葛麗萍，文革，周稚雅

摘要：目前是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題是關(guān)系國計(jì)民生不可或缺的重點(diǎn)問題，與國家的穩(wěn)定以及社會(huì)的和諧，都有著密不可分的關(guān)系?；诖耍疚闹饕懻摿嗽跀?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下新生代農(nóng)民就業(yè)影響的因素，提出了促進(jìn)新生代農(nóng)村勞動(dòng)力市民化，完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系，完善農(nóng)村勞動(dòng)力教育保障等對策建議，對于解決新生代農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問題具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代;新生代;農(nóng)村勞動(dòng)力;就業(yè)

0 引言

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨，農(nóng)民群體的內(nèi)部也產(chǎn)生了分化的態(tài)勢，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)工作者的工作問題很難適應(yīng)目前的形式，隨著新一代的農(nóng)民群體不斷的壯大，他們已經(jīng)成為了就業(yè)隊(duì)伍不可或缺的主力軍，我國領(lǐng)導(dǎo)人明確提出了解決新生代農(nóng)民問題刻不容緩，本文從新生代農(nóng)村勞動(dòng)力的含義和特征開展研究，對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)工作有一定的價(jià)值。

1 新生代農(nóng)村勞動(dòng)力的含義和特征

1.1 新生代農(nóng)村勞動(dòng)力的含義

新生代的農(nóng)村勞動(dòng)力，并不只是人口學(xué)等各方面的定義，這是社會(huì)學(xué)的概念。新生代農(nóng)村勞動(dòng)力大多都被認(rèn)為是80年代左右出生的年紀(jì)，需要成年在異地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)工作的人口。這個(gè)群體就是新生代的農(nóng)村勞動(dòng)力。并不僅僅因?yàn)槟挲g上有一定的特點(diǎn)，最為重要的就是因?yàn)樵诔錾?，這一部分人群處于比較特殊成長的背景，對我國改革開放所產(chǎn)生的變化以及思想沖擊，也進(jìn)行了直接見證，不管是思想觀念或是其他方面等，都和父輩農(nóng)村勞動(dòng)力比起來，有著非常顯著的差異。

1.2 新生代農(nóng)村勞動(dòng)力的特征

和新生代農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行對比，不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)者大多都會(huì)讓這種人口數(shù)量作為重要的觀察特征。把數(shù)量當(dāng)做是一個(gè)最為基礎(chǔ)的進(jìn)行重點(diǎn)考察，不僅如此，農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)部的工作也是非常重要的。和老一代的農(nóng)村勞動(dòng)力相互之間的差異是非常明顯的，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力這個(gè)群體表現(xiàn)出來的具體特征非常顯著。新生代的農(nóng)村勞動(dòng)力出現(xiàn)了兩高一低的特征，也就是女性占比相對較高，教育程度相對較高，結(jié)婚比例相對較低。女性占比相對較高，主要反映了城市當(dāng)中能夠給予女性勞動(dòng)者的工作量是很高的，而農(nóng)村的年輕女性，無論是農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或者是農(nóng)業(yè)工作的參與度都相對較低，而教育程度比較高，主要指的就是和老一代的農(nóng)村勞動(dòng)力比起來，有很多學(xué)者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一個(gè)非常特殊的現(xiàn)象，也就是高中階段的受教育比例是一個(gè)非常明顯的特點(diǎn)，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力在高中階段的受教育比例明顯比其父輩要更高，之后就是結(jié)婚比例較低，這一點(diǎn)的表現(xiàn)尤為突出，特別是新生代農(nóng)村勞動(dòng)力，在城市生活的過程當(dāng)中，對很多新的思想觀念發(fā)生了很大的改變，因此和老一代的農(nóng)村勞動(dòng)力比起來，差異非常明顯，但是因?yàn)檫h(yuǎn)離的家鄉(xiāng)，因此受到落后觀念的影響相對較低，因此所受壓力也比較低，更加能夠進(jìn)行自我發(fā)展。

