付雪娟，向 煦，周 爽，陳國(guó)慶

(成都錦城學(xué)院，四川 成都 611731)

1 研究背景

構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，這是關(guān)乎為我國(guó)現(xiàn)代化服務(wù)的建設(shè)全局發(fā)展的戰(zhàn)略部署。近幾年，受新冠肺炎疫情的影響，經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)逆流，傳統(tǒng)的全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)逐漸減弱，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出了加速形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這不僅是解決外部不確定因素的必經(jīng)之路，也是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期里，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。

構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，可以從“兩個(gè)大背景”和“一個(gè)大任務(wù)”來(lái)理解?！皟蓚€(gè)大背景”就是國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，國(guó)內(nèi)現(xiàn)在是進(jìn)入了新的發(fā)展階段，對(duì)發(fā)展提出了新的要求。我國(guó)從改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)多年發(fā)展形成了一種資源和市場(chǎng)“兩頭在外”的發(fā)展格局，即外向型經(jīng)濟(jì)。但是隨著外貿(mào)出口在我們國(guó)民生產(chǎn)總值中地位逐步下降，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。其內(nèi)在的原因要求我們進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，新發(fā)展格局中提出的“以?xún)?nèi)循環(huán)為主體”就是順應(yīng)了這種歷史發(fā)展的要求。那從外循環(huán)的角度分析，國(guó)際客觀形式上存在著一定的不利影響因素，比如貿(mào)易保護(hù)主義等，外循環(huán)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的時(shí)候，阻力和障礙力在逐步加大，“外循環(huán)”可以說(shuō)是為了應(yīng)對(duì)我國(guó)外部大環(huán)境的一個(gè)戰(zhàn)略決策。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的提出引起了許多學(xué)者對(duì)此新格局給進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)的影響進(jìn)行了分析研究。李春頂、田奧[1]提出了平衡內(nèi)外循環(huán)，推動(dòng)“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”建設(shè)，從而推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)和新模式的發(fā)展是促進(jìn)雙循環(huán)的關(guān)鍵。張建平、郁鑫[2]在研究中表明，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易在“十四五”后迎來(lái)新的機(jī)遇，作為全球供應(yīng)鏈的中樞，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的潛力在持續(xù)提升。施昊天[3]分析了我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)在這個(gè)荒蕪的國(guó)際市場(chǎng)所面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)提出了創(chuàng)新貿(mào)易模式、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)、響應(yīng)政府號(hào)召等相應(yīng)對(duì)策。

綜上所述，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)，并不意味著中國(guó)開(kāi)始趨向故步自封，也并不是對(duì)國(guó)際循環(huán)的發(fā)展不以為然，而是要進(jìn)一步發(fā)展“外循環(huán)”，更多地著眼于國(guó)內(nèi)和國(guó)際更緊湊的聯(lián)系，從而推動(dòng)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展持續(xù)進(jìn)行，并逐漸地培育起進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)新的優(yōu)勢(shì)。

2 中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及困境

2.1 中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平較低，獲利空間較小

與多數(shù)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，技術(shù)含量相對(duì)較低和需要大量勞動(dòng)力的產(chǎn)品占了我國(guó)出口額比重的絕大部分。對(duì)于我國(guó)很多的中小企業(yè)而言，以前的產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)、走向世界是依靠其產(chǎn)品的性?xún)r(jià)比高，用低價(jià)廉價(jià)的方式去搶占市場(chǎng)份額。由于中小企業(yè)的商品技術(shù)含量不高[4]，所以涌現(xiàn)了眾多的供應(yīng)商，導(dǎo)致國(guó)外的購(gòu)貨方擁有了更加豐厚的選擇權(quán)，也能夠貨比三家，從而進(jìn)行壓價(jià)。但壓價(jià)則會(huì)使其營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下降。新冠肺炎疫情影響下，各國(guó)對(duì)貨物流通制定一系列新的規(guī)定，重重關(guān)卡導(dǎo)致物流成本居高不下，又受到原材料價(jià)格漂浮不定等多重不確定因素，順利完成訂單往往會(huì)導(dǎo)致從中獲取的利潤(rùn)少之又少。

2.2 國(guó)外出口商搶占市場(chǎng)份額，外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈

由于近幾年來(lái)中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，很多外資工廠甚至中國(guó)企業(yè)選擇前往東南亞、印度等地區(qū)投資，給國(guó)內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的出口帶來(lái)了巨大的影響。進(jìn)一步占領(lǐng)了國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的份額，使國(guó)內(nèi)進(jìn)出口企業(yè)陷入了嚴(yán)肅的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)之中。

2.3 由進(jìn)攻國(guó)外市場(chǎng)轉(zhuǎn)為進(jìn)攻國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)造成的不適應(yīng)性

