張建云 ，周天濤 ，金君良

(1. 南京水利科學(xué)研究院 水文水資源與水利工程科學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，江蘇 南京 210029； 2. 長江保護(hù)與綠色發(fā)展研究院，江蘇 南京 210098； 3. 水利部應(yīng)對氣候變化研究中心，江蘇 南京 210029)

【編者按】2021年7月29日，由中國水力發(fā)電工程學(xué)會、中國水利學(xué)會主辦的“3060雙碳”水電科普論壇召開。中國工程院院士、南京水利科學(xué)研究院名譽(yù)院長、長江保護(hù)與綠色發(fā)展研究院院長張建云教授作了題為“雙碳目標(biāo)——水利的擔(dān)當(dāng)與貢獻(xiàn)”的精彩報告。為便于廣大水利行業(yè)工作者更深入地學(xué)習(xí)報告內(nèi)容，在中國實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的進(jìn)程中貢獻(xiàn)更多智慧和力量，本刊編輯部策劃了該篇特邀論文。

2020年9月22日，中國國家主席習(xí)近平在第75屆聯(lián)合國大會代表中國政府鄭重承諾，中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和（簡稱“雙碳”目標(biāo)）[1]。水資源與氣候變化緊密相關(guān)，應(yīng)對氣候變化，水利行業(yè)應(yīng)該有什么擔(dān)當(dāng)？實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，水利行業(yè)能夠為之做出什么貢獻(xiàn)？

1 為什么要加快實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

要理解“雙碳”目標(biāo)的必要性，首先需要準(zhǔn)確理解兩個概念—溫室氣體和溫室效應(yīng)。溫室氣體（greenhouse gas）指大氣中能吸收地面反射的長波輻射、并重新發(fā)射輻射的一些氣體，主要包括二氧化碳（CO2，76%）、甲烷（CH4，13%）、二氧化硫（SO2，7%）、氧化亞氮（N2O，3%）、氟化氣體（CFCs、HCFs，1%）[2]。二氧化碳等溫室氣體具有吸熱和隔熱功能，大氣中溫室氣體增多，阻擋了更多原本可以反射回外太空的太陽輻射，因而導(dǎo)致地球表面逐漸變熱。溫室氣體使地球變得更溫暖的影響稱為“溫室效應(yīng)”（ greenhouse effect）。1860年以來，由燃燒礦物質(zhì)燃料排放的二氧化碳等溫室氣體，平均每年增長率為4.22%，而近30年各種燃料的總排放量每年達(dá)到50億t左右[3-4]。2019年，中國、美國、印度等國及歐盟國家的碳排放量占全球排放總量的27.92%、14.50%、7.18%和9.02%，是世界上的排放大國[5]。由此可以看出，減緩全球變暖的核心在于控制溫室氣體排放，也就是控制二氧化碳的排放。

理解了溫室氣體和溫室效應(yīng)的概念，就不難理解“碳達(dá)峰”和“碳中和”這兩個目標(biāo)。碳達(dá)峰（carbon emission peak）指在某一個時點(diǎn)，二氧化碳等溫室氣體的排放達(dá)到峰值不再增長。碳中和（carbon neutrality）是指通過減源（如調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)減少碳排放）、控碳（如碳捕捉和碳存儲）和增匯（如植樹造林、增加水面等）等技術(shù)，使得碳排放和碳吸收之間達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)近零排放，即碳吸收量等于碳排放量。實(shí)現(xiàn)碳中和是控制大氣中溫室氣體濃度、減緩全球變暖的根本性途徑。

2015年12月，196個國家在法國巴黎通過了《巴黎協(xié)議》[6]，一致同意利用當(dāng)前最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行減排，消滅貧窮，促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展，在公平的基礎(chǔ)上，在21世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體吸收與排放之間的平衡。據(jù)英國能源與氣候智庫（Energy & Climate Intelligence Unit）統(tǒng)計，截至目前，蘇里南和不丹已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)碳中和，另外全球有53個國家和地區(qū)通過立法、官方政策等形式承諾實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)[7]。

