于瀚韜

(中國社會科學(xué)院大學(xué) 研究生院，北京 102488)

目前，國內(nèi)對亞歷山大三世“反改革”的研究較零散。我國通史中包含關(guān)于亞歷山大三世“反改革”政策的敘述，在《俄國通史簡編》的部分章節(jié)中將“反改革”時(shí)期的俄國社會變化統(tǒng)合入19世紀(jì)下半葉的俄國歷史中進(jìn)行簡明陳述，未對亞歷山大三世的“反改革”進(jìn)行專題研究[1]184-247。

在針對研究亞歷山大三世“反改革”的期刊文章與學(xué)位論文方面，大多數(shù)研究成果顯得較為狹窄或片面。國內(nèi)僅有俄國政論家М.Н.卡特科夫研究和俄國保守主義政治家К.П.波別多諾斯采夫的文章涉及到亞歷山大三世時(shí)期“反改革”。一項(xiàng)關(guān)于俄國政論家М.Н.卡特科夫研究，文章闡述了其思想與社會活動，以及他關(guān)于沙俄皇室和官僚階層對俄國社會影響的評述；分析了М.Н.卡特科夫利用輿論影響力對俄國社會產(chǎn)生影響的情況[2]；另一項(xiàng)論述了保守主義政治家К.П.波別多諾斯采夫在“反改革”期間的影響，敘述了其反對М.Т.洛里斯-梅利科夫所提出的進(jìn)步性《國家組織改革方案》《М.Т.洛里斯-梅利科夫憲法》、報(bào)刊檢查制度，以及抑制高等教育等方面的舉措[3]。

其他有關(guān)“反改革”的文章多在亞歷山大三世與俄國的現(xiàn)代化方面開展研究。這些論文主要從沙俄政府加強(qiáng)中央集權(quán)和社會管控，大力推進(jìn)鐵路建設(shè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)改革等角度分析俄國現(xiàn)代化進(jìn)程[4]，沒有探討“反改革”的起因、經(jīng)過和結(jié)果。最近，一篇關(guān)于亞歷山大三世時(shí)期“保守化與現(xiàn)代化”的綜合研究，闡述了“反改革”期間俄國政府頒布與實(shí)施的中小學(xué)宗教與教學(xué)計(jì)劃對國民教育的影響[5]。

總之，國內(nèi)關(guān)于“反改革”研究雖然有一定成果，但在研究視角、俄語史料，以及最新研究動態(tài)方面存在局限性，專題性研究少且研究方向分散。國內(nèi)學(xué)界關(guān)于亞歷山大三世“反改革”的專題性研究值得深入研究。

俄國史學(xué)界關(guān)于亞歷山大三世反改革的研究和原始資料相對充足。其中，原始資料包括俄國社會活動家、大臣與亞歷山大三世的信件，沙俄政府機(jī)關(guān)的檔案，“反改革”的刊物和文章。如沙皇亞歷山大三世與К.П.波別多諾斯采的信件、《莫斯科教會信報(bào)》、М.Н.卡特科夫的政論、《俄羅斯公報(bào)》和《專制不可動搖宣言》等資料。俄國學(xué)者的研究包括《亞歷山大三世》《政治傳記：高光時(shí)刻》《19世紀(jì)圣公會改革方案》《俄羅斯社會政治生活中的К.П.波別多諾斯采夫》《米哈伊爾卡特科夫的“沙皇之路”》《政治新聞中官僚民族主義的意識形態(tài)》，以及《改革后俄羅斯意識形態(tài)的斗爭方法——以莫斯科公報(bào)資料為例》等。這些文件、材料和研究成果詳實(shí)地反映了沙皇亞歷山大三世及其政治保守派對國家發(fā)展道路的思考和進(jìn)行政治抉擇的過程。通過分析和研究上述資料，可以剖析“反改革”期間重要政治家、社會活動家的思想及行動，闡述亞歷山大三世統(tǒng)治期間的各方面政策，從而清晰地認(rèn)識亞歷山大三世“反改革”時(shí)期俄國的社會變化。

一、俄國“大改革”的實(shí)施及其影響

1855年，亞歷山大二世登基。在克里米亞戰(zhàn)爭失敗和俄國社會危機(jī)雙重打擊下，沙皇在繼位后采取了涉及沙俄經(jīng)濟(jì)根本制度——農(nóng)奴制的改革。亞歷山大二世的其他改革政策涉及俄國社會生活的方方面面，因而，其改革也被稱為“大改革”。“大改革”對俄國產(chǎn)生了深遠(yuǎn)而長久的影響，并一直持續(xù)至1881年。

1.亞歷山大二世“大改革”的確立及發(fā)展

1861年2月19日(俄歷)，沙皇亞歷山大二世簽署了共十七項(xiàng)文件的《農(nóng)民改革法令》和《改革宣言》?！?861年2月19日法令》的簽署標(biāo)志著“大改革”正式開始。“大改革”的措施中，1861年的農(nóng)奴制改革最重要，其賦予俄羅斯農(nóng)奴以人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。改革后，農(nóng)奴不再是地主的“附屬物”，農(nóng)奴不可以再被買賣、贈予、典當(dāng)，并且還擁有了簽署契約合同、參加選舉、服兵役，以及受教育等一系列的基本權(quán)利；此外，農(nóng)民獲得了贖買土地的權(quán)利，在向地主繳納一定贖金后，可以獲得宅園地作為私產(chǎn)。1861—1881年間，84.7%的地主與農(nóng)民簽訂贖買契約，成為自由農(nóng)民[6]。

“大改革”的現(xiàn)代化軍事改革，主要以Д.А.米柳京的1874年普遍義務(wù)兵役法為代表，取消了自彼得大帝開始的強(qiáng)制征兵制，對軍事教育和軍事管理系統(tǒng)進(jìn)行了改革。Д.А.米柳京的兵役法改革縮短了服役年限，擴(kuò)大了服役的社會階層，優(yōu)化了軍隊(duì)兵源；同時(shí)緩解了沙俄軍隊(duì)兵員老化的狀況，妥善地解決了后備軍問題。俄羅斯的軍隊(duì)裝備質(zhì)量也有所改善，各軍種開始列裝新式線膛槍，新式火炮和新式裝甲戰(zhàn)艦。同時(shí)，俄國國內(nèi)建立了許多培養(yǎng)新式軍事指揮員和高等軍官的學(xué)校。接受新式教育的軍官在通過考試和畢業(yè)后，可以直接進(jìn)入俄國軍隊(duì)，這一舉措提升了俄軍指揮官的素質(zhì)和前線作戰(zhàn)的戰(zhàn)斗能力。總之，軍事改革有效地提升了俄國軍隊(duì)的戰(zhàn)斗能力和官兵素質(zhì)。