新生代勞動(dòng)力很多方面，也有比較特殊的地方。和老一代的農(nóng)村勞動(dòng)力比起來，對于城市以及工作的態(tài)度有明顯的差距，因?yàn)槌錾谝粋€(gè)比較開放的環(huán)境當(dāng)中，接受的是一種多元化的思想，而且相比起來生活壓力要更小，所以這一代的人更加容易被城市接納，也更加渴望被城市進(jìn)來，也比較認(rèn)同在城市當(dāng)中，自己所處的地位，以及對于自己的標(biāo)簽化，也是非常在意的。在進(jìn)行工作的過程當(dāng)中，更加容易尋找多元化的發(fā)展空間。這些典型的特征，也正是學(xué)者廣泛的討論所得出的結(jié)論，從另外一個(gè)方面可以知道，新生代的農(nóng)村勞動(dòng)力，比較容易被復(fù)雜工作和環(huán)境所影響。

2 新生代農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的影響因素

三農(nóng)問題是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。擁有最多農(nóng)村勞動(dòng)力的國家，農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題不僅可以解決農(nóng)民收入問題，實(shí)現(xiàn)小康建設(shè)目標(biāo)。從目前我國勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)構(gòu)成來說來看，多個(gè)城市的農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不合理，就業(yè)競爭比較大、很多農(nóng)村勞動(dòng)力的缺乏技能培訓(xùn)。其次，農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)期望比較大，但是穩(wěn)定性比較大。最后，農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保障參與低，并沒有自己的職業(yè)生涯進(jìn)行規(guī)劃，從而反映出農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)中存在的問題。影響新生代農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)影響的因素有很多，比如說個(gè)體因素、社會(huì)生活環(huán)境因素等問題。

2.1 個(gè)體因素

這一方面不要包括年齡和性別因素，在年齡方面，這個(gè)群體是青年階段，更加容易接受新鮮的事物，同時(shí)也勇于接受鮮的事物所帶來的挑戰(zhàn)。新生代農(nóng)村勞動(dòng)力更加具備奮斗的精神，同時(shí)進(jìn)取心也比較旺盛，這也正是為什么這一部分人群更加愿意遠(yuǎn)離他鄉(xiāng)，并且愿意外出務(wù)工。女性所占比例是非常高的，因此有很多都是從事微電子等相應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容，因?yàn)檫@些工作對女性的工作者需求相對較高，而且能夠提供的工作比重較大。

2.2 社會(huì)生活環(huán)境因素

新生代農(nóng)村勞動(dòng)力有很多都是在城市當(dāng)中長大的，因?yàn)殚L期以來都受到城市當(dāng)中的文化生活帶來的影響，因此也更加愿意和城市相融合，獲取當(dāng)?shù)厝说恼J(rèn)可。而很多并沒有在城市當(dāng)中長大的，也受到外出務(wù)工的人所帶來的一系列影響，因此對城市生活的向往是很高的。在城市當(dāng)中，生活大部分都是新生代，家境相對較為富足的家庭，往往會(huì)提供一些比較基礎(chǔ)的物質(zhì)保障，而家境相對較為劣勢的家庭，往往會(huì)讓自己的子女擁有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以后重新返回，讓自己的家庭能夠從中受益。新生代的勞動(dòng)力可以在就業(yè)的過程當(dāng)中，不管是穩(wěn)定性或是長期性都能夠及時(shí)被制約的問題。

2.3 地區(qū)因素

地區(qū)以及城鄉(xiāng)相互之間所產(chǎn)生的差異，都是要農(nóng)村勞動(dòng)力群體產(chǎn)生最為重要的原因。地區(qū)相互之間出現(xiàn)不平衡性，這也使得新生代和其父輩之間雖然有極大的差別，但是仍然為了能夠獲取相對更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展，而持續(xù)的到其他地區(qū)進(jìn)行工作，甚至在一些更加具有機(jī)會(huì)的城市安家。隨著這些年以來，中西部的地區(qū)不斷的崛起，地區(qū)差異也變得更加縮小，而城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，也使得城鄉(xiāng)相互之間所存在的差異變得更小。可是歷史積累的時(shí)間是很長的，因此實(shí)際差別仍然存在，這也使得新生代農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)受到了極大的影響。

