劉雙玲, 楊灼雄，王紅琴，關(guān)翔，李鴻俊,李喬仙,吳夢霞，王馨，黎春霞

(1.玉溪市飼草飼料工作站, 云南 玉溪 653100；2.玉溪市畜牧站, 云南 玉溪 653100；3.云南省草地動物科學研究院，云南 昆明 650212；4.玉溪市紅塔區(qū)草山飼料站，云南 玉溪 653100)

云南省肉牛存欄、出欄位居我國前列，全省草山草坡面積多，光、熱、水條件優(yōu)越，飼草資源豐富，具有發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。近年來，省委省政府圍繞打好高原綠色食品牌，推進了云南肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，肉牛養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收致富的重要經(jīng)濟來源之一。玉溪市位于云南省中部，處于低緯度高原區(qū)，大部分地區(qū)海拔1500～1800m，屬亞熱帶季風氣候，年均氣溫16.4～24.6℃，發(fā)展畜牧業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢顯著。通過調(diào)查了解玉溪市當前肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀, 同時針對存在的問題提出相應的對策建議，為玉溪市肉牛產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

1 玉溪市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 肉牛存欄、出欄情況

從本次調(diào)查來看，2020年末，玉溪市肉牛存欄108863頭。存欄前三位的是新平縣28602頭、元江縣21143頭、華寧縣18199頭，3個縣存欄肉牛67944頭，占全市肉牛存欄總量的62.41%。其中：本地黃牛存欄62496頭，占全市肉牛存欄總量的57.41%，存欄前三位的是新平縣20592頭、元江縣19174頭、峨山縣7009頭，3個縣存欄本地黃牛46775頭，占全市本地黃牛存欄總量的74.84%。全市出欄肉牛52224頭，出欄率為47.97%。出欄前三位的是華寧縣17128頭、元江縣9687頭、新平縣8502頭，3個縣出欄肉牛35317頭，占全市出欄量的67.63%，詳見表1。

表1 玉溪市2020年肉牛存欄、出欄情況 單位：頭

截至2020年末，能繁母牛存欄42392頭，其中：本地黃牛能繁母牛存欄28282頭，占全市能繁母牛存欄的66.48%；西門塔爾10185頭、云嶺牛959頭、安格斯893頭，其他優(yōu)良品種2173頭。種公牛存欄4546頭，犢牛存欄23245頭，育肥牛存欄38245頭。

1.2 品種及分布

玉溪市肉牛品種主要為本地黃牛，其廣泛分布于全市各縣(市、區(qū))，本地黃牛存欄62496頭，其余良種牛及其雜交牛分別為西門塔爾及其雜交牛35321頭、安格斯及其雜交牛2333頭、云嶺牛及其雜交牛3789頭、其他品種及其雜交牛4924頭，良種率為43%，云嶺牛占比僅為4%，其中良種率前三位的是華寧縣、通?？h和江川區(qū)，分別為85.23%、80.23%和75.59%。

1.3 養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)與規(guī)模場情況

全市肉牛散養(yǎng)戶主要以放牧為主，規(guī)模場以舍飼為主，部分有牧歸后補飼的習慣。2020年底，玉溪市年存欄、出欄50頭以上的肉牛養(yǎng)殖場、存欄能繁母牛20頭以上的肉牛養(yǎng)殖場有186戶，其中：新平縣79戶、峨山縣27戶、易門縣23戶、元江縣23戶、江川區(qū)11戶、通?？h9戶、紅塔區(qū)8戶、華寧縣6戶。共存欄肉牛13648頭，主要品種為西門塔爾、安格斯、云嶺牛等，其中能繁母牛存欄6669頭、種公牛519頭、犢牛3045頭、育肥牛存欄3415頭。出欄6839頭，出欄率為50.11%。能繁母牛中良種牛存欄2967頭，能繁母牛良種率為44.49%。2020年共計受配母牛3924頭，其中本交1646頭，凍精改良2278頭，凍改情期受胎率在90%以上，應用率為58.05%。犢牛斷奶月齡8戶為3月齡以下，123戶為3～6月齡，55戶為6月齡以上。養(yǎng)殖模式94戶為舍飼，39戶為放牧，53戶為舍飼+放牧。

1.4 牛凍改點建設(shè)及主推技術(shù)

