田亮

北京長(zhǎng)安街上的新華門(mén)是中南海的正門(mén)，這里的“為人民服務(wù)”五個(gè)大字格外醒目。

“民主是全人類的共同價(jià)值，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念?！?021年12月4日， 國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國(guó)的民主》白皮書(shū)，開(kāi)宗明義這樣寫(xiě)道。

中國(guó)的民主是人民民主。黨的十八大以來(lái)，黨提出全過(guò)程人民民主重大理念。這樣的民主，是具體的，可觸碰可感知的，是融入普通人生活點(diǎn)滴中的。白皮書(shū)就特別提到一個(gè)人：“在‘十四五’規(guī)劃建議稿起草過(guò)程中，黨中央向廣大人民群眾和社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)，并在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)通建言專欄。一位農(nóng)村黨支部副書(shū)記在專欄中提出‘互助性養(yǎng)老’的建議，被寫(xiě)入黨的十九屆五中全會(huì)文件。”

這位農(nóng)村黨支部副書(shū)記就是內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗恩格貝鎮(zhèn)蒲圪卜村的李電波。他的建議如何成為民主決策的一部分？建言一年多了，在他們村莊乃至全國(guó)，互助性養(yǎng)老這一決策有了怎樣的實(shí)踐成果？《環(huán)球人物》記者一探究竟。

在中央“十四五”規(guī)劃建議的編制過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，需要把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，鼓勵(lì)廣大人民群眾和社會(huì)各界以各種方式建言獻(xiàn)策。

2020年8月16日至29日，人民日?qǐng)?bào)、新華社等平臺(tái)同步推出了一個(gè)新專欄——建言“十四五”。這在中央全會(huì)文件起草歷史上是第一次。

在北京以西約600公里的蒲圪卜村，37歲的年輕干部李電波看到了這條消息。那天，他剛從老家陜西省丹鳳縣探親回來(lái)，當(dāng)即來(lái)了靈感，打算寫(xiě)一條關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的建議。多年來(lái)，李電波的主要工作就是和村里的老人打交道。村里戶籍人口約3900人，但大量青壯年外出打工。常住人口1200多人中，光是留守老人就有800多人，特別是村里獨(dú)居老人的日常生活讓他放心不下。

“前些年，人們常講，農(nóng)村住的是‘386199’部隊(duì)，即婦女、兒童、老人。隨著生活水平的提升，婦女兒童大都跟著村里的青壯年勞動(dòng)力進(jìn)了城，只有老年人還留在村里生活，主力變成了‘99重陽(yáng)節(jié)部隊(duì)’。老齡化社會(huì)已經(jīng)擺在我們眼前，成為鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興中一個(gè)繞不過(guò)去的重大課題，所以農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題必須要做得扎實(shí)?！崩铍姴ǜ嬖V《環(huán)球人物》記者。

例如，蒲圪卜村70歲的村民馮板仁有3個(gè)子女，兒女們成家后都不在身邊，她平時(shí)有個(gè)頭疼腦熱全靠鄰居照顧。同時(shí)，鄰居們忙活起來(lái)顧不上做飯，就來(lái)她家吃一口。村民之間形成了一股互相幫助的淳樸民風(fēng)，這也是農(nóng)村地區(qū)較為普遍的現(xiàn)象。

李電波又聯(lián)想到自己的父母。父母住在丹鳳縣的一個(gè)山村里，李電波的姐姐和弟弟都在西安打工，平時(shí)不在家，家里只剩老兩口。由于山上新修的道路和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，村里的人都搬到山上去了。父母身體不好，覺(jué)得住山上不習(xí)慣，不想搬，最后山下就只剩他們一戶人家了。平時(shí)村里有什么事，“對(duì)他們吼一聲”，就算通知他們了;家里有什么事，卻又不便找村里人來(lái)幫忙。2013年，李電波曾把父母接到蒲圪卜村住了大約一年。蒲圪卜村在丹鳳老家以北約750公里，父母還是覺(jué)得住不慣，又回到了丹鳳老家。父母的養(yǎng)老問(wèn)題也一直掛在李電波心頭。

