徐興利 黃家偉

近年來(lái)，人們的飲食需求日漸多樣化，多種食品在運(yùn)輸配送環(huán)節(jié)對(duì)溫度條件有了更精準(zhǔn)的要求，冷鏈物流的建設(shè)和發(fā)展隨之受到頗多關(guān)注。據(jù)了解，冷鏈物流是利用溫控、保鮮等技術(shù)工藝和冷庫(kù)、冷藏車、冷藏箱等設(shè)施設(shè)備，確保冷鏈產(chǎn)品在初加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、流通加工、銷售、配送等全過(guò)程始終處于規(guī)定溫度環(huán)境下的專業(yè)物流。如此看來(lái)，冷鏈物流既是食品生產(chǎn)、加工、銷售、配送過(guò)程中保證食品質(zhì)量的“控溫計(jì)”，也是避免食品流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生浪費(fèi)的“專業(yè)管家”。

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），旨在推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展。從當(dāng)下社會(huì)環(huán)境來(lái)看，推動(dòng)冷鏈物流發(fā)展既能擴(kuò)大食品市場(chǎng)供給、滿足人們的品質(zhì)化需求，從而推動(dòng)消費(fèi)升級(jí);也能健全生鮮產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，保障人們“舌尖上的安全”。由此可見，冷鏈物流就如同機(jī)體的血管一般，將新鮮健康的血液運(yùn)送至需要它的地方。

認(rèn)清現(xiàn)狀? 勇毅前行

近年來(lái)，我國(guó)冷鏈產(chǎn)品市場(chǎng)需求快速增長(zhǎng)，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展。但在高速發(fā)展過(guò)程中，該行業(yè)存在的痛點(diǎn)問(wèn)題也有所凸顯。如今，我國(guó)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，人們對(duì)高品質(zhì)消費(fèi)品和市場(chǎng)主體對(duì)高質(zhì)量物流服務(wù)的需求快速增長(zhǎng)，新冠肺炎疫情防控常態(tài)化對(duì)冷鏈物流提出新的更高要求，冷鏈物流發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

在新的發(fā)展階段，我國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)若要把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，首先要認(rèn)清自身現(xiàn)狀、汲取發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從而彌補(bǔ)不足、去粗取精，進(jìn)而找到一條適合自身的發(fā)展路徑?！兑?guī)劃》從行業(yè)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、突出問(wèn)題等多方面分析了我國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為下一階段的發(fā)展做出了規(guī)劃和前瞻。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來(lái)看，近年來(lái)，我國(guó)冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地銷地冷鏈設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，冷鏈裝備水平顯著提升。2020年，冷鏈物流市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)3800億元，冷庫(kù)庫(kù)容近1.8億立方米，冷藏車保有量約28.7萬(wàn)輛，分別是“十二五”期末的2.4倍、2倍和2.6倍左右。但在新的發(fā)展環(huán)境下，冷鏈物流產(chǎn)業(yè)仍需進(jìn)行進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。如今，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)全面升級(jí)，對(duì)高品質(zhì)、精細(xì)化、個(gè)性化的冷鏈物流服務(wù)需求日益增長(zhǎng)?！笆奈濉睍r(shí)期，隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，超大規(guī)模市場(chǎng)潛力將加速釋放，為冷鏈物流提高供給水平、適配新型消費(fèi)、加快規(guī)模擴(kuò)張奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造廣闊空間。