截至2020年底，玉溪市累計建成牛凍精改良點70個，共有77名輸精人員熟練掌握牛凍精改良技術(shù)，現(xiàn)有48個點正常運行，分布全市所有縣(市、區(qū))，2020年開展牛凍精改良12511頭，受胎率為84.01%。主要凍改品種為西門塔爾、云嶺牛、安格斯等優(yōu)良肉牛品種。

肉牛凍精改良技術(shù)為玉溪全市范圍內(nèi)的主推技術(shù)，2020年推廣應用率為29.51%。經(jīng)過凍精改良的肉牛具有體格大、生長發(fā)育快、產(chǎn)肉性能高的雜交優(yōu)勢，同時可以減少種公牛的飼養(yǎng)，有效降低飼養(yǎng)成本，凍改后代4月齡犢牛可賣到1.3萬元左右，12月齡牛可賣到1.8萬～2萬元，成年牛可賣2.6萬～2.8萬元，雜交效益明顯。凍精改良的推廣示范受到了飼養(yǎng)戶的歡迎，群眾改良積極性高，參加凍改技術(shù)的養(yǎng)殖戶越來越多，促使凍精改良面越來越擴大，輻射帶動周邊縣(市)區(qū)域的農(nóng)戶。

“十三五”期間，玉溪市在云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系(元江試驗站)、玉溪市首批專家基層科研工作站(元江縣肉牛專家基層科研工作站)專家團隊幫助指導下，率先在元江實施“犢牛早期斷奶、母牛提前配種、肉牛高效育肥等技術(shù)示范推廣” “本地黃牛提質(zhì)增效技術(shù)，云嶺牛與本地黃牛雜交改良技術(shù)” “肉牛凍精改良技術(shù)推廣” “農(nóng)作物副產(chǎn)物飼料化利用技術(shù)研究與示范推廣” “草食牲畜糞污資源化利用技術(shù)研究與示范推廣”等技術(shù)，并在全市逐步推廣，為全市肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。實施“云嶺牛種群擴繁基地建設(shè)項目” “云嶺牛規(guī)模化養(yǎng)殖示范場項目”等，為全市云嶺牛等良種牛快速發(fā)展提供了良種資源保障及示范帶動作用，同時也加快了全市肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.5 屠宰加工

玉溪市無肉牛屠宰企業(yè)，僅有1家規(guī)模牛肉加工企業(yè)，年屠宰加工肉牛1 000多頭。絕大多數(shù)肉牛育肥后沒有屠宰加工，直接出售。

1.6 飼草飼料

玉溪市2020年牧草種植面積2460hm2，其中一年生牧草種植706hm2(一年生黑麥草、苕子等)、多年生牧草種植1753hm2(多年生黑麥草、皇竹草、象草等)，牧草產(chǎn)量21.02萬t；天然草場30.01萬hm2，產(chǎn)量257.48萬t；農(nóng)作物秸稈利用量49.5萬t；通?？h利用資源優(yōu)勢，綜合利用廢棄菜葉5.86萬t。建有青貯(氨化)池48122m3，青貯飼料3.74萬t，氨化較少，全株玉米種植利用正在積極示范推廣中。

1.7 扶持政策與項目建設(shè)

為加快肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，玉溪市出臺了《玉溪市高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)云嶺牛發(fā)展規(guī)劃(2017—2025 年)》《玉溪市紅河谷—綠汁江熱區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2030年)》，各縣(市、區(qū))也相繼出臺了相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導意見等。但各縣(市、區(qū))沒有出臺具體的扶持政策，肉牛養(yǎng)殖業(yè)仍然面臨缺乏具體的扶持政策及資金支持的問題。

“十三五”期間，項目建設(shè)為全市肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供較強的科技支撐，2015年、2016年度草原畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變項目、2017年草牧業(yè)試點項目、云嶺牛種群擴繁基地建設(shè)項目、2018年云嶺牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持項目、畜牧業(yè)發(fā)展“市級種養(yǎng)循環(huán)養(yǎng)殖示范”項目等的有序推進，為全市肉牛產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步推進奠定了堅實的基礎(chǔ)。2017年初，云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系元江試驗站正式落戶元江縣畜牧與飼草飼料站，2017年末，玉溪市首批專家基層科研工作站(元江縣肉牛專家基層科研工作站)在元江縣畜牧與飼草飼料站建站，為全市開展肉牛新技術(shù)試驗示范及推廣起到了促進作用。