推動基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，注重俄國女性的教育。亞歷山大二世積極倡導(dǎo)提高國民教育水平，頒布了一系列法令和章程。這些章程包括《俄羅斯帝國大學(xué)章程》《中等學(xué)校章程》《實(shí)科學(xué)校章程》等。這些法令和章程的實(shí)施，發(fā)展了俄國的基礎(chǔ)教育，并賦予俄國大學(xué)自治權(quán)?！按蟾母铩逼陂g俄國創(chuàng)辦了首批女子學(xué)校，俄國女性獲得了接受高等教育的權(quán)利。教育領(lǐng)域的改革措施具有顯著的進(jìn)步性，為提升俄國民眾的文化素質(zhì)作出了積極貢獻(xiàn)。

1864年1月1日，沙俄政府開始實(shí)施地方自治改革，根據(jù)《關(guān)于省和縣地方自治機(jī)關(guān)條例》，建立省和縣兩級的地方自治會議和地方自治局。地方自治改革法令將城鄉(xiāng)民眾劃分為縣土地所有者大會，村社農(nóng)民選民大會和城市居民選民大會。

1870年6月，進(jìn)行城市自治改革，根據(jù)《城市條例》，規(guī)定城市管理機(jī)關(guān)為選舉委員會、城市杜馬和城市參議會。嚴(yán)格規(guī)定了選舉的財(cái)產(chǎn)資格。這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)履行國家職能之外的事務(wù)，如修建教堂，管理居民衛(wèi)生保健及實(shí)施牲畜防疫等。地方自治機(jī)構(gòu)的成立，對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)產(chǎn)生積極影響?！端痉l例》頒布后，俄國進(jìn)行司法改革，學(xué)習(xí)西方的法律原則。實(shí)行公開審理、陪審團(tuán)制度、辯護(hù)制、律師制等，取消了肉刑和貴族在法庭審理中的特權(quán)。

2.“大改革”對俄國社會發(fā)展的影響

“大改革”是近代俄國歷史發(fā)展進(jìn)程中的重大事件之一，對俄國社會產(chǎn)生了巨大影響。當(dāng)代學(xué)界多數(shù)學(xué)者肯定“大改革”具有極為重要的歷史意義?！按蟾母铩笔归L久以來受地主禁錮的農(nóng)奴獲得了人身自由，加強(qiáng)了俄國的軍事力量，提升了俄國的國力，極大地推動了俄國社會的自由化和俄國的現(xiàn)代化?！按蟾母铩贝龠M(jìn)了俄國資本主義生產(chǎn)關(guān)系的形成，保護(hù)了俄國資產(chǎn)階級的利益，促進(jìn)了俄國資本主義的發(fā)展，并引發(fā)了俄國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本性轉(zhuǎn)變。俄國由此開始從農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向資本主義經(jīng)濟(jì)，“大改革”確定了俄國社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則和前進(jìn)方向。

受俄國國情等諸多原因制約，“大改革”存在某些時(shí)代局限性?！按蟾母铩贝嬖谥T多不足和負(fù)面影響，如由于農(nóng)奴較為貧困，贖買土地對其造成了巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，仍然難以在經(jīng)濟(jì)上獲得獨(dú)立；又如由于土地減少、支付贖金和改革混亂等原因引發(fā)的農(nóng)民騷動；作為沙皇政府支柱的地主階層利益受損而造成的不滿等。在“大改革”中俄國不可避免出現(xiàn)了社會動蕩，例如，農(nóng)民暴動、民粹主義抬頭等。以俄羅斯民意黨為代表旨在以恐怖活動推翻沙皇制度的黨派和組織也漸漸開始出現(xiàn)。這為未來“反改革”政策的出現(xiàn)奠定了歷史基礎(chǔ)。

二、亞歷山大三世“反改革”的緣起及其措施

1881年3月1日，俄羅斯民意黨刺殺了亞歷山大二世。沙皇亞歷山大二世當(dāng)街遇刺和各種針對政府的恐怖活動引起繼任者亞歷山大三世的極度不安與恐懼。新皇亞歷山大三世認(rèn)為亞歷山大二世的“大改革”是引發(fā)暴力事件頻發(fā)的根本原因。①Зайончковский П.А.Российское самодержавие в конце XIX столетия(политическая реакция 80-х - начала 90-х годов).Вопросы истории.1971г.,№3.С.169-172.其因忌憚自由派的恐怖活動而從冬宮遷出，前往距圣彼得堡47公里的加特契納宮居住，并加強(qiáng)了皇室成員的安保措施。因此，某種程度上俄羅斯民意黨刺殺亞歷山大二世事件是俄羅斯“大改革”進(jìn)程中斷并走向趨于“反改革”保守道路的歷史發(fā)展拐點(diǎn)。

俄國史學(xué)界通常把亞歷山大三世(1881—1894)統(tǒng)治時(shí)期稱為“反改革”時(shí)期。亞歷山大三世“反改革”的特點(diǎn)是其偏離了其父亞歷山大二世的自由主義和社會創(chuàng)新改革的政策，力求回歸俄國的專制制度。亞歷山大三世堅(jiān)持保守的統(tǒng)治思想，頒布穩(wěn)健和保守的政令，使用各種手段加強(qiáng)自己的權(quán)力。同時(shí)，其受到俄國大多數(shù)貴族的支持。

俄國實(shí)施“大改革”后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但社會也出現(xiàn)了某些之前從未遇到的社會新問題。這些問題包括土地改革后農(nóng)村財(cái)產(chǎn)不平等加劇、無產(chǎn)階級出現(xiàn)、資產(chǎn)階級興起，自由思想在學(xué)生和貴族中的流行等?？墒?，俄國政府還沒有做好應(yīng)對快速發(fā)展和社會變革出現(xiàn)問題的準(zhǔn)備。

1.“反改革”的緣起

19世紀(jì)后期，資產(chǎn)階級興起是俄國歷史上一個(gè)特別的新生現(xiàn)象。資產(chǎn)階級快速掌握了財(cái)富，導(dǎo)致沙皇政府重要支柱之一的貴族地主迅速破產(chǎn)。資產(chǎn)階級的興起動搖了專制社會基礎(chǔ)，使亞歷山大三世政府急需采取措施加強(qiáng)貴族的地位和其在地方政府體系中的領(lǐng)導(dǎo)作用。為了盡快平息日益活躍的社會各階層活動、穩(wěn)定社會形勢、加強(qiáng)政府職能和提高理政效率，亞歷山大三世任用了Д.А.托爾斯泰和K.П.波別多諾斯采夫等人。亞歷山大三世更換大臣的目的在于維護(hù)沙皇專制制度和加強(qiáng)俄國社會穩(wěn)定。在民間，亞歷山大三世依靠М.Н.卡特科夫和В.П.梅謝爾斯基來影響社會輿論。在官方，四位主要國務(wù)活動家影響著沙皇的內(nèi)政決策，他們很大程度上負(fù)責(zé)沙皇政府制定國家政策。藉此，亞歷山大三世強(qiáng)化了俄國社會原有秩序和傳統(tǒng)政策的影響，深深抑制了俄國國內(nèi)自由與變革勢力。