“老人之間有同理心，有些時(shí)候比跟子女的關(guān)系還親近。有些事情，老人不愿跟子女說(shuō)，但愿意跟村里老人講?！崩铍姴ㄕf(shuō)。他的父親2019年12月在陜西省人民醫(yī)院做了食道癌手術(shù)，2020年開(kāi)始陸續(xù)在西安化療。父親一直對(duì)兒女們說(shuō)恢復(fù)得很好，直到有一天李電波的姐姐從同病房的病友口中得知，父親在一次化療時(shí)暈倒，李電波這才意識(shí)到嚴(yán)重性，就增加了回老家探望的頻次?！案赣H平時(shí)一疼起來(lái)，就流眼淚，不過(guò)醫(yī)生說(shuō)這是正?，F(xiàn)象?！崩铍姴ㄏ肫疬@些難題，有些無(wú)奈。那一天，他整理了一下思路，以“云帆”為名在人民網(wǎng)建議“十四五”的平臺(tái)上寫(xiě)下了幾段話：

中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，留守老人與農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題亟待解決。鄉(xiāng)村振興應(yīng)該先從農(nóng)村互助養(yǎng)老開(kāi)始，讓留守老人有歸宿、讓進(jìn)城子女能安心創(chuàng)業(yè)！

農(nóng)村互助養(yǎng)老，就是在農(nóng)村人口聚集區(qū)域，政府財(cái)政投入建設(shè)公共食堂、公共宿舍，有意愿的老人都可以免費(fèi)住在一起、生活在一起，年齡小的、有能力的老人照顧年齡大的、能力弱的老人，形成“今天我照顧他，明天你照顧我”的互助養(yǎng)老。

2022年1月15日，蒲圪卜村互助養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)，老人們一起包餃子、吃餃子，欣賞村舞蹈隊(duì)表演的節(jié)目，共度元宵節(jié)。

2021年8月，李電波（左）在村民家中處理蒲圪卜新村建設(shè)相關(guān)遺留問(wèn)題。

2021年6月，李電波（左四）與駐村工作隊(duì)入戶走訪，了解民情。

政府財(cái)政負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施，老人自我管理、自我

服務(wù)，同時(shí)吸收愛(ài)心捐贈(zèng)，不斷提升和改善無(wú)收入來(lái)源老人的生活。老人的今天就是我們每個(gè)人的明天！希望國(guó)家重視農(nóng)村老人養(yǎng)老問(wèn)題。

“這就好比‘時(shí)間銀行’，提供幫助者可以獲得積分或時(shí)長(zhǎng)，等他需要幫助時(shí)可以消費(fèi)自己的積分或時(shí)長(zhǎng)?！崩铍姴ó?dāng)時(shí)邊寫(xiě)邊想著。

建議提交之后，李電波就沒(méi)太在意了。他經(jīng)常上網(wǎng)，平時(shí)也常留言評(píng)論。直到兩個(gè)月后的10月上旬，人民網(wǎng)工作人員打來(lái)電話，問(wèn)他是否曾以網(wǎng)名“云帆”寫(xiě)下互助性養(yǎng)老的留言，他才記起“似乎有這件事”，但留言的具體內(nèi)容記不清楚了。隨后又有新華社記者來(lái)電詢問(wèn)相關(guān)情況并說(shuō)明要來(lái)采訪，當(dāng)時(shí)他還半信半疑：就一條留言，和平時(shí)網(wǎng)上評(píng)論區(qū)留言一樣平常，我只是一個(gè)普通網(wǎng)民而已，有啥好采訪的？沒(méi)想到真的有記者來(lái)采訪了。

