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勇于自我革命 勇?lián)?zé)任使命推動(dòng)人大工作和建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

2022-03-04 05:29省人大常委會(huì)常務(wù)副主任黨組副書記李小敏
人民與權(quán)力 2022年3期
關(guān)鍵詞:黨組黨史機(jī)關(guān)

☉省人大常委會(huì)常務(wù)副主任、黨組副書記 李小敏

今天我們召開省人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史的重要論述,認(rèn)真落實(shí)中央和省委黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會(huì)議要求,回顧總結(jié)省人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育成效經(jīng)驗(yàn),對(duì)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果作出部署安排,激勵(lì)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和黨員干部把握運(yùn)用好黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命,奮力開創(chuàng)地方人大工作新局面,為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出更大貢獻(xiàn)。

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示,深刻闡述了開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義、總體要求和目標(biāo)任務(wù),為開展黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái),省委認(rèn)真貫徹中央要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),帶頭開展黨史學(xué)習(xí)教育,為我們作出了示范。省委學(xué)教辦和第七巡回指導(dǎo)組對(duì)省人大機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育給予了有力指導(dǎo)。

學(xué)習(xí)教育期間,吳政隆書記專門抽出時(shí)間為常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部作專題輔導(dǎo),宣講黨的十九屆六中全會(huì)精神,闡釋省第十四次黨代會(huì)精神,為我們學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神提供了及時(shí)有力的指導(dǎo)。這次又在總結(jié)之際作出批示,體現(xiàn)了省委對(duì)人大學(xué)習(xí)教育工作的高度重視和充分肯定,也為我們做好下一步工作提供了方向指引。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,受政隆書記委托,我代表常委會(huì)黨組講三點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育的重要指示重要論述,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局取得明顯成效

去年2 月以來(lái),省人大常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)按照中央和省委統(tǒng)一部署安排,對(duì)照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的要求,結(jié)合省人大實(shí)際,有力有序開展黨史學(xué)習(xí)教育,較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。一是思想重視,組織有力。常委會(huì)黨組把黨史學(xué)習(xí)教育作為貫穿全年的一項(xiàng)重要政治任務(wù),牢牢抓在手上,成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保黨史學(xué)習(xí)教育扎實(shí)開展。活動(dòng)開始時(shí),專門召開機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)進(jìn)行思想動(dòng)員?;顒?dòng)過程中,中央和省委有最新要求,都及時(shí)召開會(huì)議,進(jìn)行傳達(dá)貫徹。常委會(huì)黨組成員及機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓學(xué)習(xí)、帶頭講黨課、帶頭參加專題組織生活會(huì),機(jī)關(guān)全體黨員干部積極踴躍參與,形成黨史學(xué)習(xí)教育的濃厚氛圍。二是統(tǒng)籌謀劃,一體推進(jìn)。根據(jù)人大機(jī)關(guān)黨組織層級(jí)多的特點(diǎn),系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌制定常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,提出了“五專題一實(shí)踐”的重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)要求。在此基礎(chǔ)上,常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、各專工委分黨組和基層黨組織分別制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,明確各個(gè)階段、重要節(jié)點(diǎn)的任務(wù)和要求。無(wú)論是理論學(xué)習(xí)、交流研討,還是為民辦實(shí)事、民主生活會(huì),既一體推進(jìn)、又分層落實(shí)。三是緊扣主題,形式多樣。在扎實(shí)做好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新做好自選動(dòng)作,彰顯人大特色。在組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的歷史一系列重要指示精神、習(xí)近平《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》等指定書目的同時(shí),結(jié)合人大實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話,回顧我們黨帶領(lǐng)人民建立、完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的光輝歷程,把握其中蘊(yùn)含的歷史規(guī)律。省人大常委會(huì)會(huì)議期間舉辦黨史學(xué)習(xí)專題講座,機(jī)關(guān)各類干部培訓(xùn)把學(xué)黨史作為重要內(nèi)容。充分利用紅色資源開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),清明節(jié)后首個(gè)工作日,常委會(huì)黨組帶領(lǐng)機(jī)關(guān)廳級(jí)干部赴雨花臺(tái)烈士陵園開展“清明祭英烈”活動(dòng),重溫入黨誓詞,參觀“信仰的力量——雨花英烈生平事跡展”;機(jī)關(guān)黨組組織黨組成員和分黨組負(fù)責(zé)同志赴贛南閩西瞻仰中央蘇區(qū)舊址,機(jī)關(guān)黨委舉辦“永遠(yuǎn)跟黨走”歌詠活動(dòng),組織黨員觀看革命題材影片,參觀江蘇黨史專題圖片展;各黨支部(總支)也就地就近開展形式多樣的主題黨日活動(dòng),瞻仰革命斗爭(zhēng)舊址,考察改革開放典型,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部追憶崢嶸歲月、感悟偉大成就、賡續(xù)紅色血脈、堅(jiān)守初心使命。四是注重結(jié)合,增強(qiáng)實(shí)效。把黨史學(xué)習(xí)教育與貫徹中央人大工作會(huì)議精神、謀劃新時(shí)代地方人大工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)落實(shí)立法監(jiān)督等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”、加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與踐行群眾路線、“我為群眾辦實(shí)事”有機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部從百年黨史中感悟思想偉力、激發(fā)奮進(jìn)力量,推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為依法履職的實(shí)際成效。

