王怡瑩

(黑龍江大學(xué) 信息管理學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080)

公共信息服務(wù)是信息化社會(huì)中的一項(xiàng)基本服務(wù)。公共信息服務(wù)是面向所有社會(huì)群眾所進(jìn)行的服務(wù)，不但可以提高社會(huì)資源的利用率，還能最大限度地實(shí)現(xiàn)信息資源的可持續(xù)發(fā)展[1]。公共信息服務(wù)平臺(tái)為社會(huì)群眾提供了自由獲得信息并接受信息服務(wù)的場(chǎng)所，其重要性不言而喻。我國(guó)公共信息服務(wù)平臺(tái)主要由政府主導(dǎo)，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，以第三部門例如政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、公共圖書館和一些公益社會(huì)組織為主要表現(xiàn)形式面向公眾[2]。公共信息服務(wù)平臺(tái)擔(dān)負(fù)著提高整體社會(huì)文化水平和實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源共享的重要職責(zé)。

1 我國(guó)公共信息服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)成與功能

1.1 公共信息服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)成

公共信息服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)成主要由3部分組成，即網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)與信息傳輸系統(tǒng)建設(shè)[3]。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持是公共信息服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)營(yíng)的基本保障，在信息技術(shù)的支持下，通過(guò)移動(dòng)終端設(shè)備為信息用戶進(jìn)行相應(yīng)的服務(wù)并保障平臺(tái)的正常運(yùn)行。公共信息服務(wù)平臺(tái)涵蓋巨量的信息資源，這些資源需要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的整合和篩選后提供給不同的信息用戶。數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)為用戶信息服務(wù)提供了良好的體驗(yàn)保障，根據(jù)不同用戶的不同需求提供更具針對(duì)性的信息服務(wù)。公共信息服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)行與信息傳輸系統(tǒng)也息息相關(guān)[4]。信息傳輸系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)信息資源共享的基礎(chǔ)，其擔(dān)負(fù)著信息資源交換與傳播的職責(zé)。整體來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息傳輸系統(tǒng)建設(shè)是相輔相成的，其相互關(guān)系既互相包含，又相互獨(dú)立，數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息傳輸系統(tǒng)建設(shè)需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在一定程度上也依附于數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和信息傳輸系統(tǒng)建設(shè)。

1.2 公共信息服務(wù)平臺(tái)的功能

我國(guó)公共信息服務(wù)平臺(tái)的功能可大致概括為三部分：信息獲取、信息服務(wù)、信息共享與交流[5]。信息用戶通過(guò)相應(yīng)的移動(dòng)設(shè)備終端進(jìn)入公共信息服務(wù)平臺(tái)，平臺(tái)基于各種算法對(duì)平臺(tái)的數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行分類整合并向用戶提供信息導(dǎo)航。信息獲取是公共信息服務(wù)平臺(tái)最基本的功能之一，用戶可以通過(guò)信息檢索快速高效地獲取自己需要的信息。公共信息服務(wù)平臺(tái)面對(duì)的是廣大群眾，信息服務(wù)的范圍也相對(duì)廣泛，用戶可以基于自己的服務(wù)需求根據(jù)平臺(tái)導(dǎo)航進(jìn)入不同的頁(yè)面享受相應(yīng)的信息服務(wù)。公共信息服務(wù)平臺(tái)的信息傳輸系統(tǒng)保證了信息共享與信息交流，不僅使用戶可以進(jìn)行相應(yīng)的參考咨詢，及時(shí)解決在信息獲取或享受信息服務(wù)時(shí)面臨的各種問(wèn)題，也可以使用戶促進(jìn)信息傳播，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息共享。

2 我國(guó)公共信息服務(wù)平臺(tái)存在的問(wèn)題

2.1 平臺(tái)功能模塊單一

根據(jù)相應(yīng)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)公共信息服務(wù)平臺(tái)功能相對(duì)單一，不能滿足廣大群眾的日常需求[6]。平臺(tái)功能大都以信息檢索為主，在用戶反饋方面，缺少相應(yīng)的溝通和反饋體系，使一些用戶無(wú)法及時(shí)解決在信息獲取時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題，從而讓用戶的體驗(yàn)感受到影響。除此之外，一些公共信息服務(wù)平臺(tái)缺少信息交流與互換傳遞的模塊，用戶與用戶之間不能交流自己的疑惑與分享信息，使信息資源不能得到最大程度的利用。這些問(wèn)題也同樣存在于社會(huì)公益組織等公共信息服務(wù)平臺(tái)中。