李電波后來(lái)才知道，“十四五”規(guī)劃建議制定過(guò)程中通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)征集的意見(jiàn)建議有101.8萬(wàn)條，他提的互助性養(yǎng)老建議被寫(xiě)入了“十四五”規(guī)劃建議?！昂芗?dòng)！這是開(kāi)門(mén)問(wèn)計(jì)的過(guò)程，更是發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程?！崩铍姴ㄕf(shuō)。

正如中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任韓文秀所說(shuō)，這次文件起草過(guò)程中，“征求意見(jiàn)范圍之大、參與人數(shù)之多、形式之多樣，是前所未有的”。101.8萬(wàn)條留言建議，每一條文件起草組都認(rèn)真看了。據(jù)起草組同志介紹，鑒于這些留言中人民群眾對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題高度重視，經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮研究，規(guī)劃建議把應(yīng)對(duì)老齡化從衛(wèi)生健康領(lǐng)域分離出來(lái)，將“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”單列一條，作為第四十七條。

2020年10月29日，黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，其中寫(xiě)道：“推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度?！?/p>

“我深深地體會(huì)到，這次‘十四五’規(guī)劃建議稿確確實(shí)實(shí)是黨中央為老百姓利益考慮起草的，同時(shí)也是廣大基層老百姓共同參與起草的。”李電波說(shuō)。

2021年3月，十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)了根據(jù)規(guī)劃建議編制的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才介紹，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期我國(guó)將進(jìn)入中度老齡化階段，《綱要》回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略。《環(huán)球人物》記者查閱看到，“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”從單獨(dú)一條擴(kuò)展成了單獨(dú)一章?！毒V要》中寫(xiě)道：“強(qiáng)化對(duì)失能、部分失能特困老年人的兜底保障，積極發(fā)展農(nóng)村互助幸福院等互助性養(yǎng)老?！?/p>

有網(wǎng)友留言說(shuō)：“我沒(méi)進(jìn)過(guò)中南海，但我的意見(jiàn)進(jìn)去了?！?/p>

黨的十九屆五中全會(huì)通過(guò)“十四五”規(guī)劃建議后不久，蒲圪卜村又迎來(lái)了支委和村委相繼換屆選舉。李電波成了熱門(mén)候選人。這不僅是由于他的建議被“十四五”規(guī)劃采納，還源于他這么多年對(duì)村里的貢獻(xiàn)。

在內(nèi)蒙古大學(xué)求學(xué)時(shí)，李電波讀的是公共事業(yè)管理專業(yè)。2009年畢業(yè)時(shí)，他考取了大學(xué)生村官，相關(guān)部門(mén)見(jiàn)他讀大學(xué)期間當(dāng)過(guò)兩年兵，就把他分到了情況復(fù)雜的蒲圪卜村當(dāng)村主任助理。

這個(gè)村子位于黃河南岸，有約4萬(wàn)畝土地，相當(dāng)于內(nèi)地省份普通農(nóng)村土地面積的10倍左右，但農(nóng)戶住得比較分散，可謂是地廣人稀?！爱?dāng)時(shí)村里土地矛盾比較嚴(yán)重，村支書(shū)和村委主任都辭職了，好多事都是我這個(gè)新來(lái)的年輕人去做。”李電波說(shuō)，由于語(yǔ)言不通，村里好多人聽(tīng)不懂他說(shuō)的是什么，“有的人還把我當(dāng)成了搞傳銷的，拒接電話?！?/p>

對(duì)于一名退役軍人來(lái)說(shuō)，這都不算什么?！澳阏嬲屠习傩沼眯南嗵?，心交心，大都能認(rèn)可你?！碑?dāng)時(shí)正趕上國(guó)家推廣新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，這對(duì)農(nóng)民是好事，李電波走村串戶，耐心地把政策講給村民聽(tīng)。旗里下?lián)芗Z食補(bǔ)貼，有的農(nóng)戶沒(méi)及時(shí)領(lǐng)到，也找他說(shuō)道說(shuō)道。這樣，他慢慢跟村里的大爺大媽建立起信任和友誼。2014年，他組織農(nóng)牧民帶頭成立三益種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社，開(kāi)通“三益農(nóng)夫”公眾號(hào)，幫助農(nóng)戶代賣(mài)牛羊肉、小雜糧等農(nóng)副產(chǎn)品。2016年，他牽頭成立全市第一家農(nóng)村電商中心，幫助農(nóng)戶打開(kāi)銷路，推動(dòng)快遞下鄉(xiāng)進(jìn)村。

