晉益文

內(nèi)容提要:2022年中日迎來(lái)邦交正?；?0周年。1972年的中日復(fù)交，是在中美和解的有利條件下，兩國(guó)決策層通過(guò)原則性與靈活性高度結(jié)合的外交談判而實(shí)現(xiàn)的“雙贏”成果。冷戰(zhàn)后，影響中日關(guān)系的國(guó)際環(huán)境、兩國(guó)國(guó)內(nèi)條件以及相互作用方式都發(fā)生了深刻變化，導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系由“蜜月期”轉(zhuǎn)入“重新調(diào)整期”，從而呈現(xiàn)一種結(jié)構(gòu)性特征——“趨冷”與“回暖”局面交替出現(xiàn)的周期性波動(dòng)。21世紀(jì)20年代初，中日關(guān)系面臨逆水行舟般的復(fù)雜局面，其未來(lái)是重復(fù)“趨冷—回暖”周期性波動(dòng)，還是倒退到疑似復(fù)交前雙邊架構(gòu)的“準(zhǔn)冷戰(zhàn)”狀態(tài)，抑或經(jīng)過(guò)多年磨合而出現(xiàn)堪稱2.0版“1972年體制”的某種新型關(guān)系框架？對(duì)兩國(guó)關(guān)系面臨的這三種可能前景，需要繼續(xù)予以關(guān)注。

中日兩國(guó)隔海相望，互為周邊外交和大國(guó)外交的重要對(duì)象。對(duì)于中國(guó)而言，中日關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一，同時(shí)也是最復(fù)雜、最特殊的雙邊關(guān)系之一。2022年，中日迎來(lái)復(fù)交50周年。回首50年來(lái)中日關(guān)系的曲折發(fā)展歷程，綜觀近年來(lái)兩國(guó)關(guān)系逆水行舟般的復(fù)雜局面，研究界正面對(duì)著如下一些基本問(wèn)題：當(dāng)年中日實(shí)現(xiàn)復(fù)交而進(jìn)入“蜜月期”的基本條件是什么？冷戰(zhàn)后中日關(guān)系緣何進(jìn)入“重新調(diào)整期”而呈現(xiàn)周期性波動(dòng)局面？如何認(rèn)識(shí)當(dāng)今中日關(guān)系的特點(diǎn)及其前景？

本文旨在以影響雙邊關(guān)系的主要因素——國(guó)際環(huán)境、兩國(guó)國(guó)內(nèi)條件、兩國(guó)間相互作用三者的總體結(jié)構(gòu)為分析框架，對(duì)復(fù)交50年來(lái)中日關(guān)系階段性變化與調(diào)整的成因、表現(xiàn)形態(tài)與后果進(jìn)行梳理和分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)復(fù)交50周年之際中日關(guān)系的基本特征和近中期日本對(duì)華政策取向做出總體評(píng)估，并就推動(dòng)中日關(guān)系的應(yīng)對(duì)之策提出一己之見(jiàn)。

一、雙邊關(guān)系原理與中日關(guān)系

國(guó)與國(guó)之間的任何雙邊關(guān)系，都會(huì)受到國(guó)內(nèi)與國(guó)際、雙邊與多邊等多種因素的影響。以其基本性質(zhì)劃分，這些影響因素可以歸納為國(guó)際環(huán)境、兩國(guó)國(guó)內(nèi)條件以及兩國(guó)間相互作用等三個(gè)主要方面。與其他各國(guó)間的雙邊關(guān)系相比，中日關(guān)系既具有共性，同時(shí)又具有十分獨(dú)特的個(gè)性。

(一)國(guó)際環(huán)境與國(guó)際地位

國(guó)際環(huán)境對(duì)雙邊關(guān)系的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)層面：一是國(guó)際秩序?qū)用?1)參見(jiàn)江時(shí)學(xué)：《國(guó)際秩序、中美關(guān)系與中國(guó)外交》，《亞太安全與海洋研究》2021年第6期，第2—3頁(yè)。，即雙邊關(guān)系會(huì)受到國(guó)際規(guī)則以及國(guó)際力量對(duì)比的影響；二是多邊關(guān)系層面，即雙邊關(guān)系會(huì)受到多邊關(guān)系特別是大國(guó)關(guān)系的影響，而多邊關(guān)系本身實(shí)質(zhì)上就是國(guó)際秩序的具體表現(xiàn)及實(shí)現(xiàn)方式。

在古代，世界各主要地區(qū)分別形成了區(qū)域性國(guó)際秩序及其之下的國(guó)際關(guān)系。19世紀(jì)中期以前，東亞地區(qū)形成和延續(xù)了“華夷秩序”及其之下的多邊關(guān)系，中國(guó)在其中居于中心地位并在塑造中日關(guān)系方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用，日本則基本上處于邊緣地位。

19世紀(jì)中期以后，中日關(guān)系被納入由西方列強(qiáng)主導(dǎo)的世界性“殖民秩序”及其之下的多邊關(guān)系之中，中國(guó)淪落為邊緣國(guó)家，日本則躋身于西方列強(qiáng)行列，中日兩國(guó)的國(guó)際地位發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn)。

二戰(zhàn)后，美蘇冷戰(zhàn)秩序覆蓋全球，中日兩國(guó)在其中都處于次要地位，兩國(guó)分屬東西方兩大陣營(yíng)；日本在美國(guó)的壓力下選擇與臺(tái)灣當(dāng)局“締約”，從而關(guān)上了中日復(fù)交的大門，中日關(guān)系被冷戰(zhàn)鐵幕所阻隔。兩國(guó)的區(qū)別是，中國(guó)的對(duì)日政策并沒(méi)有受制于蘇聯(lián)，而日本則未能越過(guò)美國(guó)對(duì)華政策雷池一步。

20世紀(jì)70年代初，中美和解并“聯(lián)手制蘇”一舉改變了國(guó)際環(huán)境，中國(guó)的國(guó)際地位迅速上升，中日兩國(guó)在美國(guó)不再阻攔的條件下，以日本與臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嘟^關(guān)系為前提一舉實(shí)現(xiàn)了復(fù)交。

冷戰(zhàn)后，美國(guó)的對(duì)華政策由“聯(lián)華制蘇”轉(zhuǎn)向“接觸加遏制”，在此背景下日本的對(duì)華政策開(kāi)始在“挾美制華”與“兼顧中美”之間搖擺，中日關(guān)系進(jìn)入了“重新調(diào)整期”。

21世紀(jì)10年代后期，美國(guó)的對(duì)華政策轉(zhuǎn)向“遏制加脫鉤”，美國(guó)要求日本在中美之間“選邊站”的壓力日益增大，日本在中美之間周旋的余地日益縮小。

(二)兩國(guó)國(guó)內(nèi)條件與雙邊架構(gòu)

每一對(duì)雙邊關(guān)系的架構(gòu)及其變化，都以兩國(guó)的國(guó)內(nèi)條件為基礎(chǔ)。這些條件主要包括地緣、利益、國(guó)力、情感四個(gè)維度。

1.地緣維度

國(guó)際關(guān)系史表明，兩國(guó)在地理上相鄰有可能產(chǎn)生“善鄰”或“惡鄰”兩種局面，“遠(yuǎn)交近攻”和“與鄰為善”是相鄰關(guān)系中的兩種彼此對(duì)立的外交理念與行為模式。

中日隔海相望的地理?xiàng)l件，促成了兩千余年的交往史。在古代，中國(guó)歷朝視日本為“蕞爾島國(guó)”，日本則經(jīng)歷了學(xué)習(xí)漢唐的前期和文化自立的后期。到了近代，中日都被卷入西方主導(dǎo)的世界體系，中日關(guān)系經(jīng)歷了日本對(duì)中國(guó)進(jìn)行“文化反哺”的前期和日本試圖殖民化中國(guó)的后期。(2)近代日本對(duì)中國(guó)的“文化反哺”現(xiàn)象包括：一是大量日譯西方詞匯進(jìn)入現(xiàn)代漢語(yǔ)，其中包括當(dāng)代中國(guó)人須臾不能離開(kāi)的共產(chǎn)黨、社會(huì)主義等大量詞語(yǔ)；其二，日譯馬克思主義文獻(xiàn)和日本馬克思主義學(xué)者啟蒙了陳獨(dú)秀、李大釗等共產(chǎn)黨的創(chuàng)始人和早期共產(chǎn)主義者；其三，西方近代教育思想和科技知識(shí)經(jīng)由日本在中國(guó)廣泛傳播，中國(guó)留日學(xué)生成為其橋梁。二戰(zhàn)后，中日關(guān)系經(jīng)歷了20年冷戰(zhàn)隔絕期、復(fù)交后20年“蜜月期”以及冷戰(zhàn)后30年周期性波動(dòng)期。

二戰(zhàn)后，日本的地緣政治觀向“海洋國(guó)家論”傾斜(3)自高坂正堯提出“海洋國(guó)家日本的構(gòu)想”以來(lái)，主張日本為“海洋國(guó)家”、反對(duì)與“大陸國(guó)家”為伍的觀點(diǎn)在日本頗為流行。參見(jiàn)關(guān)希：《排他性的“海權(quán)論”可以休矣——析日本流行的“海洋國(guó)家戰(zhàn)略”》，《日本學(xué)刊》2006年第4期，第5—14頁(yè)。，其在地緣政治定位上的搖擺，是導(dǎo)致當(dāng)今中日關(guān)系復(fù)雜化的重要原因之一。

2.利益維度

在國(guó)際關(guān)系中，各國(guó)都追求本國(guó)的利益。國(guó)家利益是一個(gè)包含多領(lǐng)域、多層次內(nèi)涵的復(fù)雜體系，決策者需要在多種利益中排列出主次順序，如核心利益、主要利益、一般利益等。

古代，中日兩國(guó)的利益訴求經(jīng)歷了不對(duì)稱階段：中國(guó)歷代朝廷對(duì)日本的利益訴求主要在于政治方面，即尋求把日本納入以“朝貢、冊(cè)封”為標(biāo)志的“華夷秩序”之中。而日本對(duì)中國(guó)的利益訴求則是全方位的，早期謀求吸收中國(guó)的先進(jìn)制度與文化，后期則主要致力于通過(guò)朝貢和貿(mào)易獲取大陸的財(cái)富。

近現(xiàn)代，中日利益關(guān)系經(jīng)歷了極端對(duì)立的階段，日本把侵占中國(guó)領(lǐng)土、掠奪中國(guó)財(cái)富作為其利益訴求，中國(guó)的基本利益訴求就是把日本侵略者趕出中國(guó)。

二戰(zhàn)后，中日關(guān)系先是經(jīng)歷了“冷戰(zhàn)隔絕期”，中國(guó)把反對(duì)日本敵視中國(guó)政策、推動(dòng)對(duì)日復(fù)交和促進(jìn)民間貿(mào)易作為利益訴求，日本則把追隨美國(guó)拒絕承認(rèn)新中國(guó)以及開(kāi)展有限度的日中民間貿(mào)易作為利益訴求。1972年中日復(fù)交后，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入了相互交往史上利益契合度最高的時(shí)期。

冷戰(zhàn)后，中日兩國(guó)的政治、安全、經(jīng)濟(jì)利益出現(xiàn)了不均衡發(fā)展局面，即經(jīng)濟(jì)利益訴求高度契合，政治與安全利益訴求漸行漸遠(yuǎn)。

3.國(guó)力維度

國(guó)力是一個(gè)綜合性概念，其中包含國(guó)土、人口、經(jīng)濟(jì)、軍事、制度、領(lǐng)導(dǎo)、外交、民族凝聚、對(duì)外傳播等要素的規(guī)模與力量。(4)參見(jiàn)黃碩風(fēng)：《綜合國(guó)力新論》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1999年，第6—9頁(yè)。

