陳 筱 吳芬芬

（河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091）

人民警察核心價(jià)值觀是新時(shí)代鍛造公安鐵軍的理論要求，也是社會主義核心價(jià)值觀在公安隊(duì)伍建設(shè)過程中的具體實(shí)踐，是對時(shí)代進(jìn)步和社會發(fā)展的積極回應(yīng)，是人民警察在長期的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中所形成的、具有職業(yè)特色的價(jià)值關(guān)系，是人民警察共同的價(jià)值取向和行為方式，是公安隊(duì)伍建設(shè)的基點(diǎn)和靈魂。

進(jìn)入新時(shí)代，公安工作發(fā)生了諸多新變化，呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。結(jié)合新形勢，習(xí)近平總書記在2017 年全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會、2020 年向中國人民警察隊(duì)伍授旗儀式、2022 年全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會上，明確要求我國人民警察要牢記對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明，全心全意完成黨和人民賦予的職責(zé)與使命，為建設(shè)平安中國，構(gòu)建總體國家安全觀努力工作。

可以說，這“四句話、十六字”總要求，科學(xué)指明了我們黨在新時(shí)代的背景下建警治警的指導(dǎo)思想，是對人民警察核心價(jià)值觀的豐富和發(fā)展，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。因此，立足于辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，探究人民警察核心價(jià)值觀背后的哲學(xué)意蘊(yùn)，深化人民警察對其職業(yè)的核心價(jià)值觀的理解，將理論認(rèn)識轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺，具有極其重要的意義。

一、忠誠的哲學(xué)意蘊(yùn)

在中國古代，“忠誠”具備倫理道德和政治意義兩類范疇，作“中正、盡心、專一”之義。中國共產(chǎn)黨人忠誠觀的思想淵源、理論基礎(chǔ)來源于馬克思主義忠誠觀。馬克思主義忠誠觀著重體現(xiàn)為對政治的忠誠以及對無產(chǎn)階級偉大事業(yè)的忠誠。而警察作為國家機(jī)器的重要組成部分，其工作職能就是維護(hù)統(tǒng)治階級利益，完成統(tǒng)治階級的政治任務(wù)。我國人民警察區(qū)別于其他國家警察最為突出的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，在具體實(shí)踐中，對黨忠誠是每個(gè)警察的政治信念。這就要求忠誠在內(nèi)容和形式上要體現(xiàn)以下三個(gè)方面：

（一）忠誠于無產(chǎn)階級政黨

馬克思恩格斯認(rèn)為，群眾是分為不同階級的，一個(gè)階級想要統(tǒng)一思想和行動(dòng)，從而有效發(fā)揮出這個(gè)階級的能動(dòng)性，則需要形成政黨這一最高組織形式。通過政黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極參與社會活動(dòng)，創(chuàng)造新的、更多的物質(zhì)力量。無產(chǎn)階級政黨代表的是最廣大人民的利益，通過解決生產(chǎn)資料私有制與社會大生產(chǎn)之間的矛盾，推翻資本主義，最終使人類獲得自由而全面發(fā)展。以上均可看出，無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)對于社會主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展非常重要，作為無產(chǎn)階級的一員，必須忠誠于無產(chǎn)階級政黨。

中國共產(chǎn)黨成立一百年來，帶領(lǐng)全國各族人民開辟了偉大道路、創(chuàng)造了偉大事業(yè)、取得了偉大成就，如今正在朝著實(shí)現(xiàn)偉大夢想繼續(xù)前行。歷史和實(shí)踐都充分證明中國共產(chǎn)黨始終是中國特色社會主義事業(yè)最堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。公安機(jī)關(guān)做為黨和人民手中的“刀把子”，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，在政治建設(shè)上必須堅(jiān)持黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移沿著正確的政治方向，忠誠踐行職責(zé)與使命。

（二）忠誠于無產(chǎn)階級專政的國家

《共產(chǎn)黨宣言》提出要構(gòu)建“新”的國家制度，以彰顯人民的意志與期望；列寧強(qiáng)調(diào)，“真正忠于工人國家的人”是無產(chǎn)階級專政的國家所亟需的?？梢姡瑹o產(chǎn)階級為了獲得解放，就必須抓住資本主義生產(chǎn)方式的基本矛盾來開展斗爭，并且要以建立無產(chǎn)階級專政的國家為目的。無產(chǎn)階級只有成為統(tǒng)治階級，才能帶領(lǐng)廣大人民群眾建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義新世界，才可以得到徹底解放。