1881年4月29日(俄歷)，亞歷山大三世頒布了《關(guān)于專制制度不可侵犯》的宣言，提出鞏固俄國國家的永久基石的歷史必要性，揭示了“反改革”的本質(zhì)精神：“……相信專制政權(quán)的力量和真理，為了人民的利益，我們要穩(wěn)固和保護(hù)它不受任何侵犯。愿我們那些感到困惑和恐懼的忠實(shí)臣民，以及一切世代信奉世襲皇權(quán)者，愛國者的心得以振作……?！雹侑学擐讧妲支悃?от 29 апреля 1881 года ?О призыве всех верных подданных к служению верою и правдою Его Императорскому Величеству и Государству, к искоренению гнусной крамолы, к утверждению веры и нравственности, доброму воспитанию детей, к истреблению неправды и хищения, к водворению порядка и правды в действии учреждений России? // 3-ПСЗРИ.Том 1.№ 118.С.53–54.受К.П.波別多諾斯采夫的影響，亞歷山大三世關(guān)于捍衛(wèi)專制制度的宣言是沙皇政府開始“反改革”的信號。宣言公布第二天，持續(xù)改革派的內(nèi)務(wù)大臣 М.Т.洛里斯-梅利科維、財(cái)政部長А.А.阿巴茲和國防部長Д.А.米柳京辭職。主張維護(hù)俄國世代傳統(tǒng)、強(qiáng)化專制權(quán)力，提升鎮(zhèn)壓社會動蕩強(qiáng)度的保守派К.П.波別多諾斯采夫逐漸進(jìn)入沙皇政府決策核心。

亞歷山大三世統(tǒng)治初期，斯拉夫派想通過重新啟動縉紳會議來規(guī)避社會動蕩和革命浪潮。康斯坦丁阿克薩科夫在社會思潮改革方案中提出：“給政府行動的權(quán)力，所以，政府依據(jù)法律管理國家；給民眾民意權(quán)力，即民眾有言論自由?！北Ｊ卮恣?Н.卡特科夫認(rèn)為重提“縉紳會議”提案就是“煽動造反”。②Катков М.Н.Наша Конституция 1882 года // Московские ведомости.1882.№ 130.斯拉夫派嘗試影響政府的時(shí)間很短，這時(shí)Н.П.伊格納切夫正在擔(dān)任內(nèi)務(wù)部大臣。在提議召開縉紳會議同時(shí)，伊萬阿克薩科夫曾提出遷都莫斯科并重振俄羅斯民族精神。同時(shí)，К.П.波別多諾斯采夫也提到這個(gè)提議，在一封寫給亞歷山大三世的信中他把宗教熱潮與莫斯科聯(lián)系在一起，認(rèn)為提出實(shí)施縉紳會議的提案，會“誤導(dǎo)”俄國民眾，使民眾認(rèn)為俄國將開始新的沙皇專制統(tǒng)治。因此，以東正教院事物大臣為首的“反改革”聯(lián)盟提出了保守、穩(wěn)定和重新整頓社會思想的方案。1882年5月，Н.П.伊格納切夫辭職，召開縉紳會議的提議最終失敗。Д.А.托爾斯泰接任內(nèi)務(wù)部大臣工作，他終結(jié)了斯拉夫派的希望。此后，俄國國家內(nèi)政的政策主要由К.П.波別多諾斯采夫、內(nèi)務(wù)部大臣Д.А.托爾斯泰和國民教育大臣И.Д.杰良諾夫掌控。

1885年，А.Д.帕祖欣在М.Н.卡特科夫的雜志《俄羅斯公報(bào)》上發(fā)表了一篇文章，其中寫道：“過去改革中的巨大罪惡體現(xiàn)在削減貴族莊園的特權(quán)上……現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)是恢復(fù)被破壞的?！苯?jīng)過長時(shí)間的準(zhǔn)備之后，一系列“反改革”政策在擬定后出臺了。

2.“反改革”的措施及其實(shí)施

在社會政治領(lǐng)域，“反改革”加強(qiáng)作為政權(quán)支柱的貴族的力量?！胺锤母铩敝匾獌?nèi)容之一是地方管理體系的調(diào)整和變化。1881年8月，俄國政府頒布了《保護(hù)國家安全和社會治安條例》，條例規(guī)定，在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，地方政府應(yīng)立刻宣布當(dāng)?shù)靥幱凇熬o急狀態(tài)”。這實(shí)際上擴(kuò)大了地方行政長官的權(quán)力，允許打壓激進(jìn)性質(zhì)的群眾運(yùn)動，加強(qiáng)了垂直權(quán)力。1882年5月3日頒布的《五月規(guī)定》，以及后續(xù)頒布的《宣布戒嚴(yán)地區(qū)的規(guī)定》，對警察制度進(jìn)行整改，提升了對內(nèi)鎮(zhèn)壓能力。1892年，沙俄政府頒布了新的《城市條例》，進(jìn)一步限制了城市市民的選舉資格，城市居民絕大多數(shù)失去了選舉資格。但條例加強(qiáng)了對城市自治機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)管，省長有權(quán)控制和監(jiān)督城市杜馬和城市執(zhí)行局的活動。

1889 年，沙俄政府頒布了《地方自治局長官條例》，條例把農(nóng)民事務(wù)機(jī)構(gòu)和調(diào)解法庭的行政職權(quán)轉(zhuǎn)歸地方自治局長官，并規(guī)定俄國主要省份建立地方自治區(qū)，區(qū)下設(shè)縣。在縣級行政單位設(shè)立新的地方自治局長官，政府嘗試用這種方式加強(qiáng)貴族對農(nóng)民自治機(jī)關(guān)的控制。條例廢除了地方治安法官的選舉，規(guī)定由內(nèi)政部長從地方世襲貴族中任命地方自治局長官。地方自治局長官具有廣泛的司法和行政權(quán)力，一方面，地方自治局長官負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)警察和監(jiān)督地方法院，有權(quán)中止治安法官的判決和罷免治安法官；另一方面，地方自治局長官在其轄區(qū)內(nèi)有權(quán)以濫用職權(quán)的理由免去地方官員的行政職務(wù)，任命鄉(xiāng)官，否決鄉(xiāng)會決議，對農(nóng)民罰款和三天拘禁，并對納稅居民行使權(quán)力。

