李晟君

(南通眾和融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司，江蘇 南通 226018)

1 標(biāo)桿管理概述

1.1 標(biāo)桿管理的含義

標(biāo)桿管理，是指企業(yè)瞄準(zhǔn)具有更高績效的企業(yè)，將其作為標(biāo)桿，與之進(jìn)行比較，以追求更高績效，實(shí)現(xiàn)自我超越，以及對企業(yè)組織、流程的再造。企業(yè)運(yùn)用標(biāo)桿管理，應(yīng)以行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)競爭力最強(qiáng)或者名望最高的企業(yè)為標(biāo)桿，著眼于標(biāo)桿企業(yè)在工作流程、產(chǎn)品、服務(wù)等方面的績效和實(shí)踐，確立學(xué)習(xí)內(nèi)容和追趕目標(biāo)。在運(yùn)用標(biāo)桿管理的實(shí)踐過程中，企業(yè)應(yīng)收集相關(guān)資料，科學(xué)分析和準(zhǔn)確比較，對標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)，優(yōu)化完善自身組織，并重新設(shè)計(jì)相關(guān)流程，對各項(xiàng)程序進(jìn)行規(guī)范，根據(jù)相關(guān)基準(zhǔn)，對自身實(shí)況進(jìn)行定量化比較，作出科學(xué)評價(jià)，據(jù)此選取最佳策略，實(shí)現(xiàn)對自身績效的有效改進(jìn)[1]。

1.2 標(biāo)桿管理的步驟

(1)對標(biāo)桿管理的具體項(xiàng)目進(jìn)行確定。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建標(biāo)桿管理負(fù)責(zé)小組，系統(tǒng)梳理和全面分析內(nèi)部運(yùn)作的實(shí)際情況，精準(zhǔn)找出企業(yè)經(jīng)營管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，剖析關(guān)鍵性和可操作性較強(qiáng)的具體問題。公司應(yīng)剖析內(nèi)部流程各環(huán)節(jié)涉及的具體問題，明確產(chǎn)品、服務(wù)存在的不足。企業(yè)應(yīng)系統(tǒng)梳理和全面總結(jié)各項(xiàng)問題，清晰明確地了解企業(yè)存在的不足，進(jìn)而明確對標(biāo)主題和具體需求，將對標(biāo)內(nèi)容有效落實(shí)在具體環(huán)節(jié)和相關(guān)指標(biāo)上，設(shè)立科學(xué)的短期目標(biāo)，避免實(shí)施戰(zhàn)略對標(biāo)，盡量轉(zhuǎn)化對標(biāo)具體內(nèi)容，形成衡量績效的相關(guān)變量，方便企業(yè)在對標(biāo)過程中清晰比較自身與對標(biāo)企業(yè)存在的具體差距[2]。

(2)對最佳級(jí)別競爭對手及其績效進(jìn)行確定。企業(yè)應(yīng)厘清自身存在的各項(xiàng)問題，合理選取對標(biāo)主題，并明確具體內(nèi)容，選取合適的標(biāo)桿對象，明確對標(biāo)深度；選取標(biāo)桿對象后，企業(yè)應(yīng)利用多種渠道對標(biāo)桿對象相關(guān)的信息資料，諸如門戶網(wǎng)站、期刊、數(shù)據(jù)庫信息等進(jìn)行收集整理，還可開展實(shí)地走訪和電話咨詢，對各項(xiàng)基本信息進(jìn)行廣泛收集和系統(tǒng)整理?；趯?nèi)外部相關(guān)信息的系統(tǒng)收集，按照標(biāo)桿對象，合理確定關(guān)鍵績效，找出自身與標(biāo)桿對象存在的關(guān)鍵差異，并形成改進(jìn)方向[3]。

(3)對短期目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)制定。企業(yè)形成正確的改進(jìn)方向后，要對短期目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)制定，盡量從組織內(nèi)部有效排除各種阻礙企業(yè)發(fā)展的因素，確保企業(yè)改進(jìn)預(yù)期目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)，不斷縮小自身與標(biāo)桿對象之間的差距。