2.4 社會(huì)保障

目前很多針對于我國的勞動(dòng)力所做出的一些制度性保障措施，仍然在不斷的提升，比如一些臨時(shí)的居住政策，或者是異地子女上學(xué)的政策和醫(yī)療方面的政策，對他想打工的人都提出了相關(guān)的制度環(huán)境，使其能夠盡量全面投入于工作里。國家也盡量提出了更多的政策以及措施，讓農(nóng)村勞動(dòng)力能夠維護(hù)其合法權(quán)益。很多中專及其他類型的學(xué)校的崛起，也讓新生代農(nóng)村勞動(dòng)力能夠收獲更多的職業(yè)化教育，利用培訓(xùn)的方式提升其技術(shù)水平，使其擁有更多的上升平臺。可是政策的推廣是相對較少的，各個(gè)地區(qū)的執(zhí)行力度也參差不齊，所以很多措施都有著臨時(shí)性的特點(diǎn)，很難長期或者是解決根本性問題。

2.5 制度因素

農(nóng)村勞動(dòng)力在工資待遇、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女教育等權(quán)益都不能得到保障，所以很多農(nóng)村勞動(dòng)力外出勞動(dòng)之后存在很多后顧之憂?，F(xiàn)在的戶籍制度和社會(huì)保障制度，都在一定程度上影響到了勞動(dòng)力的輸出，使得農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)問題上出現(xiàn)了不平等的地位。如果受戶籍的制度限制，就會(huì)對農(nóng)村勞動(dòng)力的專業(yè)起到抑制作用。

3 完善新生代農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)對策

3.1 促進(jìn)新生代農(nóng)村勞動(dòng)力市民化

目前在社會(huì)發(fā)展的過程當(dāng)中，要將農(nóng)村勞動(dòng)力盡量轉(zhuǎn)換成為市民化，這也正是城鎮(zhèn)化新政非常重要的一項(xiàng)措施。不僅如此，為了可以更加充分的解決新生代就業(yè)方面存在的一些問題專家提出了幾個(gè)比較重要的策略。按照目前戶籍方面的政策不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村退出大多較為寬松，城市準(zhǔn)入有一定的限制，因?yàn)槠渲邪酸t(yī)療，養(yǎng)老以及子女上學(xué)等一系列的政策法規(guī)約束。所以必須要讓農(nóng)村勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)取消，同時(shí)要讓醫(yī)療等相關(guān)制度更加完善。不僅如此，政府也可以和一些社會(huì)組織相聯(lián)系，讓新生代農(nóng)村勞動(dòng)力能夠參與到社區(qū)生活當(dāng)中，盡量提升其參與度和整體的歸屬感。所以不難發(fā)現(xiàn)，如果想要解決新生代農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的相關(guān)問題，那么市民化仍然是最重要的策略之一，可以有效的讓新生代農(nóng)村勞動(dòng)力融入目前的勞動(dòng)力環(huán)境，使其能夠獲得未來發(fā)展的保障。

3.2 完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)體系

完善我國的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)服務(wù)方面的體系，可以利用建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺來進(jìn)行，為了讓新生代能夠獲得更加豐富的渠道來獲取信息，讓新生代可以在城市里獲取社會(huì)資本，從而促使就業(yè)質(zhì)量有所提升，政府也采取了一系列的措施。政府對于勞動(dòng)市場提供了很多具有針對性的短期服務(wù)保障，而且也使其能夠獲取更多信息，服務(wù)等各方面的幫助，同時(shí)政府還需要和新生代的農(nóng)村勞動(dòng)力，在進(jìn)行合同簽訂的過程當(dāng)中，進(jìn)行了法律的咨詢工作以及相關(guān)的支持工作甚至在網(wǎng)絡(luò)上建立了一系列服務(wù)系統(tǒng)以及咨詢系統(tǒng)，通過這樣的方式，也可以讓新生代得到根本性的保障。

