李文闊
摘 要:基于對(duì)西方列強(qiáng)的殖民外貿(mào)策略與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)采用的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)策略進(jìn)行對(duì)比分析,闡述“中國(guó)威脅論”的荒謬,希望國(guó)際社會(huì)認(rèn)清一些帝國(guó)主義國(guó)家的丑惡嘴臉,認(rèn)清中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的真誠(chéng)。任何國(guó)家與中國(guó)建立密切的外貿(mào)關(guān)系不僅不會(huì)受到“中國(guó)威脅”,還能在合作中享受到真正互惠,完全可以安心地與中國(guó)保持長(zhǎng)期友好的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易乃至更深層次的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:中國(guó)威脅論;帝國(guó)主義;經(jīng)濟(jì)危機(jī);殖民掠奪;互利互惠
中圖分類號(hào):G511;F831.59 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ?文章編號(hào):1673-2596(2022)01-0056-05
一、“中國(guó)威脅論”的實(shí)質(zhì)
2020年的中國(guó)春節(jié)被新型冠狀病毒蒙上了一層陰影。在部分國(guó)家對(duì)中國(guó)提供資金和物資援助的同時(shí),美國(guó)卻乘人之危,于1月26日作出在武漢撤僑的決定,對(duì)外宣布新型冠狀病毒疫情對(duì)美國(guó)構(gòu)成公共衛(wèi)生緊急事件,故意在外國(guó)駐華使團(tuán)和僑民之間渲染恐慌氣氛。特朗普的重要閣員也趁機(jī)落井下石,把疫情與自身經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系起來(lái),宣稱“疫情可讓制造業(yè)回流美國(guó)”的“風(fēng)涼話”,美國(guó)國(guó)會(huì)甚至趁機(jī)厚顏無(wú)恥地通過(guò)“涉藏法案”進(jìn)一步干涉中國(guó)內(nèi)政。此次疫情檢驗(yàn)出一些國(guó)家對(duì)世界各國(guó)同胞的責(zé)任和態(tài)度,同時(shí)也再次證明了美國(guó)等國(guó)“利己損人”的外交政策。美國(guó)在此次疫情的種種惡劣行徑,也再一次體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)“中國(guó)威脅論”持續(xù)渲染的態(tài)度。
外國(guó)鼓吹“中國(guó)威脅論”的主要觀點(diǎn)包括“政治威脅”“經(jīng)濟(jì)威脅”“意識(shí)形態(tài)威脅”“人權(quán)威脅”等幾乎所有能夠想到的領(lǐng)域。“中國(guó)威脅論”隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國(guó)家的強(qiáng)大而被不斷放大。2006年至2010年短短的5年間,我國(guó)GDP先后超越英國(guó)、德國(guó)、日本,躍居成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并在近10年保持著6%以上的平均增長(zhǎng)速度。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快越穩(wěn),被中國(guó)趕超的西方國(guó)家以及對(duì)中國(guó)敵對(duì)的國(guó)家就會(huì)越嫉妒。特朗普政府執(zhí)政以來(lái),美國(guó)肆意擾亂世界經(jīng)濟(jì)秩序,企圖以損害其他國(guó)家利益使美國(guó)獲得最大化的利益,特別是對(duì)中國(guó)實(shí)施了非??量痰慕?jīng)濟(jì)制裁,日本、西歐等國(guó)在美國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)制裁的立場(chǎng)上并沒(méi)有客觀地對(duì)待,甚至在美對(duì)中的不平等制裁下添油加醋。這些別有用心的國(guó)家將“中國(guó)威脅論”大肆宣揚(yáng),通過(guò)歪曲事實(shí)、制造虛假信息,甚至不惜動(dòng)用經(jīng)濟(jì)制裁與軍事威脅等極端方式,使一些與中國(guó)關(guān)系親密或有意接近中國(guó)的國(guó)家去相信“中國(guó)威脅”。無(wú)論哪種“威脅論”,實(shí)質(zhì)上都是一些別有用心的國(guó)家提出意欲遏制中國(guó)發(fā)展的伎倆。
基于中國(guó)與幾大發(fā)達(dá)國(guó)家的資本積累方式與應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、發(fā)展瓶頸時(shí)所使用的對(duì)內(nèi)外策略進(jìn)行對(duì)比分析,論述“中國(guó)威脅論”的荒謬,告誡一些別有用心的國(guó)家,依靠“中國(guó)威脅論”不停地到處游說(shuō)甚至威脅與中國(guó)建立或者正要建立友好關(guān)系的國(guó)家放棄與中國(guó)合作的做法終究是徒勞而返,也希望世界各國(guó)或地區(qū)能安心地與中國(guó)建立與保持更深層次關(guān)系。
二、帝國(guó)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其應(yīng)對(duì)策略
15世紀(jì)以來(lái),葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)先后崛起,這些資本主義國(guó)家崛起因素有著自身對(duì)工業(yè)革命等創(chuàng)造與應(yīng)用,但不容忽視的是,上述國(guó)家在崛起以及維持強(qiáng)大的過(guò)程中,都有一個(gè)共同的特點(diǎn):殖民地經(jīng)濟(jì),可以說(shuō)這些國(guó)家如果沒(méi)有對(duì)殖民地的掠奪與傾銷就不會(huì)有當(dāng)初的崛起與現(xiàn)在的強(qiáng)大。從葡萄牙、西班牙等國(guó)的崛起到現(xiàn)代的美國(guó)領(lǐng)先,帝國(guó)主義實(shí)施的殖民地經(jīng)濟(jì)可以劃分三個(gè)不同的階段。