1890年6月，政府頒布了新的《省和縣地方自治機(jī)構(gòu)條例》，加強(qiáng)行政部門對地方自治機(jī)構(gòu)的管控，并試圖擴(kuò)大貴族在地方政府中的影響。新的改革措施明顯縮減了地方自治機(jī)關(guān)的職能，剝奪了其對營業(yè)收入征稅的權(quán)利，還大量削減了地方自治機(jī)關(guān)的預(yù)算；此外，新規(guī)定頒布了一種新的地方自治機(jī)關(guān)建立程序。在農(nóng)村，限制了部分地主選民的資格，調(diào)低貴族地主選舉的財(cái)產(chǎn)資格，擴(kuò)大了貴族地主選民的范圍，農(nóng)民沒有選舉代表的權(quán)利。

1892年6月11日頒布的新《城市條例》，城市自治機(jī)構(gòu)的選舉規(guī)則被改變，實(shí)施選民財(cái)產(chǎn)資格制。選民的財(cái)產(chǎn)資格提高了，選民的數(shù)量減少了一半，同時(shí)，提高了地方自治會議里貴族的比例，貴族代表在縣地方自治局的比例為55%，在省地方自治局的比例為90%[1]182。

沙皇政府不斷加強(qiáng)貴族階層力量。亞歷山大三世統(tǒng)治時(shí)期，沙皇再次確認(rèn)其至高無上的權(quán)力，享有頒布法律、任命官吏、監(jiān)督官吏等權(quán)力。同時(shí)，在國家政治生活中貴族享有壟斷地位。在軍隊(duì)、地方自治管理和法院中貴族占據(jù)絕對優(yōu)勢地位。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，1897年，在一等至四等文官總計(jì)955人，其中，3/4為世襲貴族，占735人。軍隊(duì)中絕大多數(shù)軍官為貴族，在騎兵軍官中貴族占96.3%，在步兵軍官和炮兵軍官中貴族分別占90.5%和88.7%[1]153。普通民眾幾乎沒有權(quán)力。1885年3月，沙俄政府創(chuàng)建貴族土地銀行，為貴族提供貸款。銀行貸款期限設(shè)立為兩種，即36年7個(gè)月和48年8個(gè)月；1890年6月，銀行調(diào)整了貸款期限，即最短貸款期為11年，最長可達(dá)66年6個(gè)月。貴族土地銀行初期的優(yōu)惠貸款利息為5%—6%，至1897年降至3.5%。銀行開辦第一年(1886年)便向貴族地主投放6 900萬盧布的貨款。同年6月，政府頒布了《農(nóng)業(yè)雇工條例》，提升了貴族地主雇傭工人的權(quán)力。政府利用貴族土地銀行和相關(guān)政策向貴族提供貸款和資助，積極扶持貴族地主經(jīng)濟(jì)。

政府要求貴族承擔(dān)積極傳播東正教信仰、對國家忠誠以及扶植國民教育的義務(wù)。政府特別關(guān)注提高東正教教會和神職人員的威信。為此，沙俄政府創(chuàng)建了13個(gè)新的主教職務(wù)，重新開放了以前關(guān)閉的教區(qū)，恢復(fù)了俄國西部地區(qū)教會兄弟會，興建了新的教堂和修道院。強(qiáng)化教會作用有助于加強(qiáng)俄國社會的保守思想意識，維護(hù)俄國社會穩(wěn)定。政府不僅鎮(zhèn)壓革命和自由主義的出版物，同時(shí)，還打壓與沙皇政府方針政策不符的出版物，政府要求保守派的思想與活動符合國家實(shí)施的“反改革”原則。

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)層面，政府在一定程度上緩解了農(nóng)村的社會緊張局勢。1881年，沙皇政府降低了贖金，因?yàn)檗r(nóng)奴從依附關(guān)系解放出來支付的贖金比按照義務(wù)支付的贖金多。1882年，沙俄政府組建農(nóng)民土地銀行，并向農(nóng)民提供專項(xiàng)貸款，支付農(nóng)民獲得以前地主的土地，政府借助農(nóng)民土地銀行部分地解決了農(nóng)民獲取小塊土地的問題。在農(nóng)民土地銀行的扶持下，1883—1900年間農(nóng)民獲得了約500萬俄畝土地。除了減少農(nóng)民的贖金之外，還廢除了自彼得一世時(shí)期以來征收的人頭稅。1883年起，農(nóng)民的人頭稅改為國家代役租，即合并了土地稅和租賃稅。1895年實(shí)施新身份證制度和1899年取消連環(huán)保，減少了對農(nóng)民流動的限制。

在工業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，“反改革”時(shí)期沙皇政府采取相應(yīng)措施，調(diào)整勞資關(guān)系，嘗試工廠立法，并第一次為工人制定了單獨(dú)的法律，其中很多法條在當(dāng)時(shí)具有進(jìn)步意義。1882年至1886年，政府連續(xù)四次頒布關(guān)于雇傭童工、女工、夜班工人、限制處罰工人，以及巡視和監(jiān)督工廠的立法執(zhí)行等法規(guī)。禁止雇傭12歲以下童工，禁止婦女和未成年人上夜班等。1886年6月的法令規(guī)定工人最高罰款，禁止利用購物券以及商品代替盧布等。同時(shí)，俄國在“反改革”期間緩解了政府預(yù)算緊張狀況，并在“反改革”期間經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較快發(fā)展，如1886—1892年，俄國的冶金產(chǎn)量增加了一倍，修建鐵路，鐵路網(wǎng)長度增加了47%；1895年，修筑橫跨歐亞的西伯利亞大鐵路已至貝加爾湖?！胺锤母铩逼陂g，俄國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策與措施雖然在落實(shí)上存在不足，但在當(dāng)時(shí)具有很大的進(jìn)步意義。

在國家教育發(fā)展上，“反改革”加大政府對教育、出版和司法等管控和監(jiān)督。沙俄政府出臺了加強(qiáng)大學(xué)行政管理的措施。1884年8月23日(俄歷)，政府頒布了新的《俄羅斯帝國大學(xué)總章程》。該章程旨在廢除大學(xué)自治，恢復(fù)對學(xué)生的監(jiān)督，將大學(xué)重新置于政府和督學(xué)的嚴(yán)密監(jiān)視和控制之下，嚴(yán)格地限制了大學(xué)會議和教職工會議的權(quán)限。此外，校長和院長由國家教育部長任命，不再由學(xué)校理事會選舉產(chǎn)生。教授等職位的任命只重視其對政府和國家政治的可信度，而非學(xué)者本身學(xué)識與才華。①Ивкина Т.В., Подольская И.А.Система подготовки научно-педагогических кадров российских университетов по университетским уставом 1863 и 1884 гг.Научный Вестник Уральской Академии государственной службы.2009г.,Март.Выпуск № 1(6).С.122-125.1887年3月，在暗殺亞歷山大三世未遂事件之后，沙皇政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對高等學(xué)校的管控和壓制，嚴(yán)格監(jiān)視大學(xué)生的活動，改變大學(xué)生的社會成分，勸退自由主義大學(xué)生，提高大學(xué)入學(xué)限制，大學(xué)學(xué)費(fèi)從每年度10盧布提高至50盧布。