從發(fā)展成效來(lái)看，目前，我國(guó)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成產(chǎn)地與銷地銜接、運(yùn)輸與倉(cāng)配一體、物流與產(chǎn)業(yè)融合的冷鏈物流服務(wù)體系。冷鏈物流設(shè)施服務(wù)功能不斷拓展，全鏈條溫控、全流程追溯能力持續(xù)提升。冷鏈甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展，冷鏈物流口岸通關(guān)效率大幅提高，國(guó)際冷鏈物流組織能力顯著增強(qiáng)。在今后的發(fā)展中，保障冷鏈產(chǎn)品安全、提升應(yīng)急處置能力將成為提質(zhì)升級(jí)關(guān)鍵點(diǎn)。《規(guī)劃》指出，冷鏈產(chǎn)品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。當(dāng)前，我國(guó)冷鏈物流“斷鏈”“偽冷鏈”等問(wèn)題突出，與此相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較多，特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，冷鏈物流承擔(dān)著保障疫苗安全配送和食品穩(wěn)定供應(yīng)的艱巨任務(wù)，要求提高冷鏈物流專業(yè)服務(wù)和應(yīng)急處置能力，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，完善全程追溯體系，更好滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)安全需要。

從科技創(chuàng)新來(lái)看，數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化冷鏈物流設(shè)施裝備研發(fā)應(yīng)用加快推進(jìn)，新型保鮮制冷、節(jié)能環(huán)保等技術(shù)加速應(yīng)用。冷鏈物流追溯監(jiān)管平臺(tái)功能持續(xù)完善，冷鏈快遞、冷鏈共同配送、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新業(yè)態(tài)新模式日益普及，冷鏈物流跨界融合、集成創(chuàng)新能力顯著提升。下一步，科技創(chuàng)新將為冷鏈物流多領(lǐng)域賦能?！兑?guī)劃》提出，伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動(dòng)通信（5G）、云計(jì)算等新技術(shù)快速推廣，有效賦能冷鏈物流各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，加快設(shè)施裝備數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)步伐，提高信息實(shí)時(shí)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)效率，為實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全鏈條溫度可控、過(guò)程可視、源頭可溯，提升倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等環(huán)節(jié)一體化運(yùn)作和精準(zhǔn)管控能力提供了有力支撐，有效促進(jìn)冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。

認(rèn)清自身的優(yōu)勢(shì)與不足，規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展路徑和藍(lán)圖，是冷鏈物流產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的前提。產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張、發(fā)展質(zhì)量的提升、創(chuàng)新能力的加強(qiáng)都為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更多可能，也為其肩上加了更重的“擔(dān)子”，能否頂住壓力、排除萬(wàn)難，關(guān)系到冷鏈物流產(chǎn)業(yè)能否更進(jìn)一步。

“血管”不通則痛

《規(guī)劃》提出，冷鏈物流銜接生產(chǎn)消費(fèi)、服務(wù)社會(huì)民生、保障消費(fèi)安全能力不斷增強(qiáng)，在調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品跨季節(jié)供需、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、平抑價(jià)格波動(dòng)、減少流通損耗中發(fā)揮了重要作用。由此可見，冷鏈物流已經(jīng)融入了人們的日常生活，作用于社會(huì)環(huán)境的方方面面，就像是龐大的“血管”網(wǎng)絡(luò)，不可或缺。但如果這些“血管”不通暢，將直接影響整個(gè)機(jī)體的運(yùn)轉(zhuǎn)，所以，將影響“血管”正常運(yùn)作的因素清除，是冷鏈物流發(fā)展過(guò)程中首先需要解決的問(wèn)題。

《規(guī)劃》提出，我國(guó)冷鏈物流發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題突出，跨季節(jié)、跨區(qū)域調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供需的能力不足，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費(fèi)較多，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。

從政策環(huán)境看，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，東中西部、南北方和城鄉(xiāng)間冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施分布不均，存在結(jié)構(gòu)性失衡矛盾;冷鏈物流企業(yè)用地難、融資難、車輛通行難問(wèn)題較為突出;冷鏈物流監(jiān)管制度不全、有效監(jiān)管不足，全鏈條監(jiān)管體系有待完善。

從行業(yè)鏈條看，產(chǎn)地預(yù)冷、冷藏和配套分揀加工等設(shè)施建設(shè)滯后;冷鏈運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備和作業(yè)專業(yè)化水平有待提升，新能源冷藏車發(fā)展相對(duì)滯后;大中城市冷鏈物流體系不健全，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷鏈設(shè)施短板突出。