(一)殖民地金銀財(cái)富和奢侈品的掠奪階段
在中世紀(jì),歐洲的主要貿(mào)易對(duì)象為中國(guó)和印度等國(guó),主要貿(mào)易品為香料、瓷器和絲綢等奢侈品,常年的國(guó)際貿(mào)易赤子和歐洲各國(guó)貴族的奢靡,使歐洲幾個(gè)主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)面臨困境。同時(shí),文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)在歐洲迅速發(fā)展,新興資本主義階級(jí)在復(fù)興希臘羅馬文化名義下,要求擺脫封建教會(huì)“無(wú)欲”的精神控制,主張自由主義,出現(xiàn)了對(duì)商業(yè)資本和自有財(cái)富的極度渴求。
隨著15—16世紀(jì)航海技術(shù)在西歐等國(guó)迅速提高,讓最早發(fā)展起來(lái)的歐洲有了新的世界視野。葡、西兩國(guó)依靠絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的航海技術(shù),開(kāi)始向一些落后地區(qū)進(jìn)行以金銀和奴隸為主的殖民地掠奪,用以充實(shí)本國(guó)的原始資本積累與兵力擴(kuò)充。葡、西兩國(guó)先后分別由本國(guó)向東、西兩個(gè)方向開(kāi)辟新的航線,葡萄牙人率先經(jīng)過(guò)好望角到達(dá)印度,于1510年在印度的果阿邦建立了第一處殖民地,開(kāi)始了對(duì)印度的殖民統(tǒng)治,并不斷擴(kuò)大殖民地版圖。由于葡萄牙控制了通往東方的好望角,西班牙不得不向西開(kāi)辟新航路,1492年哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸,西班牙展開(kāi)了對(duì)美洲的征服和殖民,在短時(shí)間內(nèi)便征服美洲各個(gè)帝國(guó),建立了極其寬廣的殖民地。早期的葡、西兩國(guó)從世界諸多殖民地大肆掠奪金銀財(cái)富和香料等奢侈品,源源不斷的運(yùn)回國(guó)內(nèi)供皇室和官員的肆意花銷。
葡、西兩國(guó)之后,荷蘭、英、法等國(guó)先后依靠海上霸權(quán)的爭(zhēng)奪獲得航??刂茩?quán),英、法兩國(guó)強(qiáng)奪了西班牙殖民的加勒比海諸島,荷蘭強(qiáng)奪了葡萄牙殖民的巴西東北沿海的塔納爾地區(qū)。由于葡、西兩國(guó)在殖民地對(duì)當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行了大肆殺戮,如葡、西兩國(guó)對(duì)印第安人的屠殺,印第安人數(shù)量由15世紀(jì)末的5000萬(wàn)人銳減至17世紀(jì)的400萬(wàn)人,導(dǎo)致了殖民地勞動(dòng)人口極其短缺,而荷蘭、英、法等國(guó)在殖民地采取黑奴種植園制度,因此,荷蘭、英、法等國(guó)尋求勞動(dòng)力的意愿極度增強(qiáng),強(qiáng)烈的促進(jìn)由葡、西兩國(guó)開(kāi)始的黑人奴隸貿(mào)易,由于奴隸貿(mào)易的盛興,西非內(nèi)寧灣曾被稱為“奴隸海岸”。荷蘭、英、法等國(guó)除采取與葡、西兩國(guó)相同的以掠奪金銀和奢侈品為主的殖民地政策外,加強(qiáng)對(duì)殖民地人力資源和自然資源的掠奪,為資源短缺的西歐資本主義國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了充足的資源積累,加上掠奪的大量金銀財(cái)富,為工業(yè)革命的發(fā)生提供了條件。
(二)殖民地傾銷市場(chǎng)的爭(zhēng)奪階段
葡、西時(shí)代,金銀財(cái)富像流水一樣流入到貴族手中后,主要用于上層貴族享樂(lè),并沒(méi)有將這些金銀財(cái)富用于生產(chǎn)使其轉(zhuǎn)變成資本形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈,因此兩國(guó)的強(qiáng)大只是體現(xiàn)了貴族的奢侈消費(fèi)能力的提高,不具有可持續(xù)性,甚至國(guó)家強(qiáng)大以后的國(guó)民都沒(méi)有獲得較好生活?;谄稀⑽鞯葒?guó)從強(qiáng)到衰落的經(jīng)驗(yàn),英法等西方列強(qiáng)注意到只有發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)需求的方式促使資本積累才能使本國(guó)持久強(qiáng)盛。于是,列強(qiáng)在殖民地政策上采取了略為不同的策略,即把殖民地培養(yǎng)成本國(guó)的傾銷市場(chǎng),向殖民地傾銷商品,同時(shí)掠奪或廉價(jià)購(gòu)買自然資源與原材料以保證工業(yè)生產(chǎn),這種殖民地政策的轉(zhuǎn)變,也為兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)埋下了伏筆。