我國建立的是人民民主專政的社會主義國家政權(quán)，發(fā)展的是中國特色社會主義民主政治，忠誠于國家就是要始終以國家利益至上為準(zhǔn)則，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家權(quán)益。把忠誠作為人民警察的職業(yè)道德準(zhǔn)則，是因?yàn)榫焓菄伊α康闹饕獦?gòu)成，是解決國內(nèi)矛盾沖突的武裝力量，這些都使得警察要忠于國家，把維護(hù)國家利益作為工作的切入點(diǎn)，并且牢固樹立“總體國家安全觀”。公安隊(duì)伍必須敢于面對重大風(fēng)險(xiǎn)，敢于負(fù)責(zé)重大挑戰(zhàn)，敢于克服重大阻力，敢于解決重大矛盾，忠誠履職盡責(zé)，創(chuàng)造有利于國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)保駕護(hù)航。

（三）忠誠于人民群眾利益

《共產(chǎn)黨宣言》提到，“……無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)……”人民群眾是社會人口中絕大多數(shù)的、推動(dòng)社會歷史發(fā)展的主要力量，這是馬克思主義最基本的觀點(diǎn)之一。我們黨自成立至今，提出了群眾路線、“三個(gè)有利于”、以人為本、堅(jiān)持以人民為中心等理論思想，都彰顯出我們始終把為了人民、依靠人民、惠及人民作為我們克敵制勝的重要法寶。

基于唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的理論，人民警察要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀點(diǎn)，始終把黨和人民的利益放在首要位置，切實(shí)做到人民公安為人民。要積極適應(yīng)人民群眾在新時(shí)代的背景下對社會公共安全提出的新要求，不斷完善多維化、信息化的社會治安防控體系，切實(shí)推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)。可以說，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，就是強(qiáng)警興警的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

綜上所述，人民警察核心價(jià)值觀中的忠誠，有著豐富的哲學(xué)內(nèi)涵，是忠誠于黨、國家和人民的有機(jī)統(tǒng)一，對黨忠誠是靈魂和核心，對國家忠誠是根本要求，對人民忠誠是本質(zhì)屬性，三者相互聯(lián)系、相互貫通，辯證統(tǒng)一于新時(shí)代公安工作的始終，生動(dòng)反映了公安機(jī)關(guān)的歷史擔(dān)當(dāng)、根本宗旨和職業(yè)特性，充分體現(xiàn)了人民警察核心價(jià)值觀的優(yōu)良傳統(tǒng)和價(jià)值理念。

二、為民的哲學(xué)意蘊(yùn)

服務(wù)人民這一價(jià)值觀，是由人民群眾的地位和作用決定的。

馬克思從人的社會實(shí)踐活動(dòng)出發(fā)，來解釋歷史的形成，他指出歷史存在的前提是人的存在，人為了生存，才去不斷地進(jìn)行勞動(dòng)，創(chuàng)造生產(chǎn)和生活資料，這種勞動(dòng)、生產(chǎn)就成為世界的基礎(chǔ)，從而豐富和發(fā)展了人類歷史?？梢哉f，馬克思主義唯物史觀首次科學(xué)系統(tǒng)地回答了人民群眾是歷史創(chuàng)造者這個(gè)問題。

在社會發(fā)展的過程中，人民群眾通過自身實(shí)踐，不斷創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富，形成社會變革的決定力量。中國共產(chǎn)黨從成立到現(xiàn)在，帶領(lǐng)人民干革命、搞建設(shè)、謀改革、促復(fù)興，其根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是為了人民，其依靠力量和堅(jiān)強(qiáng)柱石也是人民。為此，無產(chǎn)階級政黨在自己的一切工作中，都必須依靠群眾力量、集中群眾智慧、獲取群眾信任，從而實(shí)現(xiàn)更多更好的發(fā)展。這是我們不斷取得勝利的重要法寶。