但是人類應(yīng)對氣候變化的時間窗口正在變得越來越窄。全球因新冠疫情按下了暫停鍵，但全球變暖的腳步并未停止。2020年，盡管疫情造成的經(jīng)濟(jì)大封鎖使得全球碳排放下降了6.4%[8]（見圖1），但大氣中溫室氣體的濃度還在繼續(xù)上升[9]。聯(lián)合國世界氣象組織（WMO）2020年12月發(fā)布的報告指出，2020年1至12月全球平均氣溫較1850—1990年均溫高出（1.2±0.1） ℃[10]，據(jù)巴黎協(xié)議的控制目標(biāo)1.5 ℃僅剩0.2 ℃。

圖1 2019年與2020年全球周紀(jì)碳排放量 [8]Fig. 1 Global weekly carbon emissions in 2019 and 2020 [8]

IPCC于2021年8月發(fā)布的第6次評估第一工作組報告指出，人類活動影響造成地球大氣、海洋和陸地系統(tǒng)變暖已經(jīng)非常明確。預(yù)計未來20年（2040年前后）地表變暖將達(dá)到1.5 ℃或1.6 ℃?？茖W(xué)家高信度地認(rèn)為人類活動是更頻繁且強(qiáng)烈的熱浪、冰川融化、海洋變暖和酸化的主要驅(qū)動力。地球氣候正接近不可逆轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，全球變暖程度越高，發(fā)生低可能性、高影響結(jié)果事件的概率就越大，不排除氣候系統(tǒng)的突變反應(yīng)。甲烷減排是一個重要的減排途徑，生態(tài)系統(tǒng)對全球變暖的反應(yīng)，如凍土融化和野火，極有可能進(jìn)一步增加大氣中的甲烷濃度，大力迅速減少甲烷排放量可在短期內(nèi)有助遏制全球變暖的趨勢[11]。

氣候變化對人類和自然系統(tǒng)產(chǎn)生不可恢復(fù)的影響。全球變暖、兩極冰川的融化和海水熱脹冷縮是導(dǎo)致海平面上升的主要原因。海平面上升使得許多沿海地區(qū)的防洪形勢日趨嚴(yán)峻；海平面的繼續(xù)上升，雖然不會發(fā)生電影《后天》里描述的一些島國消失的情景，但地勢低平的島嶼，如瑙魯、圖瓦盧、馬爾代夫等國家將會面臨生存危機(jī)。

氣候變化對中國的影響也十分顯著。受氣候變化影響，中國北方河流江河徑流量總體上呈現(xiàn)顯著性減少，海河、黃河、遼河尤甚；在黃河流域及海河流域，氣候變化對河川徑流減少的貢獻(xiàn)率為30%～40%[12]。1980—2019年，中國沿海海平面上升速率為3.4 mm/a。2019年，中國沿海海平面較常年高72 mm，比2018年高24 mm。1961—2018年，中國平均降水量總體呈現(xiàn)非顯著性增加趨勢，平均每10年增加4.2 mm；但中國的降水分布呈現(xiàn)西南-東北方向的少雨帶，這進(jìn)一步加劇了中國北方水資源短缺的情勢；此外，短歷時強(qiáng)暴雨增多趨強(qiáng)，局地洪澇災(zāi)害風(fēng)險增加。2021年7月17-23日，河南省發(fā)生特大暴雨洪水，最大小時雨量201.9 mm，超過“75·8”特大暴雨洪水，刷新了我國大陸最大小時雨量的記錄；鄭州多年平均年降雨量為640.8 mm，17日20時到20日20時，3天降雨量617.1 mm，全城被淹、地鐵進(jìn)水，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)409億元。有研究表明：氣溫上升1.5 ℃，中國城市人口因高溫死亡人數(shù)將上升至每百萬人48.8～67.1人；升溫2.0 ℃，死亡人數(shù)將上升至每百萬人59.2～81.3人[13]。糧食安全也將受到威脅：1.5 ℃升溫背景下，中國水稻單產(chǎn)平均減幅7.49%，減產(chǎn)面積占水稻種植總面積的68.6%，嚴(yán)重減產(chǎn)面積占水稻種植總面積的10.3%；2.0 ℃升溫背景下，中國水稻單產(chǎn)平均減幅12.02%，減產(chǎn)面積占水稻種植總面積的70.6%，嚴(yán)重減產(chǎn)面積占水稻種植總面積的18.7%[14]。