2 存在的問題

2.1 養(yǎng)殖方式落后，規(guī)模化程度低

全市肉牛養(yǎng)殖以散養(yǎng)戶為主，散養(yǎng)戶以放牧、半放牧方式為主，規(guī)模場凍改應用率58%，犢牛斷奶普遍在3～6月齡，散養(yǎng)戶基本在6月齡以上。按本次調(diào)查界定，全市肉牛規(guī)模戶186戶，規(guī)?；戎貎H為13.1%。由于肉牛養(yǎng)殖區(qū)域多為少數(shù)民族聚集的山區(qū)，發(fā)展相對滯后，農(nóng)民受教育程度偏低，導致接受新技術(shù)、新知識、新事物的意識和能力差，科學養(yǎng)牛知識普及應用率低。此外，由于近年來持續(xù)干旱，缺水嚴重，牧草不足，一些縣的部分散養(yǎng)戶改養(yǎng)肉羊，降低了肉牛養(yǎng)殖數(shù)量。

2.2 良種率低，品種雜亂

全市牛品種以本地黃牛為主，養(yǎng)殖周期長，良種率42.59%，峨山、新平、元江3個縣的良種率低于30%，澄江縣的肉牛養(yǎng)殖全部為本地黃牛。云嶺牛缺乏相應配套產(chǎn)業(yè)支撐，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)體系下無法形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，缺乏市場競爭力，推廣困難。凍改基本以西門塔爾凍精為主，但仍有部分地方根據(jù)農(nóng)戶需求選擇其他牛品種凍精輸配。

2.3 凍改點建設(shè)不規(guī)范，缺乏屠宰加工企業(yè)

2016年以來先后建成凍改點70個，但由于部分點沒有依托養(yǎng)殖場而單獨建設(shè)，后期缺乏扶持資金，運行成本較高導致難以維持，現(xiàn)正常運行48個(含澄江縣1個以奶牛為主)。市場化基本形成，有退有進，與當?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖相關(guān)。但凍改點缺乏規(guī)范化建設(shè)，凍改設(shè)備、凍改室無統(tǒng)一規(guī)范標準。

由于缺乏規(guī)范的屠宰加工企業(yè)，絕大多數(shù)肉牛育肥后沒有屠宰加工直接出售，肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈短，養(yǎng)殖效益相對較低。

2.4 飼草飼料不足

一是對青飼料重要性認識不足，未充分利用自有土地進行飼草料種植(有的種烤煙，有的栽蔬菜)，人為造成青飼料不足；二是青貯原料短缺，全株青貯玉米種植較少，青貯飼料不足以支持生產(chǎn)需要，外購成本較高，華寧縣養(yǎng)殖戶以680元/t的價格從外地購買袋裝青貯飼料，且無法保證長期供應；三是牧草種植面積不大，品種單一，主要為皇竹草等一些營養(yǎng)價值不高的品種，優(yōu)質(zhì)牧草如黑麥草、苜蓿種植面積較少，難以保證生產(chǎn)需要，通?？h部分養(yǎng)殖戶從天津等地購買1500元/t的青干草，華寧、江川養(yǎng)殖戶從新平、彌勒等地購買1500元/t的甘蔗渣作為補充；四是農(nóng)作物秸稈雖然量大但面散，不便運輸，收貯成本較高，季節(jié)性供應不足，難以形成規(guī)模效應，對養(yǎng)牛業(yè)的飼草供應形成一大瓶頸。

2.5 缺乏產(chǎn)業(yè)扶持政策，投入嚴重不足

全市均未制定具體的肉牛養(yǎng)殖扶持政策，之前相關(guān)補助經(jīng)費、項目資金仍有部分未兌付。有實力進行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人員到外地發(fā)展，人才流失嚴重，缺乏競爭力。

2.6 科技新技術(shù)培訓不足

散養(yǎng)戶、中小規(guī)模戶養(yǎng)殖新技術(shù)培訓不足，且缺乏針對性。部分規(guī)模場只能與獸藥、飼料、凍精供應企業(yè)合作來提高本場肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平。