在中日國(guó)土與人口對(duì)比上，“中大日小”是一個(gè)不變的常數(shù)。在此前提下，文明史的“中早日晚”，文化上的“中學(xué)日漸”以及大陸歷朝的強(qiáng)盛等因素，決定了古代兩千年為“中強(qiáng)日弱”時(shí)期。1894年，建立了資本主義近代國(guó)家的日本戰(zhàn)勝了封建體制下的清廷，中日國(guó)力對(duì)比進(jìn)入了“日強(qiáng)中弱”時(shí)期。二戰(zhàn)后，中日兩國(guó)分別走上了不同的大國(guó)化道路：中國(guó)走的是“政治大國(guó)→經(jīng)濟(jì)大國(guó)→綜合國(guó)力大國(guó)”的道路，日本則走上了“經(jīng)濟(jì)大國(guó)→政治大國(guó)→綜合國(guó)力大國(guó)”的道路。當(dāng)今兩國(guó)的大國(guó)化進(jìn)程仍屬于“進(jìn)行時(shí)”，其相互間的互補(bǔ)與碰撞，也是導(dǎo)致當(dāng)今中日關(guān)系復(fù)雜化的重要原因。

4.情感維度

情感維度，是指兩國(guó)相互基于對(duì)對(duì)方的優(yōu)劣判斷和好惡情感而形成的集體記憶和民眾情感。

古代兩千年交往史的積淀，構(gòu)成了中日相互集體記憶和民眾情感的心理底色。古代中國(guó)歷朝自視華夏為“天下”中心，視日本為“東夷”。而對(duì)日本人而言，古代中國(guó)是傳授了儒道釋思想、漢字和唐詩(shī)的心靈的故鄉(xiāng)。日本起初接受了漢魏對(duì)其“倭”的稱呼(5)“倭”概念首次出現(xiàn)于戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的《山海經(jīng)》，此時(shí)尚為抽象的地理概念，并非實(shí)指日本。參見(jiàn)王升：《東漢以前“倭”涵義變遷略考——試析〈山海經(jīng)〉〈論衡〉〈漢書〉對(duì)“倭”的不同理解》，《遼東學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2013年第2期，第68頁(yè)；班固《后漢書·地理志》的“樂(lè)浪海中有倭人，分為百余國(guó)，以歲時(shí)來(lái)獻(xiàn)”首次以“倭”實(shí)指日本。參見(jiàn)周明：《釋“倭”》，《文學(xué)界(理論版)》2010年第6期，第125—130頁(yè)；“倭”字起初并無(wú)貶義，系古代漢人對(duì)日本人或政治勢(shì)力自稱詞“ワ”的音注字，被日本接受并長(zhǎng)期使用，只是到了近世才被一些日本人認(rèn)為帶有貶義。參見(jiàn)胡稹、洪晨暉：《“倭”字音、義再考》，《外國(guó)問(wèn)題研究》2013年第1期，第55—61頁(yè)。，但逐漸從其語(yǔ)感中感覺(jué)到了貶義，于是在同樣發(fā)音下把“倭”改為“和”(同為“ワ”=“WA”)，把“大倭”改為“大和”(同為“ヤマト”=“YAMATO”)，進(jìn)而把國(guó)名改為“日本”。(6)參見(jiàn)郝祥滿：《朝貢體系的建構(gòu)與解構(gòu)：另眼相看中日關(guān)系史》，武漢：湖北人民出版社，2007年，第48—53頁(yè)。

近代中日關(guān)系，在中國(guó)人心目中的主色調(diào)是灰暗，日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的記憶不時(shí)被當(dāng)代中日政治摩擦所激活，已成為重新界定過(guò)的“當(dāng)代版歷史記憶”。對(duì)日本人而言，近代是日本從偏安一隅的島國(guó)崛起為東亞第一強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是其建立“東亞第一”優(yōu)越意識(shí)的源頭。近代以來(lái)，日本形成了憧憬漢唐而輕視清朝及近代中國(guó)的情感模式。日本對(duì)近代中國(guó)使用的“支那”稱謂逐漸被賦予貶義(7)參見(jiàn)楊鵬、孟玲洲：《污蔑與辨正：“支那”稱謂之源流考論》，《太原理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》，2010年第2期，第43—47頁(yè)。，直至二戰(zhàn)后中國(guó)才得以迫使日本徹底停用這一蔑稱(8)參見(jiàn)單冠初：《民國(guó)時(shí)期中國(guó)官民反對(duì)日本對(duì)華“支那”蔑稱交涉始末》，《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2002年第3期，第41頁(yè)。。

在二戰(zhàn)后的“冷戰(zhàn)隔絕期”，日本在中國(guó)人心目中的總體印象是，其政府追隨美國(guó)遏制中國(guó)，其人民中則存在對(duì)華友好人士；在日本人心目中，美國(guó)給日本奠定了戰(zhàn)后民主制度與和平路線的基礎(chǔ)，中日兩國(guó)則被冷戰(zhàn)“鐵幕”隔絕而屬于不同陣營(yíng)。

中日復(fù)交以來(lái)，日本給中國(guó)人留下了諸如產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬、影視作品優(yōu)良以及日本人彬彬有禮等正面印象；日本人則看到了經(jīng)濟(jì)落后的中國(guó)和樸實(shí)的中國(guó)人。20世紀(jì)80年代，中日兩國(guó)現(xiàn)代化的差距成為影響兩國(guó)民眾相互認(rèn)知與情感的重要因素。

20世紀(jì)90年代以來(lái)，中日兩國(guó)民眾越來(lái)越得以近距離觀察對(duì)方。此期中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模趕上和超過(guò)了日本，這對(duì)兩國(guó)民眾近代以來(lái)的“日強(qiáng)中弱”心態(tài)帶來(lái)了強(qiáng)烈沖擊。在民族心理上，當(dāng)今中國(guó)人看待日本及日本人的心態(tài)日益理性、客觀、自信，日本則經(jīng)歷著從百年“脫亞入歐”心態(tài)艱難擺脫的民族心理調(diào)整期，其集體心態(tài)真正由“俯視亞洲、仰視歐美”轉(zhuǎn)為“平視亞歐(美)”尚需時(shí)日。

(三)兩國(guó)間的相互作用

國(guó)際環(huán)境和兩國(guó)國(guó)內(nèi)條件對(duì)雙邊關(guān)系的影響，歸根結(jié)底是通過(guò)兩國(guó)間相互作用表現(xiàn)出來(lái)的。兩國(guó)間的互動(dòng)是由多個(gè)領(lǐng)域組成的整體，其中尤以政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化為主要的互動(dòng)領(lǐng)域。

政治關(guān)系領(lǐng)域，是由維護(hù)主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族獨(dú)立以及確定敵友關(guān)系和對(duì)國(guó)際秩序的態(tài)度等政治邏輯支配的。雙邊政治關(guān)系既可能出現(xiàn)“雙贏”(win-win)局面，也可能陷于“零和游戲”(zero-sum game)困境，其基本形態(tài)有友好、非敵非友、敵對(duì)等不同類型。

經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域，是政治邏輯和以市場(chǎng)原理為核心的經(jīng)濟(jì)邏輯相互競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)地。近代以來(lái)，尤其是二戰(zhàn)以后，以自由貿(mào)易理念為核心的經(jīng)濟(jì)邏輯逐漸在國(guó)際經(jīng)濟(jì)往來(lái)中占據(jù)主流地位。相對(duì)于政治與安全領(lǐng)域而言，較純粹的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是最容易產(chǎn)生“雙贏”結(jié)局的領(lǐng)域。

安全關(guān)系領(lǐng)域，是雙邊關(guān)系中比政治邏輯更為集中、尖銳地反映維護(hù)主權(quán)這一國(guó)家核心利益的領(lǐng)域，也是兩國(guó)關(guān)系中最容易陷于“零和”困境的領(lǐng)域。

文化關(guān)系領(lǐng)域，則以文化認(rèn)同為基礎(chǔ)，由以相互影響、相互理解為表現(xiàn)形式的文化邏輯所支配。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角看，文化關(guān)系離政治與安全關(guān)系最遠(yuǎn)，因而有可能超越敏感對(duì)立問(wèn)題而促進(jìn)國(guó)家間交流，從而為政治與安全上的相互和解創(chuàng)造有利的緩沖氛圍。

二、中日復(fù)交和呈現(xiàn)“蜜月期”的成因

1972年的中日復(fù)交，是兩國(guó)在有利的“天時(shí)”(中美和解的國(guó)際環(huán)境)、“地利”(中日雙方的穩(wěn)定周邊政策)和“人和”(中日決策層的復(fù)交意愿及推動(dòng)能力)條件下，通過(guò)原則性與靈活性高度結(jié)合的外交談判而實(shí)現(xiàn)的“雙贏”成果。

(一)中美和解消除了中日復(fù)交的主要外部障礙

二戰(zhàn)后，中國(guó)經(jīng)過(guò)國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)發(fā)生政權(quán)更替而誕生了中華人民共和國(guó)，并采取了“向蘇聯(lián)一邊倒”的外交路線，而日本則在被美國(guó)占領(lǐng)期間形成了“隨美遏華”路線，拒絕承認(rèn)新中國(guó)而與在臺(tái)灣的國(guó)民黨當(dāng)局“締約”。中日兩國(guó)在法理上尚未結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，美國(guó)成為阻礙中日復(fù)交的最主要國(guó)際因素。

1969年尼克松出任美國(guó)總統(tǒng)后，在安全事務(wù)助理基辛格的協(xié)助下調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略，尋求與中國(guó)化敵為友從而形成“聯(lián)華制蘇”態(tài)勢(shì)。同期，中國(guó)決策層也著手調(diào)整對(duì)美政策，最終形成了“聯(lián)美制蘇”戰(zhàn)略。經(jīng)過(guò)“乒乓外交”和基辛格秘密訪華的鋪墊，尼克松總統(tǒng)于1971年7月15日發(fā)表了震驚世界的電視講話，宣布將訪問(wèn)尚未建交的中國(guó)，并于翌年2月成功訪華。

以中美和解及其“聯(lián)手制蘇”局面的形成為背景，美國(guó)放棄了阻止日本與中國(guó)復(fù)交的政策。在國(guó)際環(huán)境突變的推動(dòng)下，以追隨美國(guó)為外交“基軸”的日本決策層停止敵視中國(guó)而制定了推動(dòng)日中復(fù)交的方針。

(二)中日決策層的積極互動(dòng)是促成復(fù)交的主要?jiǎng)恿?/h3>

日本于1952年與潰逃臺(tái)灣而失去政權(quán)的國(guó)民黨當(dāng)局“締約”，曾是導(dǎo)致中日復(fù)交延遲20年的首要原因。1971年11月以后，隨著中日復(fù)交的機(jī)運(yùn)日趨成熟，中國(guó)政府明確提出了中日“復(fù)交三原則”(9)關(guān)于“復(fù)交三原則”的形成過(guò)程，參見(jiàn)劉世龍：《新中國(guó)對(duì)日政策(1949—1972)》，北京：世界知識(shí)出版社，2020年，第64—72頁(yè)。：中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府；臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分；“日臺(tái)和約”是非法的、無(wú)效的，應(yīng)予廢除。1972年7月5日，以實(shí)現(xiàn)日中復(fù)交為執(zhí)政公約的田中角榮當(dāng)選自民黨總裁并于翌日當(dāng)選日本首相。7月中旬，田中內(nèi)閣表示理解中方的“復(fù)交三原則”，認(rèn)為日中恢復(fù)邦交的“時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟”，應(yīng)在這個(gè)時(shí)機(jī)解決“臺(tái)灣問(wèn)題”。