從運(yùn)行體系看，缺少集約化、規(guī)?；\(yùn)作的冷鏈物流樞紐設(shè)施，存量資源整合和綜合利用率不高，行業(yè)運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)化、組織化程度不夠，覆蓋全國(guó)的骨干冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)尚未形成，與“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系融合不足。

從發(fā)展基礎(chǔ)看，冷鏈物流企業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展程度不高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);信息化、自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用不夠廣泛;冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系有待完善，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)少，推薦性標(biāo)準(zhǔn)多，標(biāo)準(zhǔn)間銜接不夠緊密，部分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)缺失，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和實(shí)施力度有待加強(qiáng);冷鏈專業(yè)人才培養(yǎng)不足，制約行業(yè)發(fā)展。

解癥有“妙方”

出現(xiàn)問(wèn)題，首先要考慮的是如何解決問(wèn)題。冷鏈物流與食品產(chǎn)業(yè)交集頗多，其交集主要集中在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，如此一來(lái)，我們便可以從農(nóng)產(chǎn)品切入，剖析冷鏈物流產(chǎn)業(yè)下一階段的發(fā)展路徑，從中找出解決“疑難雜癥”的“妙方”。

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施的基礎(chǔ)性建設(shè)關(guān)系到冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的根基，《規(guī)劃》從完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施布局、構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式等方面給出了發(fā)展“妙方”，用以夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的實(shí)例，便可舉一反三，靈活地應(yīng)用于其他領(lǐng)域，或?qū)槔滏溛锪鳟a(chǎn)業(yè)痛難點(diǎn)問(wèn)題的解決提供借鑒。

《規(guī)劃》提出，適應(yīng)不同農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要求，引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等在重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，結(jié)合實(shí)際需要分區(qū)分片合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。發(fā)展產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施設(shè)備租賃等社會(huì)化服務(wù)，探索發(fā)展共享式“田頭小站”等移動(dòng)冷庫(kù)，提高產(chǎn)地源頭冷鏈物流設(shè)施綜合利用效率。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)布局建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫(kù)設(shè)施條件，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平，減少產(chǎn)后損失，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。服務(wù)本地消費(fèi)市場(chǎng)，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心中轉(zhuǎn)集散、分撥配送功能，優(yōu)化完善縣鄉(xiāng)村冷鏈物流服務(wù)。

鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和冷鏈物流企業(yè)加強(qiáng)合作，提高“最先一公里”冷鏈物流服務(wù)能力，滿足源頭基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)運(yùn)需求。培育一批產(chǎn)地移動(dòng)冷庫(kù)和冷藏車社會(huì)化服務(wù)主體，發(fā)展設(shè)施巡回租賃、“移動(dòng)冷庫(kù)+集配中心（物流園區(qū)）”等模式，構(gòu)建產(chǎn)地移動(dòng)冷鏈物流設(shè)施運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，提高從田間地頭向產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施、移動(dòng)冷庫(kù)等的集貨效率，縮短農(nóng)產(chǎn)品采后進(jìn)入冷鏈物流環(huán)節(jié)的時(shí)間。

引導(dǎo)專業(yè)冷鏈物流企業(yè)適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地多點(diǎn)布局和小批量、多批次運(yùn)輸需求特點(diǎn)，開展從冷鏈源頭基點(diǎn)到冷鏈集配中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地的干支銜接運(yùn)輸組織，構(gòu)建穩(wěn)定、高效、低成本運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)電商、快遞企業(yè)利用既有物流網(wǎng)絡(luò)，整合產(chǎn)地冷鏈物流資源，拓展農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流服務(wù)渠道，提高網(wǎng)絡(luò)利用效率。

