本刊綜合報(bào)道
2021年前三季度,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.8%,兩年平均增長5.2%;1至10月,中國進(jìn)出口總額31.7萬億元,創(chuàng)歷史同期新高;1至10月,新能源汽車、集成電路、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長164.0%、40.2%、51.9%,新動(dòng)能快速成長……“十四五”開局之年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)中向好。
2021年12月8日至10日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行,這是黨的十九屆六中全會(huì)之后中央召開的一次重要會(huì)議。中共中央總書記、中國國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話,總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。
2021年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升,改革開放向縱深推進(jìn),民生保障有力有效,生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。這些成績的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結(jié)果。
“我們沉著應(yīng)對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)了‘十四五’良好開局?!被仡?021年,習(xí)近平這樣說。
2021年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,也必將是載入史冊(cè)的一年,面對(duì)發(fā)展中遭遇的各種困難挑戰(zhàn),2021年中國經(jīng)濟(jì)交出了一份極為不易、亮點(diǎn)突出的成績單。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大,產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升,改革開放向縱深推進(jìn),民生保障有力有效,生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位?國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步邁上新臺(tái)階,占全球經(jīng)濟(jì)比重繼續(xù)上升,持續(xù)成為支撐世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎;堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,保持全球疫情防控優(yōu)勢(shì)地位。
國家戰(zhàn)略科技力量加快壯大“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展;“天問一號(hào)”著陸火星,載人航天成績舉世矚目,高溫氣冷堆核電站示范工程即將并網(wǎng)發(fā)電。
產(chǎn)業(yè)鏈韌性得到提升?出口規(guī)模和國際市場份額創(chuàng)歷史新高;光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭優(yōu)勢(shì)凸顯,集成電路等短板產(chǎn)業(yè)國產(chǎn)替代和技術(shù)迭代加快。
改革開放向縱深推進(jìn)?區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有效推進(jìn);實(shí)施國企改革三年行動(dòng);反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張取得重要成效;高質(zhì)量共建“一帶一路”穩(wěn)步推進(jìn);區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)即將生效。
民生保障有力有效?城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)計(jì)超過1200萬人,居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步;脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固和拓展;糧食又獲豐收。
生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)?生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善;全面部署碳達(dá)峰碳中和工作,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
世紀(jì)疫情沖擊下,百年變局加速演進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。作為2020年唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體,中國如何開局、怎樣落子?
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,我們既要正視困難,又要堅(jiān)定信心。中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長期向好的基本面不會(huì)改變。無論國際風(fēng)云如何變幻,我們都要堅(jiān)定不移做好自己的事情,不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,堅(jiān)持多邊主義,主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以高水平開放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國必須抓緊抓好的工作?!绷?xí)近平深刻洞察歷史與現(xiàn)實(shí),統(tǒng)攬全局,謀劃未來。
在充分肯定成績的同時(shí),必須看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng),長期向好的基本面不會(huì)改變。
在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐中,我們進(jìn)一步積累了對(duì)做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。
必須堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),沉著應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn),步調(diào)一致向前進(jìn)。
必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會(huì)神貫徹執(zhí)行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),調(diào)整政策和推動(dòng)改革要把握好時(shí)度效,堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。
必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
“穩(wěn)中求進(jìn)”,是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要原則,也是黨的十八大以來歷次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議一以貫之的工作總基調(diào)。
在2021年的會(huì)議上,在定調(diào)2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策取向上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”。“無論國際風(fēng)云如何變幻,我們都要堅(jiān)定不移做好自己的事情,不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,提升綜合國力?!?/p>
2022年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,各方面要積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。
一是宏觀政策要穩(wěn)健有效。
二是微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力。
三是結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
四是科技政策要扎實(shí)落地。
五是改革開放政策要激活發(fā)展動(dòng)力。
六是區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性。
七是社會(huì)政策要兜住兜牢民生底線。
進(jìn)入新發(fā)展階段,我國發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化,面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問題,需要正確認(rèn)識(shí)和把握。
要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。
要正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。
要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。
要正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。