第一次世界大戰(zhàn)(1914—1918年)爆發(fā)的直接原因是薩拉熱窩刺殺事件,但實(shí)際上薩拉熱窩刺殺事件只能被認(rèn)為是戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的導(dǎo)火索。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)的根本原因是資本主義國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所致,特別是19世紀(jì)末20世紀(jì)初期,德國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)的經(jīng)濟(jì)及軍事實(shí)力異軍突起,而這些國(guó)家市場(chǎng)狹小且資源匱缺,為了從世界市場(chǎng)獲得大量資源與金銀財(cái)富保證原始資本積累,保證工業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的產(chǎn)品能夠不斷地以不平等貿(mào)易的方式銷往世界各地,進(jìn)而推動(dòng)本國(guó)世界市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大,德、日、美等國(guó)強(qiáng)烈要求老牌的英、法等國(guó)重新劃分世界殖民地版圖,從而爆發(fā)了第一次世界大戰(zhàn)。因此,第一次世界大戰(zhàn)是在軍事力量對(duì)抗背景下的列強(qiáng)各國(guó)重新瓜分世界市場(chǎng)的一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)”。
第一次世界大戰(zhàn)剛剛結(jié)束十年,1929年爆發(fā)了一次源于美國(guó)波及世界范圍的經(jīng)濟(jì)危機(jī),這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的主要原因是薩伊定律失效,即各國(guó)生產(chǎn)力上升導(dǎo)致供給過(guò)剩,但有效需求嚴(yán)重不足所致。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)加上第一次世界大戰(zhàn)后并未有實(shí)質(zhì)性地對(duì)戰(zhàn)前矛盾的解決,帝國(guó)主義國(guó)家間的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事發(fā)展不平衡加劇,德、意、日三國(guó)再次要求重新劃分世界版圖,以滿足對(duì)殖民地資源的掠奪以及對(duì)本國(guó)過(guò)剩工業(yè)產(chǎn)品的傾銷,于30年代紛紛走向法西斯道路,演變成第二次世界大戰(zhàn)。
(三)殖民地戰(zhàn)略資源侵占階段
兩次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中漁翁得利,通過(guò)各種手段侵占世界上70%以上的財(cái)富,成為世界財(cái)富的主宰者,也成為世界經(jīng)濟(jì)秩序的制定者。但美國(guó)的胃口遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有因?yàn)橹髟锥鄶?shù)世界財(cái)富和大部分國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序得到滿足,而是企圖控制各個(gè)國(guó)家的政治和軍事等方面。
歐洲國(guó)家在兩次世界大戰(zhàn)中均受到經(jīng)濟(jì)重創(chuàng),幾乎將所有的外匯儲(chǔ)備和黃金都在戰(zhàn)爭(zhēng)中購(gòu)買了美國(guó)武器,雖然各個(gè)國(guó)家急于恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì),但礙于勞動(dòng)力資源和資本都過(guò)于匱乏,使得歐洲各國(guó)戰(zhàn)后恢復(fù)緩慢。對(duì)于在戰(zhàn)爭(zhēng)中并無(wú)大礙的美國(guó)來(lái)講,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)依舊旺盛,而與戰(zhàn)前和戰(zhàn)時(shí)的區(qū)別是,沒(méi)有了國(guó)際市場(chǎng),造成了美國(guó)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不均衡,使得美國(guó)于1948年至1949年爆發(fā)了一次較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為了從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中走出來(lái),加上與蘇聯(lián)的冷戰(zhàn),美國(guó)啟動(dòng)了馬歇爾計(jì)劃(也稱歐洲復(fù)興計(jì)劃),意在幫助歐洲各國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì),實(shí)質(zhì)上是為美國(guó)企業(yè)傾銷商品,并控制西歐各國(guó)與蘇聯(lián)對(duì)抗。同時(shí),美國(guó)發(fā)動(dòng)了朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)兩次較大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭(zhēng),雖然事實(shí)證明美國(guó)在這兩次戰(zhàn)爭(zhēng)中是失敗的,但其初衷依舊是對(duì)抗社會(huì)主義國(guó)家和傾銷美國(guó)工業(yè)產(chǎn)品。
隨著戰(zhàn)后世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)再次復(fù)興,工業(yè)生產(chǎn)愈發(fā)旺盛,石油的作用也愈發(fā)突出,歐美等國(guó)逐步將勢(shì)力范圍向盛產(chǎn)石油的中東擴(kuò)張。1960年9月,伊朗、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉等國(guó)成立“石油輸出國(guó)組織”(OPEC),成為控制世界石油供給的關(guān)鍵組織之一。1973年第一次石油危機(jī)爆發(fā),直接原因是第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā),而根本原因則是中東阿拉伯國(guó)家石油主要輸出國(guó)不滿以美為主的西方國(guó)家支持以色列發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),為謀求歐洲國(guó)家在戰(zhàn)爭(zhēng)中保持中立,促進(jìn)中東和平而采取的一種威脅和反制的經(jīng)濟(jì)手段。