由此可見，應(yīng)對氣候變化、控制碳排放是人類在21世紀(jì)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。2021年3月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第九次會議時強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，拿出抓鐵有痕的勁頭，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。我國力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體構(gòu)建。2021年3月發(fā)布的“十四五”規(guī)劃綱要也指出，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值，制定2030年前碳排放達(dá)峰行動方案。在能源領(lǐng)域，國家能源局表示，“到2030年非化石能源的一次能源消費(fèi)比重要達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能總裝機(jī)容量要達(dá)到12億千瓦以上，這兩個目標(biāo)任務(wù)非常艱巨”。在科技領(lǐng)域，科技部已部署全球氣候變化應(yīng)對專項，國家基金委2021年4月30日亦已公布面向國家碳中和的重大基礎(chǔ)科學(xué)研究專項指南。

2 實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，水利行業(yè)能做出什么貢獻(xiàn)

2021年3月15日中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第九次會議指出，要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路；要把節(jié)約能源資源放在首位，實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式；實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。參照這一部署，水利行業(yè)可以從以下幾個方面給“雙碳目標(biāo)”貢獻(xiàn)力量。

2.1 加大水電開發(fā)

為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，國家“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃提出更加積極的新能源發(fā)展目標(biāo)，加快發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電，因地制宜開發(fā)水電，在確保安全的前提下發(fā)展核電，同時要加快推進(jìn)抽水蓄能、新型儲能等調(diào)節(jié)電源建設(shè)，增強(qiáng)電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，大力提升新能源消納水平。同時，“十四五”規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中，明確提出了“實(shí)施雅魯藏布江下游水電開發(fā)”。雖然中國的能源消耗結(jié)構(gòu)在逐步優(yōu)化，但2020年，火電仍然是電力生產(chǎn)的主力電源，水電的比例僅為17.8%[15]（見圖2）。

圖2 2020年中國發(fā)電量[15]（單位：億kW·h）Fig. 2 China’s electricity generation in 2020[15] (unit: 108 kW·h)

如果以燃燒煤炭的火力發(fā)電為參考計算減排效益，有關(guān)研究表明：每節(jié)約1 kW·h電，就相應(yīng)節(jié)約了0.4 kg標(biāo)準(zhǔn)煤，同時減少污染排放0.272 kg碳粉塵、0.997 kg二氧化碳（CO2）、0.03 kg二氧化硫（SO2）、0.015 kg氮氧化物（NOx）[16]。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，2020年，水電發(fā)電量累計為1.36萬 億 kW·h[17]，減排二氧化碳13.56 億t；僅三峽電站2020年發(fā)電量達(dá)1 118 億 kW·h[18]，減排二氧化碳1.115 億t，水力發(fā)電的減排效益十分顯著。

2.2 加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)

抽水蓄能是利用電網(wǎng)中負(fù)荷低谷時的電力，由下水庫抽水到上水庫蓄能，待電網(wǎng)高峰負(fù)荷時，放水回到下水庫發(fā)電的水電站，又稱蓄能式水電站。這一做法可以為電力安全和運(yùn)行效益發(fā)揮巨大作用。目前，中國抽水蓄能電站裝機(jī)容量已居世界第一。2020年，運(yùn)行總?cè)萘考s4 000 萬kW，規(guī)劃到2025年發(fā)展到6 800 萬kW[19]，抽水蓄能將帶來明顯的碳減排效益。

2.3 因地制宜發(fā)展小水電

2021年7月22日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》發(fā)布。意見提出，因地制宜發(fā)展綠色小水電、分布式光伏發(fā)電，加快農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)[20]。這是農(nóng)村小水電新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。截至2020年底，全國共有農(nóng)村水電站（≤5 萬kW）43 957座，農(nóng)村水電總裝機(jī)容量達(dá)8 133.8 萬kW，較2019年有所下降，年發(fā)電量達(dá)2 423.7 億kW·h，相當(dāng)于每年節(jié)約了7 400 萬t標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)能減排效益顯著。