2.2 特色資源建設(shè)缺乏

在我國(guó)公共信息服務(wù)平臺(tái)中，特色資源的建設(shè)也略顯不足。公共信息服務(wù)平臺(tái)的特色資源建設(shè)可以幫助用戶更好地了解不同的地域文化，可增加公共信息平臺(tái)的知名度和影響力，從而獲取更多的平臺(tái)用戶并提高信息資源的使用效率。然而，我國(guó)一些公共信息服務(wù)平臺(tái)只有較少的特色資源簡(jiǎn)介，這些無(wú)法很好地滿足用戶對(duì)特色資源的了解與使用。并且缺少針對(duì)特色信息資源的講解服務(wù)，降低了用戶的體驗(yàn)感。此外，有些公共信息服務(wù)平臺(tái)甚至沒(méi)有相應(yīng)的特色信息資源模塊，這給地域文化和資源的傳播造成了一定的損失，同時(shí)也可能使公共信息服務(wù)平臺(tái)失去一些潛在的用戶。

2.3 平臺(tái)服務(wù)不完善

公共信息服務(wù)平臺(tái)的主要功能之一就是為用戶提供良好且全面的服務(wù)，公共信息服務(wù)平臺(tái)服務(wù)要有一定的整合性與專業(yè)性，應(yīng)避免零散和無(wú)效的服務(wù)[7]。在我國(guó)現(xiàn)有的公共信息服務(wù)平臺(tái)中，還存在服務(wù)不到位的問(wèn)題。例如一些公共圖書館服務(wù)平臺(tái)要求進(jìn)行支付寶實(shí)名認(rèn)證后，才可以正常使用網(wǎng)絡(luò)資源。而一些年紀(jì)較大的群眾并沒(méi)有支付寶等軟件，這就會(huì)使他們享受不到應(yīng)有的信息服務(wù)。我國(guó)公共信息服務(wù)平臺(tái)在信息咨詢方面也存在服務(wù)不足的問(wèn)題，一些平臺(tái)缺少信息咨詢?nèi)藛T或者沒(méi)有線上信息咨詢專業(yè)人員，這都會(huì)給用戶帶來(lái)不好的信息體驗(yàn)。

2.4 網(wǎng)絡(luò)信息安全風(fēng)險(xiǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，公共信息服務(wù)平臺(tái)的安全問(wèn)題也不容忽視。網(wǎng)絡(luò)具有極快的傳播性，一些輿論會(huì)擾亂公眾的判斷力，降低公眾的信息意識(shí)，使用戶的隱私信息通過(guò)公共信息服務(wù)平臺(tái)被不法分子竊取，從而給平臺(tái)和用戶造成相應(yīng)的損失。公共信息服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也可能因?yàn)楹诳凸簟⒉《救肭值染W(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題造成系統(tǒng)癱瘓，使公共信息平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也不容小覷，數(shù)據(jù)資源的保護(hù)對(duì)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)十分重要，平臺(tái)要避免信息資源數(shù)據(jù)丟失或者數(shù)據(jù)泄露等狀況的發(fā)生。

3 我國(guó)公共信息服務(wù)平臺(tái)發(fā)展策略

3.1 完善平臺(tái)功能

公共信息服務(wù)平臺(tái)可以增加或者完善相應(yīng)的功能模塊來(lái)提高用戶的滿意度和使用率。①公共信息服務(wù)平臺(tái)可以增加在線用戶分享模塊，使信息用戶可以通過(guò)平臺(tái)分享交流心得，提高信息資源的傳播和利用。與此同時(shí)，用戶之間也可以針對(duì)其在信息獲取過(guò)程中遇到的問(wèn)題進(jìn)行交流，達(dá)到用戶互助的效果，使用戶在短時(shí)間內(nèi)解決其遇到的問(wèn)題。②平臺(tái)應(yīng)該完善其反饋功能，及時(shí)收集用戶反饋的問(wèn)題及意見(jiàn)并進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，使平臺(tái)更好地為信息用戶服務(wù)。此外，公共信息服務(wù)平臺(tái)要利用信息技術(shù)進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)用戶以往信息行為分析，進(jìn)行具有針對(duì)性的信息服務(wù)。