在此之后，中日兩國(guó)決策層就復(fù)交事宜進(jìn)行了多渠道、多層次的密切溝通與磋商。日本執(zhí)政的自民黨內(nèi)部進(jìn)行了“復(fù)交派”與“親臺(tái)派”之間的協(xié)調(diào)，田中首相就日中復(fù)交問(wèn)題取得了美國(guó)的諒解(10)參見(jiàn)丹睿：《1972年中日關(guān)系正常化前的日美協(xié)調(diào)》，《西南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2018年第2期，第180—190頁(yè)。，自民黨副總裁椎名悅?cè)梢蕴厥股矸莞芭_(tái)灣做了安撫工作。(11)參見(jiàn)黃大慧：《日本對(duì)華政策與國(guó)內(nèi)政治——中日復(fù)交政治過(guò)程分析》，北京：當(dāng)代世界出版社，2006年。經(jīng)過(guò)緊鑼密鼓的前期準(zhǔn)備，1972年9月25日至30日田中首相率團(tuán)訪華，中日雙方進(jìn)行了復(fù)交談判，并于9月29日發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》，宣告從即日起建立外交關(guān)系。

中日復(fù)交是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以兩國(guó)關(guān)系正?；缶譃橹?，既在主要問(wèn)題上達(dá)成原則共識(shí)，同時(shí)又以高度的靈活性在細(xì)節(jié)上達(dá)成妥協(xié)的結(jié)果，充分體現(xiàn)了兩國(guó)決策層對(duì)復(fù)交的強(qiáng)烈意愿及強(qiáng)大推動(dòng)能力。

(三)中日就主要問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)是復(fù)交的基本前提

中日雙方通過(guò)談判，就臺(tái)灣、歷史、安全、領(lǐng)土等問(wèn)題逐一達(dá)成原則共識(shí)，使兩國(guó)決策層實(shí)現(xiàn)復(fù)交的強(qiáng)烈意愿變成了現(xiàn)實(shí)。

1.關(guān)于“臺(tái)灣問(wèn)題”的原則共識(shí)

在中日復(fù)交談判中，雙方在結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、臺(tái)灣歸屬、“日臺(tái)和約”等問(wèn)題上發(fā)生了分歧，但最終逐一達(dá)成了妥協(xié)與共識(shí)。

第一，結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)問(wèn)題。日方的《聯(lián)合聲明》草案寫道：兩國(guó)在此“確認(rèn)”戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)結(jié)束，言外之意是該問(wèn)題在“日臺(tái)和約”中已經(jīng)解決，如今只是再次予以確認(rèn)，這顯然是中方難以接受的。經(jīng)周總理提議，雙方最終采取了中日間“不正常狀態(tài)宣告結(jié)束”這一表述。

第二，臺(tái)灣歸屬問(wèn)題?！堵?lián)合聲明》采取了雙方最終所接受的如下說(shuō)法：“日本國(guó)政府承認(rèn)中華人民共和國(guó)是中國(guó)的唯一合法政府”，“中華人民共和國(guó)政府重申：臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國(guó)政府充分理解和尊重中國(guó)政府的這一立場(chǎng)，并堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)”。此條文前半段是根據(jù)日方意見(jiàn)，采取了中荷建交時(shí)的提法。(12)參見(jiàn)吳學(xué)文等：《當(dāng)代中日關(guān)系》，北京：時(shí)事出版社，1995年，第193頁(yè)。“堅(jiān)持遵循波茨坦公告第八條的立場(chǎng)”一語(yǔ)是根據(jù)中方要求加入，旨在駁倒“臺(tái)灣歸屬未定論”。(13)參見(jiàn)張香山：《中日復(fù)交談判回顧》，《日本學(xué)刊》1998年第1期，第35頁(yè)。

大平外相在《聯(lián)合聲明》發(fā)表后的記者會(huì)上指出：“開(kāi)羅宣言規(guī)定臺(tái)灣歸還中國(guó)，而日本接受了繼承上述宣言的波茨坦公告，其中第八條有‘開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施’的明文規(guī)定，按照我國(guó)承諾了波茨坦公告這一原委，日本政府遵循堅(jiān)持波茨坦公告的立場(chǎng)是理所當(dāng)然的。”(14)田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集 1971—1995》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1997年，第112頁(yè)。日本以這種方式就臺(tái)灣歸屬問(wèn)題表明了態(tài)度。

第三，“日臺(tái)和約”問(wèn)題。在田中訪華前，日方就對(duì)宣布“日臺(tái)和約是非法的、無(wú)效的，應(yīng)予廢除”抱有抵觸心理。(15)日方認(rèn)為，“日臺(tái)和約”是經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的，說(shuō)其“無(wú)效”就等于欺騙了本國(guó)國(guó)民多年，因而主張采取“現(xiàn)已失效”的說(shuō)法。《中日聯(lián)合聲明》最終采用了雙方均能接受的措辭，但中日分歧本身并沒(méi)有得到消除。最后，雙方?jīng)Q定不就過(guò)去20年的法律解釋問(wèn)題進(jìn)行爭(zhēng)論，周總理表示中日兩國(guó)友好下去是關(guān)鍵。(16)參見(jiàn)吳學(xué)文等：《當(dāng)代中日關(guān)系》，北京：時(shí)事出版社，1995年，第351頁(yè)。最終解決方式是：先是在《聯(lián)合聲明》中采用如下表述：“日本方面重申站在充分理解中華人民共和國(guó)政府提出的‘復(fù)交三原則’的立場(chǎng)上，謀求實(shí)現(xiàn)日中邦交正?；@一見(jiàn)解”。為了照顧日方的困難，沒(méi)有寫入“日臺(tái)條約是非法的、無(wú)效的，應(yīng)予廢除”這一條，而由大平外相在《聯(lián)合聲明》發(fā)表后在記者會(huì)上宣布：“在聯(lián)合聲明中雖然沒(méi)有觸及，日本政府的見(jiàn)解是，作為日中邦交正?；慕Y(jié)果，《日華和平條約》(指“日臺(tái)和約”——筆者注)已失去了存在的意義，并宣告結(jié)束?！?17)田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集 1971—1995》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1997 年，第113頁(yè)。

2.關(guān)于“歷史問(wèn)題”的原則共識(shí)

中日復(fù)交之前，“歷史問(wèn)題”不可能超越冷戰(zhàn)格局而凸顯出來(lái)。1972年中日雙方開(kāi)始醞釀復(fù)交談判時(shí)，如何處理日本侵華歷史問(wèn)題便擺在了面前。

在田中首相率團(tuán)抵達(dá)北京后第一天的談判以及當(dāng)晚中方歡迎宴會(huì)等場(chǎng)合上，田中首相多次把日本的對(duì)華侵略輕描淡寫為“添了很大麻煩”，引起了中方的嚴(yán)厲批判。田中解釋道，這里有個(gè)中日兩國(guó)語(yǔ)言的不同語(yǔ)氣問(wèn)題，但可以按中國(guó)漢語(yǔ)的習(xí)慣來(lái)表述。在9月27日晚的外長(zhǎng)會(huì)談中，大平外相口述了如下表述方式：“日本方面痛感日本國(guó)過(guò)去由于戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民造成的重大損害的責(zé)任，表示深刻的反省。”這一表述最終為《聯(lián)合聲明》所采用。

3.關(guān)于“相互安全”的原則共識(shí)

在決定訪華前，田中首相最擔(dān)心的一點(diǎn)就是中方提出反對(duì)日美安全條約。周總理向訪華的日本公明黨委員長(zhǎng)竹入義勝提出中日復(fù)交可不涉及日美安全條約問(wèn)題后，田中消除了最大的顧慮。(18)石井明·朱建栄·添谷芳秀·林暁光編『日中國(guó)交正?；と罩衅胶陀押脳l約締結(jié)交渉』、巖波書店、2003年、11頁(yè)。

中日復(fù)交后，日本對(duì)日美雙邊文件中的涉臺(tái)條款的解釋發(fā)生了如下變化：其一，由于美中、日中關(guān)系的改善，臺(tái)灣海峽不會(huì)發(fā)生武裝沖突，“遠(yuǎn)東條款”“臺(tái)灣條款”的“必要性已經(jīng)消失”；其二，承認(rèn)臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政；其三，根據(jù)日中友好關(guān)系的發(fā)展，對(duì)日美安全條約的運(yùn)用應(yīng)慎重對(duì)待。

中日超越社會(huì)制度差異而構(gòu)建和平友好關(guān)系，是兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。《中日聯(lián)合聲明》規(guī)定：“中日兩國(guó)盡管社會(huì)制度不同，應(yīng)該而且可以建立和平友好關(guān)系”，兩國(guó)政府“同意在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，建立兩國(guó)間持久的和平友好關(guān)系”，“在相互關(guān)系中，用和平手段解決一切爭(zhēng)端，而不訴諸武力和武力威脅”。

4.關(guān)于“釣魚島問(wèn)題”的原則共識(shí)

在中日復(fù)交談判中，中方以恢復(fù)邦交大局為重，確定了在《聯(lián)合聲明》中不涉及釣魚島問(wèn)題的方針，并與日方就此達(dá)成了共識(shí)。(19)中日復(fù)交談判第三次首腦會(huì)談將近結(jié)束時(shí)，田中首相詢問(wèn)中方對(duì)“尖閣列島”(即我釣魚島及其附屬島嶼)問(wèn)題的態(tài)度。周總理說(shuō)，就因?yàn)槟抢锖５装l(fā)現(xiàn)了石油，臺(tái)灣拿它大做文章，把這個(gè)問(wèn)題搞得很大。田中說(shuō)，好，不需要再談了，以后再說(shuō)。參見(jiàn)張香山：《中日復(fù)交談判回顧》，《日本學(xué)刊》1998年第1期，第47頁(yè)。數(shù)年后在中日締約談判時(shí)，釣魚島問(wèn)題同樣被擱置起來(lái)。1979年5月31日，鄧小平副總理在接見(jiàn)鈴木善幸時(shí)就釣魚島問(wèn)題提出了“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的方針。

上述四方面原則共識(shí)，是當(dāng)時(shí)中日兩國(guó)決策層抓住難得出現(xiàn)的內(nèi)外機(jī)遇，以盡早實(shí)現(xiàn)復(fù)交為優(yōu)先考慮的大局，圍繞復(fù)交必須解決的主要問(wèn)題進(jìn)行談判、交鋒與妥協(xié)而最終得出的最大公約數(shù)，同時(shí)也是由兩國(guó)復(fù)交缺一不可的必要條件所組成的完整體系。

(四)中日關(guān)系20年“蜜月期”的定位

中日復(fù)交掃清了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展道路上的政治障礙，釋放出了兩國(guó)各領(lǐng)域全面交流與合作的巨大潛力。1972—1992年期間，中日關(guān)系的發(fā)展進(jìn)入了堪稱“蜜月期”的歷史上最好時(shí)期。

1.中日雙方利益訴求、政策取向以及民間情感高度契合

中日復(fù)交前后，在日本對(duì)華政策的決定因素中，穩(wěn)定周邊的地緣政治因素與開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益因素占據(jù)了優(yōu)先位置，意識(shí)形態(tài)差異及陣營(yíng)政治因素退居次要位置。田中首相曾說(shuō)，“如果日美中三國(guó)成為等邊三角形，就可以維護(hù)遠(yuǎn)東和平。日本和中國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正?；?，可以成為比在亞洲建立北約更強(qiáng)的安全保障?！?20)田中明彥『日中関係1945—1990』、東京大學(xué)出版會(huì)、1991年、75—76頁(yè)。這種新型安全觀和發(fā)展對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的考慮，成為日本對(duì)華政策的首要基礎(chǔ)。另一方面，“蜜月期”日本對(duì)華友好政策，也受到了經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速上升期日本社會(huì)輿論在對(duì)華關(guān)系上的自信與期待和對(duì)美外交自主意識(shí)的支撐與推動(dòng)。

