曹春宇

（廣東體育職業(yè)技術學院，廣東廣州 510663）

1998年，聯(lián)合國教科文組織在《21 世紀的高等教育：展望與行動世界宣言》提出：“高等學校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標?！盵1]2010年教育部《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》 提出：“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是適應經(jīng)濟社會和國家發(fā)展戰(zhàn)略需要而產(chǎn)生的一種教學理念與模式?！盵2]本研究有助于探求解決高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問題，促進高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

1 研究對象與方法

1.1 文獻資料法

通過查閱國內外文獻資料，了解國內外大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開展情況和發(fā)展現(xiàn)狀，拓展本課題研究視野，為本研究提供借鑒和參考。

1.2 問卷調查法

選取廣東體育職業(yè)技術學院等七所廣東省內高職院校大一、大二、大三在校生和畢業(yè)生，共回收學生有效問卷357 份，教師有效問卷11 份，涉及全國骨干校、省級示范校等，涵蓋人文、經(jīng)管、理工、體育藝術等專業(yè)。

1.3 田野調查法

對高職院校進行實地調查，與學生、畢業(yè)生和教師進行訪談，實地考察開展高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。

2 廣東省高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的常見形式

廣東高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的常見形式主要有：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座、專業(yè)教學與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程（SYB）教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考察、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研討等（見圖1）。

圖1 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要類型

學生最喜歡的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類型主要是“專業(yè)教學與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合”（38.%）、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐”（27.9%）。

2.2 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學生滿意度現(xiàn)狀

認為“非常重要”和“比較重要”的學生比例達到87.1%。但僅有28.2%的學生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“非常重要”。學生對于高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)滿意度較低，非常滿意和比較滿意只有34.2%。

學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程（含SYB 培訓）的比例是32.6%，其次是參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍和講座比例達到17.4%。但是，學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的比例只有16.3%，距離國家倡導的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求比較大，任務比較艱巨。

2.3 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展現(xiàn)狀

2.3.1 專業(yè)建設與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合

教師調查表明： 專業(yè)人才培養(yǎng)方案已經(jīng)融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比例達到54.5%，沒有融合的占比達到36.4%。但學生調查表明： 專業(yè)建設融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的情況總體有待優(yōu)化，“完全沒有” 體現(xiàn)專業(yè)融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比例17.9%，“有一點”比例53.9%，兩者合計達到71.8%，有28.2%比例認可專業(yè)融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.3.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座或報告、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍開展情況

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍情況也不容樂觀，沒有參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍的比例達到89.5%，10.5%的學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動也僅有1 次。

相對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍，學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座或報告的比例要稍微好點，但是仍然存在不足的問題，沒有參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座的比例達到44.1%。

2.3.3 高職院校開設SYB 培訓課程

廣東省對于SYB 培訓給予較大經(jīng)費支持，SYB 開課高職院校達到73%。沒有開設SYB 課程培訓的原因主要在于沒有申報SYB 培訓基地。學生參與SYB 培訓比例偏低，僅有29%，71%學生沒有參與SYB 課程培訓里面。

2.3.4 學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐考察

63.6%高職院校每年都開展了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐考察。但達到2 次以上的僅有26.4%?？疾熘饕问绞堑綄W校附近的創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化中心以及行業(yè)企業(yè)等。學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐考察情況并不理想，只有15.8%學生參與學校組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考察活動。

2.3.5 高職舉辦及參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事

廣東省內開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活動主要有： 挑戰(zhàn)杯、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、攀登計劃、“贏在廣州”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以及各級地方政府、高職院校組織的比賽等。但學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的情況并不理想：65.8%比例沒有參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，28.9%比例參加過1 次，5.3%比例的學生參加過2 次。

2.3.6 學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷

學生創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷比較弱，只有16.1%的學生有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，83.9%的學生沒有經(jīng)歷創(chuàng)業(yè)活動。體育、藝術高職院校的學生創(chuàng)業(yè)率相對較高。

2.3.7 學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最大困難

28.9%學生認為“產(chǎn)品定位不準確”是最大困難，其后，依次是“資金不足，融資困難”（21.1%），“市場判斷不足”（18.4%），“團隊執(zhí)行力不足”（16.8%）。12.7%的把“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險判斷不足”理解為最大困難，說明學生創(chuàng)業(yè)風險意識不足。

2.3.8 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學與社團融合

19.1%的高職院校學生社團組織設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門。開展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動主要包括：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍或講座（34.2%）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽（18.3%）、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓活動（20.1%）等。

2.3.9 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理

因實施廣東省教育廳“創(chuàng)新強校”工程項目建設，54.5%的高職院校設立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院（中心），統(tǒng)籌負責創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。由教務處統(tǒng)籌管理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動占18.2%，由招生就業(yè)辦統(tǒng)籌管理學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動占27.3%。