19世紀(jì)70年代，俄國政府允許資產(chǎn)階級建立城市小學(xué)并負(fù)責(zé)維護(hù)，擴(kuò)大城市各階層兒童就讀。政府督察和監(jiān)管小學(xué)，學(xué)區(qū)督學(xué)負(fù)責(zé)管理學(xué)校。由督察提議和督學(xué)批準(zhǔn)后任命校長，校長每年必須向督學(xué)提交校內(nèi)情況報(bào)告。學(xué)校教師必須經(jīng)政府機(jī)構(gòu)檢查與確認(rèn)后聘任。學(xué)校設(shè)立教學(xué)委員會并管理學(xué)校教師。經(jīng)督學(xué)批準(zhǔn)后，小學(xué)?？梢赃x舉關(guān)注和支持學(xué)校發(fā)展的名譽(yù)校長。

俄國政府規(guī)定中學(xué)由教育部批準(zhǔn)開辦。中學(xué)分為兩種，普通中學(xué)和初級中學(xué)，其中，初級中學(xué)是一種不完全中學(xué)。中學(xué)由學(xué)區(qū)督學(xué)直接控制，由政府、社會和個(gè)人負(fù)責(zé)維護(hù)。教育部規(guī)定中學(xué)可以設(shè)名譽(yù)校董一名，任期三年。中學(xué)教工必須遵守校內(nèi)生活和教學(xué)的規(guī)范，并使用教育部批準(zhǔn)的教科書，如發(fā)現(xiàn)教師在教學(xué)活動中存在偏差則會報(bào)告上級部門。教師需要對學(xué)生在課堂和課下的行為進(jìn)行監(jiān)督和報(bào)告。②Шелепко Г.А.:Система управления общеобразовательными учебными заведениями в период контрреформ.Естественно-гуманитарные исследования №8(2),2015.c.66.但是，城市底層階級的兒童很難就讀于中學(xué)。

1884年，新的《學(xué)區(qū)學(xué)校條例》頒布，俄國政府對初等教育進(jìn)行全面改革?！胺锤母铩比∠怂惺浪壮醯冉逃?，并以教會學(xué)校取而代之。其中第二條規(guī)定：“鞏固人民信仰基督和遵循東正教教義，教授神學(xué)基本知識?！睂W(xué)校主要教授東正教教義，教會斯拉夫語和圣詠，其他自然科學(xué)和社會科學(xué)的科目則被置于次要地位。

俄國政府嚴(yán)格管控學(xué)校的自由思想和政治性活動。在嚴(yán)苛學(xué)校管理的同時(shí)，責(zé)令各級學(xué)校改變和減少教學(xué)內(nèi)容。公辦學(xué)校的督察在教育管理系統(tǒng)中基本扮演了警察的角色。公共教育史研究員А.Е.茲維亞金采夫?qū)懙溃骸岸讲靻T被卷入政治對抗，與所謂教師‘不可靠’的表現(xiàn)作斗爭，忘記了學(xué)校事務(wù)；這些督察員要么……發(fā)起沒有上級批準(zhǔn)的反教科書運(yùn)動，限制小俄羅斯語，這在考試中對兒童的思維方式有害?！雹郄骇支荮支岌堙?Г.А.:Система управления общеобразовательными учебными заведениями в период контрреформ.Естественно-гуманитарные исследования №8(2),2015.c.65.加強(qiáng)紀(jì)律的改革措施消除了部分自由思想，許多不滿者的活動轉(zhuǎn)入暗處，成為社會問題的隱患。

在思想傳播上，加強(qiáng)對新聞和出版業(yè)的監(jiān)督和管理。1882年8月，沙皇批準(zhǔn)了《出版暫行條例》，條例規(guī)定了嚴(yán)格的報(bào)刊監(jiān)督和檢查制度，內(nèi)務(wù)部嚴(yán)格管控報(bào)刊發(fā)表的文章。1883—1884年間，俄國政府查封了所有激進(jìn)的和多數(shù)具有自由主義傾向的報(bào)刊，其中包括《祖國紀(jì)事》《呼聲報(bào)》《祖國報(bào)》《莫斯科電訊報(bào)》等自由派的代表性報(bào)紙?！胺锤母铩睍r(shí)期大量書籍被查禁，出版社有隨時(shí)被審查和被關(guān)閉的危險(xiǎn)。

在社會活動家方面，М.Н.卡特科夫是“反改革”時(shí)期舉足輕重的保守派社會活動家。雖然其并未在沙俄政府中擔(dān)任公職，但其影響力毋庸置疑。對此，Н.П.吉利亞羅夫-普拉托諾夫認(rèn)為，圍繞М.Н.卡特科夫及其《莫斯科新聞報(bào)》形成了一個(gè)討論俄國內(nèi)政和外交的輿論中心。在與社會各界人士與組織的持續(xù)論戰(zhàn)中，該中心的輿論力量不斷壯大，其呼聲獨(dú)立且具有一定的權(quán)威性。俄國政府對這種非官方性質(zhì)的輿情和呼聲不能置若罔聞，④Н.А.Любимов:Михаил Никифорович Катков.(По личным воспоминаниям) Н.А.Любимов.Русский вестник.1888.№ 2.с.14.//Э.А.Попов:《Департамент М.Н.Каткова》новационные технологии общественного влияния на курс государственной политики реформируемой России,Вестник Сургутского государственного педагогического университета,2020.№3.с.44-45.К.А.斯卡利科夫斯基評價(jià)М.Н.卡特科夫道：“在歐洲社會中，М.Н.卡特科夫占據(jù)了一個(gè)非常顯著的社會地位，只有伏爾泰的地位能與之相提并論。”①К.А.Скальковский,М.Н.Катков: Скальковский К.А.Наши государственные и общественные деятели.СПб., 1890.с.134.Э.А.Попов:《Департамент каткова》новационные технологии общественного влияния на курс государственной политики реформируемой России, Вестник Сургутского государственного педагогического университета,2020,№3.с.44-45.這一評價(jià)不免有些夸大，但也足以反映М.Н.卡特科夫在沙皇俄國的地位和社會影響力。在亞歷山大三世“反改革”期間，М.Н.卡特科夫參與了很多政治活動。他十分重視國家項(xiàng)目及其具體實(shí)施。在一定程度上，М.Н.卡特科夫借助自己的政治影響力營造了一個(gè)有利于一般保守政策實(shí)施的環(huán)境?！胺锤母铩奔訌?qiáng)打擊自由派及其輿論活動，保守派占據(jù)了輿論主流地位，對當(dāng)時(shí)的俄國社會產(chǎn)生了直接影響。