同一時(shí)期，穩(wěn)定周邊與發(fā)展經(jīng)濟(jì)也是中國(guó)對(duì)日政策的優(yōu)先考慮事項(xiàng)。中日復(fù)交開(kāi)創(chuàng)了兩國(guó)間和平友好局面，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作與人文交流開(kāi)始全面啟動(dòng)。1978年10月，鄧小平在訪日期間耳聞目睹了日本經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)達(dá)狀況，并從日本的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中借鑒了現(xiàn)代化建設(shè)的許多重要思路。(21)1978年底，鄧小平在谷牧的建議下，聘請(qǐng)大來(lái)佐武郎、向坂正男等日本專家任中國(guó)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，翌年又成立了由中日雙方政府高官和專家組成的中日經(jīng)濟(jì)交流會(huì)。1984年鄧小平曾對(duì)來(lái)訪的中曾根首相說(shuō)，翻兩番是在大平先生的啟發(fā)下提出的。中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的很多思路，都是在日本經(jīng)驗(yàn)及日方人員的啟發(fā)下形成的。參見(jiàn)張?jiān)品剑骸吨腥战?jīng)濟(jì)交流會(huì)拾遺》，《中日關(guān)系史研究》2010年第3期，第30—35頁(yè)。這一時(shí)期，處于發(fā)達(dá)工業(yè)化階段的日本，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用；其對(duì)華出口高端設(shè)備與技術(shù)以及在華投資建廠，促進(jìn)了中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。1979年12月，日本決定開(kāi)始向中國(guó)提供政府開(kāi)發(fā)援助(ODA)資金，日本對(duì)華ODA在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“起飛”階段起到了“雪中送炭”的作用。(22)截至2019年，日本對(duì)中國(guó)提供了日元貸款約3.3165萬(wàn)億日元、無(wú)償援助約1576億日元，技術(shù)合作約1857億日元，其絕大部分是在中國(guó)建設(shè)資金短缺的20世紀(jì)80—90年代提供的。2018年，日本政府宣布停止提供對(duì)華ODA。參見(jiàn)：外務(wù)省ホームページ『中華人民共和國(guó)』、https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/china/data.html#06 [2022-07-24]。與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展，也給日本帶來(lái)日益增長(zhǎng)的巨大市場(chǎng)與發(fā)展機(jī)遇。

20世紀(jì)80年代，日本以經(jīng)濟(jì)實(shí)力的持續(xù)增強(qiáng)、政治大國(guó)意識(shí)的逐漸抬頭以及日中關(guān)系的友好合作局面和日美經(jīng)貿(mào)摩擦的不斷升級(jí)等因素為背景，謀求提高對(duì)美外交的自主性和對(duì)華外交的主動(dòng)性。90年代初，日本開(kāi)始使用“日中關(guān)系與日美關(guān)系同等重要”的提法。(23)宮澤喜一首相語(yǔ)(《朝日新聞》1992年4月7日)。中日復(fù)交迎來(lái)20周年的1992年，江澤民總書記和明仁天皇實(shí)現(xiàn)了互訪，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系“蜜月期”達(dá)到了一個(gè)高潮。

2.中日雙方恪守復(fù)交原則共識(shí)、妥善處理相互矛盾

這一時(shí)期，日本也曾出現(xiàn)一些違背中日復(fù)交原則共識(shí)的動(dòng)向。在“歷史問(wèn)題”上，日本戰(zhàn)敗40周年的1985年8月15日，中曾根內(nèi)閣集體正式參拜了供奉有二戰(zhàn)甲級(jí)戰(zhàn)犯的靖國(guó)神社；1982年和1986年，日本文部省指導(dǎo)修改了學(xué)校教科書中有關(guān)侵略歷史的記述，如把“侵略”改為“進(jìn)入”等。在“臺(tái)灣問(wèn)題”上，1973年3月，日本一些政要成立了“日臺(tái)關(guān)系議員懇談會(huì)”，其后多次派團(tuán)訪問(wèn)臺(tái)灣，并發(fā)表有悖于《中日聯(lián)合聲明》的言論；1986年，日本法院把中國(guó)國(guó)家財(cái)產(chǎn)“光華寮”判給了臺(tái)灣當(dāng)局。在“領(lǐng)土與海域”問(wèn)題上，1974年，日韓兩國(guó)簽訂“共同開(kāi)發(fā)大陸架協(xié)定”，把約8萬(wàn)平方公里的中國(guó)東海大陸架劃入開(kāi)發(fā)范圍；1979年5—6月，日本在釣魚島修建直升機(jī)機(jī)場(chǎng)并進(jìn)行資源調(diào)查。這些問(wèn)題都程度不同地引發(fā)了中日政治摩擦，但均得到妥善處理或被控制在一定范圍內(nèi)，體現(xiàn)了中日雙方恪守復(fù)交原則共識(shí)、維護(hù)友好合作大局的共同立場(chǎng)。(24)參見(jiàn)張歷歷：《百年中日關(guān)系》，北京：世界知識(shí)出版社，2006年，第430—437頁(yè)。

20世紀(jì)70年代初，中國(guó)相繼與西方陣營(yíng)國(guó)家建立外交關(guān)系。其中，中日復(fù)交因兩國(guó)間錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史背景與利益結(jié)構(gòu)而堪稱最為復(fù)雜、難度最大，最終成功彌足珍貴，其積極意義通過(guò)復(fù)交50年來(lái)兩國(guó)各領(lǐng)域交流的發(fā)展歷程得到了充分證明。

三、中日關(guān)系重新調(diào)整和波動(dòng)的原因及規(guī)律

冷戰(zhàn)后，圍繞中日關(guān)系的內(nèi)外環(huán)境與條件以及兩國(guó)相互作用方式均開(kāi)始發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。以此為背景，復(fù)交后持續(xù)20年的“蜜月期”氛圍逐漸消退，中日關(guān)系呈現(xiàn)出新的結(jié)構(gòu)性特征：一方面，中日經(jīng)貿(mào)與人文領(lǐng)域交流得以全面、持續(xù)、快速發(fā)展；另一方面，中日政治關(guān)系則出現(xiàn)了一種新的結(jié)構(gòu)性特征——“趨冷”與“回暖”局面交替出現(xiàn)的周期性波動(dòng)；兩國(guó)其他領(lǐng)域交流受到政治關(guān)系波動(dòng)的影響而出現(xiàn)“政冷經(jīng)熱”、民眾情感碰撞等現(xiàn)象。這一趨勢(shì)的出現(xiàn)顯示著，中日關(guān)系從“蜜月期”轉(zhuǎn)入了“重新調(diào)整期”。

(一)中日關(guān)系進(jìn)入“重新調(diào)整期”的原因

冷戰(zhàn)后，影響中日關(guān)系的國(guó)際環(huán)境、兩國(guó)國(guó)內(nèi)條件以及相互作用方式都發(fā)生了深刻變化。這些變化是導(dǎo)致中日關(guān)系進(jìn)入“重新調(diào)整期”的背景和深層原因。

1.美國(guó)對(duì)華政策由“聯(lián)華制蘇”向“接觸加遏制”轉(zhuǎn)變，是影響中日關(guān)系轉(zhuǎn)變的首要國(guó)際環(huán)境因素

蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束后，中美“聯(lián)手制蘇”的戰(zhàn)略前提消失。美國(guó)對(duì)華政策的基點(diǎn)從“聯(lián)華制蘇”的現(xiàn)實(shí)主義均勢(shì)戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向意識(shí)形態(tài)導(dǎo)向的促變戰(zhàn)略。1993年以后，隨著中國(guó)出現(xiàn)快速崛起勢(shì)頭，美國(guó)的對(duì)華政策中又增添了戰(zhàn)略防范因素，形成了稱作“接觸加遏制”(engagement & containment)的新政策。美國(guó)攜手日本對(duì)冷戰(zhàn)后因“失去敵人”而處于“漂流”狀態(tài)的美日同盟進(jìn)行“再定義”，制定了以“攜日遏華”為基調(diào)的“新東亞戰(zhàn)略”。(25)參見(jiàn)徐萬(wàn)勝等：《同盟視域下日本國(guó)家安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型研究》，北京：時(shí)事出版社，2022年，第69—73頁(yè)。日本對(duì)此積極響應(yīng)，其對(duì)華政策從“友好合作”調(diào)整為“挾美制華”。美日強(qiáng)化以防范中國(guó)為重要目的的安全同盟，增大了對(duì)中國(guó)安全環(huán)境的負(fù)面壓力，惡化了中日政治互信氛圍，中日政治與安全關(guān)系進(jìn)入了“漂流期”。

2.日本政界的“總體保守化”趨勢(shì)和尋求“擺脫贖罪意識(shí)”的對(duì)華政策變化動(dòng)向，是引發(fā)中日關(guān)系重新調(diào)整的重要原因

冷戰(zhàn)后，日本政界的“1955年體制”崩潰而出現(xiàn)“總體保守化”趨勢(shì)。(26)1955年，日本保守、革新兩大勢(shì)力分別實(shí)現(xiàn)大聯(lián)合，形成了自民黨與社會(huì)黨對(duì)峙結(jié)構(gòu)，前者在1955—1993年間歷次國(guó)會(huì)選舉中皆取勝而長(zhǎng)期執(zhí)政，后者稱作“萬(wàn)年在野黨”。該政治結(jié)構(gòu)稱作“1955年體制”。1993年以后，社會(huì)黨因政策趨向“自民黨化”而逐漸衰落，日本各政黨政策趨于“總體保守化”。隨著日本“戰(zhàn)后新生代”登上政治舞臺(tái)，對(duì)本國(guó)近代侵略歷史缺乏正確認(rèn)識(shí)、要求擺脫“贖罪意識(shí)”和“戰(zhàn)后體制”的新保守勢(shì)力逐漸占據(jù)政界主流。在此背景下，中日復(fù)交時(shí)就歷史、臺(tái)灣、安全、領(lǐng)土等問(wèn)題達(dá)成的原則共識(shí)底線不斷受到日本方面的沖擊。

3.中日民族心理、國(guó)力對(duì)比及互動(dòng)方式的變化，是中日關(guān)系出現(xiàn)新局面的雙邊結(jié)構(gòu)性原因

中日關(guān)系經(jīng)過(guò)兩千年“中強(qiáng)日弱”、百年“日強(qiáng)中弱”時(shí)期后，出現(xiàn)了向“中日兩強(qiáng)”乃至“中強(qiáng)日弱”格局轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。這一國(guó)力對(duì)比變化趨勢(shì)和兩國(guó)輿論與民眾情感惡化因素的合力，導(dǎo)致中日關(guān)系在理性與情感、歷史與現(xiàn)實(shí)之間震蕩和搖擺，中日輿論與情感因素對(duì)兩國(guó)互動(dòng)方式的影響日益增大；中日關(guān)系從1972—1992年期間的“高層主導(dǎo)、政治決斷”型向冷戰(zhàn)后的“官民互動(dòng)、大眾參與”型轉(zhuǎn)變。

(二)中日關(guān)系的“趨冷—回暖”周期性波動(dòng)

以上述國(guó)際環(huán)境與中日兩國(guó)變化為背景，中日關(guān)系進(jìn)入了重新調(diào)整期，突出表現(xiàn)為政治關(guān)系“趨冷”與“回暖”之間的周期性波動(dòng)。冷戰(zhàn)后約30年間，中日關(guān)系經(jīng)歷了三輪“趨冷—回暖”波動(dòng)，在每次“回暖”階段均在繼承已有原則共識(shí)的基礎(chǔ)上達(dá)成了新的原則共識(shí)。2021年以來(lái)，中日關(guān)系出現(xiàn)了進(jìn)入第四輪波動(dòng)局面的跡象。

