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中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的現(xiàn)實(shí)表征、動(dòng)態(tài)演化與決定因素

2022-03-05 00:56唐任伍李楚翹
關(guān)鍵詞:抵抗力韌性沖擊

唐任伍,李楚翹

北京師范大學(xué) 政府管理學(xué)院,北京 100875

2014年11月9日,在北京舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開(kāi)幕式上,習(xí)近平總書(shū)記首次指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)有,但沒(méi)那么可怕。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐”?!爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)體量大、韌性好”是習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新常態(tài)作出的重大判斷(1)中央文獻(xiàn)研究室:《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》,北京:人民出版社,2017年,第83-84頁(yè)。,他強(qiáng)調(diào),盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋減速,但“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變”(2)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷,北京:外文出版社,2017年,第249頁(yè)。。2020年,在新冠肺炎疫情沖擊世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,使世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退局勢(shì)的背景下,中國(guó)采取強(qiáng)有力防控舉措率先有效遏制住疫情蔓延,最大限度保障了人民群眾生命安全,更以短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)實(shí)績(jī)展現(xiàn)了在重大危機(jī)面前的強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)韌性和潛力。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)受疫情影響在2020年第一季度GDP同比下降6.8%,第二、三季度分別增長(zhǎng)3.2%、4.9%,并在第三季度全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻的態(tài)勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了GDP總體增速轉(zhuǎn)正,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)且內(nèi)生動(dòng)能不斷增強(qiáng)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)則在《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中預(yù)測(cè)指出,2020年中國(guó)是世界主要經(jīng)濟(jì)體中惟一保持正增長(zhǎng)的國(guó)家,并有望在2021年持續(xù)增長(zhǎng)、增幅顯著(3)吳樂(lè)珺:《加強(qiáng)合作,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性復(fù)蘇》,《人民日?qǐng)?bào)》,2020年10月15日。。正如習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海,而不是一個(gè)小池塘”(4)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第206頁(yè)。;“疫情不會(huì)動(dòng)搖中國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”(5)《習(xí)近平同韓國(guó)總統(tǒng)文在寅通電話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2020年2月21日。。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)韌性正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)有信心、有能力在各種復(fù)雜形勢(shì)和沖擊淬煉中脫胎換骨,實(shí)現(xiàn)更加包容、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐力量。那么,中國(guó)經(jīng)濟(jì)所具備的韌性程度究竟如何?換言之,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性在學(xué)理范疇如何界定,其在現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)中又呈現(xiàn)出怎樣的量化動(dòng)態(tài)軌跡?本文將致力于探究并回應(yīng)這一重要研究問(wèn)題,以期為把握國(guó)內(nèi)外不確定性因素疊加背景下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律,進(jìn)一步提升疫情沖擊后中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)中的韌性水平提供更廣闊的政策視角。

一、經(jīng)濟(jì)韌性:文獻(xiàn)綜述與本文分析框架

(一)文獻(xiàn)綜述

根據(jù)詞源考釋,“韌性”(resilience)一詞源自拉丁文“resilire”,表示系統(tǒng)經(jīng)歷沖擊或擾動(dòng)后恢復(fù)回彈的能力(6)A.Rose,“Economic Resilience to Natural and Manmade Disasters:Multidisciplinary Origins and Contextual Dimensions”, Environmental Hazards,2007,7(4),pp.383-398.,并最早被應(yīng)用于物理學(xué)領(lǐng)域,20世紀(jì)70年代美國(guó)生態(tài)學(xué)家Holling將其引入生態(tài)學(xué)中(7)C.S.Holling,“Resilience and Stability of Ecological Systems”,Annual Review of Ecology and Systematics,1973,4,pp.1-23.,韌性研究開(kāi)始在越來(lái)越廣闊的學(xué)科領(lǐng)域和范疇下豐富發(fā)展起來(lái),工程韌性、生態(tài)韌性、演化韌性等多維視角下的韌性概念和分析框架應(yīng)運(yùn)而生。20世紀(jì)末到21世紀(jì)初以來(lái),伴隨全球化快速推進(jìn),加之環(huán)境變化、政策調(diào)整、技術(shù)革新等深刻影響,包含了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共事件等在內(nèi)的各類不確定性因素更為頻繁地席卷和威脅著世界各國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定,并通過(guò)對(duì)供給和需求端的雙向擠壓使風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散至相互關(guān)聯(lián)的所有部門和區(qū)域,對(duì)一國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生持續(xù)性的負(fù)面影響(8)楊子暉、陳雨恬、張平淼:《重大突發(fā)公共事件下的宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊、金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)與治理應(yīng)對(duì)》,《管理世界》,2020年第5期。。沖擊下的各國(guó)經(jīng)濟(jì)基于不同的經(jīng)濟(jì)體量、規(guī)模結(jié)構(gòu)和治理效能,分化表現(xiàn)出不盡相同的衰退或恢復(fù)軌跡(9)A.Eraydin,“Attributes and Characteristics of Regional Resilience:Defining and Measuring the Resilience of Turkish Regions”,Regional Studies,2016,50(4),pp.600-614.,正因如此,經(jīng)濟(jì)韌性成為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究者為解決后危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與可持續(xù)發(fā)展而關(guān)注的重要議題。