М.Н.卡特科夫的活動對沙俄政府大臣К.П.波別多諾斯采夫產(chǎn)生了很大影響。早在1881年雙方就已經(jīng)有密切的信件來往。1881年4月29日，由К.П.波別多諾斯采夫撰寫的《亞歷山大三世即位宣言》發(fā)表了，這是新王朝發(fā)展政策的綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著保守派勢力的勝利。

三、亞歷山大三世“反改革”的后果及歷史思考

1.“反改革”的后果

在亞歷山大三世的“反改革”期間，沙皇俄國提高了自身在國際政治和國際關(guān)系領(lǐng)域中的影響。俄國不是通過對外軍事侵略和戰(zhàn)爭途徑達(dá)到的，而是通過穩(wěn)定國內(nèi)社會形勢、擴(kuò)大工業(yè)發(fā)展?jié)撃?，突破國際封鎖政策實(shí)現(xiàn)的。主要表現(xiàn)為逐步接近法蘭西共和國，于1893年與之簽訂反德協(xié)定，設(shè)計(jì)并構(gòu)建了與德奧意三國相互對立的俄法同盟。為防范和避免法德兩國間戰(zhàn)爭，于1887—1890年間醞釀并簽訂了俄德再保險(xiǎn)條約。俄國政府重振黑海艦隊(duì)，加強(qiáng)海軍防務(wù)。19世紀(jì)80年代之前，沙皇把土庫曼斯坦余下部分并入俄國，并最終兼并了中亞地區(qū)。1885年，俄國與英國簽訂協(xié)議，明確了俄國和阿富汗之間的邊界，緩和了俄國與英國之間的矛盾。相對穩(wěn)定的國內(nèi)外形勢為俄國工業(yè)革命順利進(jìn)入第二階段提供了保障。

從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展角度，“大改革”時(shí)期，俄國經(jīng)濟(jì)增長速度是歐洲國家中較低的國家之一。俄國工業(yè)生產(chǎn)總值從世界的第二或者第三位降到了第五位?！胺锤母铩逼陂g，亞歷山大三世限制了前任政府的自由主義改革政策，選擇了加強(qiáng)中央集權(quán)的發(fā)展道路，加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，發(fā)展國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保護(hù)民族工業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)改革，發(fā)展采礦業(yè)，建立機(jī)械制造業(yè)，重組銀行領(lǐng)域?！胺锤母铩逼陂g俄國成為世界上經(jīng)濟(jì)增長速度最高的國家之一。在亞歷山大三世統(tǒng)治末期，俄國進(jìn)入國民經(jīng)濟(jì)世界強(qiáng)國之列。

以往蘇聯(lián)史學(xué)界傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為1881至1887年俄國處于經(jīng)濟(jì)蕭條狀態(tài)，但相關(guān)檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在此期間，俄國所有工業(yè)領(lǐng)域均出現(xiàn)了大幅增長。英國歷史學(xué)家A.米洛爾和C.索爾認(rèn)為，自1880年以來，“俄國的工業(yè)增長是歐洲最快的國家。”②Milward A.S., Saul S.B.The Development of the Economics of Continental Europe.1850-1974.L., 1977.P.424.亞歷山大三世兩任財(cái)政部長Н.Х.本格和И.А.維什涅格拉德斯基實(shí)施靈活的進(jìn)出口關(guān)稅保護(hù)政策，積極推進(jìn)財(cái)政改革，扭轉(zhuǎn)了國家長期的財(cái)政赤字，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算盈余。③Россия: Энциклопедический словарь.С.192-196, 282-283.自1893年起，沙俄帝國開始了經(jīng)濟(jì)大增長。在俄國歷史文獻(xiàn)中，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展被稱為“俄羅斯的經(jīng)濟(jì)奇跡”，工業(yè)領(lǐng)域的年均增長率為9%。至19世紀(jì)末，世界工業(yè)生產(chǎn)中俄國的占比增加到了7%。④В.Г.Тюкавкина.История СССР, 1861-1917.М., 1989.С.195.

農(nóng)產(chǎn)品出口增加。1880年俄國谷物輸出為28 700萬普特，1896年輸出量為44 400萬普特，黃油出口產(chǎn)量增長2倍。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)保持快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械使用更為廣泛。持續(xù)改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和引進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，大幅度提高勞動生產(chǎn)率；農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品加工不斷擴(kuò)大雇傭勞動力數(shù)量，其中以成年男性為主。19世紀(jì)80年代，俄國農(nóng)民出現(xiàn)了富農(nóng)、中農(nóng)和貧農(nóng)十分明顯的分化。俄國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成分活躍，探索沿著俄國漸進(jìn)地過渡到資本主義農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的道路[1]128。

收回私人興建鐵路權(quán)力，實(shí)施國家統(tǒng)一修筑鐵路的政策，這反映了亞歷山大三世“反改革”政府經(jīng)濟(jì)政策具有一定的統(tǒng)籌性。堅(jiān)持俄國官辦鐵路建設(shè)方針，贖買私人鐵路，至1895年，俄國鐵路總數(shù)的60%為官辦鐵路。政府重視并加強(qiáng)了工業(yè)和戰(zhàn)略鐵路的建設(shè)。完善俄國中部地區(qū)的鐵路，建成東里海地區(qū)鐵路，把克拉斯諾夫斯克到安集鐵路延至阿富汗邊境地區(qū)。19世紀(jì)90年代，鐵路建設(shè)進(jìn)入提速階段，至1891年，俄國鐵路總長度達(dá)28 093俄里。俄國鐵路的快速建設(shè)直接擴(kuò)大了國內(nèi)市場，刺激了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)，促進(jìn)了工業(yè)品的銷售市場。通過興建西伯利亞大鐵路，移民西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)的人數(shù)迅速增加，這一地區(qū)逐漸成為歐俄地區(qū)糧食的主要供給基地。

1877—1878年俄土戰(zhàn)爭結(jié)束后，受戰(zhàn)爭和軍事訂貨銳減的影響，1881—1883年俄國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)局部危機(jī)。亞歷山大三世調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策和支持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造良好的國內(nèi)投資條件，在俄國的銀行業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)中引進(jìn)國外資本。從1887年起，俄國工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)回升，工業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了新的發(fā)展。重工業(yè)比重增加了，生產(chǎn)集中程度加強(qiáng)了。1887年，重要煤礦頓巴斯的煤炭開采量占俄國總產(chǎn)量的47%。巴庫石油工業(yè)區(qū)逐漸形成，這些成就為俄國重工業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

