韓冬梅 張海倫 王文婷 劉璐 尚明東

（新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院 新疆石河子 832000）

一、新疆土木工程行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)2021年政府工作報(bào)告介紹，新疆大部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，這個(gè)因素是制約新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)提升的關(guān)鍵的短板，也是今后突破的最大的潛力的方向。新疆國(guó)土面積占全國(guó)的六分之一，多地區(qū)的發(fā)展處于初級(jí)階段。新疆的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容需要不斷提升，也是今后土木行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要方向，同時(shí)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)是適度調(diào)整需求、增長(zhǎng)總需求量和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，也是化解產(chǎn)能過剩、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段，以及落實(shí)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的重要支撐。

2019年至2021年底，通過對(duì)主要城市包括烏魯木齊市、石河子市、克拉瑪依市、伊寧市等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的市區(qū)土木工程發(fā)展調(diào)查顯示，目前城市居民建筑供應(yīng)處于過剩狀態(tài)，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)需要轉(zhuǎn)型或加強(qiáng)后期房產(chǎn)服務(wù)業(yè)的開拓與發(fā)展，有的房產(chǎn)公司已經(jīng)與商業(yè)開發(fā)區(qū)合并發(fā)展城市公共建設(shè)。

建筑業(yè)只是土木行業(yè)的一個(gè)方向，其他方面包括公路與城市道路工程、水利水電工程、鐵路工程、橋梁工程、隧道工程、地下空間開發(fā)利用工程等，是城市基礎(chǔ)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中的一部分。而從2020年開始，新疆大部分基礎(chǔ)建設(shè)都由央企通過EPC總承包方式來承建，項(xiàng)目投資力度很大，但是對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展打擊是非常嚴(yán)重的。例如，石河子市當(dāng)?shù)卮笮徒ㄖ髽I(yè)幾乎全年處于一種基本維持工作人員正常發(fā)工資的狀態(tài)。造成這種局面的因素很復(fù)雜，但是非常關(guān)鍵的因素就是企業(yè)的常年發(fā)展的積淀，主要指經(jīng)濟(jì)蓄資和技術(shù)人員的職業(yè)技能水平，與央企相比這兩點(diǎn)是差距最大。

二、新疆當(dāng)?shù)氐拇笾行屯聊绢惼髽I(yè)特點(diǎn)分析

1.人員更新?lián)Q代明顯

土木行業(yè)對(duì)人員的需求量非常大，尤其是對(duì)一線的技術(shù)人員和拔尖的技術(shù)管理人員。人員分布特點(diǎn)上，年齡大的有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)員因家庭需要和身體健康要求，都不會(huì)去從事關(guān)鍵的技術(shù)管理崗位。近幾年，隨著職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，培育了大批的土木行業(yè)的年輕畢業(yè)生，他們大都是大專學(xué)歷，這些剛工作的年輕人，工作經(jīng)驗(yàn)不足，職業(yè)技能水平不扎實(shí)。新疆人才缺乏的現(xiàn)狀不得不讓企業(yè)在招聘技術(shù)人員上降低標(biāo)準(zhǔn)，就近五年的職業(yè)院校學(xué)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)顯示，剛工作的學(xué)生作為現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理和施工技術(shù)員崗位的數(shù)量非常大，他們的幫帶師傅常常是大他們一兩屆的師哥。而且對(duì)于不同的項(xiàng)目，他們的角色轉(zhuǎn)換特別快，可能只當(dāng)了半年學(xué)徒，立刻就開始變成師傅帶新的徒弟。技術(shù)人員在施工過程的安全意識(shí)非常薄弱，導(dǎo)致他們對(duì)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用能力非常差[1]。

2.大中型國(guó)有企業(yè)體制制約發(fā)展

新疆土木行業(yè)國(guó)有大中型企業(yè)一般為半私有化企業(yè)性質(zhì)和國(guó)有企業(yè)性質(zhì)，企業(yè)成立時(shí)間較早，且在新疆發(fā)展過程中有一定的發(fā)展歷史，占有重要地位。企業(yè)內(nèi)部員工數(shù)量多、管理和決策的集中體現(xiàn)了它發(fā)展的雙重性。十年間，在市場(chǎng)發(fā)展的大背景下，很多國(guó)企不斷進(jìn)行調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，優(yōu)化管理模式，圍繞一線生產(chǎn)者進(jìn)行了很多的改革措施來激勵(lì)他們提高生產(chǎn)效率，提升技能水平。例如比較有效的方法有打破平均主義，實(shí)施人才激勵(lì)考核制度。但由于企業(yè)文化和本身成就的人員結(jié)構(gòu)原因，在人才獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容上略顯單一，未能充分利用好人才優(yōu)勢(shì)來為企業(yè)發(fā)展起到可觀作用。