1.第一輪“趨冷—回暖”波動(dòng)(1994—2000年)

1994—1996年期間，中日政治摩擦頻頻發(fā)生，兩國(guó)關(guān)系陷于復(fù)交以來(lái)的最嚴(yán)峻局面，研究界逐漸稱之為“政冷”。

“歷史問(wèn)題”首先成為引發(fā)中日“政冷”局面的導(dǎo)火索，其主要表現(xiàn)是日本政要發(fā)表“妄言”和首相參拜靖國(guó)神社。中日間“歷史問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)化”不斷轉(zhuǎn)化為“現(xiàn)實(shí)化的歷史問(wèn)題”。

這一時(shí)期,日本顯露出在“臺(tái)灣問(wèn)題”上漸進(jìn)背離中日復(fù)交原則共識(shí)的苗頭，在推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)政治人物及臺(tái)灣當(dāng)局官員往來(lái)、互派機(jī)構(gòu)名稱升格等問(wèn)題上多次打起“擦邊球”，引發(fā)了中日間間歇性的“臺(tái)灣問(wèn)題”摩擦。(27)參見(jiàn)呂耀東：《冷戰(zhàn)后中日關(guān)系中臺(tái)灣問(wèn)題的嬗變及影響》，《日本學(xué)刊》2017年第4期，第20、37頁(yè)。

20世紀(jì)90年代中期的日美同盟“再定義”，開(kāi)始改變復(fù)交以來(lái)中日和平友好的安全關(guān)系氛圍，使中美日三邊關(guān)系結(jié)束“蜜月期”而逐漸向“美日遏華”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。(28)參見(jiàn)孫成崗：《冷戰(zhàn)后日本國(guó)家安全戰(zhàn)略研究》，北京：解放軍出版社，2008年，第99—127頁(yè)。日美同盟的主要假想敵從蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸苓吺聭B(tài)”，其中明顯包含針對(duì)中國(guó)的意圖。此舉導(dǎo)致中日間初現(xiàn)“安全困境”(security dilemma)局面。

中日釣魚島問(wèn)題的“擱置爭(zhēng)議”局面在此期間出現(xiàn)新變化。20世紀(jì)90年代，日本右翼團(tuán)體屢次登上釣魚島建造燈塔，對(duì)此日本政府采取了縱容態(tài)度。經(jīng)中方嚴(yán)正交涉，日方有所收斂。1992年中國(guó)施行寫入釣魚島為中國(guó)陸地領(lǐng)土的《領(lǐng)海法》(29)全稱《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》，1992年2月25日實(shí)施。，日本向中國(guó)提出“抗議”，要求中方“立即撤銷”該法。

由上可見(jiàn)，20世紀(jì)90年代中期，中日復(fù)交時(shí)就歷史、臺(tái)灣、安全、釣魚島四大問(wèn)題所達(dá)成的原則共識(shí)開(kāi)始受到全面沖擊，兩國(guó)關(guān)系滑入“政冷”低谷。

面對(duì)政治摩擦頻發(fā)的局面，中日雙方共同做出了改善關(guān)系的努力。1997年正值中日復(fù)交25周年，通過(guò)9月橋本首相訪華和11月李鵬總理訪日，兩國(guó)關(guān)系開(kāi)始“回暖”。1998年是中日締結(jié)和平友好條約20周年，江澤民主席作為中國(guó)國(guó)家元首首次訪日，中日發(fā)表了繼復(fù)交、締約文件之后的第三個(gè)政治文件——《中日聯(lián)合宣言》，宣布兩國(guó)建立“致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關(guān)系”。中日決策層與時(shí)俱進(jìn)地給兩國(guó)關(guān)系賦予新的定位，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系重新調(diào)整進(jìn)程取得了初步成果。2000年10月，朱镕基總理對(duì)日本進(jìn)行了旨在“增信釋疑”的正式訪問(wèn)，中日關(guān)系“回暖”勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)。

2.第二輪“趨冷—回暖”波動(dòng)(2001—2011年)

中日關(guān)系的“回暖”局面于2001年中斷。這一年,小泉純一郎出任日本首相,并在此后任期內(nèi)六次參拜靖國(guó)神社，導(dǎo)致中日首腦互訪中斷，中日關(guān)系陷于比上一輪更為嚴(yán)峻、時(shí)間更長(zhǎng)的“政冷”期。

2006年9月日本首相更替為中日關(guān)系“回暖”提供了契機(jī)。日本新首相安倍晉三于10月8—9日應(yīng)邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行了被稱為“破冰之旅”的訪問(wèn)，中日領(lǐng)導(dǎo)人就建立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”達(dá)成共識(shí)。2008年5月，胡錦濤主席對(duì)日本進(jìn)行了被稱為“融冰之旅”的訪問(wèn)，與福田首相簽署了中日間第四個(gè)政治文件——《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系的重新調(diào)整又取得了新的進(jìn)展。

另一方面，安倍內(nèi)閣執(zhí)政一年期間大力開(kāi)展構(gòu)建“日美澳印價(jià)值觀聯(lián)盟”和“自由與繁榮之弧”的外交活動(dòng)，預(yù)示著21世紀(jì)的中日關(guān)系正面臨更為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性矛盾與博弈。2007年9月25日福田康夫出任首相后決定，在日本新版《外交藍(lán)皮書》中不寫入“自由與繁榮之弧”這一帶有“圍堵中國(guó)”意味的概念。同年12月，福田首相對(duì)中國(guó)進(jìn)行了被稱為“迎春之旅”的訪問(wèn)。此后直至2011年，盡管其間發(fā)生了“撞船事件”(30)2010年9月7日，一艘中國(guó)拖網(wǎng)漁船在釣魚島附近海域受到日本海上保安廳一艘巡邏船沖撞，又受到日方另外兩艘巡邏船跟蹤、沖撞、截停、登船、檢查。，但中日關(guān)系總體上保持了2006年秋季以來(lái)的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。(31)參見(jiàn)王泰平：《2011年中日關(guān)系綜述及日本對(duì)華政策走向》，《亞非縱橫》2012年第2期，第38—43頁(yè)。

3.第三輪“趨冷—回暖”波動(dòng)(2012—2020年)

2012年9月10日，日本政府宣布從“所有者”手中“購(gòu)買”釣魚島。這一背離中日復(fù)交原則共識(shí)、試圖單方面改變現(xiàn)狀的舉動(dòng)，導(dǎo)致中日關(guān)系陷于新一輪“政冷”低谷。(32)參見(jiàn)《外交部：中日關(guān)系嚴(yán)峻局面由日方一手造成》，人民網(wǎng)，2012年9月12日，http://politics.people.com.cn/n/2012/0912/c70731-18992808.html [2022-08-01]。2013年12月26日，安倍首相參拜靖國(guó)神社，使本已冷卻的中日關(guān)系雪上加霜。在“政冷”僵局下，中日雙方為管控分歧做了共同努力。2014年11月7日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員楊潔篪與來(lái)訪的日本國(guó)家安全保障局局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎舉行會(huì)談，達(dá)成四點(diǎn)原則共識(shí)。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在多邊國(guó)際會(huì)議上多次舉行會(huì)晤。然而，日本卻在一系列問(wèn)題上繼續(xù)做出有損于中國(guó)利益的舉動(dòng)，使中日關(guān)系處在一個(gè)乍暖還寒的狀態(tài)。

2017年以來(lái)，安倍政府釋放出了致力于改善對(duì)華關(guān)系的積極信號(hào)。在中日雙方的共同努力下，兩國(guó)政治關(guān)系的鐘擺再次從“趨冷”擺向“回暖”一邊。2018年10月，安倍首相對(duì)中國(guó)進(jìn)行了正式訪問(wèn)，這是日本首相時(shí)隔七年正式訪華。這一時(shí)期，日本對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的態(tài)度也出現(xiàn)了積極轉(zhuǎn)變，中日雙方在開(kāi)展第三方市場(chǎng)合作等領(lǐng)域取得了新的共識(shí)。

4.近期：再次滑向“政冷”低谷？

2020年9月以來(lái)，中日政治關(guān)系呈現(xiàn)滑向新一輪“政冷”局面的趨勢(shì)。菅義偉、岸田文雄兩屆政府在中日安全關(guān)系領(lǐng)域采取了一系列強(qiáng)硬舉措，顯示出欲與美國(guó)一道把臺(tái)海、東海、南海“三海問(wèn)題一體化”的戰(zhàn)略意圖。

其一，繼1969年《尼克松—佐藤聯(lián)合聲明》寫入“臺(tái)灣條款”以來(lái)時(shí)隔52年，2021年4月16日的《拜登—菅聯(lián)合聲明》寫入了“新臺(tái)灣條款”。(33)小谷哲男『新臺(tái)灣條項(xiàng)：臺(tái)灣と日本の安全保障』(2021-05-11)、https://www.jiia.or.jp/strategic_comment/2021-01.html[2022-08-02]。日本配合美國(guó)高調(diào)介入“臺(tái)灣問(wèn)題”，把臺(tái)海局勢(shì)與自身安全日益緊密地相掛鉤，日本政要不斷為介入臺(tái)海局勢(shì)造勢(shì)。(34)2021年7月5日，日本副首相麻生太郎稱，如果中國(guó)攻擊臺(tái)灣，日本可以基于安全保障相關(guān)法有限度地行使集體自衛(wèi)權(quán)。同年12月2日和14日，安倍晉三兩次在臺(tái)灣智庫(kù)線上會(huì)議上稱“臺(tái)灣有事即日本有事”。其二，日本謀求確立“日美聯(lián)防釣魚島”體制，屢次敦促美國(guó)重申《日美安全條約》適用于釣魚島，對(duì)中國(guó)《海警法》的施行做出強(qiáng)烈反應(yīng)。其三，這一時(shí)期日本積極配合美國(guó)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”和美日澳印四邊對(duì)話(QUAD)，加大了對(duì)南海問(wèn)題的干預(yù)力度。

日本的一系列動(dòng)向，使2017年以后出現(xiàn)的中日關(guān)系“回暖”氛圍幾近消失，代之以日方不斷做出攻擊性挑釁舉動(dòng)、中方予以嚴(yán)詞駁斥的循環(huán)往復(fù)局面。

