主導話語體系為主的現(xiàn)實，習近平指出：“要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述?！盵15]156長期以來，網(wǎng)絡意識形態(tài)教育實效不足的重要原因之一就是原生態(tài)網(wǎng)絡意識形態(tài)話語體系還未完全建立起來。因此，防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，必須著力構建中國網(wǎng)絡意識形態(tài)話語體系，打造“原生態(tài)話語”，用中國網(wǎng)絡意識形態(tài)話語占領網(wǎng)絡陣地，以增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的內生力量。首先，要注重網(wǎng)絡意識形態(tài)話語的中國化。網(wǎng)絡意識形態(tài)話語背后是考察、分析、防范甚至化解網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的思想、理念。要擺脫傳統(tǒng)的西方意識形態(tài)話語體系，把網(wǎng)絡意識形態(tài)與中國的具體國情、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合以不斷構建中國特色意識形態(tài)話語概念、話語范疇和話語表述等，在網(wǎng)絡空間旗幟鮮明地表明中國立場、態(tài)度和主張，防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險。其次，要注重網(wǎng)絡意識形態(tài)話語的大眾化。“理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人?！盵12]11要使理論能夠徹底掌握群眾的思想，就要把抽象性、政治性較強的意識形態(tài)話語大眾化、通俗化、生活化。只有這樣，才能充分調動人民群眾的磅礴偉力，讓網(wǎng)民真正懂得什么是意識形態(tài)、在網(wǎng)絡中又體現(xiàn)在哪些方面、為什么要注重網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范以及該如何自覺防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險等，從而增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的力度。最后，要注重網(wǎng)絡意識形態(tài)話語的時代化。任何理論系統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展都有著深刻的時代背景，都要基于時代發(fā)展的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、文化環(huán)境等多層次多領域的需要而系統(tǒng)構建?！懊恳粴v史時期的觀念和思想也可以極其簡單地由這一時期的經(jīng)濟生活條件以及由這些條件決定的社會關系和政治關系來說明?！盵16]因此，網(wǎng)絡時代的意識形態(tài)話語必然要緊貼新時代國際國內環(huán)境的變化實際，通過傳統(tǒng)話語的時代化改造，不斷增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的效度。

（二）提高能力以激發(fā)網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的使命感和責任感

網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范不是抽象的、空洞的，而是與現(xiàn)實個人緊密聯(lián)系的，其實質是通過“人”在網(wǎng)絡中對具體的“人”開展思想工作，以引導網(wǎng)民思想發(fā)展的活動。因此，面對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域風云激蕩、暗潮洶涌的形勢，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范必須緊緊圍繞“人”這一現(xiàn)實主體來開展，不斷提升網(wǎng)絡主體的意識形態(tài)風險防范能力。這既要注重以主流意識形態(tài)內容引領參與主體的思想價值走向，不斷增強網(wǎng)絡參與主體的意識形態(tài)風險防范能力，培育參與主體主動防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的使命感;又要注重網(wǎng)絡治理主體在網(wǎng)絡意識形態(tài)風險中的防范能力提升，不斷培育治理主體治理好網(wǎng)絡意識形態(tài)的責任感。