3.小型企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定

新疆土木類中小企業(yè)成立近年來迎來了高潮。中小企業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)在于投資少，見效快，高就業(yè)，市場(chǎng)適應(yīng)性快，管理靈活等現(xiàn)已成為新疆經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不可忽視的力量，在緩解就業(yè)壓力和提高全民收入等方面發(fā)揮了極為重要的作用。目前，我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以下5大特征：

（1）土木類中小企業(yè)數(shù)量較多，但具有成長(zhǎng)性的企業(yè)較少

從黨的"十五大"提出放開搞活中小企業(yè)的重要決策，此后國(guó)家及有關(guān)部委相繼出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)的實(shí)施政策法規(guī)，新疆也相應(yīng)出臺(tái)了對(duì)地方中小企業(yè)發(fā)展有利的一些政策，使中小企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展時(shí)期。但從企業(yè)成長(zhǎng)階段和綜合及競(jìng)爭(zhēng)能力來看，中小企業(yè)發(fā)展處于劣勢(shì)。

（2）土木類中小企業(yè)中非公有成主力軍

新疆中小企業(yè)所有制成份包括國(guó)有、集體、個(gè)體、私營(yíng)、股份制等所有成份。我們經(jīng)常提到的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”“民營(yíng)企業(yè)”“非公有制企業(yè)”中，絕大多數(shù)都是中小企業(yè)。近幾年來，在國(guó)家和地方的高度重視和大力支持下，新疆各地區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)新疆的GDP提高起到了很關(guān)鍵的的推動(dòng)作用。

（3）企業(yè)更新?lián)Q代快，改革調(diào)整頻繁。

新疆改制的多樣化加快了中小企業(yè)的改革進(jìn)程，促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。部分企業(yè)通過調(diào)整人員配置，以老帶新，技術(shù)穩(wěn)扎穩(wěn)打來提高企業(yè)對(duì)外服務(wù)能力，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；其他企業(yè)通過各種渠道承攬項(xiàng)目來讓企業(yè)人員動(dòng)起來，活起來；當(dāng)然，還有一些企業(yè)與國(guó)有大中型企業(yè)合作來提升自己的知名度等，但這類的調(diào)整也只是在一定階段能夠奏效，在企業(yè)追求長(zhǎng)期發(fā)展的路上，這些是遠(yuǎn)不夠的。

（4）發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡，區(qū)域特色明顯

在行業(yè)分布上，新疆中小企業(yè)以人工作業(yè)結(jié)合少部分設(shè)備為主。從地區(qū)分布看，土木類中小企業(yè)集中分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的北疆地區(qū)，而南疆地區(qū)發(fā)展明顯滯后。仍以非公有制中小企業(yè)為例，2020年僅烏魯木齊市、昌吉州、伊犁州這三個(gè)地區(qū)的非公有制中小企業(yè)數(shù)已占到非公有制中小企業(yè)總數(shù)的69.6%以上，而南疆僅為30%左右。

（5）地位不容忽視，發(fā)展意義深遠(yuǎn)

新疆位于我國(guó)西北內(nèi)陸，由于水資源缺乏和人口稀少，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展非常遲緩。全省各個(gè)縣、市區(qū)中，大部分的縣、市區(qū)都是以中小企業(yè)為主，中小企業(yè)對(duì)推動(dòng)我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，安置就業(yè)、增加農(nóng)民收入、活躍市場(chǎng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等有舉足輕重、不可替代的作用，特別是對(duì)地方財(cái)政收入的貢獻(xiàn)不斷增大[2]。

三、職業(yè)技能水平對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響

面對(duì)目前新疆企業(yè)的發(fā)展問題，應(yīng)尋找促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突破口——與時(shí)俱進(jìn)的職業(yè)技能培訓(xùn)和工匠技藝教育。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高技術(shù)人員職業(yè)技能水平的重要方式，它是一種按照工作過程中不同職業(yè)崗位的要求對(duì)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)和職業(yè)素養(yǎng)教育，其目標(biāo)在于提高技術(shù)人員的崗位適應(yīng)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，最終滿足企業(yè)用人的需求和勞動(dòng)者就業(yè)的目的。

