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甘肅蘭州:創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革 壯大村集體經(jīng)濟(jì)

2022-02-28 09:42
山西農(nóng)經(jīng) 2022年24期
關(guān)鍵詞:蘭州市產(chǎn)權(quán)制度集體經(jīng)濟(jì)

遍地的資源活化生金,分散的資金匯聚成力,傳統(tǒng)的農(nóng)民化身股東……隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的深入推進(jìn),甘肅省蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展煥發(fā)出新的活力。

“近年來(lái),全市積極搶抓改革機(jī)遇,充分發(fā)揮省會(huì)城市大城市帶大農(nóng)村、大市場(chǎng)引領(lǐng)大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)?!碧m州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)副局長(zhǎng)蔣偉傳介紹,特別是2021 年以來(lái),蘭州創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),因地制宜探索發(fā)展路徑,探索形成“1+5”發(fā)展模式,即堅(jiān)持黨建引領(lǐng),全市股份經(jīng)濟(jì)合作社均由村黨支部書(shū)記或村“兩委”干部任理事長(zhǎng),推動(dòng)村黨組織走上前臺(tái)、主動(dòng)作為,推動(dòng)形成了產(chǎn)業(yè)融合、鄉(xiāng)村旅游、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、龍頭帶動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收等5 種模式。

榆中縣依托區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+村集體”模式,構(gòu)建龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局,形成“產(chǎn)業(yè)融合”模式,將61 個(gè)村集體納入聯(lián)盟,村集體共投入3 100 萬(wàn)元,村均收入達(dá)到11.1 萬(wàn)元。浪街村依托人文、自然山水等優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色旅游,引導(dǎo)農(nóng)民、村集體以土地、資金、技術(shù)等要素入股,形成“鄉(xiāng)村旅游”模式,集體經(jīng)濟(jì)年收入超60 萬(wàn)元。

城關(guān)區(qū)則推進(jìn)“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”模式,引導(dǎo)城中村開(kāi)展商鋪出租、酒店和餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)達(dá)到46.37 億元,村均達(dá)1.16 億元,村均收入200 萬(wàn)元以上。

與此同時(shí),皋蘭縣錢(qián)家窯村依托開(kāi)隆合作社,將農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、三變改革、蔬菜花卉種植結(jié)合起來(lái),村集體以財(cái)政扶持資金、山地和圍墻等資產(chǎn)入股,村民以資金、技術(shù)入股,探索形成“龍頭帶動(dòng)”模式,參與農(nóng)戶(hù)年均分紅達(dá)3 000 元,村集體收入20 余萬(wàn)元。

榆中縣和平村采取“服務(wù)創(chuàng)收”模式,依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高校園區(qū)聚集優(yōu)勢(shì),成立了保安保潔隊(duì)、綠化管護(hù)隊(duì)、建筑施工隊(duì)等5 支隊(duì)伍,多渠道探索、多條腿走路,把區(qū)位和資源、政策用到極致,村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng),達(dá)到100 多萬(wàn)元。

鄉(xiāng)村旅游紅紅火火,特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,農(nóng)民個(gè)個(gè)干勁十足……通過(guò)多年積極探索,蘭州市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革以全新的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制把農(nóng)村、農(nóng)民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民既可以成為股東賺取分紅,又能夠繼續(xù)以勞動(dòng)者身份獲取勞動(dòng)報(bào)酬,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,有效地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;⒔M織化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,提升了農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。2022 年,全市村均收入達(dá)到36 萬(wàn)元以上,5 萬(wàn)元以上的村達(dá)到99%。

另?yè)?jù)了解,蘭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被推薦為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作先進(jìn)集體。

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