隨后第二次石油危機(jī)和第三次石油危機(jī)也分別在1978年和1990年爆發(fā)。幾次石油危機(jī)爆發(fā)使美國(guó)、歐洲、日本等國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇重挫,催發(fā)了美歐和日本等國(guó)的殖民本性,于是,以美國(guó)為主的帝國(guó)主義國(guó)家于1990年和2003年分別發(fā)動(dòng)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)兩次大規(guī)模侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟軍隊(duì)借恢復(fù)科威特主權(quán)與領(lǐng)土完整,對(duì)伊拉克進(jìn)行的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),是美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束后第一場(chǎng)大規(guī)模武裝沖突;伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的延續(xù),是美國(guó)以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子為借口,繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)安理會(huì),單方面對(duì)伊拉克政權(quán)實(shí)施的軍事打擊。兩次戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是美國(guó)清除中東反美政權(quán)的戰(zhàn)爭(zhēng),是美國(guó)為加強(qiáng)對(duì)中東乃至世界石油戰(zhàn)略資源控制權(quán)所采取的非法戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)。
通過(guò)兩次戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)化了美軍在中東地區(qū)的存在,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)中東西區(qū)的軍事和政治控制,加強(qiáng)了美國(guó)對(duì)石油戰(zhàn)略資源的控制,同時(shí)進(jìn)一步維護(hù)了美元的世界霸權(quán)地位。
三、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其應(yīng)對(duì)策略
中華人民共和國(guó)成立至今已經(jīng)走過(guò)70多年的路程,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可謂是從舉步維艱到波瀾起伏再到平穩(wěn)發(fā)展,但中國(guó)一直以來(lái)都是砥礪前行。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今發(fā)生了8次較嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),可以總結(jié)為三個(gè)階段:首先是建國(guó)到改革開(kāi)放前的國(guó)際封鎖與外債危機(jī);然后是改革開(kāi)放到亞洲金融危機(jī)前的社會(huì)不穩(wěn)與滯脹;最后是亞洲金融風(fēng)暴與美國(guó)次貸危機(jī)兩次國(guó)際性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及所造成的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
(一)中華人民共和國(guó)成立后到改革開(kāi)放前的三次內(nèi)源性危機(jī)及其應(yīng)對(duì)
1949年中華人民共和國(guó)成立后,由于我國(guó)社會(huì)主義體制被西方資本主義國(guó)家封鎖,同時(shí),隨著中蘇關(guān)系惡化,蘇聯(lián)在中國(guó)撤資,給中華人民共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了厚厚的陰影。中華人民共和國(guó)成立到1979年改革開(kāi)放的30年間,經(jīng)歷了三次經(jīng)濟(jì)危機(jī),分別為蘇聯(lián)撤資導(dǎo)致的1960年外債與財(cái)政赤字危機(jī)、三線建設(shè)投入過(guò)大導(dǎo)致的1968-1970年間財(cái)政赤字危機(jī)、1972年四三方案后的1974-1976年財(cái)政赤字危機(jī)。
應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)于任何國(guó)家來(lái)講都是一件非常不容易的事情,對(duì)于剛從戰(zhàn)爭(zhēng)中解放的中國(guó),又面臨幾乎所有資本主義國(guó)家的封鎖,加上蘇聯(lián)撤資以及引致的國(guó)內(nèi)盲目發(fā)展工業(yè)化,鼓勵(lì)地方自主興辦“五小工業(yè)”以地方資本大規(guī)模投入替代外國(guó)資本,加劇了國(guó)內(nèi)資源的進(jìn)一步浪費(fèi),造成了資源的極度稀缺與國(guó)家財(cái)政赤字的急速上升,工人階級(jí)大量下崗,甚至可能危及政權(quán)的穩(wěn)定。新中國(guó)成立約30年,中國(guó)國(guó)民生活平均水平也只能維持在滿足最低生存水平,即便如此,中國(guó)也沒(méi)有像一些資本主義國(guó)家一樣,為了化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)去殖民侵略和搶奪別國(guó)財(cái)富,而是選擇了完全在國(guó)內(nèi)緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)。其中,作為非常重要的策略之一,中央政府從1961年到1978年間三次組織動(dòng)員四千萬(wàn)城市工人階級(jí)及青壯年學(xué)生到農(nóng)村地區(qū)“生產(chǎn)自救”,即三次“上山下鄉(xiāng)”運(yùn)動(dòng),根據(jù)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)把城市的危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村,讓城市失業(yè)人員到農(nóng)村靠“大鍋飯”維持生存。
