文｜本刊記者 譚躍 通訊員 楊學(xué)堂 圖｜江西高速交警總隊(duì)直屬五支隊(duì)提供

余治方支隊(duì)長(zhǎng)駕車巡邏

江西省公安廳高速公路交警總隊(duì)直屬五支隊(duì)扼守贛東北高速門戶，管轄滬昆高速贛浙省界至東鄉(xiāng)段、濟(jì)廣高速鷹潭至南城段兩條國(guó)家路網(wǎng)主干線，另有德上、上武、上萬(wàn)、撫吉4條支線，管轄總里程530多公里。2021年，面對(duì)轄區(qū)高速公路混合型大流量的復(fù)雜條件，直屬五支隊(duì)以秩序管控、事故預(yù)防為總攬，以勤務(wù)改革、創(chuàng)新管理為抓手，以規(guī)范執(zhí)法、宣傳服務(wù)為保障，確保了轄區(qū)道路交通安全形勢(shì)整體平穩(wěn)。近日，本刊專訪了江西省公安廳高速公路交警總隊(duì)直屬五支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)余治方。

本刊記者：高速公路是公路交通運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)脈，支隊(duì)如何切實(shí)做好防事故、保暢通？

余治方：支隊(duì)以細(xì)致精致極致的標(biāo)準(zhǔn)狠抓路面事故預(yù)防，為充分發(fā)揮指揮中心“情指勤督宣”龍頭作用，著力構(gòu)建了管理制度化、調(diào)度流程化、預(yù)案科學(xué)化、監(jiān)督日?；?、考評(píng)體系化“五化合成作戰(zhàn)體系”，旨在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一指揮、合成聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)防控、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置有力的總體工作目標(biāo)。2021年，支隊(duì)共依托指揮中心網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)查處“失格駕駛?cè)恕睙o(wú)證駕駛528起、部局布控涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛173輛次、闖禁行“兩客一?！敝攸c(diǎn)車輛377起，高效開展應(yīng)急分流管控2100余次。

疲勞駕駛是高速公路最常見、最危險(xiǎn)的交通違法行為之一，為減少因疲勞駕駛引發(fā)的交通事故，支隊(duì)致力打造防疲勞體系三道防線。一是依托物防打造疲勞喚醒立體防線。在轄區(qū)入省、中間服務(wù)區(qū)強(qiáng)制休息點(diǎn)、大型互通樞紐路段建設(shè)6處防疲勞喚醒區(qū)，通過密集設(shè)置聲光電、震蕩帶、LED顯示屏、標(biāo)志標(biāo)牌等，從地面、低空、高空多維度對(duì)駕駛?cè)寺犛X、視覺、觸覺進(jìn)行全方位刺激，實(shí)現(xiàn)感知“由無(wú)聲到有聲再到無(wú)聲”“由暗到亮再到暗”“由靜到動(dòng)再到靜”的漸進(jìn)式喚醒效果。二是依托人防技防打造疲勞駕駛陣地防線。創(chuàng)新“1+N”勤務(wù)模式，依托交通安全服務(wù)站和大客車強(qiáng)制休息點(diǎn)，延伸輻射前后20公里路段處警圈，實(shí)現(xiàn)一站多能，提升處警效率。制定重點(diǎn)車輛落地管控工作法，監(jiān)管平臺(tái)對(duì)未進(jìn)服務(wù)區(qū)或休息不滿20分鐘的重點(diǎn)車輛進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警，通過LED顯示屏智能引導(dǎo)、電子圍欄信息推送、微信掃碼自動(dòng)報(bào)備等手段，破解重點(diǎn)車輛落地管控難的問題。滬昆高速進(jìn)省三清山服務(wù)區(qū)重點(diǎn)車輛落地檢查率達(dá)到95%以上，中間路段龍虎山服務(wù)區(qū)日均客車落地檢查量達(dá)50余輛次，有效預(yù)防了大客車疲勞駕駛、超員違法。三是依托協(xié)同共治打造疲勞駕駛宣教防線。為提高全社會(huì)對(duì)疲勞駕駛危害性的認(rèn)知，支隊(duì)建設(shè)了高速公路交通安全主題展示區(qū)，通過設(shè)置行人廣場(chǎng)露天LED大屏幕、互動(dòng)體驗(yàn)區(qū)、宣傳展示長(zhǎng)廊、全息投影宣教區(qū)、網(wǎng)紅打卡區(qū)等新穎設(shè)施，吸引不同年齡段駕乘人員接受交通安全教育。