多年來(lái)，村民住在黃河邊上，房子大多是土坯房，夏天雨水一多就容易遭受洪災(zāi)，冬天又易遭受凌汛，人民生命財(cái)產(chǎn)安全較為脆弱。據(jù)李電波介紹，黃河還經(jīng)常改道，向北改還好，向南改就會(huì)威脅到大堤和村莊的安全。2016年，他幫助村民在原聚居區(qū)以南約1000米規(guī)劃建成蒲圪卜新村，村民陸續(xù)住進(jìn)了整齊漂亮的新式村居。2018年6月，他當(dāng)選村支部副書(shū)記。

“之前一位熟悉我的領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)我在蒲圪卜村有3個(gè)角色：一個(gè)是規(guī)劃設(shè)計(jì)者，一個(gè)是文書(shū)、秘書(shū)，一個(gè)是跑腿動(dòng)手的執(zhí)行者?！崩铍姴ㄕf(shuō)。

2021年1月，蒲圪卜村舉行村委會(huì)換屆選舉，李電波得票最多。

2021年初的這次換屆選舉，村黨支部升級(jí)為黨總支。選舉先由村民代表和黨員共同推選班子成員，李電波認(rèn)真準(zhǔn)備參選。他告訴大家，將來(lái)村干部管理要更加規(guī)范化?！按甯刹垦a(bǔ)貼一年2萬(wàn)元左右，有的人還嫌補(bǔ)貼太低。請(qǐng)問(wèn)你一年給村里真正貢獻(xiàn)了多少時(shí)間？組織上要求村干部坐班，平均一人一個(gè)禮拜坐一天班，一年坐班50天，按一天200元算，這2萬(wàn)元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)算可以了吧？下一步對(duì)村干部坐班實(shí)行考勤，指紋人臉識(shí)別或釘釘打卡，坐一天有一天的補(bǔ)貼，不坐班一分錢(qián)也沒(méi)有！”

鄉(xiāng)村振興，發(fā)展經(jīng)濟(jì)還是重點(diǎn)?！皶r(shí)代變了，以前想做事沒(méi)錢(qián)，現(xiàn)在國(guó)家有錢(qián)，就怕你不會(huì)做事！現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)村很重視，涉農(nóng)資金很多。2018年，我們申報(bào)‘美麗鄉(xiāng)村’，爭(zhēng)取到50萬(wàn)元的路燈等設(shè)施修建款;又成功申報(bào)鄉(xiāng)村旅游示范村，爭(zhēng)取到20萬(wàn)元資金;舉辦自治區(qū)體彩系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得80萬(wàn)元資金支持。2020年，我們建設(shè)的研學(xué)培訓(xùn)教育基地被市委組織部授予鄂爾多斯市黨員教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，又爭(zhēng)取到420萬(wàn)元。接下來(lái)，我們還可以爭(zhēng)取國(guó)家正在鼓勵(lì)建設(shè)的田園綜合體等一些項(xiàng)目?！?/p>

“在座的每一個(gè)人都是土生土長(zhǎng)的蒲圪卜村人，只有我是個(gè)例外。但是我敢說(shuō)，這里沒(méi)有任何一個(gè)人比我更了解蒲圪卜村，也沒(méi)有任何一個(gè)人比我更加熱愛(ài)蒲圪卜村、更加關(guān)心關(guān)注蒲圪卜村的發(fā)展和未來(lái)?！崩铍姴ǔ錆M豪情地說(shuō)。最終，他獲得推舉，成為5名班子成員之一，班子成員進(jìn)一步選舉村總支書(shū)記，他又是高票當(dāng)選。緊接著，他又在一人一票的村民大會(huì)上當(dāng)選為村委會(huì)主任。