1.職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性

（1）職業(yè)技能培訓(xùn)是提高一線技術(shù)人員綜合素質(zhì)的需要。

對(duì)企業(yè)一線員工，通過技能培訓(xùn)獲得新的技術(shù)或?qū)W習(xí)其他崗位的一些技術(shù)操作，提高適應(yīng)崗位變化能力，激發(fā)創(chuàng)新能力，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性；對(duì)于少部分的具有潛在創(chuàng)業(yè)意識(shí)的員工而言，可以提高他的技藝水平和改革創(chuàng)新能力，提高自主創(chuàng)業(yè)的成功率，形成以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性機(jī)制。

（2）職業(yè)技能培訓(xùn)是緩解用人壓力的需要。

勞動(dòng)者的職業(yè)素養(yǎng)與企業(yè)對(duì)人才的需求不相適應(yīng)的矛盾十分突出。為解決這一矛盾，就需要從勞動(dòng)者自身職業(yè)培訓(xùn)做起。職業(yè)技能培訓(xùn)，一方面能提高勞動(dòng)者的生存能力和就業(yè)可能性，另一方面也在迎合企業(yè)的發(fā)展需求來滿足雇傭方和被雇傭方雙方的相互適應(yīng)。

（3）職業(yè)技能培訓(xùn)是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)長(zhǎng)期生存的必備，如何提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)必須要長(zhǎng)期做的事。在加強(qiáng)企業(yè)中層的管理同時(shí)，加快企業(yè)技術(shù)更新和技術(shù)人員技藝獨(dú)當(dāng)一面的能力是非常必要的。從目前新疆大部分企業(yè)職工隊(duì)伍總體素質(zhì)狀況看，高技術(shù)工人短缺問題已經(jīng)相當(dāng)突出。

2.職業(yè)技能培訓(xùn)的特點(diǎn)

與普通學(xué)歷教育比較，職業(yè)技能培訓(xùn)具有以下特點(diǎn)：

（1）量體裁衣，實(shí)用性強(qiáng)。職業(yè)技能培訓(xùn)本身出發(fā)點(diǎn)就是職業(yè)崗位技能的講授，主要根據(jù)國(guó)家職業(yè)工種的崗位能力要求和企業(yè)的具體要求對(duì)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)更能夠滿足不同就業(yè)人員的需要，也根據(jù)個(gè)體化差異來滿足各個(gè)勞動(dòng)者的就業(yè)需求。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容和形式的多樣性。培訓(xùn)形式可選擇聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)等形式；培訓(xùn)方式上可以選擇脫產(chǎn)，也可以半脫產(chǎn)；在培養(yǎng)對(duì)象方面主要依據(jù)崗位要求而定，不受學(xué)歷、年齡的限制，實(shí)行開放式入學(xué)；在教學(xué)形式上不受某種固定模式的限制，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求采取多種形式的教學(xué)手段。

（3）專業(yè)性較強(qiáng)。職業(yè)培訓(xùn)的本質(zhì)特點(diǎn)就是職業(yè)的專業(yè)性培訓(xùn)。在培訓(xùn)方法上強(qiáng)調(diào)學(xué)和做相結(jié)合，學(xué)習(xí)中提高動(dòng)手能力，提高工作責(zé)任，強(qiáng)化培訓(xùn)者運(yùn)用技術(shù)技能解決實(shí)際問題的能力，推動(dòng)培訓(xùn)與就業(yè)和使用相結(jié)合。

職業(yè)技能培訓(xùn)本身的特點(diǎn)體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的技能要求和工作素質(zhì)的要求，而企業(yè)一線技術(shù)人員在職業(yè)技能培訓(xùn)過程中，既能提高自己的技術(shù)水平，又可以不斷地附帶其他員工組成一個(gè)團(tuán)結(jié)向上的職業(yè)工作團(tuán)體，最終實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

四、工匠精神對(duì)提高職業(yè)技能的促進(jìn)作用

從本質(zhì)上講，“工匠精神”是一種職業(yè)精神，它是職業(yè)道德、職業(yè)能力、職業(yè)品質(zhì)的體現(xiàn)，是從業(yè)者的一種職業(yè)價(jià)值取向和行為表現(xiàn)。“工匠精神”作為一種優(yōu)秀的職業(yè)道德文化，它的傳承和發(fā)展契合了時(shí)代發(fā)展的需要，具有重要的時(shí)代價(jià)值與廣泛的社會(huì)意義。