所謂經(jīng)濟(jì)韌性(economic resilience),就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體(包括個(gè)人、家庭、區(qū)域和國(guó)家)應(yīng)對(duì)外部干擾、抵御沖擊或擾動(dòng)并調(diào)整自身發(fā)展路徑的能力(10)蘇杭:《經(jīng)濟(jì)韌性問(wèn)題研究進(jìn)展》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》,2015年第8期;R.L.Martin,“Regional Economic Resilience,Hysteresis and Recessionary Shocks”,Journal of Economic Geography,2012,12(1),pp.1-32。,它與脆弱性、適應(yīng)性、路徑依賴、協(xié)同演化、恢復(fù)力等概念高度相關(guān),但又更具綜合和現(xiàn)代意義(11)王永貴、高佳:《新冠疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)韌性與中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展》,《經(jīng)濟(jì)管理》,2020年第5期。。理論層面,由美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和復(fù)雜系統(tǒng)思想家布萊恩·阿瑟推動(dòng)發(fā)展起來(lái)的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已然昭示,“受外部沖擊和系統(tǒng)內(nèi)部不確定性影響的非均衡狀態(tài)才是經(jīng)濟(jì)的自然狀態(tài)”(12)唐任伍、劉洋、李楚翹:《布萊恩·阿瑟對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)學(xué)的貢獻(xiàn)——科睿唯安“引文桂冠”經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)評(píng)介》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》,2020年第3期。,其對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)出現(xiàn)持續(xù)波動(dòng)和瞬時(shí)突變可能性的印證為探討經(jīng)濟(jì)韌性特征及其現(xiàn)實(shí)價(jià)值提供了客觀依據(jù),現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域中的理論與實(shí)證研究也不斷涌現(xiàn)。從學(xué)科分支看,國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)韌性研究成果主要集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,其中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)韌性研究立足擺脫貧困、走向富裕的發(fā)展視角,針對(duì)貧困階層和小國(guó)經(jīng)濟(jì)的脆弱性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行分析(13)S.Chaudhuir,J.Jalan and A.Suryahadi,“Assessing Household Vulnerability to Poverty from Cross-sectional Data:A Methodology and Estimates from Indonesia”,Columbia University,Department of Economics,Discussion Paper Series 0102-52,2002.;區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的韌性研究主要致力于測(cè)度和考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力及其影響因素(14)G.Bristow,“Resilient Regions:Replacing Regional Competitiveness”,Cambridge Journal of Regions,Economy and Society,2010,3(1),pp.153-167;孫久文、孫翔宇:《區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性研究進(jìn)展和在中國(guó)應(yīng)用的探索》,《經(jīng)濟(jì)地理》,2017年第10期。;而宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的經(jīng)濟(jì)韌性則側(cè)重于探討一國(guó)經(jīng)濟(jì)在遭遇外部沖擊后回歸增長(zhǎng)狀態(tài)的能力,這種經(jīng)濟(jì)韌性既包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等內(nèi)生因素的影響,更強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策外生引導(dǎo)作用的發(fā)揮(15)K.Aiginger,“Strengthening in the Resilience of an Economy”,Intereconomics:Review of European Economic Policy,2009,44(5),pp.309-316.。

與此同時(shí),現(xiàn)有研究表明,外部沖擊引發(fā)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或衰退不僅會(huì)對(duì)一國(guó)或區(qū)域的就業(yè)、家庭收入和福利等帶來(lái)持久負(fù)面影響,更有可能導(dǎo)致和加劇空間上的不平等(16)R.Cross,H.Mcnamara and A.Pokrovskii,“Memory of Recessions”,Economics,2009,10,p.9.。一些國(guó)家或區(qū)域在短期震蕩后能快速恢復(fù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,有效控制風(fēng)險(xiǎn)跨部門、跨市場(chǎng)交叉?zhèn)鲗?dǎo)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,而一些基礎(chǔ)薄弱、在沖擊影響下經(jīng)歷嚴(yán)重收縮的經(jīng)濟(jì)體則難以恢復(fù)至波動(dòng)前的增長(zhǎng)路徑,甚至走向低水平的發(fā)展軌跡,使短期沖擊演化成趨勢(shì)性危機(jī)與衰退的惡性循環(huán)(17)R.L.Martin,“Shocking Aspects of Regional Development:Towards an Economic Geography of Resilience”,in G.L.Clark,et al.(eds),The New Oxford Handbook of Economic Geography,Oxford University Press,2016.。Martin和Sunley將經(jīng)濟(jì)韌性視為由四個(gè)維度構(gòu)成的動(dòng)態(tài)漸進(jìn)過(guò)程,即暴露于危機(jī)下的敏感性或脆弱性、面對(duì)沖擊影響的抵抗力、經(jīng)過(guò)調(diào)整保持核心功能運(yùn)轉(zhuǎn)的適應(yīng)能力以及從沖擊中恢復(fù)的程度(18)R.L.Martin and P.J.Sunley,“On the Notion of Regional Economic Resilience:Conceptualization and Explanation”,Journal of Economic Geography,2015,15,pp.1-42.。鑒于此,經(jīng)濟(jì)韌性用以捕獲和分析經(jīng)濟(jì)實(shí)體如何應(yīng)對(duì)意外或不可預(yù)測(cè)事件沖擊、作出反應(yīng)并從中恢復(fù)、重組路徑,以及理解外部沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展空間起到的塑造作用顯然具有足夠的邏輯解釋力。

為更精確地測(cè)度和量化反映經(jīng)濟(jì)韌性在沖擊擾動(dòng)下的客觀表現(xiàn),早期文獻(xiàn)多在進(jìn)行案例或事件研究中采用構(gòu)建經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)估指標(biāo)體系的方法。如Briguglio基于一國(guó)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力有賴于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自身抵抗力和外部政策引導(dǎo)雙重保障的認(rèn)識(shí),構(gòu)建了包含宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、微觀市場(chǎng)效率、良好的經(jīng)濟(jì)治理和社會(huì)發(fā)展四個(gè)方面指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)韌性指標(biāo)體系,并對(duì)全球86個(gè)國(guó)家(地區(qū))的經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行評(píng)分排序(19)L.Briguglio,“The Vulnerability Index and Small Island Developing States:A Review of Conceptual and Methodological Issues”,Paper prepared for the AIMS Regional Preparatory Meeting on the Ten Year Review of the Barbados Programme of Action,Sept.1-5,Praia,Cape Verde,2003.;Guillaumont則從脆弱性角度出發(fā),從國(guó)家規(guī)模、空間位置、專業(yè)化程度、受到自然災(zāi)害沖擊的影響程度以及出口的穩(wěn)定性五個(gè)維度對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行評(píng)價(jià)(20)P.Guillaumont,“An Economic Vulnerability Index:Its Design and Use for International Development Policy”,Oxford Development Studies,2009,37(3),pp.193-228.。由于指標(biāo)體系法在指標(biāo)選擇和權(quán)重分配等方面始終存在較大爭(zhēng)議,且可能出現(xiàn)指標(biāo)之間因果混淆倒置,其統(tǒng)計(jì)測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性亦易受質(zhì)疑。考慮上述因素,近年來(lái)學(xué)界開(kāi)始出現(xiàn)的一種更具說(shuō)服力的方法是:選取集中反映經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)沖擊程度的核心變量,并借助前沿的解釋性因果模型計(jì)算比較沖擊前后核心變量真實(shí)情況與反事實(shí)無(wú)沖擊擾動(dòng)路徑結(jié)果之間的缺口,從而表征韌性程度。近些年的一些研究分別通過(guò)對(duì)失業(yè)人數(shù)、GDP、貿(mào)易額等核心變量在短期沖擊下的實(shí)際波動(dòng)及反事實(shí)預(yù)測(cè)考察分析地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性能力(21)S.Brakman,H.Garretsen and C.Van Marrewijk,“Regional Resilience across Europe:On Urbanisation and the Initial Impact of the Great Recession”,Cambridge Journal of Regions,Economy and Society,2015,8(2),pp.309-312;R.L.Martin and P.J.Sunley,“On the Notion of Regional Economic Resilience:Conceptualization and Explanation”,Journal of Economic Geography,2015,15,pp.1-42;關(guān)皓明、張平宇、劉文新:《基于演化彈性理論的中國(guó)老工業(yè)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程比較》,《地理學(xué)報(bào)》,2018年第4期。。