(4)執(zhí)行對標(biāo)方案并實(shí)施監(jiān)測。企業(yè)要構(gòu)建績效考核小組，依據(jù)短期對標(biāo)目標(biāo)形成的具體方案，秉持科學(xué)的態(tài)度，設(shè)置關(guān)鍵績效考核指標(biāo)，對指標(biāo)執(zhí)行實(shí)況進(jìn)行全面考核，并作出公正評價(jià)。要跟蹤監(jiān)測對標(biāo)方案的執(zhí)行情況，逐項(xiàng)分析指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的具體原因，形成針對性較強(qiáng)的改進(jìn)意見，提升對標(biāo)工作執(zhí)行實(shí)效[4]。

2 標(biāo)桿管理在融資擔(dān)保公司業(yè)財(cái)融合中的應(yīng)用現(xiàn)狀

2.1 信息披露平臺(tái)不完善

在擔(dān)保行業(yè)領(lǐng)域，由于缺乏完善的信息披露平臺(tái)，行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)關(guān)鍵的經(jīng)營數(shù)據(jù)、經(jīng)營指標(biāo)等信息獲取較難，融資擔(dān)保公司難以清晰認(rèn)識(shí)自身風(fēng)控水平和經(jīng)營業(yè)績在本地?fù)?dān)保行業(yè)的實(shí)際水平，也難以明確自身與行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)之間存在的差距。融資擔(dān)保公司難以獲取行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，更難以全面了解和準(zhǔn)確把握對標(biāo)企業(yè)開展的經(jīng)營管理實(shí)況，無法對關(guān)鍵績效指標(biāo)相應(yīng)的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)確定[5]。

2.2 對商業(yè)模式的探索存在地域差異

融資擔(dān)保公司對商業(yè)模式進(jìn)行探索，極易受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、外部政策環(huán)境等因素的影響，因此，融資擔(dān)保公司在開展標(biāo)桿管理的實(shí)踐過程中，應(yīng)將當(dāng)?shù)貙?shí)況作為依據(jù)，按照本土化要求，作出必要調(diào)整。另外，即使在同一地域內(nèi)，每個(gè)融資擔(dān)保公司的發(fā)展情況不同，有的經(jīng)營模式對大型融資擔(dān)保公司適用，但未必對小型融資擔(dān)保公司適用。融資擔(dān)保公司構(gòu)建適用的商業(yè)模式不能一蹴而就，需要經(jīng)過較長周期探索成熟模式[6]。

2.3 難以將對標(biāo)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為績效評價(jià)體系和量化指標(biāo)

融資擔(dān)保公司難以將全部對標(biāo)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵指標(biāo)并對之進(jìn)行量化。對于定性指標(biāo)進(jìn)行考核，極易受到考核主體研判能力、專業(yè)能力的影響，難以科學(xué)分析和客觀評價(jià)對標(biāo)差異及其原因，影響標(biāo)桿管理取得良好的預(yù)期效果。

3 推進(jìn)標(biāo)桿管理在融資擔(dān)保公司業(yè)財(cái)融合中的應(yīng)用建議

3.1 依托政府平臺(tái)對數(shù)據(jù)采集進(jìn)行強(qiáng)化

融資擔(dān)保公司要以政府平臺(tái)為依托，對數(shù)據(jù)采集進(jìn)行強(qiáng)化，并基于自身實(shí)際，對區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行充分利用，依托行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的努力，構(gòu)建企業(yè)聯(lián)盟鏈，實(shí)現(xiàn)高度的信息共享，為數(shù)據(jù)采集平臺(tái)的構(gòu)建夯實(shí)基礎(chǔ)，靈活運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，系統(tǒng)整合各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并對之進(jìn)行準(zhǔn)確甄別，實(shí)現(xiàn)科學(xué)分析[7]。