身為人民警察，要積極回應(yīng)人民對于安全的社會環(huán)境的新期待。馬克思曾指出：“一個(gè)勞動(dòng)者積極性的高低和完成勞動(dòng)職責(zé)的好壞，取決于他的價(jià)值觀念——他看重的是什么?！币簿褪钦f，價(jià)值觀念決定勞動(dòng)者的積極性，這就說明，作為服務(wù)人民的人民警察，必須認(rèn)識到人民警察核心價(jià)值觀的重要性，熱心而又誠懇地全心全意為人民服務(wù)，有效處理好人民內(nèi)部的矛盾，將維護(hù)人民利益與社會和諧穩(wěn)定作為職業(yè)責(zé)任。首先，要做到情系民生。平安是最大的民生。人民警察要將向社會提供公共安全服務(wù)、保障民生服務(wù)作為自己的重要任務(wù)，想群眾之所想，急群眾之所急，履行好打擊犯罪、服務(wù)人民的職責(zé)。其次，要做到服務(wù)社會。社會和諧穩(wěn)定是平安中國之基。人民警察在日常工作中，要有效地打擊犯罪，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境；同時(shí)，要在責(zé)權(quán)范圍內(nèi)，最大限度做好為民、助民、便民的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，保障人民群眾的利益不被侵犯。

總之，人民警察要牢牢把握服務(wù)人民這一根本宗旨，始終把黨和人民的利益放在心中最高位置，忠誠踐行人民公安為人民的莊嚴(yán)承諾。

三、公正的哲學(xué)意蘊(yùn)

公平正義，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義法治國家的應(yīng)有之義，是馬克思主義公正觀在中國的具體體現(xiàn)。

“公正”涵蓋公平與正義。馬克思始終致力于對社會公正的價(jià)值追求，他對于資本主義制度的批判，大多集中在資本主義社會制度不公平、不公正的基礎(chǔ)之上。他認(rèn)為社會公正的價(jià)值追求，其終極指向是人的自由發(fā)展。

從馬克思主義價(jià)值論分析，“公正”一方面體現(xiàn)了價(jià)值的主體性，即在社會生活當(dāng)中，身為實(shí)踐主體的人，會對生活、生產(chǎn)的發(fā)展有著公平正義的需要，這種需要有賴于組織形式的創(chuàng)造，使公平正義潛在的價(jià)值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的價(jià)值。另一方面，“公正”是一種價(jià)值評價(jià)，公平正義的實(shí)現(xiàn)，有利于人類的生存與發(fā)展，能夠滿足人的需要與利益，將“公正“作為價(jià)值評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。馬克思主義公正觀的基本內(nèi)容包含經(jīng)濟(jì)、社會、法律等許多方面，但其都有一個(gè)共性，那就是唯物史觀的公正是為了保障人的尊嚴(yán)和基本權(quán)利?！耙磺腥恕麄兪瞧降鹊摹F(xiàn)代的平等要求是……一切人都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會地位?！睆倪@段話中可以得知，馬克思、恩格斯認(rèn)為人應(yīng)該有平等公正的政治權(quán)利，即人人擁有權(quán)力，尊嚴(yán)和社會地位以及人身自由和民主。

人民警察作為執(zhí)法者，做到執(zhí)法公正才是保障人民基本權(quán)利的前提，是公安機(jī)關(guān)的履職方向。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法，這樣才能讓人民群眾感受到公平正義，才能使平安中國、法治中國建設(shè)更上一層樓。廣大公安干警還要充分認(rèn)識到，公安機(jī)關(guān)的工作大都是執(zhí)法工作，所有的活動(dòng)都是執(zhí)法活動(dòng)，因此，要始終把公正擺在提高執(zhí)法公信力的首要位置，牢牢把握公平正義是政法工作的總綱領(lǐng)，充分認(rèn)識促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，從而把維護(hù)公平正義作為公安工作的生命線，堅(jiān)定不移做好社會公平正義的守護(hù)者。

四、廉潔的哲學(xué)意蘊(yùn)