縱觀該領(lǐng)域研究,現(xiàn)有成果大多以地震、颶風(fēng)、重大公共衛(wèi)生事件等某一外部沖擊對(duì)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)影響為背景,不僅尚未形成對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)韌性予以分析探討的成果,且單一災(zāi)害事件持續(xù)時(shí)間較短,宏觀數(shù)據(jù)時(shí)間跨度也相對(duì)較短,難以對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)演進(jìn)展開(kāi)全面考察(22)楊子暉、陳雨恬、張平淼:《重大突發(fā)公共事件下的宏觀經(jīng)濟(jì)沖擊、金融風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)與治理應(yīng)對(duì)》,《管理世界》,2020年第5期。。同時(shí),以實(shí)證研究測(cè)度經(jīng)濟(jì)韌性的成果,大多依據(jù)量化結(jié)果客觀解釋沖擊下的經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn),鮮有對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性影響因素的深入探究。有鑒于此,本文雖以新冠肺炎疫情這一突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的經(jīng)濟(jì)影響為切入點(diǎn),但把對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)韌性探討的時(shí)間尺度延伸至15年范圍,并采用目前國(guó)際研究者通用的核心變量法,通過(guò)構(gòu)造反事實(shí)函數(shù)在測(cè)量全國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況及平均水平基礎(chǔ)上,把握推演中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)韌性的抵抗力和恢復(fù)力。一方面,突破了既有研究分析經(jīng)濟(jì)韌性在時(shí)間維度和事件覆蓋方面的局限,盡可能地追蹤和識(shí)別中國(guó)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)時(shí)間跨度里歷經(jīng)的短期沖擊、路徑依賴和恢復(fù)重組,以呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)韌性動(dòng)態(tài)演變的連續(xù)軌跡,為進(jìn)一步剖析影響和塑造中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)韌性的深層機(jī)理提供更具全局性、客觀性的現(xiàn)實(shí)依據(jù);另一方面,全面考察、具體描述各地區(qū)或各組成部分經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn),進(jìn)而歸納整合出國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)韌性演化的一般過(guò)程和特征,可以拓寬一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)韌性研究由點(diǎn)及面、點(diǎn)面結(jié)合的邏輯進(jìn)路。

(二)分析框架:一個(gè)外生沖擊影響經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)的整合模型

“牽拉模型”是20世紀(jì)末美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼(Milton Friedman)在宏觀經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張與衰退的不對(duì)稱性規(guī)律認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上發(fā)展的經(jīng)濟(jì)周期模型。該模型中,設(shè)定經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的上限水平保持不變,實(shí)際產(chǎn)出和就業(yè)在趨向于上限水平的路徑上增長(zhǎng),外生沖擊導(dǎo)致增長(zhǎng)路徑出現(xiàn)低于潛在水平的衰退;盡管不同時(shí)期或情境下的衰退程度有所不同,但最終都會(huì)反彈回向上傾斜的路徑(23)M.Friedman,“The Plucking Model of Business Fluctuations Revisited”,Economic Enquiry, 1993,3,pp.171-177.。可見(jiàn),“牽拉模型”蘊(yùn)含沖擊下衰退的短暫性,且沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)上限或增長(zhǎng)趨勢(shì)沒(méi)有永久性影響的基本假設(shè)(24)B.Fingleton,H.Garretsen and R.Martin,“Recessionary Shocks and Regional Employment:Evidence on the Resilience of UK Regions”,Journal of Regional Science,2012,52,pp.109-133.與韌性本質(zhì)強(qiáng)調(diào)的“回彈能力”高度一致,同時(shí),該模型對(duì)不對(duì)稱經(jīng)濟(jì)波動(dòng)過(guò)程的動(dòng)態(tài)描述更是分析韌性經(jīng)濟(jì)衰退與復(fù)蘇軌跡值得借鑒的經(jīng)典范式。以此為基礎(chǔ),Martin在對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)均衡穩(wěn)態(tài)及彈性范疇的研究中進(jìn)一步考慮到?jīng)_擊滯變影響的現(xiàn)實(shí)意義,即經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)會(huì)在沖破彈性閾值的外部沖擊或擾動(dòng)發(fā)生后,從現(xiàn)有路徑轉(zhuǎn)移到另一種均衡或狀態(tài),并長(zhǎng)期保留對(duì)這種干擾的“記憶”,在新的路徑恢復(fù)和發(fā)展下去。滯變現(xiàn)象拓展了弗里德曼“牽拉模型”中固定的增長(zhǎng)上限在沖擊下發(fā)生變化的可能性,也更能與復(fù)雜環(huán)境下經(jīng)濟(jì)韌性的多階段特征相適應(yīng)(25)R.L.Martin,“Regional Economic Resilience,Hysteresis and Recessionary Shocks”,Journal of Economic Geography,2012,12(1),pp.1-32.。由此,Martin更細(xì)化地描繪出了考慮滯變因素情況下衰退沖擊影響經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)路徑的四種模式,筆者則將此四種影響模式與弗里德曼的“牽拉模型”進(jìn)行整合,建構(gòu)出反映經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)的整合模型(如圖1)。

圖1 經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)的整合模型

從該整合模型可以清晰看出,適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)復(fù)雜性與不確定性交織的經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)應(yīng)是經(jīng)由路徑Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ的持續(xù)遞歸過(guò)程。經(jīng)濟(jì)韌性不僅僅指經(jīng)濟(jì)體短期內(nèi)對(duì)沖擊的抵御和衰退的恢復(fù)程度,更強(qiáng)調(diào)危機(jī)后響應(yīng)內(nèi)外環(huán)境并順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),通過(guò)生產(chǎn)要素創(chuàng)新優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),有效破除系統(tǒng)中沖擊滯變形成的中長(zhǎng)期固化和路徑依賴,在更高水平的路徑尋求發(fā)展(26)徐圓、鄧胡艷:《多樣化、創(chuàng)新能力與城市經(jīng)濟(jì)韌性》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》,2020年第8期。。更進(jìn)一步,這種危機(jī)導(dǎo)向下規(guī)模與結(jié)構(gòu)的重組變革亦鞏固增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)未來(lái)波動(dòng)的抵抗與適應(yīng)能力。簡(jiǎn)言之,經(jīng)濟(jì)韌性在賦予經(jīng)濟(jì)體對(duì)抗沖擊內(nèi)質(zhì)的同時(shí)也鍛造著自身。本文將以此整合模型框架內(nèi)涵為依據(jù),結(jié)合量化結(jié)果全面考察和判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性水平與動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。