3.2 加強(qiáng)特色資源建設(shè)

特色資源的建設(shè)應(yīng)以地方資源為基礎(chǔ)，以用戶需求為落腳點(diǎn)，切實(shí)滿足用戶的需求與喜好。公共信息服務(wù)平臺(tái)應(yīng)建設(shè)并完善其特色資源建設(shè)模塊，吸引更多的信息用戶并提高信息轉(zhuǎn)化率。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站和公共圖書館等公共信息服務(wù)平臺(tái)中，各地區(qū)可以以旅游景點(diǎn)和特色的地域資源為主，建立相應(yīng)的特色資源信息模塊。在特色資源模塊中，要有特色資源的詳細(xì)介紹，保證用戶能夠全面了解到地域的特色資源文化歷史。平臺(tái)可以配備相應(yīng)的語(yǔ)音講解服務(wù)，使用戶享受到沉浸式體驗(yàn)。以旅游景點(diǎn)作為特色資源的平臺(tái)還應(yīng)提供相應(yīng)的線路規(guī)劃和相關(guān)景點(diǎn)的最新資訊，這就需要平臺(tái)加強(qiáng)資源整合力度，為用戶提供全面的查詢服務(wù)。

3.3 提高平臺(tái)服務(wù)水平

公共信息服務(wù)平臺(tái)要從用戶角度出發(fā)，切實(shí)為用戶提供相應(yīng)的信息服務(wù)。公共信息服務(wù)平臺(tái)要完善其注冊(cè)制度，使每個(gè)有需求的信息用戶都能使用平臺(tái)中的信息資源。與此同時(shí)，公共信息服務(wù)平臺(tái)要建立或完善其服務(wù)團(tuán)隊(duì)，保證平臺(tái)在線服務(wù)人員的數(shù)量與其服務(wù)質(zhì)量，從而使用戶在進(jìn)行信息檢索遇到問(wèn)題時(shí)能夠進(jìn)行及時(shí)的咨詢，并且平臺(tái)在線服務(wù)人員要能為用戶提供平臺(tái)中任意資源或者模塊使用的講解服務(wù)。此外，要定期對(duì)服務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，提高他們的信息素養(yǎng)，從而更好地為用戶服務(wù)。

3.4 加強(qiáng)平臺(tái)信息安全建設(shè)

公共信息服務(wù)平臺(tái)可建立相應(yīng)的安全監(jiān)管機(jī)制，負(fù)責(zé)平臺(tái)日常的安全檢查和監(jiān)督工作，防止平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)因故障而造成信息缺失或信息泄露。這需要平臺(tái)配備足夠的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)平臺(tái)進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)以保證公共信息服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)營(yíng)。針對(duì)用戶信息安全問(wèn)題，平臺(tái)要和有關(guān)部門合作，完善相應(yīng)的法規(guī)制度，極力打擊泄露用戶隱私的行為。除此之外，公共信息服務(wù)平臺(tái)也要通過(guò)相應(yīng)的宣傳提高用戶的信息保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)用戶判斷信息真?zhèn)蔚哪芰?，從源頭阻止各種信息安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

在信息化社會(huì)，公共信息服務(wù)平臺(tái)承擔(dān)著不可替代的責(zé)任與義務(wù)。社會(huì)整體文化水平的提升和全民信息素養(yǎng)教育的發(fā)展與公共信息服務(wù)平臺(tái)密切相關(guān)。日益發(fā)達(dá)的信息技術(shù)不僅為公共信息服務(wù)平臺(tái)帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了相應(yīng)的挑戰(zhàn)，公共信息服務(wù)平臺(tái)要合理利用互聯(lián)網(wǎng)，趨利避害，從用戶角度出發(fā)，努力為用戶提供更加全面的信息資源與更高質(zhì)量的服務(wù)。