3.2 對標(biāo)應(yīng)對內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合考慮

各類融資擔(dān)保公司所在地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、開放程度以及區(qū)域政策等外部因素各不相同，加上公司所處的發(fā)展階段、資本實(shí)力、發(fā)展戰(zhàn)略、管理水平以及經(jīng)營規(guī)模等存在較大差異，融資擔(dān)保公司在選擇對標(biāo)企業(yè)時(shí)，應(yīng)盡量選擇與當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r類似的企業(yè)。融資擔(dān)保公司選擇具有較高發(fā)展水平的對標(biāo)企業(yè)時(shí)，應(yīng)全面分析和綜合考慮自身發(fā)展亟須解決的各類問題，明確自身發(fā)展存在的短板[8]。

3.3 構(gòu)建系統(tǒng)性對標(biāo)成果評價(jià)體系

融資擔(dān)保公司應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)性對標(biāo)成果評價(jià)體系，平衡定量分析與定性分析所占的比重。融資擔(dān)保公司設(shè)計(jì)標(biāo)桿指標(biāo)體系時(shí)，要以業(yè)財(cái)融合為基本的設(shè)計(jì)理念，將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)緊密結(jié)合起來，并融合平衡計(jì)分卡和全面預(yù)算管理等多樣化的評價(jià)維度實(shí)施指標(biāo)設(shè)計(jì)。融資擔(dān)保公司要在前期階段做好相關(guān)梳理工作，明確自身短板，清晰確定合理的對標(biāo)方向，轉(zhuǎn)化各項(xiàng)對標(biāo)內(nèi)容，構(gòu)建指標(biāo)體系。在對指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)定的過程中，融資擔(dān)保公司要加強(qiáng)各業(yè)務(wù)單元之間的溝通協(xié)作，對數(shù)據(jù)可獲得性進(jìn)行深入全面的研究論證，對業(yè)務(wù)動(dòng)因進(jìn)行分析，并明確影響財(cái)務(wù)指標(biāo)的各項(xiàng)關(guān)鍵動(dòng)因，確保構(gòu)建的指標(biāo)體系涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)內(nèi)容。另外，在對指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，融資擔(dān)保公司應(yīng)契合自身實(shí)際，綜合考慮各項(xiàng)指標(biāo)相應(yīng)的重要程度，合理設(shè)置各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，對定量分析和定性分析所占的比重進(jìn)行平衡，兼顧公司長期效益和短期效益[9]。

4 標(biāo)桿管理在融資擔(dān)保公司業(yè)財(cái)融合中的實(shí)踐應(yīng)用

4.1 標(biāo)桿管理體系模型構(gòu)建思路

該融資擔(dān)保公司基于目標(biāo)導(dǎo)向和管理需求，緊扣效益、價(jià)值，以優(yōu)化資源配置、價(jià)值分析評價(jià)為應(yīng)用方向，為成本管理提供了針對性和有效性較強(qiáng)的抓手和分析支撐工具，據(jù)此持續(xù)優(yōu)化資源配置，并提升投入產(chǎn)出效率。標(biāo)桿設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)維度，利用標(biāo)桿與公司發(fā)展戰(zhàn)略和管理運(yùn)營相銜接；適配于預(yù)算管理體系，保持相同口徑，科學(xué)指導(dǎo)資源配置和預(yù)算管理。基于問題導(dǎo)向，為實(shí)現(xiàn)深度的業(yè)財(cái)融合，與業(yè)務(wù)部門相聯(lián)合，增設(shè)項(xiàng)目維度標(biāo)桿，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容、效益狀況以及費(fèi)用水平進(jìn)行準(zhǔn)確全面的反映。盡管業(yè)務(wù)場景與標(biāo)桿場景存在差異，但具體業(yè)務(wù)相應(yīng)的成本標(biāo)桿能與公司內(nèi)外標(biāo)桿實(shí)現(xiàn)接軌。另外，融資擔(dān)保公司依托深度的業(yè)財(cái)融合，對業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，提升標(biāo)桿使用率。