但小水電發(fā)展目前也面臨著一些突出問題：首先是隨著風(fēng)-光電技術(shù)發(fā)展和政策影響，小水電的成本競爭優(yōu)勢逐步喪失；其次是部分小水電造成下游河道脫水等現(xiàn)象，對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不良影響；再次是部分小水電項目的目標(biāo)單一，未能發(fā)揮綜合效益；此外，許多小水電工程年久失修，設(shè)備老化，效率低下。

針對少數(shù)小水電工程存在生態(tài)流量泄放與監(jiān)測不到位、存在減脫水等問題，2018年末，水利部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見》[21]，建立了問題核查、分類評估、一站一策、清理整改、評估驗收的工作思路。

因此，在新的發(fā)展機(jī)遇面前，小水電開發(fā)需要做到：①堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，構(gòu)建綠色小水電示范區(qū)。對建在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)的、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小水電工程堅決清理；無河流生態(tài)流量下泄設(shè)施的，盡快改造，增加生態(tài)流量下泄設(shè)施；建站時間長、失修嚴(yán)重、效率低，論證后清理退出或按標(biāo)準(zhǔn)重建；加強(qiáng)生態(tài)調(diào)度運(yùn)行，保障河流生態(tài)流量。②抓住機(jī)遇，發(fā)展農(nóng)村綠色小水電，加快農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)。小水電建設(shè)是脫貧攻堅工作的重要內(nèi)容，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，更是助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要措施。

2.4 加大地?zé)豳Y源的開發(fā)利用

中國的地?zé)崮軆α渴挚捎^。2016年中國地質(zhì)調(diào)查局發(fā)布的《中國地?zé)豳Y源調(diào)查報告》指出：①全國31個?。▍^(qū)、市）地下熱水資源年可開采量折合標(biāo)準(zhǔn)煤19 億t，現(xiàn)狀年實(shí)際開采量折合標(biāo)準(zhǔn)煤415 萬t，只占可開采量的0.22%，開發(fā)利用潛力巨大。②全國336個地級以上城市淺層地溫能資源年可開采量折合標(biāo)準(zhǔn)煤7 億t，可實(shí)現(xiàn)建筑物供暖制冷面積320 億m2，2016年建筑物供暖制冷面積僅4.78 億m2。③我國干熱巖資源初步估算折合標(biāo)準(zhǔn)煤856 萬億t，是巨大的能源寶藏，若開采其2%的可開采量，即相當(dāng)于2015年全國能源消耗的4 000倍，應(yīng)加快研究和開發(fā)步伐。④我國淺層地溫能和地下熱水資源開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益顯著，2015年相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約7 500 億元，占同年GDP的1%以上，每年減少二氧化碳排放4 800 萬t。⑤京津冀地區(qū)淺層地溫能和地下熱水資源合計折合標(biāo)準(zhǔn)煤3.43 億t，可基本滿足該地區(qū)建筑物供暖制冷需求。⑥長江經(jīng)濟(jì)帶淺層地溫能和地下熱水資源年可開采量折合標(biāo)準(zhǔn)煤9.3 億t，充分開發(fā)利用區(qū)內(nèi)的淺層地溫能資源可有效解決長江中下游地區(qū)冬季供暖問題[22]。地?zé)豳Y源的分布也十分廣泛，淺層地?zé)崮茉幢椴既珖械蜏氐責(zé)崮茉捶植加诔练e盆地和隆起山區(qū)，高溫地?zé)崮茉捶植加谙柴R拉雅地?zé)釒Ш团_灣等[23]。

地?zé)崮茉诮ㄖ嶂评漕I(lǐng)域應(yīng)用潛力巨大，而建筑碳排放是全國能源碳排放的主要來源之一。根據(jù)中國建筑節(jié)能協(xié)會能耗統(tǒng)計專委會的研究，2018年建筑碳運(yùn)行階段排放相當(dāng)于21 億t二氧化碳，約占全國能源碳排放的22%，是排放大戶與平碳的重點(diǎn)領(lǐng)域；在基準(zhǔn)情況下，建筑碳達(dá)峰時間為2040年，將嚴(yán)重制約全國碳達(dá)峰和碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[24]。雖然2020年底，中國地?zé)峁┡娣e已經(jīng)接近14 億m2，位居世界第一，但目前項目大多集中在京津冀魯豫遼等地[25]。

