■蔣姍姍

（南京新農(nóng)發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司/南京新農(nóng)土地整理發(fā)展有限責(zé)任公司）

我國關(guān)于構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系的研究從20世紀(jì)90年代才逐步開始，但并為引起我國相關(guān)部門的關(guān)注。直到近幾年我國氣候嚴(yán)重惡化和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，才成為了我國相關(guān)部門的研究重點(diǎn)，與發(fā)達(dá)國家相比我國只重視了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正效應(yīng)，卻忽略了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣候條件造成的負(fù)效應(yīng)，于是提出了碳中和背景（carbonneutrality）下構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系，碳中和與綠色會(huì)計(jì)相結(jié)合，對于會(huì)計(jì)體系而言還是一個(gè)新概念，其方法還不成熟，一部分企業(yè)尚未理解在碳中和背景下構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系的重要性。

1 實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的必要性

1.1 我國當(dāng)前的環(huán)境現(xiàn)狀要求建立綠色會(huì)計(jì)

隨著信息化時(shí)代的來臨，我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，可過快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也導(dǎo)致了我國氣候惡化和生態(tài)環(huán)境被污染等問題，人們意識到一味的發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)而忽視了生態(tài)環(huán)境和氣候的保護(hù)是錯(cuò)誤的。構(gòu)建和諧社會(huì)，發(fā)展碳中和節(jié)能綠色會(huì)計(jì)體系，已然成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。近些年來我國著重治理環(huán)境，取得了顯著的效果。伴隨著保護(hù)力度的加大，2020年我國節(jié)能減排取得了傲人的成效，碳中和節(jié)能建設(shè)取得了顯著的成績，隨著防治污染穩(wěn)步發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了2020年我國環(huán)境治理的各項(xiàng)工作任務(wù)。2020年我國的減排工程圍繞三大措施開展，即管理減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排，三大措施達(dá)到治理環(huán)境目的。一，管理減排，2020年我國為管理減排籌措資金80.8億元。對近我國9800多家影響環(huán)境的企業(yè)開始了全方位監(jiān)控，同時(shí)建立污染源監(jiān)控中心298所，從源頭抓起，控制污染源，以達(dá)到管理減排的目的。二，工程減排，全國新增碳?xì)浠衔餃p排量213.7萬t、二氧化硫減排量312.5萬t、氮氧化物減排量264.8萬t，明顯改善了我國環(huán)境質(zhì)量。三，結(jié)構(gòu)減排，淘汰關(guān)閉了落后產(chǎn)能如釀造、酒精、印刷、熔鑄、水泥等972家。在落后產(chǎn)能淘汰之后，全國新增碳?xì)浠衔餃p排量187.7萬t、二氧化硫減排量252.5萬t、氮氧化物減排量203.8萬t。通過以上三種措施有效的減少了有害物質(zhì)的排放，為碳中和背景下構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系奠定了基礎(chǔ)。2020年，我國廢氣和廢水的污染源排放率分別為82%和79%，較上年相比均提高了10%，但我國環(huán)境污染依舊為得到有效改善。據(jù)海洋污染監(jiān)控顯示，渤海海區(qū)水質(zhì)污染小無雜質(zhì)、黃海海區(qū)水質(zhì)為輕度污染水源中有微量雜質(zhì)、東海海區(qū)水質(zhì)污染一般水源中有少許雜質(zhì)、南海海區(qū)轎為嚴(yán)重水源中雜質(zhì)較多，與前幾年相比較，水質(zhì)并無明顯改善或污染。2020年入海河流排入四大海區(qū)各項(xiàng)污染物總量，如表1所示。

表1 2020年入海河流排入四大海區(qū)各項(xiàng)污染物總量表

2020年我國空氣質(zhì)量相比去年清新，空氣環(huán)境污染得到治理。但部分城市空氣污染并為得到有效改善；2020年，我國工業(yè)固體廢物排放量為609.4萬t，比上年減少4.8%，產(chǎn)生量為194865.2萬t，比上年下降3.1%，全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況，如表2所示。

表2 2020年全國工業(yè)固體廢物產(chǎn)生及處理情況

2020年我國酸雨分布比較均勻，但持續(xù)的污染并為得到有效的改善，如表3所示。

表3 2020年全國分段統(tǒng)計(jì)酸雨發(fā)生頻率

通過以上論述，雖然表格顯示我國污染物排放量總量相比去年有所下降。碳中和經(jīng)濟(jì)取得了良好的效果，但形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)境污染仍是我國建立綠色會(huì)計(jì)的一大阻礙。因此，要在碳中和背景下構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系，必須進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的力度。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查，我國大部分企業(yè)都沒有把可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的首要目的，且在企業(yè)成本核算時(shí)沒有把環(huán)境的消耗參考進(jìn)去。由于消耗量不斷增加，現(xiàn)有的環(huán)境資源以跟不上消耗而面臨環(huán)境資源面臨枯竭的問題，因此就要求我國在碳中和背景下構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系。