村民們很認(rèn)可這個(gè)選舉結(jié)果。村民周銀栓說(shuō)：“這個(gè)年輕娃娃總是想辦法把村子搞好，是國(guó)家的好苗苗?！?/p>

李電波在支委和村委“一肩挑”之后，村民們參與村里大事小情的積極性更高了?！安还苁菄?guó)家的大政方針，還是我們村里的基層政務(wù)，每一條政策制定的背后都有群眾的積極參與，都‘沾著泥土、冒著熱氣’呢！”李電波說(shuō)。

比如，蒲圪卜村離中國(guó)第七大沙漠庫(kù)布齊沙漠近，距其北緣不到10公里。村里有一條土路經(jīng)常揚(yáng)塵，有村民聯(lián)系李電波，希望解決這個(gè)問(wèn)題。他感到這是大家的事，就召集村兩委和村民代表商議。2021年11月，土路變成了砂石路。

前些年，蒲圪卜村村民居住在黃河邊上的土坯房里（右下圖），2016年以后，村民陸續(xù)搬進(jìn)了蒲圪卜新村（左圖、右上圖）。

還有，村民和社長(zhǎng)（全村分成15個(gè)社，每社設(shè)社長(zhǎng)一名）反映，蒲圪卜新村北邊的316省道交通事故越來(lái)越多，2021年7月還有人在接種疫苗返回途中不幸遭遇車(chē)禍死亡。李電波又和大家商議如何應(yīng)對(duì)，也向鎮(zhèn)和旗交通部門(mén)反映了這個(gè)問(wèn)題。交通部門(mén)按照大家的訴求及時(shí)在省道上安裝了探頭和20多道減速帶，并從2022年1月15日起限制5軸以上的大貨車(chē)行駛。

大家的事大家議，有些事只是部分人的事，就由部分人協(xié)商解決。前幾年村里修路，把個(gè)別凸起路面鏟平了，導(dǎo)致地下的自來(lái)水管道掩埋深度達(dá)不到3米標(biāo)準(zhǔn)，一到冬天就容易上凍，有五六戶人家喝不上水，拖了幾年也沒(méi)解決。村里商議，這是鎮(zhèn)里的施工項(xiàng)目，可鎮(zhèn)里眼下也沒(méi)有這方面的專用資金，于是請(qǐng)那幾戶人家中的一名黨員牽頭和相關(guān)農(nóng)戶自行協(xié)商，先解決施工問(wèn)題，資金由村里想辦法。2021年，恰逢旗政協(xié)推進(jìn)協(xié)商民主向基層延伸，蒲圪卜村獲得了3萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)。在幾戶人家協(xié)商之下，施工花了約3600元，村里從政協(xié)經(jīng)費(fèi)里撥出3000元報(bào)銷了大部分。

每個(gè)月的20日是村里的人大代表接待日，村民可集中向人大代表反映問(wèn)題。村委會(huì)辦公室的墻上張貼著市、旗、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表的名單及每名代表的手機(jī)號(hào)碼，村民也可隨時(shí)給他們打電話。李電波是鎮(zhèn)人大代表。2022年1月20日下午，《環(huán)球人物》記者看到，李電波和一社村民代表及一社社長(zhǎng)，在村委會(huì)議室討論起歲末年初村里農(nóng)業(yè)救災(zāi)款的分配問(wèn)題。救災(zāi)款每年都有，今年旗里給村里撥了5萬(wàn)元，其他14個(gè)社都評(píng)選出了遭受旱災(zāi)、冰雹等自然災(zāi)害較嚴(yán)重的農(nóng)戶，做好了分配，唯獨(dú)一社還沒(méi)分好。