支隊(duì)還加強(qiáng)科技建設(shè)與應(yīng)用，向科技要警力、要戰(zhàn)斗力。新建54套重點(diǎn)收費(fèi)站服務(wù)區(qū)卡口、15臺(tái)測(cè)速儀、25套橋面溫濕度監(jiān)測(cè)儀，協(xié)調(diào)將所有業(yè)主視頻監(jiān)控專網(wǎng)接入指揮中心，民警通過手機(jī)App即可實(shí)時(shí)調(diào)閱滬昆、濟(jì)廣等主干高速監(jiān)控視頻。目前，指揮中心共接入各類監(jiān)控設(shè)備263套，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)所有收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、大型樞紐等重點(diǎn)路段防控體系全覆蓋。支隊(duì)在轄區(qū)23個(gè)大型隧道安裝了智能預(yù)警聲光電喇叭，在20個(gè)互通樞紐監(jiān)控球機(jī)加裝遠(yuǎn)程喊話設(shè)備，并配備了25個(gè)智慧錐桶，智慧錐桶能夠?qū)崟r(shí)對(duì)接高德地圖，精準(zhǔn)發(fā)布交通事故、施工和管制信息，并通過語(yǔ)音導(dǎo)航提醒過往車輛注意或引導(dǎo)重新規(guī)劃路線。此外，為強(qiáng)化貨運(yùn)車輛監(jiān)管，支隊(duì)依托貨運(yùn)車輛安全管理云平臺(tái)，對(duì)貨運(yùn)車輛疲勞駕駛、違法停車實(shí)時(shí)預(yù)警發(fā)現(xiàn)，及時(shí)在線向違法嫌疑車輛推送預(yù)警語(yǔ)音提示，聯(lián)動(dòng)路面民警進(jìn)行精準(zhǔn)攔截查處。2021年，支隊(duì)轄區(qū)一般事故同比下降12.86%，死亡人數(shù)同比下降14.29%，受傷人數(shù)同比下降17.57%，未發(fā)生一起較大事故。

本刊記者：在為群眾辦實(shí)事解難題方面，支隊(duì)做了哪些探索？

余治方：支隊(duì)將“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺和衡量第二批政法隊(duì)伍教育整頓成果轉(zhuǎn)化的主要標(biāo)準(zhǔn)，立足實(shí)際，完善機(jī)制，力爭(zhēng)把每項(xiàng)實(shí)事都辦到群眾的心坎里。

組織開展“向群眾報(bào)告、請(qǐng)群眾評(píng)議”開門納諫活動(dòng)，清楚群眾想要什么，向民心所需發(fā)力。支隊(duì)不僅開門納諫，還把活動(dòng)辦到了網(wǎng)上。在新冠肺炎疫情防控期間，為切實(shí)解決群眾出行難題，支隊(duì)積極推出視頻“云約談、云納諫”措施，對(duì)重點(diǎn)車輛管理企業(yè)進(jìn)行約談并征求工作意見建議。支隊(duì)所屬大隊(duì)先后通過視頻“云約談”形式對(duì)18家重點(diǎn)車輛公司開展約談，并收集工作建議10余條。

開展“一站式事故快速處理”活動(dòng)，深化警保聯(lián)動(dòng)，搭起了便民服務(wù)保障線。通過警保聯(lián)動(dòng)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將群眾、交警、保險(xiǎn)公司串聯(lián)到一起，實(shí)現(xiàn)了證據(jù)上傳、交警審核、責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠一站式全網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)易事故處理異地辦、預(yù)約辦、高效辦。

開展“精準(zhǔn)導(dǎo)航、服務(wù)出行”活動(dòng)，深化警媒、警企聯(lián)動(dòng)，暢通出行服務(wù)民生線。支隊(duì)與交通廣播、江西預(yù)警發(fā)布等多家媒體以及高德、百度地圖等導(dǎo)航平臺(tái)深入合作，建立信息共享、渠道共用、及時(shí)高效的出行信息發(fā)布機(jī)制。2021年8月、11月，受贛浙交界施工影響，支隊(duì)聯(lián)合浙江高速交警優(yōu)化群眾出行路線方案4次，通過導(dǎo)航引導(dǎo)群眾出行47天，服務(wù)出行群眾近100余萬(wàn)人次。