(二)改革開(kāi)放后的三次內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其應(yīng)對(duì)
1972年尼克松訪華開(kāi)始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸和世界接軌,為1978年“對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開(kāi)放”的改革開(kāi)放創(chuàng)造了外生條件。改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了飛躍式的發(fā)展,但也不是一帆風(fēng)順,發(fā)生了三次比較嚴(yán)重的內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)危機(jī),分別可以概況為1980年前后第二代領(lǐng)導(dǎo)核心交接時(shí)的財(cái)政危機(jī);1988-1990年滯脹與激進(jìn)改革危機(jī);1993-1994年財(cái)政、金融、外匯三大赤字與投資過(guò)熱危機(jī)。
針對(duì)這三次內(nèi)源性危機(jī),中國(guó)在財(cái)政、稅收、外匯政策上分別進(jìn)行了大刀闊斧的改革。在財(cái)政上實(shí)行“大包干、中央與地方政府分灶吃飯”的策略,減少地方政府與黨組織以及教育、醫(yī)療等公共事業(yè)維持費(fèi)用的投入,并把多年的財(cái)政赤字向國(guó)家金融透支,在高漲的投資需求下大規(guī)模增發(fā)貨幣和國(guó)債;對(duì)稅收進(jìn)行分稅制改革;對(duì)外匯匯率進(jìn)行調(diào)整“一步并軌”,使人民幣名義匯率一次性貶值57%等經(jīng)濟(jì)策略。在財(cái)政等宏觀政策上進(jìn)行不斷的優(yōu)化外,從地域政策上采用了農(nóng)村、城市、外貿(mào)全方位的治理方案。首先,在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)方面對(duì)農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度改革,實(shí)施“大包干”策略;農(nóng)村的非農(nóng)方面,促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),把農(nóng)村土地和勞動(dòng)力直接資本化,收益劃歸農(nóng)村集體所有。其次,在城市中實(shí)行企業(yè)改制,進(jìn)一步推行“管理層收購(gòu)”為主的國(guó)有企業(yè)改革。對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面,國(guó)家把“沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”作為主要方案,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“兩頭在外”,讓出國(guó)內(nèi)的原材料和產(chǎn)品市場(chǎng),提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依賴性。在國(guó)內(nèi)政策優(yōu)化的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大貿(mào)易與金融等方面的開(kāi)放程度。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立及綜合國(guó)力逐步提升,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)后續(xù)的持續(xù)高速發(fā)展夯實(shí)了根基。
(三)亞洲金融危機(jī)與美國(guó)次貸危機(jī)波及引致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其應(yīng)對(duì)
伴隨著20多年的改革開(kāi)放,中國(guó)的制造業(yè)已經(jīng)從改革開(kāi)放初期的產(chǎn)業(yè)資本短缺轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)過(guò)剩,加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直面臨無(wú)法解決的勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了惡性循環(huán)的現(xiàn)象。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)上,1997年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)外向度增加到前所未有的70%以上,到2006年依舊保持著66%的依賴程度,形成以外部需求為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。同時(shí),以勞動(dòng)密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以貿(mào)易為主要收入來(lái)源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展蒙上了一層陰影。隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)紛紛轉(zhuǎn)移到中國(guó),逐步控制中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和出口,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁顯得略為欠缺。20世紀(jì)末以來(lái),經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,中國(guó)主動(dòng)加入了以美國(guó)為首,由核心國(guó)家金融資本主導(dǎo)的國(guó)際金融體系,為外來(lái)型經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波及埋下了伏筆。