(三)研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

本文采用已獲得一定共識(shí)的基于經(jīng)濟(jì)周期的核心變量法,該方法不僅在已有研究中廣泛用于檢驗(yàn)短期沖擊出現(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)出的韌性情況,還可追蹤長(zhǎng)期演進(jìn)中經(jīng)濟(jì)體及其各組成部分運(yùn)行情況的分異。首先,本文參考Martin和Sunley總結(jié)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性動(dòng)態(tài)過(guò)程包含的脆弱性、抵抗力、適應(yīng)性和恢復(fù)力四個(gè)維度(27)R.L.Martin and P.J.Sunley,“On the Notion of Regional Economic Resilience:Conceptualization and Explanation”,Journal of Economic Geography,2015,15,pp.1-42.,考慮到脆弱性與抵抗力反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)韌性特質(zhì)的同一方面,即抵抗力低的經(jīng)濟(jì)體往往意味著其脆弱性較高,而適應(yīng)性與恢復(fù)力也具備相輔相成的內(nèi)在聯(lián)系,能在沖擊后迅速適應(yīng)環(huán)境并調(diào)整保持系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)體其恢復(fù)力和恢復(fù)程度通常更好,因此,本文在歸納、簡(jiǎn)化后將分別以抵抗力和恢復(fù)力作為測(cè)算對(duì)象用以反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在抵御沖擊和恢復(fù)發(fā)展不同階段的韌性能力。

之后,在計(jì)量方法上借鑒Martin等人的思路構(gòu)建反事實(shí)函數(shù)(28)R.Martin,P.Sunley,B.Gardiner and P.Tyler,“How Regions React to Recessions:Resilience and the Role of Economic Structure”,Regional Studies,2016,50(4),pp.561-585.,通過(guò)核心變量在經(jīng)濟(jì)收縮期與擴(kuò)張期的實(shí)際變化與預(yù)期變化比率計(jì)算地區(qū)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的抵抗力與恢復(fù)力,進(jìn)而反映經(jīng)濟(jì)韌性水平。計(jì)算結(jié)果以零為中心,結(jié)果大于零表示該地區(qū)的抵抗力或恢復(fù)力較強(qiáng)、沖擊影響下的增長(zhǎng)潛力較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)韌性超過(guò)其所在經(jīng)濟(jì)區(qū)域(或國(guó)家整體)各經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行狀況的平均水平,且數(shù)值越大表示其經(jīng)濟(jì)韌性在整體中表現(xiàn)越好;結(jié)果小于零則表示該地區(qū)的抵抗力或恢復(fù)力較弱、受沖擊影響較大,地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性低于其所在經(jīng)濟(jì)區(qū)域(或國(guó)家整體)平均水平。具有強(qiáng)抵抗力和強(qiáng)恢復(fù)力的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)最具韌性,抵抗力和恢復(fù)力皆弱的系統(tǒng)韌性最差。

本文所用數(shù)據(jù)均來(lái)源于2006—2020年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局全國(guó)、分省的月度、季度、年度數(shù)據(jù)庫(kù)。

二、中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性現(xiàn)實(shí)表征及動(dòng)態(tài)演進(jìn)實(shí)證分析

(一)基于周期劃分和沖擊識(shí)別的初步韌性判斷

在核心變量測(cè)算前,本文首先考察和劃分中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期界限,從而識(shí)別沖擊影響下的經(jīng)濟(jì)收縮與恢復(fù)區(qū)間。為了更準(zhǔn)確反映和觀測(cè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展存在的擾動(dòng)和韌性表現(xiàn)并有效捕捉、放大短期沖擊的影響,本文以2006—2020年為研究區(qū)間,以GDP增速的季度數(shù)據(jù)為參照系,并根據(jù)峰值法對(duì)15年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期波動(dòng)進(jìn)行劃分。如圖2所示,2006—2020年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上經(jīng)歷了2007年第二季度至2009年第一季度的沖擊收縮期、2009年第二季度至2010年第一季度的恢復(fù)擴(kuò)張期、2010年第二季度至2012年第三季度的調(diào)整收縮期、2012年第四季度至2019年第三季度的發(fā)展適應(yīng)期、2019年第四季度至2020年第一季度沖擊收縮期以及2020年后三季度的快速恢復(fù)期。

圖2 2006—2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的收縮—恢復(fù)周期

根據(jù)GDP增速波動(dòng)劃分的經(jīng)濟(jì)周期結(jié)果及相應(yīng)沖擊識(shí)別可初步判斷,我國(guó)2006—2020年間第一個(gè)增長(zhǎng)收縮期的出現(xiàn)主要在于國(guó)際金融危機(jī)的外生沖擊,2008年世界經(jīng)濟(jì)特別是歐美經(jīng)濟(jì)遭受金融危機(jī)重創(chuàng)之時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,但增速顯著回落,同年汶川大地震的發(fā)生也在造成巨大生命和財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),增加了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性;2009年,國(guó)家面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)推出應(yīng)對(duì)危機(jī)一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,我國(guó)率先走出了經(jīng)濟(jì)衰退的陰霾實(shí)現(xiàn)增速回升;但是,這一短暫恢復(fù)期看起來(lái)只持續(xù)了一年,2010年開(kāi)始我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速再次呈震蕩下降趨勢(shì),這一階段下行壓力和增長(zhǎng)放緩不乏由于前期危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境的逆轉(zhuǎn)尚未完全化解,更重要的內(nèi)因在于:一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后30年的快速發(fā)展已達(dá)到的規(guī)模體量基數(shù)巨大,意味著未來(lái)增長(zhǎng)率均是在更高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,對(duì)增長(zhǎng)速度的衡量已不再是簡(jiǎn)單的絕對(duì)數(shù)值比較;另一方面,我國(guó)基于復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論證,開(kāi)始探索更高質(zhì)量、更成熟和穩(wěn)定的發(fā)展,短期的增速下降和放緩正是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程的表現(xiàn)。發(fā)展模式的果斷轉(zhuǎn)變奠定并促進(jìn)了2012年以后我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入長(zhǎng)期增速平穩(wěn)的調(diào)整適應(yīng)期,直到2020年初新冠肺炎疫情的爆發(fā)使經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行一度陷入停滯,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)瞬時(shí)斷崖式下降。