一方面，要注重網(wǎng)絡參與主體的能力提升，激發(fā)參與主體的使命感。網(wǎng)絡參與主體是在網(wǎng)絡活動中自主學習、娛樂、工作的個體活動者，占據(jù)網(wǎng)絡主體的絕大部分。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心的統(tǒng)計顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民的總規(guī)模為989億，互聯(lián)網(wǎng)在我國的普及率達704%。其中，10-19歲、20-29歲、30-39歲、40-49歲網(wǎng)民占比分別為135%、178%、205%和188%。由此可見，網(wǎng)民中占據(jù)大多數(shù)的是青年群體。青年群體對意識形態(tài)的認知度、認同度將直接關系到網(wǎng)絡意識形態(tài)的安全與穩(wěn)定。青年群體具有崇高的理想和情懷，他們渴望在參與社會實踐中實現(xiàn)個人價值，對貪污腐敗、勞資糾紛、貧富分化等社會熱點問題高度關注，并通過點贊、評論、轉發(fā)、彈幕等形式表達自己的觀點。然而，這些熱點問題往往容易成為敵對勢力意識形態(tài)滲透的切入點，他們試圖利用算法推薦、“糖衣誘惑”等軟措施誤導輿論發(fā)展態(tài)勢，以實現(xiàn)對青年思想觀念、價值觀點的影響。因此，必須通過強化主流意識形態(tài)教育，幫助青年群體以主人翁的姿態(tài)正確識別“灰犀?！迸c“黑天鵝”。同時，網(wǎng)絡參與主體是網(wǎng)絡群體中的絕大多數(shù)，網(wǎng)絡參與主體在網(wǎng)絡意識形態(tài)中的表現(xiàn)將直接決定網(wǎng)絡意識形態(tài)風險是否得到有效防范。正確的意識形態(tài)行為源于徹底的理論認識。要加強對習近平關于網(wǎng)絡強國和宣傳思想工作重要論述的深入學習，強化思想引導，不斷增強網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范能力，激發(fā)網(wǎng)民主動維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全的使命感。

另一方面，要注重網(wǎng)絡治理主體的能力提升，激發(fā)治理主體的責任感。網(wǎng)絡治理主體就是在網(wǎng)絡活動過程中扮演科學管理網(wǎng)絡信息、正確引導網(wǎng)絡輿論、全面服務用戶需要角色的網(wǎng)絡個體抑或群體活動者。我國正處于“兩個百年”與“兩個大局”相互交織的特殊時期，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的源點更加隱蔽，危害更加巨大。網(wǎng)絡治理主體作為防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的“領頭羊”，在這種情況下，如果其出現(xiàn)“能力不足”的問題，就會導致網(wǎng)絡意識形態(tài)風險不斷疊加、演變和升級，從而影響整個網(wǎng)絡空間的生態(tài)安全。因此，網(wǎng)絡治理主體的意識形態(tài)風險防范能力提升就成為防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的著力點。這就要求網(wǎng)絡治理主體不僅要有比參與主體更加敏銳的眼光和更高超的斗爭能力，還要主動適應網(wǎng)絡信息化的時代要求，強化網(wǎng)絡思維和底線思維，以更強大的技術本領、更高位的戰(zhàn)略眼光“不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡輿論的引導能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡安全的保障能力”[1]11。在實踐中充分發(fā)揮黨管意識形態(tài)的根本優(yōu)勢，精準把握應對網(wǎng)絡意識形態(tài)事件的“時度效”，妥善處理“一元主導”與“多元并存”、“高級黑”與“低級紅”、“主動出擊”與“被動反擊”、“內涵建設”與“外部防御”、“管理話語”與“服務話語”等之間的關系，努力做到防患于未然、治理于初始，切實做到學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)、治網(wǎng)，以高度的治理責任感做好網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范工作，從而成為網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的行家里手。

（三）健全機制以打造網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范的安全網(wǎng)和保障網(wǎng)

任何網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的形成都必然要經(jīng)過風險源點潛伏期以及發(fā)酵、爆發(fā)、穩(wěn)定等過程。在這個過程中，如果不對其進行全面、系統(tǒng)、深入治理，風險源點就會以“燎原”之勢擴散為網(wǎng)絡意識形態(tài)風險，危及國家意識形態(tài)安全。同時，網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范也不是一勞永逸的，必須形成常態(tài)防范機制，強化網(wǎng)絡意識形態(tài)領域法治建設，建立“雙重預防機制”，做到居安思危、有備無患，有效管控和引導網(wǎng)絡意識形態(tài)發(fā)展走向，防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的生成與擴大。