基于上述考慮，案例融資擔(dān)保公司遵循如下原則對標(biāo)桿管理體系進(jìn)行設(shè)計(jì)：一是承接戰(zhàn)略。關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)維度，利用標(biāo)桿與公司發(fā)展戰(zhàn)略與管理運(yùn)營相銜接，有效承接戰(zhàn)略落地。二是預(yù)算聯(lián)動(dòng)。適配于預(yù)算管理體系，保持相同口徑，科學(xué)指導(dǎo)資源配置和預(yù)算管理。三是強(qiáng)調(diào)價(jià)值。對資源投入和實(shí)際產(chǎn)出形成聯(lián)動(dòng)，合理把控標(biāo)桿，增設(shè)價(jià)值評價(jià)指標(biāo)。四是經(jīng)濟(jì)效益。減少統(tǒng)計(jì)匯總的實(shí)際工作量，構(gòu)建常態(tài)化的數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制。

4.2 標(biāo)桿管理體系構(gòu)建與標(biāo)桿測算

(1)標(biāo)桿指標(biāo)設(shè)計(jì)。確定標(biāo)桿體系的整體框架后，深入開展業(yè)務(wù)調(diào)研，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合度實(shí)現(xiàn)大幅度提高，確保標(biāo)桿指標(biāo)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)深度契合。同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)部門重視標(biāo)桿管理的程度，通過調(diào)研溝通，對標(biāo)桿管理思想和目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一，為后期收集、測算標(biāo)桿數(shù)據(jù)夯實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，遵循如下步驟，對標(biāo)桿指標(biāo)進(jìn)行確定。一是對動(dòng)因設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析，對各項(xiàng)成本涉及的業(yè)務(wù)影響因素進(jìn)行分析，與業(yè)務(wù)場景相結(jié)合，針對各類動(dòng)因?qū)?biāo)桿指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)，與業(yè)務(wù)指標(biāo)形成聯(lián)動(dòng)。二是對標(biāo)桿基礎(chǔ)元素進(jìn)行設(shè)計(jì)，為標(biāo)桿指標(biāo)構(gòu)建通用稱謂，增強(qiáng)標(biāo)桿指標(biāo)的可理解性。三是明確標(biāo)桿指標(biāo)相應(yīng)的測算口徑，與預(yù)算管理保持相同口徑，設(shè)立相應(yīng)的指標(biāo)公式。四是將標(biāo)桿責(zé)任落實(shí)到具體的部門和個(gè)人身上。

(2)標(biāo)桿測算。秉持經(jīng)濟(jì)效益原則，構(gòu)建完善的統(tǒng)計(jì)體系，設(shè)立業(yè)財(cái)數(shù)據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)規(guī)則，減少統(tǒng)計(jì)匯總的實(shí)際工作量，構(gòu)建常態(tài)化的數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制。構(gòu)建數(shù)據(jù)導(dǎo)入測算模型，在前端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)錄入，后端實(shí)現(xiàn)自動(dòng)測算。在標(biāo)桿測算的具體過程中，對標(biāo)桿測算的具體進(jìn)展進(jìn)行不定期通報(bào)，并與業(yè)務(wù)部門實(shí)施良好的動(dòng)態(tài)溝通。業(yè)務(wù)部門要對標(biāo)桿測算形成的結(jié)果進(jìn)行充分確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)對標(biāo)桿測算結(jié)果的嚴(yán)肅運(yùn)用。