由經(jīng)濟(jì)收縮和恢復(fù)區(qū)間及發(fā)展轉(zhuǎn)換軌跡可進(jìn)一步研判,以結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、適應(yīng)力強(qiáng)、創(chuàng)新精益發(fā)展為要點(diǎn)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)韌性在我國(guó)的培育和發(fā)展大致是從2010年開(kāi)始的,此前的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相對(duì)缺乏穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從2008年前后增速對(duì)比可見(jiàn)一斑;2010年以后,經(jīng)濟(jì)增速雖也在一段時(shí)期呈下行趨勢(shì),但系經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)整轉(zhuǎn)型主導(dǎo),目的在于適時(shí)破除與我國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的路徑鎖定以及前期外部沖擊的負(fù)面影響,并提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵御未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)能力,與本文構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)整合模型蘊(yùn)含的思路高度吻合。正因如此,經(jīng)濟(jì)增速的波動(dòng)下降逐步趨于穩(wěn)定,特別是2012年以后,盡管世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易周期性放緩、全球突發(fā)公共事件及國(guó)內(nèi)各類災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持較高水平的平穩(wěn)增長(zhǎng);2020年使世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的新冠肺炎疫情大流行對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊也在極短時(shí)間內(nèi)得以迅速恢復(fù),此時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性程度已不容小覷。

(二)以抵抗力與恢復(fù)力表示的經(jīng)濟(jì)韌性測(cè)量結(jié)果

在周期劃分基礎(chǔ)上,采用核心變量法對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的抵抗力和恢復(fù)力進(jìn)行測(cè)度,本文以全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域(研究暫不包含港澳臺(tái)地區(qū))為具體研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)差異及平均水平的考察,歸納國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)韌性的一般量化程度。對(duì)于核心變量的選擇,本文統(tǒng)籌考量作為宏觀經(jīng)濟(jì)四大指標(biāo)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、通貨膨脹率、失業(yè)率和國(guó)際收支變量,結(jié)合經(jīng)濟(jì)周期劃分識(shí)別的部分短期沖擊與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)期時(shí)間極短,需月度數(shù)據(jù)才能進(jìn)行準(zhǔn)確描述,因此,考慮到全國(guó)各省級(jí)行政區(qū)域月度、季度數(shù)據(jù)的完整性和可獲得性,最終以衡量國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況最基礎(chǔ)、最直觀的綜合性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)GDP作為核心變量,對(duì)全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域(不含港澳臺(tái)地區(qū))在2006—2020年間各收縮期與恢復(fù)期的經(jīng)濟(jì)抵抗力和恢復(fù)力進(jìn)行測(cè)度,測(cè)度結(jié)果如圖3所示,其中每個(gè)收縮—恢復(fù)周期均以象限形式描繪。

圖3 2006—2020年三個(gè)收縮—恢復(fù)期的地區(qū)經(jīng)濟(jì)抵抗力和恢復(fù)力

明顯地,在2007年至2010年初的第一個(gè)沖擊—恢復(fù)期內(nèi),全國(guó)大部分省份的沖擊抵抗力均小于零,在隨后的擴(kuò)張期中又表現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展能力,反映出這一階段國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響面之大但程度較均衡,也印證了國(guó)家刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃起到的顯著抑制衰退作用,而四川表現(xiàn)出最強(qiáng)的恢復(fù)力則來(lái)源于汶川地震災(zāi)后重建與恢復(fù)發(fā)展;但總體上這一階段各地區(qū)抵抗力指數(shù)絕對(duì)值高于恢復(fù)力指數(shù)絕對(duì)值,表明該階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)在沖擊擾動(dòng)中的下滑幅度大于恢復(fù)上升幅度,經(jīng)濟(jì)整體下行壓力較大。在2010年初至2019年末及2020年的兩個(gè)周期里,抵抗力水平大于零的省份明顯增多,顯示出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵御沖擊的韌性程度已然增強(qiáng),各省份的恢復(fù)力雖下降明顯,但也是抵抗力提升與經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整適應(yīng)的必然結(jié)果,且在經(jīng)歷2020年初新冠肺炎疫情短期沖擊后各地區(qū)呈同步恢復(fù)態(tài)勢(shì),受此次沖擊明顯的地區(qū)(如湖北、黑龍江)更表現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇跡象。

(三)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的整體估算及在世界主要經(jīng)濟(jì)體中的地位

更進(jìn)一步,由中國(guó)大陸31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域15年間的經(jīng)濟(jì)韌性均值估算我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的整體表現(xiàn)。如圖4經(jīng)濟(jì)韌性均值軌跡所揭示,以各組成部分均值測(cè)算代表的我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體韌性程度已經(jīng)由弱抵抗力—強(qiáng)恢復(fù)力、強(qiáng)抵抗力—弱恢復(fù)力向抵抗力—恢復(fù)力均衡發(fā)展并穩(wěn)步提升的最具韌性路徑演進(jìn)。而經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵抗力、恢復(fù)力的波動(dòng)表現(xiàn)及趨于穩(wěn)定也意味著并印證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從速度規(guī)模擴(kuò)張到換擋減速、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的模式轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫某尚А4送?,?duì)經(jīng)濟(jì)抵抗力與恢復(fù)力進(jìn)行相關(guān)性分析發(fā)現(xiàn)(如表1),在2020年的沖擊—恢復(fù)周期內(nèi),抵抗力與恢復(fù)力存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,即在該周期的短期沖擊中抵抗力越弱的地區(qū)在隨后的恢復(fù)期發(fā)展得越好,抵抗力越強(qiáng)的地區(qū)恢復(fù)能力越弱。這一結(jié)果與Martin等的研究結(jié)果(29)R.Martin,P.Sunley,B.Gardiner and P.Tyler,“How Regions React to Recessions:Resilience and the Role of Economic Structure”,Regional Studies,2016,50(4),pp.561-585.相反,但卻在我國(guó)實(shí)踐中得以生動(dòng)體現(xiàn):2020年新冠肺炎疫情沖擊使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度陷入停滯之時(shí),一系列非接觸的新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn),既為陷入停擺的經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求空間,也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和技術(shù)水平的提升(30)唐任伍、李楚翹、葉天希:《新冠病毒肺炎疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的損害及應(yīng)對(duì)措施》,《經(jīng)濟(jì)與管理研究》,2020年第5期。。對(duì)此,本文構(gòu)建的分析框架——經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)整合模型恰能予以妥帖闡釋:受外部沖擊影響嚴(yán)重的地區(qū),其原有發(fā)展路徑受阻甚至停滯、資源得以釋放,這些地區(qū)能夠積極適應(yīng)變化和把握沖擊帶來(lái)的機(jī)遇,并通過(guò)“創(chuàng)造性破壞”走上更高水平的增長(zhǎng)道路,使經(jīng)濟(jì)得以迅速恢復(fù)(31)R.H.Eriksson and E.Hane-Weijman,“How do Regional Economies Respond to Crises?The Geography of Job Creation and Destruction in Sweden(1990—2010)”,European Urban and Regional Studies,2017,24(1),pp.87-103.。這一特征也彰顯了當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的韌性程度已超越對(duì)短期危機(jī)的抵抗和恢復(fù)能力,而表現(xiàn)出日益強(qiáng)勁的理性調(diào)整適應(yīng)、適時(shí)變革突破的長(zhǎng)期可持續(xù)創(chuàng)造能力。