公安機(jī)關(guān)既是國家的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，又是司法機(jī)關(guān)，因而公安民警擁有較為廣泛的權(quán)力。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)還肩負(fù)著打擊犯罪、維護(hù)社會治安秩序的職責(zé)，這就使得公安民警在工作中會較多接觸社會各個(gè)方面。這些特點(diǎn)決定了公安民警容易受到誘惑和腐蝕，因此，廉潔成為人民警察核心價(jià)值觀的題中之義。而要想鍛造廉潔奉公的公安鐵軍，必須在隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上有更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)和更高要求，這就要求公安機(jī)關(guān)必須把紀(jì)律嚴(yán)明作為保持、提升公安隊(duì)伍純潔性建設(shè)的重要保障。

在組織參加國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)初期，馬克思就明確指出，如果無法絕對保持黨的紀(jì)律，那么將會一事無成。這揭示了嚴(yán)明的紀(jì)律對于實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的重要作用和意義。在列寧看來，嚴(yán)格紀(jì)律是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的重要條件之一。可見，紀(jì)律建設(shè)是黨的建設(shè)的重要前提。

對于公安機(jī)關(guān)來說，公安機(jī)關(guān)作為黨和人民手中的刀把子，紀(jì)律嚴(yán)明是新時(shí)代加強(qiáng)正規(guī)劃建設(shè)、提升戰(zhàn)斗力的重要保證。公安隊(duì)伍同時(shí)也是黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律部隊(duì)，必須在紀(jì)律建設(shè)上有更高標(biāo)準(zhǔn)，而落實(shí)紀(jì)律嚴(yán)明的核心就是要牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)起歷史使命，建設(shè)廉潔警隊(duì)。面對復(fù)雜的形勢和繁重的工作，切實(shí)履行好職責(zé)使命，需要廣大民警統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一行動(dòng)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求自身，只有這樣才可以鍛造一支鐵一般的現(xiàn)代化警隊(duì)。

五、人民警察核心價(jià)值觀哲學(xué)意蘊(yùn)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值

馬克思主義的唯物論中指出，意識具有能動(dòng)性，能夠指導(dǎo)實(shí)踐，將思想上的東西轉(zhuǎn)化為物質(zhì)力量。剖析人民警察核心價(jià)值觀的哲學(xué)意蘊(yùn)，就是要求廣大民警把忠誠、為民、公正、廉潔的要求轉(zhuǎn)化為自覺追求和內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)新時(shí)代公安隊(duì)伍建設(shè)向著更高層次發(fā)展。同時(shí)，對總結(jié)新時(shí)代公安工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，深化對公安工作規(guī)律性認(rèn)識具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

第一，有利于強(qiáng)化政治建設(shè)、鑄牢忠誠警魂。忠誠，是人民警察核心價(jià)值觀的核心，是人民警察的精神支柱。在堅(jiān)持總體國家安全觀、建設(shè)平安中國的實(shí)踐中，公安機(jī)關(guān)要牢牢把握公安姓黨的根本屬性，自覺加強(qiáng)理論武裝，打牢全警高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。

第二，有利于強(qiáng)化為民宗旨、深化平安建設(shè)。為民，是人民警察核心價(jià)值觀的根本，是人民警察的價(jià)值指向。公安機(jī)關(guān)在參與基層社會治理時(shí)，要讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更有保障、更可持續(xù)，要忠于人民、依靠人民來實(shí)現(xiàn)公安工作進(jìn)一步發(fā)展，這是新時(shí)代人民警察的價(jià)值取向和應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。

第三，有利于強(qiáng)化法治思維、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。公正，是人民警察核心價(jià)值觀的生命線，是人民警察的職業(yè)操守。牢固樹立公正意識，關(guān)鍵在于對公正的內(nèi)涵和外延有準(zhǔn)確認(rèn)知，核心在于將公正意識貫穿到執(zhí)法全過程，不斷提升公安工作法治化水平和執(zhí)法公信力。

第四，有利于強(qiáng)化底線思維、全面從嚴(yán)治警。廉潔，是人民警察核心價(jià)值觀的保障，是人民警察的行為底線。紀(jì)律嚴(yán)明是公安隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，要錨定“四個(gè)鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)要求，從嚴(yán)治警、從廉治警，推進(jìn)公安隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)。