“工匠精神”源于職業(yè)工作過程中，體現(xiàn)的是個(gè)體主觀積極性。它是職業(yè)素養(yǎng)中不可或缺的一個(gè)精神支柱。教師的職業(yè)精神，我們稱之為“蠟燭精神”，而一線的技術(shù)工人和從事技術(shù)的專業(yè)人員在工作中體現(xiàn)的高度責(zé)任心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，以及為了追求作品的完美，不斷磨煉自身的精神就是“工匠精神”。

“工匠精神”是職業(yè)技能展現(xiàn)的積極主觀的方面，它與技能所展現(xiàn)的“高、精、尖”所呼應(yīng)，兩方面同時(shí)體現(xiàn)了一個(gè)完整的個(gè)體在精神面貌和工作能力上的體現(xiàn)?，F(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展速度之快，我們的技術(shù)人員要想不被淘汰就要緊跟步伐，不斷學(xué)習(xí)，提高自身的技術(shù)水平來適應(yīng)工作的需要，首要的需要技術(shù)人員要主動(dòng)意識(shí)到技術(shù)的重要性，不僅僅是對(duì)自己今后工作的促進(jìn)，也要有大局觀，對(duì)企業(yè)今后發(fā)展的意義等，此時(shí)工匠精神就促進(jìn)了員工對(duì)這方面的理解和接納。

1.工匠精神對(duì)技術(shù)人員職業(yè)技能要求的領(lǐng)悟能力的促進(jìn)

技術(shù)人員不斷學(xué)習(xí)的過程，其實(shí)是在不斷提高自身技能水平的過程，學(xué)習(xí)包括實(shí)踐學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，工作中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟，不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此時(shí)，工匠精神對(duì)技術(shù)人員主動(dòng)性的培養(yǎng)有很大的推動(dòng)作用，從而加速他們對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解和領(lǐng)悟。從大部分企業(yè)員工調(diào)查分析，可以看出主觀具有很高的能動(dòng)性的工作人員在自身能力進(jìn)步方面體現(xiàn)非常突出。這也說明工匠精神從主觀影響技能人員，從而影響了他們對(duì)知識(shí)的理解和接受能力。

2.工匠精神對(duì)技術(shù)人員職業(yè)技能的掌握與應(yīng)用能力的提升影響

工匠精神的進(jìn)一步推動(dòng)作用體現(xiàn)在技術(shù)人員動(dòng)手能力的培養(yǎng)上，工匠精神培養(yǎng)技術(shù)人員敢于嘗試和創(chuàng)新方面對(duì)技術(shù)人員的實(shí)踐應(yīng)用能力和實(shí)踐操作熟練程度是有非常好的導(dǎo)向作用。理論指導(dǎo)實(shí)踐可以很形象地說明工匠精神是從主觀上提高了人的理論認(rèn)識(shí)和理解，指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。我們的一線技術(shù)工人，堅(jiān)持不懈，努力在生產(chǎn)崗位上一次又一次熟練自己的技能，總結(jié)技巧來提高工作效率。他們不僅僅是為了提高自己的收入，更遠(yuǎn)的利益鏈?zhǔn)撬麄兲岣吡似髽I(yè)的生產(chǎn)效率，為企業(yè)增加了利潤(rùn)，增強(qiáng)了企業(yè)在技術(shù)應(yīng)用上的競(jìng)爭(zhēng)能力。這個(gè)是企業(yè)和員工的共贏。

3.工匠精神對(duì)職業(yè)技能的繼承與推廣的促進(jìn)作用

“工匠精神”是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力之一，也是一個(gè)民族寶貴的精神財(cái)富?？v觀中國(guó)“工匠精神”歷史發(fā)展的脈絡(luò)，它一直是作為一種隱形的文化力量，推動(dòng)著物質(zhì)文明的創(chuàng)造與社會(huì)財(cái)富的積累，同時(shí)也傳承著先輩們的技藝和精神。從民間作坊到現(xiàn)代民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，不變的是精湛的技能，設(shè)備的先進(jìn)性完全代替不了手動(dòng)操作的技術(shù)。所以，我們?cè)谧非笙冗M(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的前提首先是自身的技能功底和思想。這樣才能夠?yàn)槲覀兦拜叺募寄軅鞒泻屯茝V開拓出光明的道路。

綜上所述，職業(yè)技能為企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用型人才，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備人才庫(kù)，而工匠精神在職業(yè)技能培養(yǎng)中起到了繼承推廣的作用。