在轄區(qū)龍虎山服務(wù)區(qū)打造“智慧警務(wù)室”，設(shè)置了可視化自助報(bào)警、簡(jiǎn)易事故快處、交通違法自助處理、重點(diǎn)車輛自助掃碼報(bào)備登記等交管服務(wù)設(shè)施，并提供醫(yī)藥箱、充電寶、搭電線、千斤頂、打氣泵、旅游線路圖等共享服務(wù)。在三清山服務(wù)區(qū)建設(shè)“駕駛員之家”，為駕駛?cè)颂峁┝茉∈?、休閑室、加油優(yōu)惠等服務(wù)，尤其是針對(duì)重點(diǎn)車輛駕駛?cè)?，提供免費(fèi)住宿服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)車輛由原來(lái)“交警要我進(jìn)”到如今“我要主動(dòng)進(jìn)”的轉(zhuǎn)變，取得了駕乘滿意、業(yè)主受益、交通安全得力的三方共贏局面。

本刊記者：支隊(duì)怎樣加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)民警干事創(chuàng)業(yè)的熱情？

余治方：支隊(duì)充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“示范模范結(jié)合”，激發(fā)民警干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。2021年，支隊(duì)以政治主官工作試點(diǎn)為契機(jī)，著力推動(dòng)各級(jí)政治主官回歸主責(zé)主業(yè)，以“最強(qiáng)黨支部”為基礎(chǔ)，開展“基層思想政治工作示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作，以“最強(qiáng)中隊(duì)”為基礎(chǔ)，開展“模范標(biāo)兵示范崗”創(chuàng)建工作，形成“兩強(qiáng)、兩示范”的隊(duì)伍建設(shè)體系。2022年，支隊(duì)將以“最強(qiáng)搭檔立標(biāo)桿、最強(qiáng)隊(duì)伍鑄鐵軍、最強(qiáng)管理提質(zhì)效、最強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)護(hù)平安、最強(qiáng)服務(wù)惠民生”五個(gè)最強(qiáng)為目標(biāo)，開展“最強(qiáng)中隊(duì)”建設(shè)。

支隊(duì)堅(jiān)持“嚴(yán)管厚愛結(jié)合”，著力解決好群眾所需、民警所想、基層所盼問題。將“我為基層解難題”活動(dòng)融入“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)中，推出了“我為支隊(duì)獻(xiàn)一策”陽(yáng)關(guān)納諫、心理健康輔導(dǎo)等解決基層急難愁盼問題的措施，建立了重點(diǎn)關(guān)注人員“六步”加壓管理工作法、“三通報(bào)二傾聽一宣講”暖警機(jī)制等工作制度，開展了“送獎(jiǎng)上門”等暖警活動(dòng)，對(duì)于立功受獎(jiǎng)的民警，由大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)將獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)?wù)滤偷矫窬凹覍偈稚?，增?qiáng)警屬集體榮譽(yù)感，激勵(lì)民警干事創(chuàng)業(yè)熱情。

此外，支隊(duì)還深入推進(jìn)輔警改革落實(shí)落地。2021年底，江西省公安廳黨委統(tǒng)一部署開展全省輔警改革工作，支隊(duì)聞令而動(dòng)聽令而行，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班高位推動(dòng)，精心組織現(xiàn)有輔助人員過渡輔警工作，按時(shí)保質(zhì)完成了摸底統(tǒng)計(jì)、過渡報(bào)名及資格審查等工作，認(rèn)真研究制定了《關(guān)于高速交警總隊(duì)直屬五支隊(duì)組織現(xiàn)有輔助人員過渡考試工作方案》，有序組織符合過渡考試資格的輔警開展過渡考試、體檢及政審等相關(guān)工作，輔警改革工作平穩(wěn)有序，輔警隊(duì)伍歸屬感、榮譽(yù)感更加強(qiáng)烈。