加強(qiáng)產(chǎn)地到銷地直達(dá)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，支撐農(nóng)產(chǎn)品流通模式創(chuàng)新，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接、農(nóng)社對(duì)接等農(nóng)產(chǎn)品流通模式。鼓勵(lì)產(chǎn)地冷鏈集配中心開展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等終端大客戶提供直供直配服務(wù)。

圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，拓展產(chǎn)地冷鏈集配中心、國(guó)家骨干冷鏈物流基地的交易展示、安全檢測(cè)、溯源查詢、統(tǒng)倉(cāng)統(tǒng)配等功能，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品控能力，完善綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證配套，著力打造特色鮮明、品質(zhì)一流的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)極具代表性和參考價(jià)值，能夠?yàn)槠渌I(lǐng)域冷鏈物流建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)，或許還能從中找尋到冷鏈物流產(chǎn)業(yè)所面臨現(xiàn)狀及問(wèn)題的解決方法，當(dāng)目前存在的問(wèn)題解決逐一得到解決后，便如同堵塞的“血管”再次通暢，之前的“痛”也消失不見。

肉、菜、乳等細(xì)分領(lǐng)域

的“優(yōu)化方案”

從人們?nèi)粘Ｉ畹慕嵌葋?lái)看，肉、菜、乳等日常生活的必需品在一定程度上依托于冷鏈物流的發(fā)展，隨著冷鏈物流體系日益完善，有溫度要求的生活必需品的供給和安全性將更有保障，人們的生活也將更加便利。但這需要進(jìn)一步加深冷鏈物流同食品產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，這種結(jié)合要想產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”，且落在實(shí)處，還需要具體問(wèn)題具體分析?！兑?guī)劃》便從具體的方式方法切入，提出了切實(shí)可行的“優(yōu)化方案”。

肉類

《規(guī)劃》從加快建立冷鮮肉物流體系、升級(jí)肉類冷鏈物流設(shè)施兩個(gè)方面提出了肉類冷鏈物流優(yōu)化方案。

順應(yīng)畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移需要，適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)，加快構(gòu)建“集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類供應(yīng)鏈體系。完善規(guī)模屠宰、預(yù)冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)鏈條，加強(qiáng)全程溫控和監(jiān)管追溯。鼓勵(lì)冷鮮肉生產(chǎn)、流通企業(yè)對(duì)接農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道，拓展直營(yíng)零售網(wǎng)點(diǎn)，健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系，提高冷鮮肉在肉類消費(fèi)中的比重。促進(jìn)肉類冷鏈物流與上下游深度融合創(chuàng)新，推動(dòng)發(fā)展“牧場(chǎng)+超市”、“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。

加強(qiáng)生豬、肉羊、肉牛、肉禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建畜禽主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有效對(duì)接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)屠宰企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷和低溫分割加工車間、配套冷庫(kù)等設(shè)施。支持肉類公共冷庫(kù)改擴(kuò)建、智慧化改造及配套設(shè)施建設(shè)。適應(yīng)減少畜禽活體跨區(qū)域運(yùn)輸要求，積極推廣應(yīng)用掛肉冷藏車等專用設(shè)施設(shè)備。

果蔬

完善果蔬冷鏈物流設(shè)施設(shè)備配套條件。結(jié)合我國(guó)果蔬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)分布以及南菜北運(yùn)、西果東輸、果蔬進(jìn)出口等流向特征，因地制宜建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保、綠色高效的倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，延長(zhǎng)銷售周期，提高反季節(jié)銷售水平。加強(qiáng)配套冷鏈設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建反季節(jié)蔬菜、高原夏菜、熱帶水果等從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)到主銷區(qū)的全流程果蔬冷鏈物流體系。推廣移動(dòng)冷庫(kù)、預(yù)冷設(shè)施應(yīng)用，合理配套布局插電裝置，加強(qiáng)移動(dòng)冷鏈設(shè)施設(shè)備與產(chǎn)地冷鏈集配中心高效聯(lián)動(dòng)，合理設(shè)置田頭停車、換裝場(chǎng)地，完善果蔬“最先一公里”冷鏈配套設(shè)施。支持適合果蔬特點(diǎn)的可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜等設(shè)備使用。