圖4 2006—2020年三個(gè)收縮—恢復(fù)期地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性均值軌跡

表1 經(jīng)濟(jì)抵抗力與恢復(fù)力相關(guān)性

放眼全球經(jīng)濟(jì)及主要經(jīng)濟(jì)體韌性水平發(fā)展,自2008年金融危機(jī)沖擊后,在各國(guó)寬松貨幣及經(jīng)濟(jì)刺激政策下,世界經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)獲得一定復(fù)蘇,但在2012年前后,隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激基本結(jié)束,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭也漸趨放緩并在多年間連續(xù)回落。此后,在地緣政治關(guān)系發(fā)生深刻變化、貿(mào)易保護(hù)主義快速升溫、新冠肺炎疫情爆發(fā)并蔓延全球等一系列“黑天鵝”事件頻現(xiàn)背景下,世界經(jīng)濟(jì)在2020年出現(xiàn)20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的衰退。從主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)來(lái)看,美國(guó)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的世界第一大經(jīng)濟(jì)體,在2010年走出全球金融危機(jī)但主要經(jīng)濟(jì)體大多仍表現(xiàn)不佳的情況下,保持了近10年溫和增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì),顯現(xiàn)出其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具備的一定韌性;然而盡管持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),美國(guó)此輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的GDP年化平均水平僅在2.5%左右,已往衰退結(jié)束后的復(fù)蘇后勁已然不在(32)王榮軍:《美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性和不確定性》,《人民論壇》,2016年第6期。,而在突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅在2020年全年萎縮并陷入負(fù)增長(zhǎng),且在疫情防控不力、社會(huì)矛盾激化升級(jí)、債務(wù)危機(jī)積聚等多重風(fēng)險(xiǎn)潛伏疊加下,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)重啟恢復(fù)道路艱難。再看外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯的日本和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外依賴度高,使得風(fēng)險(xiǎn)或危機(jī)在全球蔓延時(shí)不可避免地對(duì)其造成更大程度的拖累甚至停滯,特別是在十余年間增長(zhǎng)乏力、始終未真正走出金融危機(jī)泥沼的歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)體,在新冠肺炎疫情造成嚴(yán)重增長(zhǎng)倒退后,僅有德國(guó)、荷蘭等制造業(yè)比重較大的國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,而在債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重、轉(zhuǎn)型調(diào)整慢、政策空間有限等因素制約下,歐洲總體經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)并不明朗。

由此,反觀中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)路徑及韌性演進(jìn)進(jìn)程,無(wú)論是多次危機(jī)中快速響應(yīng)、有效調(diào)控及對(duì)沖擊影響的適應(yīng)與調(diào)整轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),亦或?qū)?jīng)濟(jì)抵抗力、恢復(fù)力的量化測(cè)度與衡量,都反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)向著“強(qiáng)韌性”目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)?,F(xiàn)階段,中國(guó)作為世界主要經(jīng)濟(jì)體中最先遏制新冠肺炎疫情負(fù)面影響并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回歸正增長(zhǎng)的國(guó)家,國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型紅利進(jìn)一步釋放、國(guó)際上相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作也逆勢(shì)上漲,中國(guó)已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位并將在后疫情時(shí)期繼續(xù)發(fā)揮“火車頭”作用,成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)的重要引擎。而“經(jīng)濟(jì)韌性”作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、抵御沖擊、恢復(fù)更新能力的表征,其形成則基于中國(guó)不同于其他經(jīng)濟(jì)體的獨(dú)特深層次要素與發(fā)展大背景(33)S.S.Roach,“Deciphering China’s Economic Resilience”,www.project-syndicate.org.,是經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度安排、政策引導(dǎo)和歷史文化等各種不同因素協(xié)同演化和動(dòng)態(tài)博弈的最終結(jié)果,從而成為中國(guó)防范和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并在世界經(jīng)濟(jì)中脫穎而出的有力支撐。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的決定因素及作用機(jī)理

理論與實(shí)證結(jié)果均已表明,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)韌性內(nèi)涵體現(xiàn)為四個(gè)層次:抵御內(nèi)外部沖擊擾動(dòng)的能力、從危機(jī)中恢復(fù)發(fā)展的能力、適應(yīng)環(huán)境變化調(diào)整的能力以及適時(shí)重組變革創(chuàng)新的能力。而培育和發(fā)展具備四層次能力的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)韌性不僅來(lái)源于經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)體自身的先天稟賦,更取決于制度安排、政策指導(dǎo)、科學(xué)技術(shù)、精神文化積淀等合理外因干預(yù)。概言之,經(jīng)濟(jì)韌性就是一個(gè)包含自組織和人為組織過(guò)程的耦合系統(tǒng)(34)C.Peng,et al.,“A Review of the Theory and Practice of Regional Resilience”,Sustainable Cities and Society,2017,29,pp.86-96.,而中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性之所以能在一次又一次有效應(yīng)對(duì)沖擊衰退、平穩(wěn)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中不斷提升并經(jīng)得住檢驗(yàn),也正是內(nèi)在基因與一系列基礎(chǔ)性制度和政策、文化因素在開(kāi)放包容的環(huán)境中緊密嵌合、相互依存、相互強(qiáng)化所鍛造出的結(jié)果(35)﹝美﹞戴維·奧德茲、﹝德﹞埃里克·萊曼:《德國(guó)的七個(gè)秘密》,顏超凡譯,北京:中信出版社,2018年,第192頁(yè)。。