一是通過學(xué)黨史、悟思想,機(jī)關(guān)黨員干部的理論自覺、制度自信更加堅(jiān)定,進(jìn)一步提升了人大工作的政治站位。常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)把“悟思想”作為重要政治任務(wù)擺上突出位置,以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神。結(jié)合學(xué)習(xí)黨史,原原本本學(xué)習(xí)總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)、慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話和黨的十九屆六中全會(huì)精神。結(jié)合人大實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組多次召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),各黨支部召開黨員會(huì)議,分專題開展交流研討。其間,還組織召開市縣人大主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。隨著學(xué)習(xí)的逐步深入,大家愈加認(rèn)識(shí)到,馬克思主義是我們認(rèn)識(shí)世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強(qiáng)大思想武器,是我們黨和國(guó)家必須始終遵循的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍,是在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。學(xué)黨史、悟思想,使機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)黨的百年奮斗歷程、重大成就、歷史經(jīng)驗(yàn)有了更加充分的認(rèn)知,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想有了更加深刻的感悟,對(duì)人民代表大會(huì)制度歷史必然性和顯著優(yōu)越性有了更加全面的把握,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力進(jìn)一步提高,捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步打牢,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是通過學(xué)黨史、辦實(shí)事,機(jī)關(guān)黨員干部的宗旨意識(shí)、為民情懷更加強(qiáng)化,進(jìn)一步站穩(wěn)了人大工作的人民立場(chǎng)。常委會(huì)黨組及機(jī)關(guān)立足自身定位,把履行法定職責(zé)與為群眾辦實(shí)事結(jié)合起來(lái),圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗江蘇、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理等方面,確定了38項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目,明確職責(zé)分工,抓好推進(jìn)落實(shí)。結(jié)合開展“兩在兩同”建新功行動(dòng),推進(jìn)落實(shí)8項(xiàng)具體任務(wù),取得實(shí)實(shí)在在的成效。牽頭做好西南崗片區(qū)“五方掛鉤”工作,全年共籌措專項(xiàng)資金80 萬(wàn)元、向上爭(zhēng)取各類資金3113萬(wàn)元,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。組織黨員干部到湖南路街道傅厚崗社區(qū)開展疫情防控志愿服務(wù),到扶貧點(diǎn)泗洪縣王溝村慰問老黨員和困難群眾,以實(shí)際行動(dòng)踐行為民初心。主任會(huì)議成員圍繞10 個(gè)重點(diǎn)課題開展調(diào)研,深入基層了解群眾所思所盼,提出了解決群眾“急難愁盼”問題的意見建議,有些已經(jīng)付諸實(shí)施。學(xué)黨史、辦實(shí)事,使機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)一步弄清了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問題,同人民群眾始終想在一起、站在一起、干在一起的意識(shí)明顯增強(qiáng),為人民立法、為人民監(jiān)督、依靠人民做好工作的自覺性明顯增強(qiáng),推動(dòng)解決民生難題、保障改善民生的責(zé)任感明顯增強(qiáng)。