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),由于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制與金融管制的原因,與其他亞洲國(guó)家相比遭受的危害相對(duì)溫和,但危機(jī)引起了外需的極速下降,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)發(fā)生了以蕭條和通貨緊縮為主要特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在亞洲金融危機(jī)導(dǎo)致外需嚴(yán)重下降的情況下,中國(guó)通過(guò)對(duì)外正常貿(mào)易業(yè)務(wù)的外需增加策略、出口經(jīng)濟(jì)向國(guó)內(nèi)的內(nèi)需轉(zhuǎn)移策略、金融改革策略等方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)。首先,在對(duì)外貿(mào)易上擴(kuò)大開(kāi)放力度,三次提高出口退稅刺激外貿(mào)以加強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力;其次,實(shí)施積極的財(cái)政政策,增發(fā)長(zhǎng)期國(guó)債用以支持“西部大開(kāi)發(fā)”“東北老工業(yè)基地振興”“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”等重大國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)國(guó)家宏觀干預(yù)刺激內(nèi)需增長(zhǎng);然后,在金融方面進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)金融安全。
成功應(yīng)對(duì)了1997年亞洲金融危機(jī),為2008年次貸經(jīng)濟(jì)危機(jī)的應(yīng)對(duì)提供了良好的參考模式。在外需應(yīng)對(duì)中以匯率穩(wěn)定為條件,提高出口退稅用以刺激出口;在對(duì)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策上,實(shí)施四萬(wàn)億計(jì)劃刺激內(nèi)需,提出刺激增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施用于民生項(xiàng)目建設(shè),用于“三農(nóng)”投資超過(guò)總投資額的三分之一,體現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)在國(guó)家化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)的重要性。
針對(duì)兩次外源性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波及,雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力相比改革開(kāi)放之前或建國(guó)初期有了翻天覆地的變化,但中國(guó)也沒(méi)有步入帝國(guó)主義國(guó)家軍事擴(kuò)張的后路,堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需與正常的國(guó)際貿(mào)易的對(duì)內(nèi)對(duì)外方針?lè)e極地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。近些年,中國(guó)比較發(fā)展優(yōu)勢(shì)減弱、房地產(chǎn)投資過(guò)熱、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后勁不足、資源消耗過(guò)度等內(nèi)在因素與美國(guó)等國(guó)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行多方位的打壓、世界政治環(huán)境不穩(wěn)定等外在因素的影響,中國(guó)面臨著較大的經(jīng)濟(jì)下滑壓力,然而,中國(guó)依舊沒(méi)有把經(jīng)濟(jì)下滑的壓力轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家,而是仍以擴(kuò)大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主要經(jīng)濟(jì)政策的同時(shí),與國(guó)際社會(huì)堅(jiān)決地執(zhí)行“互利互惠”的貿(mào)易策略。
四、總結(jié)