第一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模結(jié)構(gòu)成就是經(jīng)濟(jì)韌性的物質(zhì)基礎(chǔ)。毫無(wú)疑問(wèn),經(jīng)濟(jì)體的韌性程度首先依賴內(nèi)生因素的影響,如經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。就規(guī)模體量而言,新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)以舉世矚目的“中國(guó)速度”發(fā)展積累了巨大物質(zhì)財(cái)富,并在2000年加入世貿(mào)組織后,積極參與和發(fā)展國(guó)際貿(mào)易,在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力不斷提升。2010年我國(guó)以接近40萬(wàn)億元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值趕超日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,到2020年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值更突破100萬(wàn)億大關(guān),占世界經(jīng)濟(jì)總量的比重超過(guò)17%。加之我國(guó)擁有14億多人口這樣超大規(guī)模的人口資源和960萬(wàn)平方公里的國(guó)土空間,擁有世界上最大規(guī)模的中等收入群體,具備超強(qiáng)生產(chǎn)能力和不斷擴(kuò)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這些都成為支撐我國(guó)應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝危機(jī)的“壓艙石”。從結(jié)構(gòu)體系來(lái)看,我國(guó)始終將農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食產(chǎn)量連年增長(zhǎng),并穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上,中國(guó)人的飯碗里始終裝著中國(guó)人生產(chǎn)的糧食;在確保糧食增產(chǎn)與安全的同時(shí),重視工業(yè)化發(fā)展,2010年我國(guó)成為全球制造業(yè)第一大國(guó),制造業(yè)增加值連年躍升,我國(guó)還是世界上惟一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類41個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類的全部工業(yè)門類的國(guó)家,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁;隨著近十年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái),不僅彌補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的弊端,更成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大驅(qū)動(dòng)力。門類多樣、齊全且布局合理的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),可以有效分散轉(zhuǎn)移外部沖擊對(duì)單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的破壞,防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入衰退的路徑鎖定,并有助于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)企穩(wěn)回升韌性能力的充分釋放(36)S.Dawley,“Towards the Resilient Region:Policy Activism and Peripheral Region Development”,Local Economy,2010,25,pp.650-667.。

第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性具有強(qiáng)有力的制度根基。黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是奠基我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展底色并戰(zhàn)勝無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻、展現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)韌性和潛力的定海神針。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,其優(yōu)越性就在于統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,使集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)和舉國(guó)體制的制度優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮,從而形成增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性的巨大合力。實(shí)踐證明,我國(guó)能在全球化背景下各種重大沖擊風(fēng)險(xiǎn)到來(lái)的拐點(diǎn)凝聚力量,集中全社會(huì)物質(zhì)資源和精神意志全力攻堅(jiān)克難,最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,并瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與穩(wěn)定發(fā)展存在的弱項(xiàng)短板,整合優(yōu)化各項(xiàng)要素資源,破解突出難題,都根本得益于黨的權(quán)威高效領(lǐng)導(dǎo)和舉國(guó)體制的實(shí)施(37)唐任伍:《賦能更具活力的新型舉國(guó)體制》,《國(guó)家治理》,2020年第42期。。同時(shí),改革開(kāi)放后黨和人民群眾在共同探索中創(chuàng)造的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度則是創(chuàng)造“中國(guó)發(fā)展奇跡”和經(jīng)濟(jì)韌性持續(xù)迸發(fā)的制度奧秘。中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度確立的所有制結(jié)構(gòu)和分配制度,有利于促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成分和所有制資本在互為壓力、融合發(fā)展中形成共生提高效應(yīng),并使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)全社會(huì)價(jià)值和財(cái)富創(chuàng)造的積極性、主動(dòng)性,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和韌性生成提供強(qiáng)大力量;更重要地,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制上充分發(fā)揮市場(chǎng)與政府的協(xié)同配合作用,以“有效的市場(chǎng)”和“有為的政府”建設(shè)確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展也是經(jīng)濟(jì)韌性至關(guān)重要的影響因素,即一個(gè)有韌性的經(jīng)濟(jì)體是由市場(chǎng)機(jī)制提供的效率和政府提供的治理效能共同決定的(38)張軍:《如何保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性?》,《金融市場(chǎng)研究》,2014年第12期。。

第三,政策引導(dǎo)是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的有力保障。經(jīng)濟(jì)政策與引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)回歸增長(zhǎng)能力、提升經(jīng)濟(jì)韌性之間的密切關(guān)系已經(jīng)為一些宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究所驗(yàn)證。無(wú)論是席卷全球的金融危機(jī),抑或突發(fā)自然災(zāi)害、重大公共衛(wèi)生事件等,我國(guó)都能予以高效控制,并率先恢復(fù)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),離不開(kāi)方向明確、力度得當(dāng)、節(jié)奏穩(wěn)健的政策工具組合和相機(jī)抉擇。為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷擾動(dòng)、順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和動(dòng)能轉(zhuǎn)換長(zhǎng)期趨勢(shì),以習(xí)近平同志為核心的黨中央敏銳判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入“新常態(tài)”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由規(guī)模速度擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變,并創(chuàng)造性地提出了“實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”(39)《全面貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神 落實(shí)發(fā)展理念推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革》,《人民日?qǐng)?bào)》,2015年11月11日。的政策。在這一宏觀調(diào)控政策思路指導(dǎo)下,我國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),在培育強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)的同時(shí),積極把握科技革命尖端前沿,促進(jìn)新興行業(yè)發(fā)展,建立起擁有完整政策工具和技術(shù)手段的現(xiàn)代型經(jīng)濟(jì)。可以說(shuō),立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀劃全局的宏觀調(diào)控政策是引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)煉就擺脫困頓、適應(yīng)形勢(shì)、變革創(chuàng)新韌性能力的不竭動(dòng)力之源。在此基礎(chǔ)上,在不確定性短期沖擊發(fā)生時(shí),一系列保市場(chǎng)主體、?;久裆⒈.a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的提振經(jīng)濟(jì)政策及時(shí)重拳出臺(tái)、精準(zhǔn)滴灌,從而有效化解短期震蕩的趨勢(shì)性蔓延,阻斷經(jīng)濟(jì)社會(huì)各系統(tǒng)間的風(fēng)險(xiǎn)溢出效應(yīng),提高經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵抗力,并為重構(gòu)平衡、實(shí)現(xiàn)新的穩(wěn)定增長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境和充足空間。

第四,以科學(xué)技術(shù)為內(nèi)核的強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施是保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是保持經(jīng)濟(jì)韌性可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)的科學(xué)技術(shù)取得了令世界矚目的成就,在航天科技、5G通信、量子通信、新材料、新能源、深空深海、大數(shù)據(jù)、人工智能、核聚變、大飛機(jī)、工程建造等領(lǐng)域,與發(fā)達(dá)國(guó)家站在同一條起跑線上,有些甚至居于領(lǐng)跑地位。中國(guó)不失時(shí)機(jī)地將這些科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,大力加強(qiáng)以“路橋、水力、電力以及數(shù)字通訊技術(shù)”為代表的被稱之為“路水電訊”的“核心設(shè)施”建設(shè),然后通過(guò)這些“核心設(shè)施”產(chǎn)生的足夠吸附效應(yīng),強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)發(fā)展(40)王雍君、唐任伍、李楚翹:《比較視域下中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的“鐵三角理論”:目標(biāo)、體制與責(zé)任》,《貴州師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,2021年第3期。。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年底,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到14.6萬(wàn)公里,其中高速鐵路3.8萬(wàn)公里;全國(guó)商用機(jī)場(chǎng)達(dá)到1167個(gè),北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)、上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)位列全球十大機(jī)場(chǎng),廣州白云機(jī)場(chǎng)的年吞吐量居世界第一;全球十大港口中,七大中國(guó)港口位列其中;北斗衛(wèi)星是中國(guó)人自主設(shè)計(jì)、自主研制,成為繼美國(guó)GPS、俄羅斯GLONASS、歐盟GALILEO之后的自主可控、技術(shù)一流、服務(wù)全球的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“中國(guó)速度”和“中國(guó)精度”;三峽工程、川藏高鐵、南水北調(diào)、嫦娥奔月、火星探測(cè)、蛟龍深潛、天鯤疏浚、墨子號(hào)量子衛(wèi)星等,一件件大國(guó)工程和大國(guó)重器,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)展的重要支撐。