提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平。新建或改造產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，配備果蔬清洗、分級(jí)、分揀、切割、包裝等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)廣泛使用冷鏈設(shè)施開展果蔬保鮮，大幅減少保鮮藥物使用。推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能，提高果蔬產(chǎn)地商品化處理能力，減少流通損耗。

水產(chǎn)品

強(qiáng)化水產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮加工設(shè)施建設(shè)。完善魚塘、漁船、漁港預(yù)冷保鮮設(shè)施裝備，建設(shè)速凍、冷藏、低溫暫養(yǎng)等配套設(shè)施。推動(dòng)建設(shè)一批冷藏加工一體化的水產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈集配中心，引導(dǎo)水產(chǎn)品就近加工。完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的冷鏈物流設(shè)施裝備，支持冷鏈全鏈條無(wú)縫對(duì)接和安全溫控?cái)?shù)據(jù)共享。

健全支撐水產(chǎn)品消費(fèi)的冷鏈物流體系。加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)地銷地冷鏈物流對(duì)接，加快提升銷地冷鏈分撥配送能力，推動(dòng)沿海、重要江河流域等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)構(gòu)建輻射全國(guó)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)活魚純氧高密度冷鏈等鮮活水產(chǎn)品冷鏈配送技術(shù)創(chuàng)新，適應(yīng)和滿足持續(xù)擴(kuò)大的高品質(zhì)水產(chǎn)品消費(fèi)需求。完善水產(chǎn)品進(jìn)口相關(guān)冷鏈配套設(shè)施，提高進(jìn)口水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)與快速檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫能力。支持口岸機(jī)場(chǎng)建設(shè)具有國(guó)際貨運(yùn)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢測(cè)檢疫等功能的水產(chǎn)品航空貨運(yùn)冷鏈物流服務(wù)通道。

乳品

《規(guī)劃》提出，推進(jìn)奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持東北、華北、中原、西北等奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)?；虡I(yè)企業(yè)升級(jí)冷鏈物流設(shè)備，支持牧場(chǎng)、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購(gòu)站等建設(shè)生乳冷卻設(shè)施，配備生乳專用恒溫運(yùn)輸槽車，提高生乳冷卻、儲(chǔ)存、運(yùn)輸一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。

加強(qiáng)低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系建設(shè)。發(fā)揮龍頭乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善從生產(chǎn)廠商至消費(fèi)者的低溫液態(tài)奶全程冷鏈物流系統(tǒng)，規(guī)范銷售終端溫度控制管理。推動(dòng)傳統(tǒng)奶站改造升級(jí)，加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)的低溫液態(tài)奶宅配倉(cāng)建設(shè)，推廣新型末端配送冷藏車等設(shè)施設(shè)備，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)，提高低溫液態(tài)奶末端配送時(shí)效性。

速凍食品

推動(dòng)冷鏈物流與速凍食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在吉林、黑龍江、河南、山東等速凍食品生產(chǎn)大省，引導(dǎo)速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、龍頭生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接國(guó)家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心，打通原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售的全流程冷鏈服務(wù)鏈條，促進(jìn)速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展。構(gòu)建速凍食品冷鏈過(guò)程質(zhì)量快速檢測(cè)體系，完善冷鏈物流服務(wù)追溯體系。

提升冷鏈物流對(duì)速凍食品消費(fèi)保障能力。順應(yīng)城市快節(jié)奏生活方式和城鄉(xiāng)居民對(duì)速凍食品日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)保障，提升末端配送服務(wù)品質(zhì)，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。適應(yīng)連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營(yíng)要求，依托產(chǎn)銷冷鏈集配中心、中央廚房等設(shè)施，加快發(fā)展速凍類標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈，提高品控能力。