3 建議和措施

3.1 改變傳統(tǒng)觀念，提倡科學養(yǎng)牛

隨著機械化的不斷推進，養(yǎng)牛已經(jīng)逐步由役用向肉用、乳用及兼用型轉(zhuǎn)變，養(yǎng)牛觀念也應隨之改變，應由粗放型向集約型逐漸轉(zhuǎn)變，應建立適度規(guī)模育肥技術(shù)體系提高養(yǎng)殖效益?？刹捎蒙犸暸c放牧相結(jié)合；人工補飼與自然放牧相結(jié)合；精、粗料平衡供應；改老式牛舍為現(xiàn)代規(guī)范牛舍，在節(jié)約成本的同時為牛群提供更適宜的環(huán)境；充分利用人工授精技術(shù)，利用優(yōu)良品種凍精改良本地品種，不斷擴大良種覆蓋率。

3.2 規(guī)范凍改點建設(shè)，大力推進肉牛凍精改良

大力推進牛凍改，不斷改良品種。凍改點應該根據(jù)市場行情，有退有進，并與當?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖相適應。新建凍改點應該優(yōu)先考慮有牛場為依托的點，不能盲目求多；對凍改點進行規(guī)范化建設(shè)，對凍改設(shè)備、凍改室等制定統(tǒng)一規(guī)范標準；對新進輸精員進行業(yè)務培訓，培訓合格后方能上崗。

3.3 發(fā)展適度規(guī)模大戶和肉牛專業(yè)合作社

積極發(fā)展肉牛專業(yè)合作社和適度規(guī)模大戶，不斷以點輻射，提高周圍群眾養(yǎng)牛積極性。專業(yè)合作社可以在技術(shù)、資金、平臺及管理上不斷促進規(guī)模戶及周邊養(yǎng)殖戶發(fā)展，不斷規(guī)范行業(yè)市場秩序。規(guī)范合作社管理，兼顧合作社與農(nóng)戶雙方利益，實現(xiàn)可持續(xù)合作發(fā)展，并通過規(guī)模大戶和專業(yè)合作社不斷樹立品牌意識，打造中高端市場。

3.4 合理利用當?shù)刭Y源，大力推廣飼草料青貯、氨化技術(shù)

合理利用當?shù)刭Y源，實現(xiàn)資源利用的最大化。有條件的企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)牧草的種植面積，改善飼草營養(yǎng)品質(zhì)；大力推廣全株青貯玉米種植，充分發(fā)揮青貯飼料存貯容易、時間長的優(yōu)勢，解決青綠飼料冬春季節(jié)性供應不平衡的問題；通過各種方式收集、收貯農(nóng)作物秸稈，保證全年飼草料均衡供應，并通過農(nóng)作物秸稈氨化技術(shù)，提升或改善農(nóng)作物秸稈飼料品質(zhì)。

3.5 培育肉牛屠宰加工企業(yè)，搭建營銷平臺，健全產(chǎn)業(yè)鏈

培育或引進 “帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖母牛，自主育肥、屠宰加工、外銷連帶餐飲(連鎖店)”的全產(chǎn)業(yè)鏈模式企業(yè)，進一步對牛肉產(chǎn)品進行深加工和精加工，提高產(chǎn)品附加值；完善和健全現(xiàn)有的活牛交易市場，建立完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施和軟件服務措施，可構(gòu)建完善的農(nóng)村電子商務服務網(wǎng)點，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在肉牛銷售中的優(yōu)勢。鼓勵和扶持活牛進行屠宰銷售，培養(yǎng)肉牛交易中介人，規(guī)范牛肉市場，開展精細分割并調(diào)運外銷。

3.6 加大宣傳力度，定期開展培訓

加強技術(shù)培訓，培養(yǎng)一批有知識、懂技術(shù)的養(yǎng)殖技術(shù)人員。畜牧獸醫(yī)主管部門應該利用各種平臺進行全面宣傳，并定期根據(jù)廣大養(yǎng)殖戶的需求進行專業(yè)培訓，保證養(yǎng)殖戶能利用新技術(shù)，做到科學養(yǎng)牛。

3.7 出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策

采取政策優(yōu)惠、資金扶持、項目申請等多種方式吸引大中型肉牛企業(yè)及優(yōu)秀人才到當?shù)匕l(fā)展，構(gòu)建肉牛養(yǎng)殖風險補助方式，建立政府補助、養(yǎng)殖戶自愿交納，實行統(tǒng)一管理，用于肉牛養(yǎng)殖抗風險的補助基金，積極建立肉牛養(yǎng)殖保險，使養(yǎng)殖戶在遇到災害時能迅速恢復生產(chǎn)，確保養(yǎng)殖戶不因災致貧，產(chǎn)業(yè)不因災減效。