第五,艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新的中華文化是保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的活水源頭。韌性是一種精神,一種百折不撓、攻艱克難、永不言敗的精神,我國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅具有內(nèi)在的發(fā)展韌性、足夠的發(fā)展底氣和超強(qiáng)的抗壓能力,而且中華民族幾千年來(lái)形成并仍在不斷積蓄的艱苦奮斗、吃苦耐勞、堅(jiān)韌不拔的精神文化品格,成為中華民族的“根”和“魂”,源源不斷地為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的,沒(méi)有中華五千年文明,就沒(méi)有我們今天這么成功的中國(guó)特色社會(huì)主義道路(41)參見(jiàn)杜尚澤、顏珂、張曉松、朱基釵:《“這里的山山水水、一草一木,我深有感情”——記“十四五”開(kāi)局之際習(xí)近平總書(shū)記赴福建考察調(diào)研》,《人民日?qǐng)?bào)》,2021年3月27日。。悠久的中華文化正是中國(guó)特色社會(huì)主義制度與中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持韌性的活水源頭。信心比黃金更重要,中華文化哺育出了中國(guó)人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神、偉大團(tuán)結(jié)精神、偉大夢(mèng)想精神,并在我國(guó)應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾中得以生動(dòng)詮釋(42)劉光明、劉銘:《在疫情防控斗爭(zhēng)中彰顯偉大中國(guó)精神》,《人民日?qǐng)?bào)》,2020年4月7日。,凝聚起前所未有的向心力與創(chuàng)造力,14億多中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、眾志成城,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的拼搏精神,應(yīng)對(duì)百年未有之大變局帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn);而在現(xiàn)代化浪潮中對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和中國(guó)精神的弘揚(yáng)與空前重視,更潛移默化地影響和引領(lǐng)著中國(guó)14億多勤勞勇敢的人民及其中近2億受過(guò)高等教育和掌握專業(yè)技能的人力資源,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持久抗壓及新增長(zhǎng)的創(chuàng)造輸送不竭的人才和智力保障。除此之外,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在我國(guó)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系中的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展更使其與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)相得益彰,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期協(xié)調(diào)、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵要素。

綜上所述,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的決定因素及作用機(jī)理可以概括如圖5所示,經(jīng)濟(jì)體規(guī)模結(jié)構(gòu)內(nèi)在影響和決定著經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)的抵抗力與恢復(fù)力;黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度是確保經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)抵御沖擊和恢復(fù)發(fā)展的根本外因,也是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯調(diào)整韌性能力的方向保證;宏觀政策工具則是指引經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)沖擊、增強(qiáng)抵抗力與恢復(fù)力,并激發(fā)調(diào)整與創(chuàng)新要素持續(xù)涌現(xiàn)的直接外因和動(dòng)力;科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和強(qiáng)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的強(qiáng)大支撐;中華文化奠定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的氣節(jié)與精神力量,且對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用愈發(fā)重要。五大因素內(nèi)外呼應(yīng)、相輔相成,共同促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展路徑上最優(yōu)韌性的塑造。

圖5 經(jīng)濟(jì)韌性決定因素作用機(jī)理

結(jié) 語(yǔ)

在長(zhǎng)期擾動(dòng)和不可預(yù)測(cè)的突發(fā)危機(jī)面前的表現(xiàn),更能檢驗(yàn)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成色,經(jīng)濟(jì)韌性正是驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在各種沖擊考驗(yàn)中積極求穩(wěn)并銳意創(chuàng)新的重要內(nèi)質(zhì)。通過(guò)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)韌性動(dòng)態(tài)過(guò)程的整合模型,并采用基于經(jīng)濟(jì)周期的核心變量法以全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,考察中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2006—2020年間的增長(zhǎng)路徑及在各種沖擊擾動(dòng)下的經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn),從中發(fā)現(xiàn),以GDP增速峰值劃分,2006—2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個(gè)顯著的收縮—恢復(fù)周期;三個(gè)周期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)韌性表現(xiàn)則呈現(xiàn)出從弱抵抗力、強(qiáng)恢復(fù)力向強(qiáng)抵抗力—弱恢復(fù)力再到抵抗力—恢復(fù)力兼顧發(fā)展的演進(jìn)軌跡,逐步向最具韌性的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)目標(biāo)逼近;同時(shí),在2020年的沖擊—恢復(fù)周期中,經(jīng)濟(jì)韌性的抵抗力與恢復(fù)力表現(xiàn)出顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,充分體現(xiàn)出當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正積聚著越來(lái)越強(qiáng)大的化危為機(jī)的適應(yīng)調(diào)整與創(chuàng)新能力,積極破除沖擊造成的衰退和路徑鎖定,變革經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與外部環(huán)境不相適應(yīng)的滯后因素,以創(chuàng)造性地模式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化恢復(fù)發(fā)展并躍上更高水平的增長(zhǎng)路徑。

進(jìn)一步剖析影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的決定因素可以明確,中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益鞏固優(yōu)化的韌性屬性不僅源自超大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)體量、穩(wěn)固健康的結(jié)構(gòu)布局,更取決于黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、舉國(guó)體制和中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、處理復(fù)雜局面具備的卓越能力和顯著優(yōu)勢(shì),同時(shí)也離不開(kāi)我國(guó)宏觀調(diào)控政策體系、技術(shù)手段和治理能力的日漸成熟,以及底蘊(yùn)深厚的優(yōu)秀中華文化和中國(guó)精神的鼓舞與創(chuàng)造性推動(dòng)。在內(nèi)因外力的協(xié)同引領(lǐng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性必將持續(xù)鞏固增強(qiáng),為克服沖擊阻礙、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活力煥發(fā),平穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定從容自信。

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