三是通過學(xué)黨史、開新局,機(jī)關(guān)黨員干部的進(jìn)取精神、實(shí)干勁頭更加昂揚(yáng),進(jìn)一步彰顯了人大工作的使命擔(dān)當(dāng)。圍繞更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù),常委會(huì)黨組通過編制省人大“十四五”工作規(guī)劃這一在全國(guó)具有開創(chuàng)性的舉措,明確了今后一個(gè)時(shí)期我省人大工作的任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,使人大工作更具前瞻性、系統(tǒng)性,更好地融入大局、服務(wù)大局;在全國(guó)范圍率先以人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的形式,作出貫徹中央人大工作會(huì)議精神的決定,動(dòng)員全省各級(jí)人大及其常委會(huì)凝心聚力推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話精神落地落實(shí)。過去一年,常委會(huì)及機(jī)關(guān)強(qiáng)化高站位自覺,突出高質(zhì)量導(dǎo)向,把握高品質(zhì)要求,圍繞高水平目標(biāo),依法履職盡責(zé),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)人民生活改善,推動(dòng)法治江蘇建設(shè),全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各方面工作取得新進(jìn)展新成效,交出了一份厚重的成績(jī)單。學(xué)黨史、開新局,使機(jī)關(guān)黨員干部開拓進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為的精神更加煥發(fā),融入大局、服務(wù)大局的舉措更加務(wù)實(shí),守正創(chuàng)新、推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向更加鮮明。

黨史學(xué)習(xí)教育取得的成效僅僅是階段性的,與中央、省委要求和人民群眾期待相比,還有差距和不足。在黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會(huì)上,常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組和各專工委分黨組都認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查,查擺和分析了存在的問題,這些問題既有共性的,也有個(gè)性的,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。

二、不斷從百年黨史中汲取智慧力量,切實(shí)增強(qiáng)以史為鑒開創(chuàng)未來(lái)的思想自覺、行動(dòng)自覺

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全黨要堅(jiān)持唯物史觀和正確黨史觀,從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未?lái)我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功,從而更加堅(jiān)定、更加自覺地踐行初心使命,在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引,持續(xù)從百年黨史中汲取智慧力量,使我們前進(jìn)的每一步都堅(jiān)實(shí)有力,努力創(chuàng)造不負(fù)歷史、不負(fù)人民、不負(fù)未來(lái)的業(yè)績(jī)。

我們要深刻理解、全面把握“兩個(gè)確立”的決定性意義和實(shí)踐要求。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,確立和維護(hù)馬克思主義政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終是馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)基本觀點(diǎn),也是馬克思主義政黨走向成熟的重要標(biāo)志。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明,堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo),是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、黨和人民事業(yè)成敗的根本性問題。黨的百年奮斗歷程使我們深刻認(rèn)識(shí)到,黨的十九屆六中全會(huì)確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,是深刻總結(jié)黨的百年奮斗、黨的十八大以來(lái)偉大實(shí)踐得出的最大政治成果、最重要政治結(jié)論,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。正是有了“兩個(gè)確立”,黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)才能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍;正是有了“兩個(gè)確立”,才能在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的相互交織、相互激蕩中,始終保持社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確航向,向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。邁上新征程,人大機(jī)關(guān)黨員干部要把“兩個(gè)確立”作為最深刻的政治領(lǐng)悟、政治信念,始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”,真正把“兩個(gè)確立”融入血脈、付諸行動(dòng),自覺做習(xí)近平總書記的堅(jiān)定維護(hù)者和忠實(shí)追隨者,自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