2022年，中日將如何紀(jì)念復(fù)交50周年備受研究界關(guān)注。一年將盡，紀(jì)念活動(dòng)的主要內(nèi)容業(yè)已揭曉：9月12日，中國(guó)駐日大使館與日本經(jīng)團(tuán)聯(lián)共同舉辦紀(jì)念大會(huì)，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅與日本外相林芳正分別以視頻方式與會(huì)致辭；9月24—25日，民間紀(jì)念活動(dòng)分別在北京和東京舉行；9月29日，習(xí)近平主席與岸田首相互致賀電。與中日關(guān)系的理想目標(biāo)相比，復(fù)交50周年這個(gè)重要節(jié)點(diǎn)已在無(wú)首腦互訪與會(huì)談、無(wú)政府間正式紀(jì)念活動(dòng)、無(wú)新政治文件的“三無(wú)”低調(diào)氛圍中逝去。與此同時(shí)，日本基于“中國(guó)威脅論”的外交與安全戰(zhàn)略調(diào)整趨勢(shì)絲毫未見(jiàn)改變跡象(35)2022年10月4日，岸田首相接受美國(guó)印太司令部司令阿奎利諾的拜訪，就“中國(guó)在東海、南海、臺(tái)海的動(dòng)向”等交換意見(jiàn)，重申要通過(guò)“強(qiáng)化日美同盟”予以應(yīng)對(duì)。參見(jiàn)：『東アジア安保に連攜対処 岸田首相、米軍司令官と會(huì)談』、時(shí)事通信社、2022年10月3日、https://news.yahoo.co.jp/articles/65f7e73d6fc03a63c675ab247b6244b976e96135[2022-10-6]。同年10月9日，外相林芳正在與馬拉西亞外長(zhǎng)賽夫丁會(huì)談時(shí)針對(duì)中國(guó)稱：日本堅(jiān)決反對(duì)在東海和南海試圖憑借實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀的做法。參見(jiàn)：『林外相 マレーシア外相と會(huì)談 國(guó)際情勢(shì)に連攜して対応を確認(rèn)』、NHKニュース、2022年10月9日、https://www3.nhk.or.jp/news/html/20221009/k10013853861000.html[2022-10-12]。，中日間盤根錯(cuò)節(jié)的結(jié)構(gòu)性矛盾尚未找到根本性解決的出口，兩國(guó)民眾情感與輿論氛圍依然處于相當(dāng)冷淡的狀態(tài)。(36)呂小慶認(rèn)為，中日復(fù)交50周年紀(jì)念活動(dòng)存在“三個(gè)明顯不對(duì)稱”，即與中日關(guān)系性質(zhì)、兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系、兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí)明顯不對(duì)稱，這使人聯(lián)想到中日復(fù)交30周年也曾“三十而立難立”、40周年“四十不惑大惑”，而2022年可謂“50難知天命”。參見(jiàn)《呂小慶：中日關(guān)系決不能搞三個(gè)對(duì)立》，中評(píng)社，2022年10月8日，http://www.crntt.com/crn-webapp/touch/detail.jsp?coluid=266&docid=106479594&kindid=0[2022-10-08]。川島真認(rèn)為，復(fù)交50周年未能成為日中關(guān)系改善的契機(jī)，有七成日本人并不知道日中復(fù)交50周年，日本沒(méi)有形成廣泛“慶祝”的氛圍，“不用說(shuō)日中友好，日中究竟要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)什么樣的關(guān)系也沒(méi)有共識(shí)”。參見(jiàn)《川島真：50周年未成為日中關(guān)系改善契機(jī)》，《聯(lián)合早報(bào)》2022年10月1日，https://www.zaobao.com/forum/views/story20221001-1318403[2022-10-08]。

(三)中日關(guān)系“趨冷—回暖”周期性波動(dòng)的演進(jìn)規(guī)律

冷戰(zhàn)后中日關(guān)系的“趨冷—回暖”周期性波動(dòng)，是在國(guó)際環(huán)境與兩國(guó)國(guó)內(nèi)條件的持續(xù)變化下兩國(guó)相互作用方式發(fā)生變化與調(diào)整的過(guò)程，具體表現(xiàn)為兩國(guó)關(guān)系圍繞相互利益與矛盾交匯點(diǎn)的摩擦—妥協(xié)—再摩擦的螺旋式演進(jìn)。

“政冷”，是中日相互作用的內(nèi)容與形式發(fā)生變化的結(jié)果，其深層原因包括兩國(guó)間多層次、多領(lǐng)域的博弈：一是“復(fù)交原則共識(shí)之爭(zhēng)”，即兩國(guó)圍繞復(fù)交原則共識(shí)的認(rèn)知與行為方式發(fā)生了分歧；二是“大國(guó)化競(jìng)爭(zhēng)”，即中日雙方同時(shí)謀求恢復(fù)昔日大國(guó)輝煌的意愿發(fā)生了碰撞；三是“安全困境”，即中日兩國(guó)都對(duì)對(duì)方強(qiáng)化國(guó)防力量的動(dòng)向加強(qiáng)了預(yù)防性戒備；四是“輿論戰(zhàn)”，即中日相互輿論環(huán)境的惡化導(dǎo)致兩國(guó)政治關(guān)系變得異常敏感。

“回暖”，是中日兩國(guó)都不愿承受“政冷長(zhǎng)期化”代價(jià)的表現(xiàn)與結(jié)果。中日雙方顯然都有“斗而不破”的外交底線，都不想回到1945年以前的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和1972年以前的對(duì)立狀態(tài)。在“政冷”期，中日雙方都探尋對(duì)方的外交底線，通過(guò)各種方式推動(dòng)相互關(guān)系轉(zhuǎn)圜；兩國(guó)的政治輿論氛圍逐漸向積極一面回?cái)[，兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益、文化紐帶等正面因素重新發(fā)揮積極作用。中日雙方基于謀求穩(wěn)定、利益互求、友好傳統(tǒng)等基本條件，都不愿使相互關(guān)系徹底破裂，而是都尋求管控分歧并推動(dòng)雙邊關(guān)系走出“政冷”低谷。

“趨冷”與“回暖”代表著中日政治關(guān)系鐘擺的兩端，迄今為止其擺動(dòng)幅度限定在一定范圍之內(nèi)。在“政冷”期，中日政治與安全關(guān)系受挫，但兩國(guó)復(fù)交以來(lái)的政治關(guān)系框架得以維持，兩國(guó)關(guān)系進(jìn)一步惡化到斷交、對(duì)立與對(duì)抗的可能性尚小。另外，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等其他領(lǐng)域的交流與合作盡管也受到負(fù)面沖擊，但還是得以持續(xù)發(fā)展。在“回暖”期，中日政治與安全對(duì)話得以重啟，但引發(fā)“政冷”局面的結(jié)構(gòu)性矛盾猶在，政治與安全互信仍十分薄弱，因而每次“回暖”又總是比較脆弱，一些政治摩擦因素很容易被激活，兩國(guó)關(guān)系可能又會(huì)啟動(dòng)下一輪“趨冷—回暖”波動(dòng)周期。

隨著周期性波動(dòng)的循環(huán)往復(fù)，中日之間利益訴求和價(jià)值觀取向相互邊界的內(nèi)涵變得日益清晰，外延變得日益模糊；雙方圍繞利益與矛盾交匯點(diǎn)的博弈，沿著惡性循環(huán)軌跡已進(jìn)入結(jié)構(gòu)性矛盾的深水區(qū)。

四、中日關(guān)系的評(píng)估及未來(lái)思考

值此復(fù)交50周年之際，中日關(guān)系正處于繼復(fù)交期、冷戰(zhàn)后兩個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)之后的又一歷史節(jié)點(diǎn)。如何把握當(dāng)前中日關(guān)系的基本特征和日本對(duì)華政策的基本取向？在實(shí)踐層面上中國(guó)在對(duì)日關(guān)系上應(yīng)當(dāng)如何作為？

(一)當(dāng)前中日關(guān)系基本特征的總體評(píng)估

21世紀(jì)20年代初期，中日關(guān)系的內(nèi)外條件與兩國(guó)相互作用方式，與1972年復(fù)交時(shí)期相比已發(fā)生了重大變化。為當(dāng)前中日關(guān)系的基本特征做出準(zhǔn)確定位，是思考兩國(guó)關(guān)系各實(shí)踐層面問(wèn)題的基本前提。

第一，中日復(fù)交成果“1972年體制”仍是維系中日關(guān)系的基本框架，但正受到前所未有的挑戰(zhàn)；當(dāng)年中日復(fù)交曾經(jīng)面臨的臺(tái)灣、安全、釣魚島三大問(wèn)題正趨向于合為一體而成為中日安全博弈的焦點(diǎn)，其深層背景則是圍繞“歷史問(wèn)題”的現(xiàn)實(shí)博弈。

中日復(fù)交是在20世紀(jì)70年代初期兩國(guó)的國(guó)際環(huán)境、國(guó)內(nèi)條件以及決策層的政治意愿與推動(dòng)能力難得如此齊備的條件下，雙方通過(guò)原則性與靈活性高度結(jié)合的外交談判而實(shí)現(xiàn)的“雙贏”成果。中日復(fù)交給兩國(guó)關(guān)系開(kāi)辟了合作共贏的廣闊空間，給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的福祉。例如，中日貿(mào)易額由1972年的10.38億美元增長(zhǎng)到2021年的3714億美元，兩國(guó)人員往來(lái)從1972年的不到1萬(wàn)人增加到新冠疫情暴發(fā)前的超過(guò)1000萬(wàn)人。即使在中日“政冷”局面最嚴(yán)峻的幾個(gè)時(shí)段，中日兩國(guó)的全社會(huì)間、各領(lǐng)域間的相互交往與交流關(guān)系依然處于歷史上最好時(shí)期，而且其日益發(fā)展的總趨勢(shì)今后也不大可能發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。

在1972年的歷史條件下，中日雙方以復(fù)交大局為重，對(duì)一些難以達(dá)成共識(shí)的問(wèn)題采取了點(diǎn)到為止、模糊處理或不涉及的方式。復(fù)交50年來(lái)，中日雙方在圍繞復(fù)交原則共識(shí)的認(rèn)知與行為方式上產(chǎn)生了分歧，兩國(guó)政治摩擦也大多以如何解釋和界定這些原則共識(shí)為原點(diǎn)。這一歷程表明，“1972年體制”必須與時(shí)俱進(jìn)地得到補(bǔ)充和完善，這就是中日雙方發(fā)表第三、第四個(gè)政治文件以及達(dá)成新原則共識(shí)的由來(lái)。當(dāng)今和未來(lái)，只要不發(fā)生日方單方面宣布退出《中日聯(lián)合聲明》的事態(tài)，那么中日關(guān)系仍將在“1972年體制”鋪就的軌道上繼續(xù)前行和發(fā)展。

第二，中日國(guó)力與地區(qū)影響力對(duì)比的持續(xù)變化趨勢(shì)，是兩國(guó)政治與安全關(guān)系變得緊張的重要原因；兩國(guó)圍繞構(gòu)建何種地區(qū)新秩序的博弈正日趨尖銳化，其深層背景是東亞權(quán)力結(jié)構(gòu)變化中的大國(guó)化競(jìng)爭(zhēng)。

中日國(guó)力對(duì)比格局由百年“日強(qiáng)中弱”經(jīng)由“中日兩強(qiáng)”正向“中強(qiáng)日弱”轉(zhuǎn)變，這一趨勢(shì)正在推動(dòng)?xùn)|亞權(quán)力結(jié)構(gòu)(power structure)的轉(zhuǎn)變。在此背景下，中日關(guān)系在重新調(diào)整進(jìn)程中出現(xiàn)震蕩局面有其歷史的必然性。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中日兩國(guó)的崛起進(jìn)程正在同時(shí)提速。中國(guó)的快速發(fā)展正在導(dǎo)致日本百年“東亞第一”優(yōu)越意識(shí)瀕臨崩潰，并引發(fā)了其欲阻撓中國(guó)發(fā)展和以“中國(guó)威脅論”為借口加速?gòu)?qiáng)軍進(jìn)程的意愿。中日兩強(qiáng)崛起競(jìng)爭(zhēng)是持續(xù)走向?qū)惯€是在合作共贏的基調(diào)上“軟著陸”，這是兩國(guó)共同面對(duì)的兩種前景。

對(duì)于中國(guó)而言，日本的政治與軍事崛起具有多重含義：其一，日本走向“政治大國(guó)”“普通國(guó)家”是20世紀(jì)80年代以來(lái)既定的國(guó)家發(fā)展方向；其二，日本的強(qiáng)勢(shì)崛起，勢(shì)必對(duì)地區(qū)與國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響和沖擊；其三，日本欲沿著“擺脫戰(zhàn)后體制”的歷史修正主義路徑實(shí)現(xiàn)崛起，勢(shì)必引起曾經(jīng)遭受日本侵略國(guó)家的戒心；其四，日本把渲染“中國(guó)威脅論”作為加速?gòu)?qiáng)軍的手段，這是中方所不能接受的。