“我們社的社員都同意把救災(zāi)款平均分了?！币簧缟玳L(zhǎng)說(shuō)。李電波說(shuō)不行，以前別的地方有這么做的，結(jié)果受災(zāi)嚴(yán)重的農(nóng)戶沒(méi)拿到多少錢(qián)，把村干部舉報(bào)了，現(xiàn)在不允許平均分配、二次分配。有村民問(wèn)：“我的地包給七社的人了，我怎么分？”李電波說(shuō)：“誰(shuí)種地給誰(shuí)，你沒(méi)種地怎么受災(zāi)？”后來(lái)，一社的36戶自行協(xié)商，評(píng)選出受災(zāi)較嚴(yán)重的12戶，分得了救災(zāi)款。

村民最關(guān)心的還是互助養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè)。2021年11月，這座200多平方米的服務(wù)中心建成并初步投入使用。今年1月，《環(huán)球人物》記者探訪時(shí)，兩桌老人正圍在一起打撲克。服務(wù)中心里食堂硬件已建好，村里正在與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)商談承包事宜。

李電波介紹，吃飯是老人日常生活中的一件大事，服務(wù)中心全部投入使用后，可滿足160多名老人的吃飯問(wèn)題。在這里就餐，村里還給補(bǔ)貼，一頓飯只需要自己掏幾塊錢(qián)。將來(lái)服務(wù)中心對(duì)外經(jīng)營(yíng)，可以將就餐能力提高到每日600人以上，有助于研學(xué)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，每年最少增加集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元，還可創(chuàng)造就業(yè)崗位。

如今，農(nóng)村互助式養(yǎng)老已在全國(guó)多地開(kāi)花結(jié)果。重慶市銅梁區(qū)以村組片區(qū)為單位，整合利用村級(jí)活動(dòng)中心、閑置校舍、民房、農(nóng)家大院等農(nóng)村閑置資源建設(shè)互助養(yǎng)老點(diǎn)，在全市率先探索推行農(nóng)村互助養(yǎng)老模式，為農(nóng)村老年人提供聚會(huì)交流、文化娛樂(lè)、休閑健身的好去處。2022年1月20日，河北省石家莊市新樂(lè)市彭家莊鄉(xiāng)小宅鋪村互助養(yǎng)老幸福院揭牌成立。它是在舊村委會(huì)基礎(chǔ)上改造而成，休息室、棋牌室、洗浴室、就餐室、圖書(shū)室等功能室一應(yīng)俱全。正月十五這天，村干部還到此和老人們一起嘮家常、包餃子、吃團(tuán)圓飯，共度元宵節(jié)。

這些正是李電波樂(lè)見(jiàn)的。除了互助養(yǎng)老服務(wù)中心，他還有不少事要忙。在去年競(jìng)選時(shí)他提到村民熱切期盼的“供大暖”（集體供暖）問(wèn)題，眼下他已有了些想法。例如，利用當(dāng)?shù)毓庹召Y源充足的條件，將太陽(yáng)能夏存冬用。

“當(dāng)年毛主席與黃炎培的延安‘窯洞對(duì)’，黃炎培說(shuō)，歷朝歷代都沒(méi)有能跳出興亡周期率，毛主席干脆果斷地回答：‘我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主?！F(xiàn)在，‘一切為了群眾、一切相信群眾、一切依靠群眾’‘群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)’仍是衡量我們工作好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是最樸素的民主觀。西方僅僅通過(guò)一張選票就想說(shuō)是民主，那是糊弄大眾的把戲?！崩铍姴ㄕf(shuō)。

李電波讀高中時(shí)，老師講到了有“天下第一村”之稱的江蘇華西村，給他留下了深刻的印象。后來(lái)，他又獨(dú)自去華西村參觀。如今，他告訴蒲圪卜村村民：“中國(guó)共產(chǎn)黨1921年成立，只有屈指可數(shù)的13個(gè)人開(kāi)會(huì)。靠著理想加信念、‘小米加步槍’，到1949年新中國(guó)成立，也僅僅用了28年時(shí)間。只要我們達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)一思想，我們的生活會(huì)越來(lái)越好！”