一方面，要著力加強網(wǎng)絡意識形態(tài)法治建設，織密網(wǎng)絡意識形態(tài)的法治安全網(wǎng)。無規(guī)矩不成方圓，不管是現(xiàn)實生活中，還是虛擬網(wǎng)絡社會，都不是法外之地、肆虐之所。推動網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范法治化是營造風清氣正網(wǎng)絡空間、打造健康有序網(wǎng)絡生態(tài)的必然要求。習近平明確指出：“要把依法治網(wǎng)作為基礎性手段，繼續(xù)加快制定完善互聯(lián)網(wǎng)領域法律法規(guī)，推動依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行?！盵1]45這就要求，其一，要有健全的法律制度體系作為支撐。目前，我國已基本建立網(wǎng)絡法制體系的基本框架，相繼出臺了《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《網(wǎng)絡信息內容生態(tài)治理規(guī)定》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律法規(guī)，為推進網(wǎng)絡意識形態(tài)法治化提供了法律依據(jù)。但是，仍然需要針對諸如網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡自媒體、網(wǎng)絡教育等行業(yè)制定專門性法律規(guī)范，加強網(wǎng)絡信息發(fā)布、內容監(jiān)管、結果追蹤等法律制度建設，不斷完善法制體系。其二，要擴充網(wǎng)絡執(zhí)法隊伍，不斷加強網(wǎng)絡執(zhí)法力度。要強化法治教育，不斷提高網(wǎng)民懂法、守法、用法的意識，保證法律覆蓋到網(wǎng)絡生活的方方面面，促使網(wǎng)絡這個“最大變量”成為防范意識形態(tài)風險的“最大增量”，從而為防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險打造完善的法律安全網(wǎng)。

另一方面，要建立網(wǎng)絡意識形態(tài)風險“雙重預防機制”，完善網(wǎng)絡意識形態(tài)保障網(wǎng)?！半p重預防機制”是安全生產(chǎn)領域為避免發(fā)生安全事件，提前對風險源進行判定識別，并針對風險的特征及演變規(guī)律，在風險形成之前加以防控的保障機制。它包括“安全風險分級管控”和“隱患排查治理”雙重預防步驟。一是“風險源防范”。這包括對工作進行全面的篩查、識別、分類、分級、記錄等程序，以建立風險源數(shù)據(jù)庫，并針對不同類型、不同級別的風險源預設針對性的防范措施，避免對風險“認識不清、想象不到”的情況發(fā)生。二是“過程隱患防范”。各單位根據(jù)相應標準制定隱患排查治理的負面清單和隱患排查治理制度，鼓勵全員參與、自主排查。同時，各部門也要加強監(jiān)管與指導，實現(xiàn)人、物、環(huán)境、管理等各方面的閉路風險治理環(huán)，不斷強化安全生產(chǎn)屏障，減小風險發(fā)生的可能性。網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范，同樣也可以借鑒“雙重預防機制”的優(yōu)勢，給網(wǎng)絡意識形態(tài)風險防范提供強有力的“保障網(wǎng)”。一是要加快風險數(shù)據(jù)庫的建立。通過對網(wǎng)絡中危害國家意識形態(tài)安全、消解主流意識形態(tài)實效的信息進行分類識別、分級記錄，讓網(wǎng)民了解網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的存在樣態(tài)、風險分級、破壞力度等，幫助網(wǎng)民充分認識網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的危害性，從而促使他們能夠自覺抵制錯誤信息的影響，始終以主旋律引領網(wǎng)絡意識形態(tài)發(fā)展。二是要加強網(wǎng)絡風險管控。對網(wǎng)絡各領域各方面進行查漏補缺，加強網(wǎng)絡巡視，不給敵對勢力任何“見縫插針”的機會，始終把好網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的“安全門”，全方位、全過程防范網(wǎng)絡意識形態(tài)風險的生成與擴大。

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【責任編輯：張曉妍】

基金項目：國家社科基金重點項目“新時代我國意識形態(tài)領域重大風險防范研究”（19AKS023）;重慶市研究生科研創(chuàng)新項目“中國共產(chǎn)黨百年政治紀律建設的歷史發(fā)展與新時代實踐研究”（CYB21122）。

作者簡介：彭均（1995-），男，陜西安康人，西南大學馬克思主義學院博士研究生，研究方向：思想政治教育理論與實踐。