當(dāng)今的中日政治摩擦具有如下三層結(jié)構(gòu)：表層是利益觀的對(duì)立，里層是價(jià)值觀的對(duì)立，而最深層則是地區(qū)秩序觀的對(duì)立。說(shuō)到底，中日相互如何對(duì)待對(duì)方的崛起，兩國(guó)準(zhǔn)備接受何種未來(lái)地區(qū)秩序？這是中日政治與安全關(guān)系的根本癥結(jié)所在。未來(lái)一段時(shí)期，中日關(guān)系的顯著特征將體現(xiàn)為中國(guó)國(guó)際影響力的日益增強(qiáng)和日本基于“戰(zhàn)略焦慮”下的對(duì)華制衡(balancing)。

第三，與中日復(fù)交時(shí)期相比，日本各界推動(dòng)其政府發(fā)展對(duì)華關(guān)系的輿論氛圍已不復(fù)存在，特別是日本政府和媒體渲染的“中國(guó)威脅論”已成為持續(xù)拉低日本民眾對(duì)華好感度的主要推手；另一方面，中國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)日輿論也已高度發(fā)達(dá)且存在復(fù)雜結(jié)構(gòu)。中日關(guān)系正日趨進(jìn)入社會(huì)對(duì)社會(huì)、民眾對(duì)民眾的大眾交流時(shí)代，其未來(lái)走向?qū)⒃絹?lái)越受到兩國(guó)輿論與民眾情感波動(dòng)的影響。因此，中日民眾情感的顯著好轉(zhuǎn)，歸根結(jié)底又仰賴于兩國(guó)政治與安全關(guān)系的“回暖”，而兩國(guó)人文交流與民眾交往則會(huì)起到增進(jìn)相互了解、緩解情感對(duì)立的作用。在新冠疫情已連續(xù)數(shù)年阻斷中日社會(huì)間交往的情況下，當(dāng)前兩國(guó)民眾情感正處于更加易于受到兩國(guó)政治摩擦和媒體報(bào)道影響的脆弱階段。

(二)近中期日本對(duì)華政策取向的基本判斷

對(duì)于中國(guó)研究者來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)確把握日本對(duì)華政策取向，是思考應(yīng)對(duì)之策的首要基礎(chǔ)。從近年來(lái)日本對(duì)華政策動(dòng)向分析，在現(xiàn)階段和可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，日本對(duì)華政策包括以下幾方面的基本特征。

第一，日本決策層經(jīng)過(guò)對(duì)美國(guó)特朗普、拜登兩屆政府對(duì)華政策的數(shù)年評(píng)估，已判定中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將長(zhǎng)期化，并把此視為通過(guò)“助美制華”、在美國(guó)的支持下“保島”、遏止中國(guó)武力攻臺(tái)、加速走向政治大國(guó)與軍事強(qiáng)國(guó)的“機(jī)遇期”，其對(duì)華政策正從戰(zhàn)略模糊走向戰(zhàn)略清晰或發(fā)生“范式變化”。(37)參見(jiàn)朱鋒：《日本的對(duì)華戰(zhàn)略：從戰(zhàn)略模糊走向戰(zhàn)略清晰》，《日本學(xué)刊》2022年第1期；吳懷中：《共建契合新時(shí)代要求的中日關(guān)系》，人民論壇網(wǎng)，2022年5月16日，http://www.rmlt.com.cn/2022/0516/647152.shtml [2022-07-31]。

20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，日本形成了以“挾美制華”為主軸、以“兼顧中美”為輔翼、以“安全上靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)”為基本內(nèi)容的“兩面下注”戰(zhàn)略，其對(duì)華政策調(diào)整進(jìn)程與克林頓政府的“新東亞戰(zhàn)略”、奧巴馬政府的“亞太再平衡”以及特朗普、拜登兩屆政府的對(duì)華“遏制與脫鉤”政策具有聯(lián)動(dòng)關(guān)系。

2017年初特朗普上臺(tái)后，定下了美國(guó)對(duì)華全面遏制政策的基調(diào)，但同時(shí)也采取了不斷“敲打”日本與歐洲盟國(guó)的單邊主義。安倍政府受到了“特朗普沖擊”，其對(duì)美政策繼“尼克松沖擊”“克林頓繞行”以來(lái)再次處于困惑與觀望期，也因此對(duì)改善2012年“購(gòu)島”風(fēng)波以來(lái)冷卻的中日關(guān)系采取了更加積極的姿態(tài)。拜登出任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，在承襲特朗普的對(duì)華遏制政策的同時(shí)，致力于修復(fù)與日歐盟國(guó)的關(guān)系。在此背景下，日本顯然已判定中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)具有長(zhǎng)期化趨勢(shì)以及美國(guó)在遏華戰(zhàn)略上十分看重日本的作用。菅、岸田兩屆政府對(duì)美國(guó)拜登政府的對(duì)華遏制政策采取了積極回應(yīng)、配合乃至主動(dòng)推動(dòng)的姿態(tài)，其對(duì)外政策的鐘擺由“兩面下注”大幅度擺向“挾美制華”一端，進(jìn)而顯示出進(jìn)一步向“隨美制華”乃至“助美制華”一端擺動(dòng)的態(tài)勢(shì)。

第二，日本走向政治大國(guó)和軍事強(qiáng)國(guó)的中長(zhǎng)期對(duì)外戰(zhàn)略已經(jīng)定型，岸田首相將繼續(xù)推動(dòng)此前已展示的以“中國(guó)威脅論”為基調(diào)的強(qiáng)軍路線與對(duì)華政策；未來(lái)數(shù)年內(nèi)，自民黨內(nèi)政治力學(xué)和政局變化不大可能對(duì)日本對(duì)外戰(zhàn)略走勢(shì)產(chǎn)生根本性影響。

岸田出任首相以來(lái)，其自民黨“宏池會(huì)”會(huì)長(zhǎng)身份是否會(huì)使其對(duì)華政策帶有“鴿派”色彩備受世人關(guān)注。但迄今為止，岸田在中美之間進(jìn)一步向美方“站隊(duì)”，其對(duì)華政策姿態(tài)十分強(qiáng)硬。其原因曾被解讀為，受制于幕后大佬安倍晉三的影響，抑或出于打贏參議院選舉的國(guó)內(nèi)政治需要。2022年7月8日安倍遇刺和10日?qǐng)?zhí)政聯(lián)盟在參議院選舉中獲勝，使岸田不僅擺脫了安倍的掣肘而且獲得了穩(wěn)定執(zhí)政的“黃金三年”，其對(duì)華政策前景再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。

然而，縱觀過(guò)去數(shù)十年，日本首相的黨派出身固然在對(duì)華政策的重大轉(zhuǎn)型期會(huì)產(chǎn)生較大影響，而一旦內(nèi)外環(huán)境與大政方針?lè)€(wěn)定下來(lái)，出自各不同黨派的首相均會(huì)順應(yīng)大勢(shì)而采取大致相似的對(duì)華政策。1993年以來(lái)，日本政界曾出現(xiàn)各政黨“總體保守化”或“總體自民黨化”趨勢(shì)。而當(dāng)今的日本政界，各在野黨渙散乏力，自民黨一黨超強(qiáng)，自民黨內(nèi)各派系的對(duì)華政策主張則呈現(xiàn)“總體清河會(huì)化”趨勢(shì)。當(dāng)年與中方實(shí)現(xiàn)復(fù)交的田中、大平的對(duì)華政策，曾立足于穩(wěn)定周邊的地緣安全觀、開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)利益考慮以及淡化意識(shí)形態(tài)差異的現(xiàn)實(shí)主義外交三大基點(diǎn)之上，其深層動(dòng)因還包括受到“尼克松沖擊”后日本朝野上下對(duì)美自主意識(shí)的抬頭以及正處于經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速上升期的自信，而當(dāng)時(shí)反對(duì)中日復(fù)交的非主流派勢(shì)力則以親美、親臺(tái)、反共為理念基礎(chǔ)。時(shí)過(guò)境遷，近年來(lái)的日本政局與1972年相比已發(fā)生了根本性變化，當(dāng)年非主流的對(duì)華政策，如今正以“清河會(huì)”為中心匯聚成為政策主流。

20世紀(jì)90年代“泡沫經(jīng)濟(jì)”崩潰以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)低迷、人心不穩(wěn)的沉悶氛圍中，日本輿論與選民呼喚強(qiáng)勢(shì)首相出來(lái)引領(lǐng)日本，這一點(diǎn)在冷戰(zhàn)后出自“清河會(huì)”的兩首相——小泉純一郎和安倍晉三實(shí)現(xiàn)超長(zhǎng)期執(zhí)政的過(guò)程中得到了證明。兩相比較，小泉屬于“劇場(chǎng)政治”型的外在風(fēng)格上的強(qiáng)勢(shì)，安倍則是欲引領(lǐng)日本“擺脫戰(zhàn)后體制”的政策路線上的強(qiáng)勢(shì)；安倍路線業(yè)已在日本政治大國(guó)化、軍事強(qiáng)國(guó)化戰(zhàn)略中占據(jù)主流地位，無(wú)論誰(shuí)上臺(tái)也都難以改變其基本方向。

岸田的“宏池會(huì)”背景對(duì)其“黃金三年”對(duì)華政策的影響將局限于戰(zhàn)術(shù)與風(fēng)格層面，而不是戰(zhàn)略與路線層面。岸田在對(duì)外戰(zhàn)略上很可能推行一條“沒(méi)有安倍的安倍路線”，即在“黃金三年”繼續(xù)推動(dòng)修憲、強(qiáng)軍以及加強(qiáng)西方價(jià)值觀聯(lián)盟；在戰(zhàn)術(shù)層面上，岸田則有可能逐漸顯示出自己的執(zhí)政風(fēng)格。在當(dāng)今日本政界朝野、知識(shí)精英和輿論場(chǎng)中，試圖對(duì)“岸田版安倍路線”的對(duì)外戰(zhàn)略進(jìn)行糾偏的力量將十分微弱。

第三，日本把崛起的中國(guó)視為動(dòng)搖其東亞優(yōu)越意識(shí)、危及其領(lǐng)土與航道安全的“威脅”，同時(shí)謀求把應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起作為其自身加速走向“普通國(guó)家”“政治大國(guó)”“軍事強(qiáng)國(guó)”的動(dòng)力。

面對(duì)中國(guó)的快速崛起，日本面臨百年?yáng)|亞優(yōu)越意識(shí)崩潰和在中日利益博弈中立于守勢(shì)的趨勢(shì)。在戰(zhàn)略焦慮與危機(jī)意識(shí)驅(qū)動(dòng)下，日本正謀求在國(guó)力對(duì)比上的戰(zhàn)略守勢(shì)下采取外交態(tài)勢(shì)上的攻勢(shì)戰(zhàn)略，以攻為守，攻守結(jié)合，與中國(guó)爭(zhēng)奪其心目中的東亞主導(dǎo)權(quán)。

日本在由“挾美制華”向“助美制華”邁進(jìn)的過(guò)程中，已把炒作“臺(tái)灣問(wèn)題”作為加強(qiáng)日美同盟、鞏固美國(guó)“保島”承諾以及防衛(wèi)航道安全的一石三鳥之舉?！芭_(tái)灣問(wèn)題”已經(jīng)成為中日之間最關(guān)鍵、最敏感、最危險(xiǎn)事項(xiàng)?！芭_(tái)灣有事即日本有事”不僅僅是安倍的主張，而是日本自民黨、決策層及精英層的廣泛共識(shí)。