1.2 綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施有利于計(jì)算“綠色GDP”

“綠色GDP”就是指扣除資源消耗和環(huán)境成本降級的GDP，其中資源消耗是指自然資源和環(huán)境的消耗?！熬G色GDP”的指標(biāo)，其實(shí)就是我國經(jīng)濟(jì)增長的正效應(yīng)。在現(xiàn)行的國民經(jīng)濟(jì)體系核算中我國忽略了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)，只看重經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對社會(huì)產(chǎn)生的正效應(yīng)。因此GDP反映我國經(jīng)濟(jì)增長的水平是片面的，并不符合碳中和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著引入“綠色GDP”的概念，我國將可持續(xù)發(fā)展以及碳中和經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)納入GDP核算體系中，便可全面的反映環(huán)境資源狀況以及變化的社會(huì)財(cái)富?，F(xiàn)如今我國目前最重要、最迫切的就是實(shí)施“綠色GDP”，上個(gè)世紀(jì)80年代開始，國際貿(mào)易組織和世界銀行，在推廣和研究“綠色GDP”方面做了許多準(zhǔn)備工作，因此我國只要引進(jìn)了“綠色GDP”核算就可以更好的與國際接軌，做到了與世界同步化。2018年開始，我國正式開展中國經(jīng)濟(jì)核算與環(huán)境“綠色GDP”的研究工作。將國家環(huán)?？偩帧医y(tǒng)計(jì)局高效的聯(lián)合了起來。且我國政府在丹麥哥本哈根舉行的氣候大會(huì)上提出了節(jié)能減排承諾，且無任何附加條件，因此建立碳中和經(jīng)濟(jì)的綠色會(huì)計(jì)也就更加迫在眉睫。在我國高度的重視下、完善“綠色GDP”核算是我國政府的首要目標(biāo)，而“綠色GDP”的核心又是綠色會(huì)計(jì)，在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中又將環(huán)境因素和自然資源考量進(jìn)去，這樣才能更全面的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的真實(shí)效益，同時(shí)也是綠色會(huì)計(jì)的目標(biāo)所在，因此保證健全“綠色GDP”核算就要首先建立綠色會(huì)計(jì)。

1.3 實(shí)施綠色會(huì)計(jì)是實(shí)施改革開放國策的要求

我國的基本國策就是改革開放，隨著改革開放的程度不斷加大，因此就意味著我國在有更多機(jī)遇的同時(shí)，也面臨更嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)?，F(xiàn)如今全世界關(guān)注的焦點(diǎn)就是環(huán)境保護(hù)問題，現(xiàn)階段發(fā)達(dá)國家的發(fā)展政策是，以犧牲發(fā)展中國家的環(huán)境資源，在發(fā)展中國家建立高污染企業(yè)以實(shí)現(xiàn)高額的回報(bào)。我國目前正處于發(fā)展中階段，也面臨這樣的問題。由于我國綠色會(huì)計(jì)體系核算并不健全，如果不開展可持續(xù)發(fā)展、沒有相應(yīng)的保護(hù)措施，我國自然資源和環(huán)境將出現(xiàn)問題。因此我國想要與世界同步，就要盡快完善保護(hù)措施，走可持續(xù)發(fā)展道路，才能在未來發(fā)展中與發(fā)達(dá)國家相媲美。

2 建議與對策

2.1 政府出臺更加健全的監(jiān)管和執(zhí)行制度

政府樹立健全的監(jiān)管和執(zhí)行制度，讓執(zhí)法部門有法可依，用法律武器來制止污染環(huán)境和破壞自然環(huán)境的企業(yè)，完善自然環(huán)境的法律，從另一個(gè)角度出發(fā)就是健全綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和綠色會(huì)計(jì)制度，在綠色會(huì)計(jì)中引入自然資源和環(huán)境因素。讓企業(yè)在實(shí)際操作中考慮自然資源和環(huán)境因素，避免目光短淺。規(guī)范綠色會(huì)計(jì)，從而使企業(yè)能夠更便捷的使用操作。此外，還需健全綠色審計(jì)制度，審計(jì)與會(huì)計(jì)息息相關(guān)，綠色審計(jì)的重要依據(jù)就是綠色會(huì)計(jì)。在這全新會(huì)計(jì)領(lǐng)域中，綠色會(huì)計(jì)得到審計(jì)部門的幫助才能更好的工作。綠色審計(jì)組織，審計(jì)企業(yè)對自然資源和環(huán)境影響，對企業(yè)實(shí)施可行性監(jiān)督，評價(jià)是否盡到保護(hù)的責(zé)任，在評價(jià)的同時(shí)為企業(yè)提供科學(xué)的依據(jù)，這就是綠色審計(jì)的定義。建立健全的綠色審計(jì)，做好綠色審計(jì)工作，才能更好的配合綠色會(huì)計(jì)。