后疫情時(shí)代對(duì)于個(gè)人和企業(yè)都帶來(lái)了一定的影響，特別是全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大程度的阻礙。疫情使得很多國(guó)家實(shí)行了封閉管理的政策，例如日本在2021年底因新冠變異病毒盛行時(shí)宣布緊急封國(guó)，貿(mào)易管制措施使許多外貿(mào)企業(yè)受到較大挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已然逐步復(fù)蘇，但依然受?chē)?guó)際整體環(huán)境影響，“兩頭在外”的企業(yè)亦逐漸面臨諸多的不確定性問(wèn)題。例如原材料價(jià)格上漲，同時(shí)海運(yùn)費(fèi)狂漲、人民幣升值趨勢(shì)不減以及勞動(dòng)力成本居高不下等問(wèn)題。這些問(wèn)題的疊加必然對(duì)于廣大的出口企業(yè)帶來(lái)諸多的不確定性風(fēng)險(xiǎn)，比如虧損、外商破產(chǎn)、外商棄貨和錢(qián)貨兩空等。因此在“雙循環(huán)”新格局下，企業(yè)由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召無(wú)疑是當(dāng)下最好的選擇。但是企業(yè)由出口轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)也面臨一些問(wèn)題，企業(yè)若將銷(xiāo)售的重心從國(guó)外轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，就需要尋找新的銷(xiāo)售渠道，發(fā)展適合內(nèi)銷(xiāo)的銷(xiāo)售人員，開(kāi)發(fā)適合市場(chǎng)的新產(chǎn)品和與之對(duì)應(yīng)的客戶(hù)群體。同時(shí)由于在這個(gè)比外貿(mào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，需要重新了解它的市場(chǎng)規(guī)則和把握銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)，否則難以順利打開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。了解國(guó)內(nèi)客戶(hù)的需求，對(duì)產(chǎn)品有一個(gè)新的定義，設(shè)定新的滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及客戶(hù)的設(shè)計(jì)。但外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)后還涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，需要政府的配合和企業(yè)的努力，這使得轉(zhuǎn)為對(duì)內(nèi)銷(xiāo)售具有一定的困難，缺少動(dòng)力。

3 “雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的推動(dòng)措施

3.1 優(yōu)化中小企業(yè)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，中國(guó)出口產(chǎn)品中附加值較低的制成品占比較大、中高等技術(shù)制成品出口競(jìng)爭(zhēng)力較弱。同時(shí)，中國(guó)進(jìn)口商品集中度較高以及對(duì)特定商品進(jìn)口依賴(lài)度較大等突出問(wèn)題。對(duì)此，我們理應(yīng)將樹(shù)立新發(fā)展格局和進(jìn)出口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的新目標(biāo)，基于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行供應(yīng)鏈構(gòu)建，商品管理，質(zhì)量?jī)?yōu)化等路徑進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)商品的結(jié)構(gòu)，從而推進(jìn)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展。再者，中小型企業(yè)理應(yīng)建立健全自身的產(chǎn)業(yè)鏈以靈活應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)助力中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易渡過(guò)此次疫情的難關(guān)。

3.2 建設(shè)對(duì)外貿(mào)易的新模式

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，新的貿(mào)易模式也隨之誕生。面對(duì)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，中國(guó)政府理應(yīng)打破傳統(tǒng)的對(duì)外貿(mào)易模式，建立跨境電子貿(mào)易模式，從而在一定程度上緩和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。基于此，中國(guó)政府可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)建立數(shù)字化、智能化的對(duì)外貿(mào)易新平臺(tái)，并最終助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛。

3.3 堅(jiān)持創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

面對(duì)外貿(mào)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)際需求下降等問(wèn)題，相關(guān)政府部門(mén)及企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。其次，中小企業(yè)理應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新、IT創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新三方面的創(chuàng)新，從而提高自身的國(guó)際企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。例如，目前的中國(guó)企業(yè)華為攻克相關(guān)芯片技術(shù)，為5G時(shí)代的到來(lái)提供了不可小覷的力量，華為不斷地提升自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新，華為的相關(guān)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)，受到國(guó)內(nèi)外民眾的喜愛(ài)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在國(guó)際市場(chǎng)上奠定了基礎(chǔ)。

3.4 建立“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下新高水平的對(duì)外開(kāi)放

新發(fā)展格局并不是只是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主導(dǎo)，同時(shí)推動(dòng)全面對(duì)外開(kāi)放的中國(guó)國(guó)內(nèi)與國(guó)際雙循環(huán)協(xié)同運(yùn)作。為了推動(dòng)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易與對(duì)外貿(mào)易，中國(guó)政府不能單是建設(shè)準(zhǔn)入門(mén)式的開(kāi)放，更需要是建設(shè)更高層次的對(duì)外開(kāi)放。其次，建立全面開(kāi)放型的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革機(jī)制體系，并推進(jìn)建立與全球市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化交易制度與國(guó)際資本通行規(guī)則相互銜接的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革規(guī)范機(jī)制體系。亦需要持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”，因?yàn)椤耙粠б宦贰笔怯芍袊?guó)積極提議推進(jìn)的，首倡共商共建共享，主動(dòng)打造政治互信，經(jīng)濟(jì)融合，文化包容的利益共同體，責(zé)任及命運(yùn)共同體，并以此形成新型互利互惠的國(guó)際循環(huán)體系，達(dá)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境愈發(fā)復(fù)雜。我國(guó)面臨著中小企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)水平較低，外貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，國(guó)際需求的逐步下降，全球的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈有所遷移甚至重新組合等困境，我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易受到了較為嚴(yán)重的沖擊。面對(duì)困境，我國(guó)政府提出了至關(guān)重要的“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，相關(guān)政府部門(mén)也應(yīng)采取相應(yīng)推動(dòng)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的措施，例如，推動(dòng)中小企業(yè)優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)，建設(shè)對(duì)外貿(mào)易的新模式，持續(xù)對(duì)外開(kāi)放。筆者最后亦希望未來(lái)我國(guó)進(jìn)去口貿(mào)易能夠在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的背景下突破現(xiàn)有困境，采取一系列的措施實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的發(fā)展。