在中國(guó)崛起的背景下，日本將經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間的適應(yīng)期、戰(zhàn)略焦慮期和政治大國(guó)化與軍事強(qiáng)國(guó)化的加速期，因而其對(duì)華安全戰(zhàn)略在短期內(nèi)不大可能改變軌道。日本正致力于對(duì)中國(guó)實(shí)施“硬制衡”和“軟制衡”，前者依靠苦練內(nèi)功即增強(qiáng)軍備以及借助外力即“助美制華”，后者則主要依靠開(kāi)展“價(jià)值觀外交”。20世紀(jì)90年代以來(lái)，日本一直試圖從兩個(gè)方向?qū)χ腥諒?fù)交原則共識(shí)進(jìn)行“修正”：一是做減量“修正”，即不誠(chéng)實(shí)兌現(xiàn)中日復(fù)交時(shí)所做出的政治承諾；二是做增量“修正”，即試圖在對(duì)華外交上“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，改變“經(jīng)濟(jì)上主動(dòng)，政治上被動(dòng)”的局面(38)參見(jiàn)黃大慧：《日本大國(guó)化趨勢(shì)與中日關(guān)系》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1998年，第203—229頁(yè)。，以美式“普世價(jià)值”為依托，在人權(quán)、民主、軍備、海洋政策等方面向中國(guó)提出質(zhì)疑和要求。日本尋求以西式價(jià)值觀為紐帶構(gòu)建跨區(qū)域乃至全球性的“價(jià)值觀聯(lián)盟”，以此在與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)所謂價(jià)值觀高地。日本正漸趨放棄中日復(fù)交文件中載入的不同社會(huì)制度的兩國(guó)間“應(yīng)該而且可以建立和平友好關(guān)系”的承諾，而把社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)差異加以放大并戰(zhàn)略性利用。

第四，日本決策層將繼續(xù)配合美國(guó)構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)安全”體制，構(gòu)建排除中國(guó)在外的“供應(yīng)鏈”。在日本政府“去中國(guó)化”政策的誘導(dǎo)和干預(yù)下，在未來(lái)時(shí)期，日企與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作可能日益受到負(fù)面政治影響，特別是高科技領(lǐng)域的中日合作將日趨受到限制。

(三)推動(dòng)中日關(guān)系應(yīng)對(duì)之策的思考

基于對(duì)中日關(guān)系基本特征與日本對(duì)華政策走勢(shì)的判斷，當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，中國(guó)面臨的課題是把握全局，對(duì)癥下藥，因勢(shì)利導(dǎo)，推動(dòng)中日關(guān)系盡可能地健康穩(wěn)定發(fā)展。

第一，冷靜、全面地認(rèn)識(shí)中日關(guān)系的總體結(jié)構(gòu)特征，對(duì)于兩國(guó)利益與價(jià)值觀博弈的長(zhǎng)期性保持足夠的耐心與定力，把握兩國(guó)政治與安全關(guān)系演進(jìn)的主動(dòng)權(quán)和大方向。

要以中日間四個(gè)政治文件和四點(diǎn)原則共識(shí)為藍(lán)本，結(jié)合當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系的實(shí)際，清晰地提示兩國(guó)關(guān)系所應(yīng)遵守的政治底線，在守護(hù)這些共同原則的問(wèn)題上不應(yīng)有絲毫的模糊與動(dòng)搖。

鑒于“安全問(wèn)題”與“臺(tái)灣問(wèn)題”已上升為中日摩擦與博弈的焦點(diǎn)，需要加強(qiáng)對(duì)日本對(duì)華安全戰(zhàn)略及對(duì)臺(tái)海局勢(shì)干預(yù)態(tài)勢(shì)的研究，適時(shí)向日方傳遞預(yù)防性信號(hào)并采取相應(yīng)對(duì)策。需要促使日方清醒地認(rèn)識(shí)到：在“臺(tái)灣問(wèn)題”上背離中日復(fù)交原則共識(shí)將導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系嚴(yán)重惡化；日本一旦越過(guò)干預(yù)臺(tái)海局勢(shì)的實(shí)質(zhì)性紅線，中日政治與安全關(guān)系的基礎(chǔ)將不復(fù)存在；在釣魚島及其周邊海域問(wèn)題上，管控分歧、防止軍事沖突是中日雙方的共同底線，把“海域劃界”與“共同開(kāi)發(fā)”區(qū)分開(kāi)來(lái)加以推動(dòng)，依然是一種雙贏選擇。日本不是南海問(wèn)題的當(dāng)事國(guó)，因而該問(wèn)題不屬于中日磋商的對(duì)象。

在兩國(guó)相向而行的前提下，中日戰(zhàn)略對(duì)話和“第二軌道”對(duì)話勢(shì)在必行。(39)2022年8月17日，中日第九次高級(jí)別政治對(duì)話在中國(guó)天津舉行，這是兩國(guó)時(shí)隔兩年半再次舉行政治對(duì)話，中日雙方就共同關(guān)心的問(wèn)題坦誠(chéng)地進(jìn)行了對(duì)話與交流。參見(jiàn)《中日第九次高級(jí)別政治對(duì)話舉行 外交部：望日本堅(jiān)持和平發(fā)展正確方向》，國(guó)際在線，2022年8月18日，http://news.sohu.com/a/577921010_115239[2022-08-19]。其內(nèi)容可包括：重溫不同社會(huì)制度的中日之間的和睦相處、共同發(fā)展之道，圍繞兩國(guó)大國(guó)化進(jìn)程的意圖、目標(biāo)與相互認(rèn)知進(jìn)行對(duì)話與交流，建立和完善增進(jìn)安全互信和危機(jī)管控機(jī)制，探討重啟和開(kāi)展防務(wù)交流的可能性。

第二，積極推動(dòng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系、地區(qū)與全球多邊領(lǐng)域合作以及人員交往的發(fā)展，同時(shí)需要對(duì)日本“經(jīng)濟(jì)安保戰(zhàn)略”可能帶來(lái)的負(fù)面影響未雨綢繆。

充分利用《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效后的有利條件，繼續(xù)為兩國(guó)雙向貿(mào)易與投資營(yíng)造良好環(huán)境，同時(shí)推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系向著更高層次與水平的合作框架轉(zhuǎn)型升級(jí)。

日本參與“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)的問(wèn)題，依然是今后中日兩國(guó)需要應(yīng)對(duì)的兩大共同課題。

繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|亞系列合作和中日韓合作，共同探討和推動(dòng)中日雙方都能接受和參與的區(qū)域一體化進(jìn)程，繼續(xù)加強(qiáng)在東北亞和平與穩(wěn)定等地區(qū)事務(wù)上的合作；在節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)等易于進(jìn)行合作的全球性課題上加強(qiáng)合作，逐步擴(kuò)大合作領(lǐng)域與范圍。

以新冠疫情緩解前景為前提，積極推動(dòng)以旅游業(yè)為中心的各領(lǐng)域人員往來(lái)，加強(qiáng)友好城市、體育、教育、環(huán)保、文化、科技等各領(lǐng)域的社會(huì)對(duì)社會(huì)全面交流與合作，不斷擴(kuò)大兩國(guó)的共同利益，增進(jìn)兩國(guó)民眾之間的相互理解與信任。

針對(duì)日本的“經(jīng)濟(jì)安保戰(zhàn)略”，需要適時(shí)評(píng)估中日高科技領(lǐng)域交流可能受到“新巴統(tǒng)”限制以及其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)往來(lái)受到日方“供應(yīng)鏈重組”計(jì)劃干擾的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，對(duì)此做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，與此同時(shí)，對(duì)于日本的“經(jīng)貿(mào)政治化”舉措需要采取相應(yīng)的反制措施。

第三，積極推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域和新聞?shì)浾摻绲闹R(shí)交流，特別是積極推動(dòng)中日國(guó)際關(guān)系研究領(lǐng)域及中日關(guān)系史研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流和國(guó)際問(wèn)題報(bào)道界的雙邊交流。

積極促進(jìn)中日關(guān)系的古代史、近代史和當(dāng)代史研究領(lǐng)域的多層次、多渠道共同研究；通過(guò)相互翻譯高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果，促進(jìn)歷史研究成果的共享進(jìn)程，向著東北亞共同歷史研究的目標(biāo)邁進(jìn)。鑒于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新聞報(bào)道對(duì)兩國(guó)的輿論氛圍與國(guó)民情感具有舉足輕重的影響，進(jìn)一步加強(qiáng)中日新聞?shì)浾摻缰g交流刻不容緩。

日本正在全球范圍內(nèi)大力開(kāi)展針對(duì)中國(guó)的“人權(quán)外交”“價(jià)值觀外交”，并以“中國(guó)正嘗試以武力改變現(xiàn)狀”為話題展開(kāi)宣傳攻勢(shì)，這場(chǎng)宣傳戰(zhàn)已成為中日摩擦與博弈的重要領(lǐng)域；針對(duì)此現(xiàn)實(shí)，迫切需要加強(qiáng)對(duì)這一領(lǐng)域的研究，對(duì)日本的惡意宣傳予以堅(jiān)決批駁，對(duì)其邏輯與事實(shí)錯(cuò)誤予以揭露，尤其要致力于把中國(guó)的聲音傳播到日本社會(huì)。

對(duì)于中日兩國(guó)而言，“和則兩利，斗則兩傷”是一條不變的真理，而“和則兩利”的前提是兩國(guó)都要有“和”的政治意愿。回首復(fù)交50年的歷程，中國(guó)推動(dòng)中日睦鄰友好關(guān)系、實(shí)現(xiàn)合作共贏的政策是穩(wěn)定的，始終保持了高度的連續(xù)性。日本在“助美制華”的道路上究竟會(huì)走多遠(yuǎn)，這將是影響中日關(guān)系發(fā)展前景的一大變數(shù)。

五、結(jié) 語(yǔ)

復(fù)交50年來(lái)，中日關(guān)系經(jīng)歷了20年的友好合作“蜜月期”和30年的“重新調(diào)整期”，后者呈現(xiàn)出“趨冷—回暖”的周期性波動(dòng)。究其根源，影響中日關(guān)系的美國(guó)因素的變化是首要國(guó)際要因，中國(guó)的快速崛起和日本經(jīng)濟(jì)低迷以及政治保守化是兩國(guó)國(guó)內(nèi)條件變化要因，兩國(guó)圍繞復(fù)交原則共識(shí)的博弈和兩強(qiáng)崛起競(jìng)爭(zhēng)是其主要誘因，兩國(guó)的歷史觀、利益觀、價(jià)值觀、國(guó)際秩序觀的碰撞則是其背后的深層根源。

中日關(guān)系正處于不進(jìn)則退的歷史節(jié)點(diǎn)，其未來(lái)是重復(fù)“趨冷—回暖”周期性波動(dòng)，還是倒退到疑似復(fù)交前雙邊架構(gòu)的“準(zhǔn)冷戰(zhàn)”狀態(tài)，抑或經(jīng)過(guò)多年磨合而出現(xiàn)堪稱2.0版“1972年體制”的更高層次上的新型合作共贏模式，這是兩國(guó)關(guān)系面臨的三種可能前景。

中日關(guān)系能否在強(qiáng)弱易位的國(guó)力與心理調(diào)整過(guò)程中避免對(duì)抗乃至沖突而實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，能否形成政治互諒、安全互信、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的良性循環(huán)局面？中日雙方能否克服美國(guó)的負(fù)面影響而由兩國(guó)掌握相互關(guān)系的命運(yùn)，能否共同推動(dòng)地區(qū)一體化進(jìn)程？這些問(wèn)題將是未來(lái)中日關(guān)系發(fā)展面臨的中長(zhǎng)期課題。