19世紀(jì)80年代初，俄國基本完成了向工廠的過渡。1886—1893年，俄國九大工廠區(qū)的工人已占俄國工人總數(shù)的71.75%。這時(shí)，俄國雇傭工人人數(shù)接近1 000萬。他們在俄國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。俄國工業(yè)資產(chǎn)階級在經(jīng)濟(jì)中的作用日益增長，1882年俄國召開全俄工商業(yè)代表大會。沙皇亞歷山大三世通過國有鐵路建設(shè)、革新軍隊(duì)裝備以及擴(kuò)建海軍等，鼓勵(lì)和扶植俄國工業(yè)發(fā)展，資產(chǎn)階級參政議政的要求提高了。

同時(shí)，非常值得注意的是，在亞歷山大三世“反改革”期間，出現(xiàn)了風(fēng)起云涌的社會運(yùn)動。1885年，莫羅佐夫工人大罷工，推動了馬克思主義在俄國的傳播，馬克思主義小組以及“勞動解放社”等組織的活動滲透到了工人運(yùn)動中。亞歷山大三世政府鎮(zhèn)壓革命激進(jìn)主義，限制社會底層階級子女接受教育，頒布工廠法律法規(guī)鎮(zhèn)壓工人運(yùn)動；嘗試保留農(nóng)村村社，1893年限制村社內(nèi)部土地重分；1893年還禁止出售和抵押村社農(nóng)民的土地，農(nóng)村社會分化嚴(yán)重；城市定居點(diǎn)和城市居民數(shù)量增加，城市化更進(jìn)一步。這些都是“反改革”期間俄國社會不容忽視的現(xiàn)象。

2.歷史思考

亞歷山大三世“反改革”的實(shí)質(zhì)并不是徹底廢除1860年代進(jìn)行的“大改革”，而是對其進(jìn)行減速和重新組織。應(yīng)該承認(rèn)俄國社會并沒有回到俄國“大改革”之前的過去。沙皇政府進(jìn)行地方政府機(jī)構(gòu)的若干改革，并沒有廢除這些地方機(jī)構(gòu)運(yùn)作的主旨和基本原則。在某些方面，亞歷山大三世對地方機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)行了必要的修正。例如，1892年，沙俄政府頒布了一項(xiàng)新的城市規(guī)則，提高了專業(yè)人員和開明人士參加政府機(jī)構(gòu)選舉的比例。亞歷山大三世嘗試轉(zhuǎn)變彼得一世的歐化以及亞歷山大二世自由主義的統(tǒng)治模式，他加強(qiáng)沙皇專制統(tǒng)治，打擊官員腐敗，提升沙皇政府的職能。對社會各界實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督和管控思想意識的政策，穩(wěn)定了沙皇政權(quán)和國內(nèi)形勢。俄國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速的發(fā)展和一定程度上的跨越。

把亞歷山大三世與亞歷山大二世的統(tǒng)治相比較，一方面，相對“大改革”時(shí)期，“反改革”時(shí)期改革的速度和進(jìn)程有所減慢，但改革的絕大部分成果得到了社會認(rèn)可。另一方面，官方的民族主義意識形態(tài)得到了發(fā)展。在К.П.波別多諾斯采夫的影響下，以《關(guān)于專制制度不可侵犯》的宣言為代表，俄羅斯帝國的保守立場不斷加強(qiáng)。這期間，沙皇政府繼續(xù)強(qiáng)化沙皇專制制度，并將沙皇權(quán)力擴(kuò)展至無限制的程度。沙皇政府強(qiáng)調(diào)專制制度的優(yōu)勢，并稱其為沙皇俄國歷史上唯一合法的政權(quán)形式。目前，俄羅斯學(xué)者認(rèn)為，“反改革”時(shí)期中央集權(quán)統(tǒng)治和國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式更適合當(dāng)時(shí)俄國的發(fā)展。

沙俄政府收緊的路線與當(dāng)時(shí)國家管理體制的發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，也與政府地方管理面臨的困難和矛盾有關(guān)。在“大改革”期間，沙俄政府創(chuàng)建具有行政權(quán)力的地方自治機(jī)構(gòu)并沒有加強(qiáng)管理效能，相反還在很大程度上加劇了地方管理的混亂。所有地方政府都充滿了二元論與矛盾。在“反改革”時(shí)期，沙俄政府放緩“大改革”的速度，采取措施糾正地方政府的管理政策，設(shè)立地方自治局長官職位，令其能夠領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民自治機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了地方政府的威信。

“反改革”時(shí)期俄國社會出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。其一，社會等級制度基礎(chǔ)逐漸崩潰，貴族不再是社會階層流動的唯一渠道。作為社會階層上升新渠道的資產(chǎn)階級開始出現(xiàn)；其二，出現(xiàn)社會新精英階層。例如，社交媒體中的知識分子和輿論界的精英領(lǐng)袖等。盡管新精英階層人數(shù)不多，但正在逐漸破壞貴族對政治活動的壟斷。他們的影響力日漸增加，并努力與貴族爭奪地方自治和市選舉組織的代表權(quán)力；其三，在社會思想方面，俄國社會出現(xiàn)了保守主義和自由主義的思想陣營。隨著政府與社會之間出現(xiàn)新的互動渠道，制定和實(shí)施國家政策的機(jī)制也出現(xiàn)了新的變化；其四，М.Н.卡特科夫作為先行者，通過期刊出版機(jī)構(gòu)和其他形式期刊有組織地傳播公眾的倡議；出現(xiàn)實(shí)施慈善救助和教育管理的公共協(xié)會；組建新型私立教育機(jī)構(gòu)。

俄國社會發(fā)展的新舊秩序更迭與新趨勢相結(jié)合，為俄羅斯帝國公民社會基礎(chǔ)的形成創(chuàng)造了條件。以М.Н.卡特科夫?yàn)榇淼姆钦畽C(jī)關(guān)對沙皇政府決策產(chǎn)生影響的現(xiàn)象值得注意。這證明了，即使是非議會制的君主專制國家，媒體和公共機(jī)構(gòu)也能對政府施加強(qiáng)大又靈活的公眾輿論壓力，確保了公眾對政治的關(guān)注與參與。仔細(xì)觀察М.Н.卡特科夫的活動，發(fā)現(xiàn)他與沙皇政府之間的影響具有雙向性。一方面，М.Н.卡特科夫并非沙皇政府內(nèi)的權(quán)力掌控者，但其出版刊物由于符合沙皇政府對于社會輿論控制的要求而獲得支持，占據(jù)了當(dāng)時(shí)俄國社會輿論的領(lǐng)導(dǎo)地位。另一方面，沙皇政府需要М.Н.卡特科夫進(jìn)行社會活動，加強(qiáng)社會穩(wěn)定性，收集來自民眾各個(gè)階層的訴求和意向。