4.3 標(biāo)桿管理實(shí)施步驟

(1)對標(biāo)桿管理具體項(xiàng)目進(jìn)行確定。融資擔(dān)保公司組織業(yè)務(wù)骨干團(tuán)隊(duì)首先梳理了自身發(fā)展存在的各類短板，包括外部政策環(huán)境、商業(yè)模式構(gòu)建以及產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新等涉及的難點(diǎn)問題，并羅列了清晰明確的提綱，據(jù)此確定了標(biāo)桿管理具體項(xiàng)目，系統(tǒng)收集和科學(xué)分析了內(nèi)部信息，形成了清晰明確的對標(biāo)主題和具體內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，開展對選擇的對標(biāo)企業(yè)的深入學(xué)習(xí)。

(2)對競爭對手績效進(jìn)行確定。融資擔(dān)保公司在清晰梳理自身發(fā)展存在的各類問題后，組織業(yè)務(wù)骨干對所選取的對標(biāo)企業(yè)秉持的管理理念和施行的商業(yè)模式開展深入學(xué)習(xí)和全面借鑒，有力推動(dòng)了自身的經(jīng)營管理模式和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。在前期，融資擔(dān)保公司了解了對標(biāo)公司的各項(xiàng)基本情況，在后期，利用對標(biāo)公司的官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)以及行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站等多種渠道，實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)時(shí)收集了對標(biāo)公司的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

(3)對短期對標(biāo)目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)制定。對標(biāo)公司長期在擔(dān)保行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)保持領(lǐng)先地位，取得的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，自身經(jīng)營管理實(shí)現(xiàn)了良好的階梯式發(fā)展。對標(biāo)公司之所以能取得如此優(yōu)異成績，在于其秉持的風(fēng)險(xiǎn)管控理念極為先進(jìn)，且具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。融資擔(dān)保公司的生存發(fā)展有賴于高效良好的風(fēng)險(xiǎn)防控。通過案例融資擔(dān)保公司深入學(xué)習(xí)對標(biāo)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控理念和方法，全面增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促進(jìn)了公司全員對風(fēng)險(xiǎn)管理的參與，采用創(chuàng)新高效的風(fēng)險(xiǎn)管控手段，實(shí)現(xiàn)了對風(fēng)險(xiǎn)的全過程控制。

(4)執(zhí)行對標(biāo)方案并實(shí)施監(jiān)測。通過案例融資擔(dān)保公司深入學(xué)習(xí)對標(biāo)企業(yè)后，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，根據(jù)自身實(shí)際情況，制定了風(fēng)險(xiǎn)管控制度，并搭建了系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，依托該體系實(shí)現(xiàn)了對公司經(jīng)營管理和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確識(shí)別、有效防范和良好化解。同時(shí)，案例融資擔(dān)保公司對各類風(fēng)險(xiǎn)考核指標(biāo)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，能從多維度開展動(dòng)態(tài)高效的數(shù)據(jù)監(jiān)控。

5 結(jié)論

綜上所述，融資擔(dān)保公司在業(yè)財(cái)融合中應(yīng)用標(biāo)桿管理，要遵循對標(biāo)桿管理的具體項(xiàng)目進(jìn)行確定、對最佳級(jí)別競爭對手及其績效進(jìn)行確定、對短期目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)制定、執(zhí)行對標(biāo)方案并實(shí)施監(jiān)測的步驟。標(biāo)桿管理在融資擔(dān)保公司業(yè)財(cái)融合中的應(yīng)用現(xiàn)狀顯示信息披露平臺(tái)不完善、對商業(yè)模式的探索存在地域差異、難以將對標(biāo)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為績效評價(jià)體系和量化指標(biāo)。對此，建議融資擔(dān)保公司依托政府平臺(tái)對數(shù)據(jù)采集進(jìn)行強(qiáng)化、對標(biāo)應(yīng)對內(nèi)外部因素進(jìn)行綜合考慮、構(gòu)建系統(tǒng)性對標(biāo)成果評價(jià)體系。另外，融資擔(dān)保公司對標(biāo)桿管理進(jìn)行應(yīng)用，明確標(biāo)桿管理體系模型構(gòu)建思路，并構(gòu)建標(biāo)桿管理體系，實(shí)施標(biāo)桿測算。