建筑供熱制冷領(lǐng)域的地?zé)豳Y源利用主要可以依靠兩個途徑：一是淺層地?zé)崮芾?，即高效?jié)能空調(diào)技術(shù)，利用淺層地?zé)崮茉醇瓤晒嵊挚芍评涞母咝Ч?jié)能的空調(diào)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對建筑物的能源供給，是目前淺層地?zé)崮茏钪饕拈_發(fā)利用方式[26]；二是中深層水熱型地?zé)崮芾?，一般埋深? 000 m以內(nèi)[27]，由地下水作為載體，可以通過抽取熱水或者水汽混合物提取熱量；水熱型地?zé)崛∨夹g(shù)通過開采井抽取地?zé)崴?，通過換熱站將熱量傳遞給供熱管網(wǎng)中的循環(huán)水，輸送給用戶，溫度降低后的地?zé)嵛菜ㄟ^回灌井注入地下[28]。

此外，高溫地?zé)嵋部梢杂糜诎l(fā)電。目前，西藏的羊八井（裝機(jī)24.18 MW）和羊易（裝機(jī)16 MW）的地?zé)岚l(fā)電站是我國最大的地?zé)岚l(fā)電站[29-30]。西藏水熱型資源擁有1 GW潛力，我國高溫地?zé)岚l(fā)電任重道遠(yuǎn)。未來方向應(yīng)該是天地結(jié)合，與風(fēng)光發(fā)電配合，實(shí)現(xiàn)發(fā)電與供暖綜合利用。

2.5 綠色節(jié)能發(fā)展

在水利行業(yè)，污水處理廠和抽水排灌站等都是用電大戶，對陳舊設(shè)施改造，提高效率，節(jié)約用電，節(jié)能減排潛力大。從全球來看，2010年水利行業(yè)的用電已經(jīng)占全球發(fā)電量的4%，在充分實(shí)施聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDG）的情形下，到21世紀(jì)中葉，這一數(shù)字預(yù)計還將上漲至6%左右[31]。在城市化地區(qū)，過去數(shù)十年來水處理和輸水的能源消耗在快速增長，是水利行業(yè)的主要碳排放來源[32-33]，由此造成的碳排放量預(yù)計在21世紀(jì)中葉將達(dá)到每年28 億t二氧化碳當(dāng)量，而這些水處理和輸水設(shè)施往往是針對過去水資源相對充裕的情況設(shè)計建造的，并未將節(jié)約能源和提升效率納入考慮[33]。

另外，倡導(dǎo)綠色低碳生活、反對奢侈浪費(fèi)、鼓勵綠色出行、營造綠色低碳生活新時尚，也是降低碳排放的有效方式。一項在美國開展的調(diào)查研究顯示，在對生活質(zhì)量不產(chǎn)生明顯影響的前提下，節(jié)能舉措可以減少7.4%的排放[34]；而另一項在中國的調(diào)查研究表明，通過改進(jìn)使用方式，家用電器的能源消耗可以節(jié)約高達(dá)14%[35]。在出行方面，交通產(chǎn)生的二氧化碳占全球總排放量的五分之一以上[36]。研究表明，與不采取任何措施相比，到2040年，積極使用公共交通可以降低排放量的四分之一[37]。因此，綠色低碳生活是我們每一位公民的責(zé)任。

3 結(jié) 語

（1）全球氣候變暖是不爭的科學(xué)事實(shí)，而這種變化的根本原因是人類活動產(chǎn)生的溫室氣體。

（2）氣候變暖對自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會都產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的影響，極端事件的趨多增強(qiáng)給人類敲響了警鐘；節(jié)能減排，早日實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的“雙碳”目標(biāo)是減緩全球變暖的根本出路，迫在眉睫。

（3）“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要世界各國的共同努力。中國提出的“3060雙碳”目標(biāo)，體現(xiàn)了一個負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)！

（4）“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要各行各業(yè)的共同努力，水能是可再生的清潔能源，水利行業(yè)可以從加快水電開發(fā)、發(fā)展抽水蓄能和綠色農(nóng)村小水電、開發(fā)利用地下水地?zé)豳Y源等途徑，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。