在亞歷山大三世“反改革”期間，俄羅斯沒有卷入地區(qū)或者世界的戰(zhàn)爭之中，因此，民眾稱亞歷山大三世為“和平締造者”。除了打擊自由派和革命者的活動外，當(dāng)代俄國社會及俄國史學(xué)界對亞歷山大三世的歷史評價(jià)大多是正面的。大臣С.Ю.維特在其回憶錄中寫到：“不能否認(rèn)亞歷山大三世受教育程度所限，但我卻不能同意有人把他看成冥頑愚昧之輩……他勤儉節(jié)約對于解決俄國的財(cái)政問題提供了難以估量的幫助……作為一位君主，亞歷山大三世為他臣民的福祉，以及大俄帝國在國際上的威信曾作出過重要的貢獻(xiàn)?！盵7]俄國畫家、藝術(shù)史學(xué)家與美術(shù)評論家А.Н.別努阿認(rèn)為：“……沙皇亞歷山大三世是簡單，善良，甚至是親近的?！雹侑ⅶ支擐濮?А.Н.Мои воспоминания.В пяти книгах.т.1 и т.2.Изд.второе, доп.М., Изд."Наука" 1990.

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高軍隊(duì)實(shí)力等方面，“反改革”不僅沒有削弱俄國國力和俄國軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，反而使其有所增強(qiáng)。亞歷山大三世“反改革”時(shí)期，俄國軍隊(duì)一直推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，戰(zhàn)斗能力大幅加強(qiáng)；俄國海軍新建了114艘新軍艦，其中包括17艘戰(zhàn)列艦和10艘戰(zhàn)列巡洋艦，一躍成為僅次于英法的第三強(qiáng)艦隊(duì)；俄國財(cái)政狀況也得到了顯著改善；俄國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢，成為歐洲最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，俄國國內(nèi)正逐漸實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，大型資本主義工業(yè)快速發(fā)展。俄國政府規(guī)定禁止第一等級的政府官員、省長、市長、檢察長和其他擔(dān)任要職人員在商貿(mào)和工業(yè)企業(yè)任職，制定文職人員的制服著裝，提高官僚機(jī)構(gòu)的行政紀(jì)律。俄國在煤炭業(yè)、鐵路筑造和紡織業(yè)領(lǐng)域扶持本國工業(yè)發(fā)展的特惠政策，促進(jìn)了生鐵冶煉增長了三倍，俄國成為世界上煤炭和石油開采增長速度最快的國家。在重工業(yè)發(fā)展速度方面，雖然俄國占據(jù)了世界第一位，但是俄國仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)國家，并且無法趕超發(fā)達(dá)的資本主義國家。

然而不可否認(rèn)，“反改革”的許多政策對俄國社會產(chǎn)生了很多負(fù)面影響。這些政策包括鞏固沙皇專制制度，禁止大學(xué)自治，取消女性受高等教育的權(quán)利，初等教育宗教化，限制底層人民教育權(quán)，試圖將農(nóng)民束縛在土地上并且取消其選舉權(quán)等；這些政策加劇了社會的不平等程度，并且嚴(yán)重限制了俄國的自由化發(fā)展。А.Н.博哈諾夫在評價(jià)亞歷山大三世的思想時(shí)寫道：“沙皇并不暴躁，也沒有卷入任何沖突事件，但沙皇的名字經(jīng)常與許多貶義綽號使用。其原因非常簡單，亞歷山大三世不佩服西方，不崇拜自由平等思想。沙皇認(rèn)為，照搬外國的秩序并不是俄國的福祉?！痹谖鞣劫Y本和文化處于先進(jìn)狀態(tài)的19世紀(jì)末期，俄國政府的思維放緩了社會思想進(jìn)步的進(jìn)程，加劇了國家專制化的程度。這再次加深了俄國與西方文明間根源上的矛盾，導(dǎo)致了俄國日后的政治災(zāi)難。

蘇聯(lián)時(shí)代的史學(xué)家П.А.扎伊翁奇科夫斯基、Ю.Б.索洛維約夫，以及Б.В.維連斯基等對“反改革”持有負(fù)面觀點(diǎn)。但就其時(shí)代背景而言，俄國自由化對沙俄政權(quán)造成了威脅，其中尤其以恐怖活動和農(nóng)民暴動為典型。任何政府都不能容忍其社會存在試圖推翻自身的勢力，所以“反改革”采取的政策主要旨在維護(hù)社會穩(wěn)定。如果從“反改革”時(shí)期實(shí)際效果角度，那么，由于加強(qiáng)社會秩序，恐怖活動的數(shù)量的確有所減少，俄國民意黨正是在該時(shí)期內(nèi)停止了活動。但在徹底解決農(nóng)民問題上，沙皇政府采取的一系列措施并沒有起到理想中的成效。雖然沙皇政府對農(nóng)民采取了減稅政策，但大多數(shù)問題要么沒能解決，要么再次產(chǎn)生，這些問題包括農(nóng)民貸款負(fù)擔(dān)重，生活艱難，失去已經(jīng)獲得的選舉權(quán)，自由流動受到限制等。因此，農(nóng)民階層成為沙皇政府統(tǒng)治的不穩(wěn)定因素之一。最后，農(nóng)民成為革命運(yùn)動中一支舉足輕重的力量。

亞歷山大三世的“反改革”并沒有對俄國的自然科學(xué)、社會科學(xué)以及藝術(shù)等造成過多的不良影響。雖然以新的《俄羅斯帝國大學(xué)總章程》為代表的一系列規(guī)章限制了大學(xué)的自由性，并對自由派報(bào)刊進(jìn)行封殺。但恰恰在“反改革”時(shí)期，俄國在科學(xué)和人文領(lǐng)域有了不可小覷的發(fā)展。例如，在А.Ф.莫扎伊斯基的帶領(lǐng)下，制造了國內(nèi)首架飛機(jī)并進(jìn)行試飛；Я.С.波波夫在俄國無線電收報(bào)機(jī)中首次使用了天線傳送字碼；俄羅斯軍隊(duì)裝備了新式的莫辛納甘步槍；К.Э.齊奧爾科夫斯基設(shè)計(jì)了新結(jié)構(gòu)全金屬飛艇，其科學(xué)研究奠定了噴氣理論的基礎(chǔ)；在托木斯克新建了大學(xué)，以及開設(shè)特列季亞科夫畫廊等。

總之，亞歷山大三世的“反改革”統(tǒng)治在很大程度上延續(xù)了亞歷山大二世時(shí)期的輝煌，在社會生活的各個(gè)方面都有進(jìn)步表現(xiàn)?！胺锤母铩钡呢?fù)面措施大多集中在試圖維護(hù)社會穩(wěn)定和控制社會思想等方面。然而，采取強(qiáng)硬的鎮(zhèn)壓措施只是暫時(shí)將問題隱藏起來，而并沒有解決，這成為之后俄羅斯社會矛盾激化的重要誘因。