我們要深刻理解、全面把握黨的創(chuàng)新理論的真理偉力和實(shí)踐偉力。一百年來(lái),我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的三次飛躍。十九屆六中全會(huì)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步概括,標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位中,在堅(jiān)定推進(jìn)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中,在中華民族實(shí)現(xiàn)偉大飛躍中形成并不斷豐富發(fā)展的科學(xué)理論。這一偉大思想作為當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,賦予馬克思主義鮮明的實(shí)踐特色、民族特色、時(shí)代特色,科學(xué)回答了“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”“建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”“建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”等重大時(shí)代課題,開辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界。邁上新征程,人大機(jī)關(guān)黨員干部要不斷深化對(duì)中國(guó)化馬克思主義既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、真摯為民情懷、科學(xué)思想方法,在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下更大功夫,始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。

我們要深刻理解、全面把握黨的百年奮斗的偉大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的十九屆六中全會(huì)決議堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論,堅(jiān)持正確黨史觀、樹立大歷史觀,注重同黨中央已有結(jié)論相銜接,把著力點(diǎn)放在總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)上,尤其是突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和積累的新鮮經(jīng)驗(yàn),有力推動(dòng)全黨增長(zhǎng)智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志。一百年來(lái),黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,都是在踐行為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。黨在百年奮斗中形成的“十個(gè)堅(jiān)持”的歷史經(jīng)驗(yàn),揭示了黨和人民事業(yè)不斷成功的根本保證,揭示了黨始終立于不敗之地的力量源泉,揭示了黨始終掌握歷史主動(dòng)的秘訣所在;黨在百年奮斗中形成的以偉大建黨精神為源頭的精神譜系,是人類精神文明的寶貴財(cái)富,始終鑄造著中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂、支撐著中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神脊梁。邁上新征程,人大機(jī)關(guān)黨員干部要弄清楚中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好,進(jìn)一步深化歷史認(rèn)知、堅(jiān)定歷史自信、強(qiáng)化歷史擔(dān)當(dāng),始終牢記黨的初心使命,以堅(jiān)定的信心決心和英勇頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

我們要深刻理解、全面把握人民代表大會(huì)制度的顯著特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。人民代表大會(huì)制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大創(chuàng)造,在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有重大意義的全新政治制度。這一根本政治制度,有效保證國(guó)家沿著社會(huì)主義道路前進(jìn),有效保證國(guó)家治理跳出治亂興衰的歷史周期率,有效保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序,為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。從人民代表大會(huì)制度的發(fā)展歷程來(lái)看,我國(guó)全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。邁上新征程,人大機(jī)關(guān)黨員干部要深切體悟人民代表大會(huì)制度的歷史必然性和巨大優(yōu)越性,深入領(lǐng)會(huì)發(fā)展全過程人民民主是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的必然要求,深刻把握我國(guó)政治發(fā)展道路與西方所謂“憲政”、多黨輪流執(zhí)政、“三權(quán)鼎立”的本質(zhì)區(qū)別,堅(jiān)定制度自信,增強(qiáng)做好新時(shí)代地方人大工作的責(zé)任感使命感,把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。

三、著力鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,推動(dòng)地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)、譜寫新篇

回望歷史,是為了更好地走向未來(lái)。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神,按照中央和省委部署要求,把這次黨史學(xué)習(xí)教育的成果鞏固好、拓展好,以史為鑒、開創(chuàng)未來(lái),埋頭苦干、勇毅前行,以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和歷史主動(dòng)精神,奮力開創(chuàng)新時(shí)代地方人大工作新局面,走好新時(shí)代趕考路,當(dāng)好新時(shí)代答卷人。

鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,確保人大工作正確政治方向。黨的十九屆六中全會(huì)總結(jié)的黨百年奮斗“十條寶貴經(jīng)驗(yàn)”,習(xí)近平總書記對(duì)人大工作提出的“六個(gè)必須”,第一條都是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。做好新時(shí)代地方人大工作,必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則貫穿工作全過程各方面。要提高政治站位,吃準(zhǔn)悟透黨中央大政方針,時(shí)時(shí)處處向黨中央看齊,善于從政治上觀察和分析問題,善于從政治上把握和推動(dòng)工作,善于從政治上衡量和檢驗(yàn)成效,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把踐行“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”植根于思想、落實(shí)到行動(dòng)、體現(xiàn)在效果。要牢記“國(guó)之大者”,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),保證人大工作與中央和省委目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。要把黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度機(jī)制落到實(shí)處。緊緊圍繞省委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署謀劃推進(jìn)人大各項(xiàng)重點(diǎn)工作,重大事項(xiàng)及時(shí)向省委請(qǐng)示報(bào)告。充分發(fā)揮常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用,壓緊壓實(shí)各級(jí)各方責(zé)任,使人大成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹黨的決定的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,要自覺踐行全過程人民民主這一重大理念,切實(shí)保證人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持人民至上,發(fā)展全過程人民民主,支持和保證人民當(dāng)家作主,是人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)重大政治責(zé)任。要擴(kuò)大人民有序政治參與。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合、線上線下相結(jié)合,構(gòu)建民主民意表達(dá)平臺(tái)載體,暢通民主民意表達(dá)渠道,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,廣泛征求和充分聽取各方面意見,使人大工作各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來(lái)自人民的聲音,使人民群眾依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)真實(shí)生動(dòng)具體地體現(xiàn)在人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程。要推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題。以人民心為心、以百姓事為事,號(hào)準(zhǔn)群眾脈搏、回應(yīng)群眾期盼,推動(dòng)中央和省委惠民利民、安民富民各項(xiàng)政策有效落實(shí),推動(dòng)民生領(lǐng)域突出問題有效解決,推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目繼續(xù)辦實(shí)辦好。要切實(shí)維護(hù)群眾根本利益。無(wú)論是立法工作、監(jiān)督工作還是代表工作,都要站在人民立場(chǎng)上去想去做,把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn),既要立足眼前、推動(dòng)解決具體問題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、完善保障群眾合法權(quán)益的體制機(jī)制。

鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,要牢牢把握扛起新使命、譜寫新篇章這一鮮明主題,更好助力全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。緊緊圍繞省第十四次黨代會(huì)提出的“六個(gè)顯著提升”總體目標(biāo)、九個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真落實(shí)省人大“十四五”工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,努力做到全局工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,職能作用就發(fā)揮到哪里。要以高質(zhì)量立法保障現(xiàn)代化建設(shè),加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域立法,著力推進(jìn)新興領(lǐng)域立法,不斷增強(qiáng)地方立法的系統(tǒng)性、針對(duì)性和及時(shí)性,加快形成保障探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性發(fā)展、支撐社會(huì)治理體系現(xiàn)代化、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的法規(guī)制度體系。要以高水平?jīng)Q定體現(xiàn)共同意志,抓住實(shí)施碳達(dá)峰碳中和、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、科技人才發(fā)展等方面重大事項(xiàng),依法作出決議決定,促進(jìn)決策科學(xué)化民主化法治化,及時(shí)將中央大政方針和省委決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全省人民共同意志。要以高效能監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí),緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、民生保障、社會(huì)治理、執(zhí)法司法中的重點(diǎn)難點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,打好監(jiān)督組合拳,加強(qiáng)跟蹤問效,通過正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問題,推動(dòng)中央重大決策和省委部署要求落地落實(shí),推動(dòng)法律法規(guī)全面有效實(shí)施。要以高標(biāo)準(zhǔn)履職發(fā)揮代表作用,加強(qiáng)代表工作能力建設(shè),提升服務(wù)代表履職水平,更好發(fā)揮人大代表來(lái)自人民、植根人民的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),更好匯聚全省人民投身現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。

鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,要深入落實(shí)創(chuàng)造性做好工作這一指示要求,扎實(shí)推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記關(guān)于“創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作”的重要指示,為地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。我們要適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,把創(chuàng)造性開展工作貫穿依法履職全過程,推動(dòng)我省地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。要謀劃新思路新舉措,認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于人大工作的新部署新要求,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),不斷深化對(duì)人大工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)人大領(lǐng)域各項(xiàng)改革,不斷拓展全過程人民民主生動(dòng)實(shí)踐,在守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。要探索新機(jī)制新方式,緊扣提高立法質(zhì)效,積極探索“小切口”“小快靈”立法,充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用;緊扣提高決定時(shí)效,創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制,完善工作程序,彰顯重大事項(xiàng)決定的法律效力;緊扣提高監(jiān)督實(shí)效,優(yōu)化流程、延伸鏈條,打造工作閉環(huán),形成整體合力;緊扣發(fā)揮代表作用,深化實(shí)化“兩個(gè)聯(lián)系”,創(chuàng)新完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、服務(wù)保障、履職管理等各項(xiàng)機(jī)制,提高代表工作組織化程度。要鼓勵(lì)新創(chuàng)造新實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)基層人大工作聯(lián)系指導(dǎo),支持和鼓勵(lì)基層大膽探索、勇于實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)行之有效的創(chuàng)新做法,形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),提升人大工作整體水平,不斷豐富和拓展我省人大工作的時(shí)代特色、實(shí)踐特色。

鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,要堅(jiān)決扛起建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”這一重要責(zé)任,努力打造讓黨和人民滿意的模范機(jī)關(guān)。習(xí)近平總書記對(duì)人大“四個(gè)機(jī)關(guān)”的明確定位,完整準(zhǔn)確概括了人大及其常委會(huì)的本質(zhì)屬性,是新時(shí)代加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè)的總抓手。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,進(jìn)一步提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要以能力建設(shè)為重點(diǎn),持續(xù)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要以作風(fēng)建設(shè)為保證,弘揚(yáng)偉大建黨精神,保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),錘煉求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,展現(xiàn)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

集中性的黨史學(xué)習(xí)教育雖然告一段落,但對(duì)黨史的學(xué)習(xí)是共產(chǎn)黨人的終身課題。省人大“十四五”工作規(guī)劃已經(jīng)將扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)等集中教育作為“十四五”時(shí)期省人大常委會(huì)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,我們要認(rèn)真抓好落實(shí),著力構(gòu)建黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制,把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常,在學(xué)而思、學(xué)而悟、學(xué)而行上持續(xù)用力、久久為功,做到常學(xué)常新、常學(xué)常悟、常學(xué)常得。要把黨史納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)黨史、講黨史,引領(lǐng)帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部持續(xù)深入學(xué)黨史。要把學(xué)黨史作為代表履職培訓(xùn)、機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)人大代表和黨員干部從黨史中汲取精神滋養(yǎng)、涵養(yǎng)初心使命、鑄造忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。要用好“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)形成的良好機(jī)制,與人大民生領(lǐng)域立法、監(jiān)督工作結(jié)合起來(lái),與人大代表為民履職結(jié)合起來(lái),與機(jī)關(guān)黨員干部“兩在兩同”建新功行動(dòng)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)人大代表和人大機(jī)關(guān)黨員干部發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,走好新時(shí)代的群眾路線。要繼續(xù)廣泛宣傳好黨的歷史,普及黨史知識(shí),引導(dǎo)全社會(huì)知史愛黨、知史愛國(guó),把廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

同志們,過去一年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)展和成效,這是省人大代表、省人大常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)各專門委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)同志們共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表常委會(huì)黨組,向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!2022 年是黨的二十大召開之年,是貫徹中央人大工作會(huì)議精神的開局之年,是落實(shí)省第十四次黨代會(huì)部署的起步之年,同時(shí)也是本屆人大的收官之年。在今年這樣一個(gè)特殊的年份,做好各項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義重大。剛剛閉幕的省十三屆人大五次會(huì)議,確定了今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),也明確了今年人大工作的目標(biāo)任務(wù)。一分部署,九分落實(shí)。我們要以今天總結(jié)會(huì)議為新的開端,不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,激發(fā)新動(dòng)能、煥發(fā)新面貌,狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),在履行“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章中貢獻(xiàn)人大力量、彰顯人大擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開!

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