2.2 擴(kuò)大資源稅的征收力度和征收范圍

“級差調(diào)節(jié)、普遍征收”是我國資源稅實(shí)施的基礎(chǔ)，也就是任何應(yīng)稅資源產(chǎn)品在我國境內(nèi)均要征收資源稅。資源產(chǎn)品和非資源產(chǎn)品不同之處在于調(diào)節(jié)征收時(shí)的差別稅額，所以我國要想提高資源產(chǎn)品的稅額標(biāo)準(zhǔn)就必須擴(kuò)大資源稅的征收范圍，這樣才能更好的保護(hù)我國的緊缺資源，征收資源出口稅或環(huán)境附加稅適用于過度消耗自然資源和環(huán)境的原材料、初級產(chǎn)品或半成品的企業(yè)，低關(guān)稅率適用于生產(chǎn)、引進(jìn)、出口環(huán)境保護(hù)設(shè)施和材料的企業(yè)，從而扶持該企業(yè)的發(fā)展，控制消耗自然資源和環(huán)境的有效經(jīng)濟(jì)手段就是稅收。因此，要擴(kuò)大資源稅的征收力度和征收范圍，以提高原材料、初級產(chǎn)品或半成品使用效率。

2.3 理論和實(shí)踐相結(jié)合并建立健全的企業(yè)信息披露制度

結(jié)合我國國情把理論與實(shí)踐相結(jié)合首先可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)理論，結(jié)合我國實(shí)際情況更深入的研究、引導(dǎo)和開展綠色會(huì)計(jì)；其次是我國的實(shí)際情況和綠色會(huì)計(jì)理由統(tǒng)一、高效的結(jié)合起來研究，做到運(yùn)用綠色會(huì)計(jì)更好的解決我國企業(yè)目前的現(xiàn)狀；最后是開展試點(diǎn)工程，小范圍開展綠色會(huì)計(jì)試點(diǎn)，在得到良好的效果后，加以推廣到我國全部企業(yè)。健全資源計(jì)價(jià)的方法，提高信息披露的時(shí)效性與真實(shí)性，增加企業(yè)與企業(yè)之間的可比性。對于那些保護(hù)環(huán)境、控制消耗自然資源的“綠色”企業(yè)予以嘉獎(jiǎng)，對于那些使氣候、生態(tài)條件嚴(yán)重惡化和過度消耗自然資源的“無良”企業(yè)予曝光處罰。

2.4 加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員綠色會(huì)計(jì)知識的培訓(xùn)

培訓(xùn)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的知識，更新會(huì)計(jì)從業(yè)人員傳統(tǒng)會(huì)計(jì)思想，符合綠色會(huì)計(jì)人員要求，這都是為了綠色會(huì)計(jì)高效的進(jìn)行必要的工作。傳統(tǒng)意義的會(huì)計(jì)從業(yè)人員只要求掌握財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)技能，了解經(jīng)濟(jì)管理知識基礎(chǔ)，只是略懂生產(chǎn)經(jīng)營知識而已。因此培養(yǎng)綠色會(huì)計(jì)人員，不能停留在原有水平上，不斷學(xué)習(xí)，有專門的培訓(xùn)計(jì)劃，適應(yīng)綠色會(huì)計(jì)的需求，才能更好的為碳中和背景下構(gòu)建綠色會(huì)計(jì)體系發(fā)揮作用。

3 結(jié) 語

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速增長。但根據(jù)多年統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，我國GDP的增長，超過20%都是以惡化氣候、破壞生態(tài)條件、過度消耗自然資源獲得的，這種理念至今在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也未完全根除。在碳中和背景下，我國的生產(chǎn)方式開始從生產(chǎn)原料、半加工型到精細(xì)型、全加工的轉(zhuǎn)變過程。因此引入綠色會(huì)計(jì)非常關(guān)鍵，綠色會(huì)計(jì)的主要計(jì)量單位為貨幣，以法律為依據(jù)，計(jì)量企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對自然資源、生態(tài)環(huán)境、氣候條件造成的影響，并通過數(shù)據(jù)核算、控制、反映，并實(shí)施管理。