3.3 完善農(nóng)村勞動(dòng)力教育保障

工作強(qiáng)度和職業(yè)危害。農(nóng)村勞動(dòng)力的工作時(shí)間強(qiáng)度比較大，很多勞動(dòng)力需要頻繁的在戶外和戶內(nèi)進(jìn)行工作，根據(jù)調(diào)查有百分之七十以上的農(nóng)村勞動(dòng)力都是從事戶外工作和一些簡單的重復(fù)性工作，多數(shù)勞動(dòng)力都是在建筑企業(yè)和工廠上班。農(nóng)村勞動(dòng)力一般被分為三個(gè)項(xiàng)目，很多項(xiàng)目都是以月、周、年，所以很多農(nóng)村勞動(dòng)力沒有任何的休息時(shí)間。更高的教育程度，也使得新生代在選擇工作的過程當(dāng)中，又有了老一輩所難以擁有的選擇性，可以挑選更多適合自己的工作，他們更加容易去比較以及選擇，而在選擇職業(yè)類型方面，也更加重視體面感以及舒適感。不僅如此，教育程度較高，使其可以在用工單位當(dāng)中進(jìn)行更加流暢的交流和溝通，同時(shí)也可以保障自己的合法權(quán)益。因此，對農(nóng)村勞動(dòng)力的教育保障必須要重視起來，提供更多的教育機(jī)會(huì)，比如通過一些具有針對性的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者是專業(yè)學(xué)校，讓農(nóng)村勞動(dòng)力都能夠擁有更加扎實(shí)的知識基礎(chǔ)，從而使其在未來工作和生活的過程當(dāng)中獲得更多的機(jī)會(huì)，并使其能夠在遇到不公正待遇的過程當(dāng)中，利用法律武器來保障自己的權(quán)益。

3.4 創(chuàng)新工作模式，進(jìn)一步提升培訓(xùn)實(shí)效

在目前有的培訓(xùn)形式方面，如何才能夠更加充分地使用現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段進(jìn)行遠(yuǎn)程教育，以及使其和面授講座相結(jié)合，從而集中的對現(xiàn)場教學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，是非常重要的。要能夠針對濃時(shí)的相關(guān)細(xì)節(jié)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及主推技術(shù)相互緊扣，進(jìn)行一系列的培訓(xùn)及示范，從而討論更加適合職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)模式。要更加充分地通過使用校內(nèi)外的一些優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源，除去要保存校內(nèi)擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的獅子之外，同時(shí)還需要積極的選聘一些行政，事業(yè)單位方面的領(lǐng)導(dǎo)以及組織負(fù)責(zé)人等來兼任培訓(xùn)的教師，使培訓(xùn)師資隊(duì)伍，能夠更加專業(yè)。對于培訓(xùn)過程進(jìn)行監(jiān)管也是非常重要的，要保障工作不會(huì)出現(xiàn)疏漏，使學(xué)習(xí)效果評估體系能夠更加完善，讓學(xué)習(xí)的秩序得以保障，同時(shí)還需要讓教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)規(guī)程更加完善，讓培訓(xùn)實(shí)效性得以保障。學(xué)員學(xué)習(xí)的成效反饋機(jī)制也是非常重要的，要讓培訓(xùn)更加完整。為了能夠更好的進(jìn)行新生代農(nóng)村勞動(dòng)力的工作，提升其工作整體的硬件設(shè)施條件，并且建設(shè)工作場地，幫助農(nóng)民提供相對更加舒適的生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境，都是非常重要的。

政府部門還要深化戶籍制度改革，建立人口流轉(zhuǎn)制度從而來實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶口一體化管理體制。除此之外，還需要對農(nóng)村的土地使用制度進(jìn)行改革和創(chuàng)新，保證農(nóng)村勞動(dòng)力的基本權(quán)益。與此同時(shí)，政府部門還需要積極的對城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)行建設(shè)，保證農(nóng)村子女在城市當(dāng)中有學(xué)上，可以享受和城鎮(zhèn)居民同樣的待遇。最后，政府部門需要鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)去帶動(dòng)就業(yè)。農(nóng)村勞動(dòng)力當(dāng)中也有很多文化水平比較高，并且有種植經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力。這些勞動(dòng)力在外出打工當(dāng)中更新了自己的就業(yè)觀念，懂技術(shù)、懂市場，具有初級的創(chuàng)業(yè)條件。如果這些勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅可以改變當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平，還可以推動(dòng)當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。所以政府部門需要鼓勵(lì)這些農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。

4 結(jié)語

綜上所述，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的時(shí)代下，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力，流動(dòng)性是相對較強(qiáng)的，特別是在受到了更高的教育過程當(dāng)中，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力將會(huì)大批量的朝著更加具有機(jī)會(huì)的城市流動(dòng)，新生代農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)自身效用的需求是非常強(qiáng)烈的，因此有關(guān)部門需要根據(jù)這樣的情況，制定相關(guān)的政策，讓新生代農(nóng)村勞動(dòng)力能夠無后顧之憂的完成自己的工作，個(gè)人發(fā)展能夠獲得更多的保障。

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