2.3.10 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費主要來自學校專項經(jīng)費和教育廳“創(chuàng)新強?！睂ｍ椊?jīng)費兩個方面。企業(yè)對高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費支持非常少。教師訪談表明：高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費支出主要用于比賽和講座兩個方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程改革方面的經(jīng)費比較少（單項目不超過10 000 元），難以形成對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的支持。

2.3.11 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材與課改研究

課程教材使用缺乏符合本校專業(yè)特色，主要采用人社部出版社的《創(chuàng)辦你的企業(yè)》（大學生版）創(chuàng)業(yè)培訓教材。與本校專業(yè)教學融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學缺少，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課改研究僅占18%，教學改革開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面工作難度大。

2.3.12 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資

高職院校師資比例達到81.8%，企業(yè)一線能工巧匠，尤其是校企合作企業(yè)的師資資源沒能充分參與到高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作中。校內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資具有企業(yè)行業(yè)經(jīng)歷的占比較相對較高，但教師的企業(yè)行業(yè)經(jīng)歷主要是在行業(yè)企業(yè)短期掛職。

3 高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育問題及原因分析

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要存在以下幾方面問題：

3.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體意識培養(yǎng)有待進一步提高

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是為了解決教育任務要求，主動性行為不足，缺少制度性創(chuàng)新和管理機制的配套，師生參與動力不足。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動主動性、參與度不夠，無論是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、講座，還是SYB培訓，學生參與度都比較低，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識難以培養(yǎng)。專業(yè)人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結合度不夠緊密，絕大多數(shù)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽等方式進行的，政府、行業(yè)、企業(yè)等組織并未充分參與到人才培養(yǎng)過程中，造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)主體單一化[3]。

3.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點突出不夠，專業(yè)建設與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合度不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合是適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要的高等教育新模式。[4]《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》 明確提出：“建立教務部門牽頭，學生工作、團委等部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作機制?！盵5]目的在于促進專業(yè)建設與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的融合，但是，有高職院校把《職業(yè)規(guī)劃》等課程作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要教育方式，或者是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍、講座和比賽作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要教育方式和活動方式。

3.3 受資源條件限制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面不夠

一方面因為高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資不足，難以全方位開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動；另一方面，校企合作中企業(yè)介入不足，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更多以理論方式開展，學生學習意愿和積極性都受到影響，很多高職院校開展SYB 培訓，但是參與的學生群體數(shù)量較少，難以滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要，覆蓋面有待提升。

3.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費投入有待增強

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費主要用于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽的專家評審和比賽活動。用于支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教材建設、教學改革、師資培訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的支持費用不足。高職院校投入經(jīng)費不足，是制約高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要原因。

3.5 高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程體系尚不完善

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制體制不足，缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系配套支持，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程未真正融入高職院校的課程體系，具有專業(yè)特色的課程體系還沒有建立起來。

3.6 高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資有待進一步完善

由于受到企業(yè)人員的時間、 高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費等條件的限制，企業(yè)人員承擔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育教學的比例低。校內教師存在企業(yè)經(jīng)驗不足，與企業(yè)經(jīng)營管理或市場發(fā)展存在脫節(jié)的問題，難以體現(xiàn)社會最新發(fā)展變革和商業(yè)要求，且校內師資缺乏企業(yè)等社會資源來支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目發(fā)展，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目更多局限于項目創(chuàng)意階段，難以落地。

4 高職院校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的建議

第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革要聚焦于課程育人、實踐育人、文化育人等多方面[6]。因此，要多渠道、多路徑開展包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍或講座、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐等在內的立體式教育活動，實現(xiàn)，全方位育人。

第二，落實以教務部門為主導的高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理體制，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等，加大經(jīng)費投入力度，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)建設以及人才培養(yǎng)有效融合，切實推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

第三，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校本教材的建設和教改科研建設，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)提供師資、課程體系和教材等方面的支持，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)教育融通。

第四，以宣傳國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策和培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和思維為主導，打通相近專業(yè)的基礎課程，按照專業(yè)課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育融合滲透、 理論課程與實踐課程有機統(tǒng)一、 多元延伸課程協(xié)同共進的思路，提出并構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合的課程體系[7]。

第五，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓實踐建設，校企深度融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，引進企業(yè)資源參與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系構建和從場地、資金、指導教師以及技術等層面加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持，并通過舉辦和參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，激活大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力。

第六，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度。學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要學校從物質和制度兩個方面予以保障。一方面，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金力度。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費不僅要用于開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，高職院校還應該建立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項基金”，用于扶持、孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。另一方面，加大師資投入，建立完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師制度，持續(xù)跟進重點項目的發(fā)展和市場化。同時，高職院校還應該加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。