通過(guò)對(duì)歷史經(jīng)濟(jì)事實(shí)的陳述發(fā)現(xiàn),葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)無(wú)一例外地選擇了海外殖民擴(kuò)張的政策來(lái)積累財(cái)富,并且在國(guó)家強(qiáng)大以后長(zhǎng)期對(duì)別國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的政治威脅及經(jīng)濟(jì)侵略。其中,美帝國(guó)主義還在兩次世界大戰(zhàn)中通過(guò)軍火等生意發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)橫財(cái),并且在成為世界強(qiáng)國(guó)后長(zhǎng)期致力于對(duì)他國(guó)的控制和掠奪。因此,可以說(shuō)這些資本主義大國(guó)積累財(cái)富的方式極其卑劣,通過(guò)犧牲別國(guó)的利益來(lái)滿足本國(guó)的需求,這種國(guó)家的崛起及強(qiáng)大的方式終究會(huì)被世界各國(guó)所唾棄。
遭遇經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到瓶頸時(shí),中國(guó)在內(nèi)部采用了貨幣與財(cái)政政策外,利用城市與農(nóng)村的二元結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì),采取了以國(guó)內(nèi)農(nóng)村為“蓄水池”的方式消化城市中的過(guò)剩勞動(dòng)力,并在資本過(guò)剩時(shí)作為內(nèi)需擴(kuò)大的重要對(duì)象。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策上秉承平等的外貿(mào)原則,多次成功地完成經(jīng)濟(jì)艱難期的過(guò)度,完成從建國(guó)初期難以解決溫飽的經(jīng)濟(jì)狀況到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都處于世界前列的壯舉。新中國(guó)建國(guó)70多年、改革開(kāi)放40多年,中國(guó)人民的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,作為禮儀之邦、友誼之邦,即使在建國(guó)初期與改革開(kāi)放初期最艱難的經(jīng)濟(jì)危機(jī)面前,中國(guó)都義無(wú)反顧地選擇與堅(jiān)持了中國(guó)內(nèi)部化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的策略,從未因?yàn)槿魏谓?jīng)濟(jì)困境而對(duì)外國(guó)動(dòng)用武力以緩解危機(jī)。在中國(guó)和平穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)前,中國(guó)更不用談及對(duì)別國(guó)“威脅”一說(shuō)。
中國(guó)以內(nèi)生經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略為依賴而走向富強(qiáng)已既成事實(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也正在為一些發(fā)展中國(guó)家提供新的參考??梢钥隙ǖ卣f(shuō),“中國(guó)威脅”是帝國(guó)主義國(guó)家擔(dān)心中國(guó)強(qiáng)大而改變世界格局使其利益受損,惡意捏造出來(lái)污蔑中國(guó)并遏制中國(guó)發(fā)展的一種自相矛盾的手段。因此,“中國(guó)威脅”自始至終就不復(fù)存在,希望世界各國(guó)或地區(qū)認(rèn)清一些帝國(guó)主義國(guó)家的丑惡嘴臉,認(rèn)識(shí)中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的真誠(chéng),任何國(guó)家或地區(qū)與中國(guó)建立密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不僅不會(huì)受到“中國(guó)威脅”,還能在合作中享受到真正的互利互惠,完全可以安心地與中國(guó)保持長(zhǎng)期友好的經(jīng)濟(jì)乃至更深層次的互利互惠關(guān)系。
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(責(zé)任編輯 徐陽(yáng))
Abstract: This article will compare the colonial foreign trade strategies of the Western powers with the domestic and foreign economic strategies adopted by China during the economic crisis, expound the absurdity of the "China threat theory", and hope that the international community will recognize the ugly faces of some imperialist countries and China Sincerity in economic development. Any country that establishes a close foreign trade relationship with China will not only not be "threatened by China", but will also enjoy real reciprocity in cooperation, and it is completely safe to maintain long-term friendly economic trade and even deeper relations with China.
Keywords: China Threat Theory; Imperialism; Economic Crisis; Colonial Plunder; Mutual Benefit
赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)·哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版2022年1期