朱國順
2月28日上午,俄羅斯與烏克蘭在白俄羅斯與烏克蘭邊境的戈梅利舉行談判。當(dāng)天,聯(lián)合國大會(huì)召開緊急特別會(huì)議,討論烏克蘭局勢(shì)。
風(fēng)口浪尖的烏克蘭,將去向何方?
從俄羅斯“特別軍事行動(dòng)”開始的那一刻起,烏克蘭已經(jīng)回不到過去了。成為大國對(duì)抗的前沿,還是東西方之間的橋梁?這是一個(gè)嚴(yán)峻的問題,或是選擇。
烏克蘭并非開始就面臨這樣的“兩難”窘境。1990年兩德統(tǒng)一時(shí),美歐領(lǐng)導(dǎo)人都明確說,兩德統(tǒng)一后,北約不會(huì)再東擴(kuò)。
這個(gè)承諾非常實(shí)在。
成立于1949年8月的北約,根本誘因是1948年6月至1949年5月發(fā)生的柏林危機(jī)。這次危機(jī),拉開了此后東西方對(duì)抗的序幕,也使得東西方短暫的戰(zhàn)后蜜月期破裂。美國為首的西方世界,以柏林盟軍占領(lǐng)區(qū)與蘇軍占領(lǐng)區(qū)的交界處為分界線,建立了對(duì)抗性軍事組織北約,并催生了隨后華約的建立。當(dāng)兩德統(tǒng)一后,柏林合二為一,德國也合二為一,互相對(duì)抗的直接因素消失了,北約當(dāng)然不會(huì)再東擴(kuò),兩大組織存在的必要性其實(shí)也沒有了。
但是事態(tài)的進(jìn)展,超出了美西方最好的預(yù)想。1991年12月25日,龐大的蘇聯(lián)居然崩潰了,給美西方送去了最好的圣誕節(jié)禮物。有人比喻說,喜出望外的美國“在蘇聯(lián)的葬禮上喝高了”,從此再也不提不東擴(kuò)了。他們不斷利用俄羅斯盼望外援的機(jī)會(huì),給俄羅斯出餿主意,搞“休克療法”,把挺相信西方的俄羅斯搞得奄奄一息。隨之用20多年的時(shí)間,連續(xù)組織了五輪東擴(kuò),一直把北約的前沿,準(zhǔn)備推進(jìn)到俄羅斯的斯拉夫兄弟烏克蘭。
2月24日,俄羅斯總統(tǒng)普京在對(duì)國民的演講中這樣說:“(他們)曾向俄羅斯作出北約絕不東擴(kuò)承諾,他們欺騙了我們?!S著北約東擴(kuò),俄安全形勢(shì)也在不斷惡化。不僅威脅到俄國家利益,甚至威脅到俄主權(quán),關(guān)乎國可為國的問題。”
從地圖上可以看到,如果烏克蘭加入北約,將使北約兵力東推1000多公里直抵俄羅斯家門口,俄烏之間1900多公里的邊界將成為北約對(duì)俄羅斯的前沿,加上已加入北約的波羅的海三國,北約將在俄羅斯西部完成弧形包圍,這對(duì)于世界第二核大國來說,是難以接受的。
一個(gè)問題出現(xiàn)了:“他們有沒有想過把一個(gè)大國逼到絕地的后果?”
風(fēng)口浪尖中的烏克蘭,去向何方?
自從1991年獨(dú)立以來,烏克蘭政局在獨(dú)立、親俄、親美之間不斷搖擺。首任總統(tǒng)克拉夫丘克重視獨(dú)立自主,第二任總統(tǒng)庫奇馬傾向于俄羅斯,出臺(tái)了與俄羅斯憲法接近的1996年憲法;第三任總統(tǒng)尤先科親歐美,用2004年憲法取代了1996年憲法;第四任總統(tǒng)亞努科維奇再次啟用1996年憲法,而后兩任總統(tǒng)波羅申科和澤連斯基則又使用2004年憲法。2019年2月,在澤連斯基任上,烏克蘭將加入北約、歐盟寫進(jìn)了憲法。
俄烏交戰(zhàn)開始后,以及隨之而來的談判,烏克蘭去向存在三種可能。第一是像俄羅斯另一個(gè)鄰國白俄羅斯一樣,成為俄羅斯的親密盟友;第二是相反,以國土南北向的第聶伯河為界,分為互相對(duì)立的東烏與西烏兩方,這將導(dǎo)致東西方新“鐵幕”重新降臨;第三是成為“永久中立國”,彼此各退一步,這或許也是俄羅斯、烏克蘭、北約、聯(lián)合國五常及周邊相關(guān)國家的最大公約數(shù)。
1815年,歐洲大陸上拿破侖帝國覆滅后,為隔絕對(duì)立各方,戰(zhàn)勝國在維也納召開會(huì)議,確定瑞士為永久中立國,作為法國、奧地利、普魯士、意大利之間緩沖地帶,既帶來了此后100年歐洲和平,也為瑞士帶來了繁榮。
如果烏克蘭成為“永久中立國”,既能確保北約不再東擴(kuò),也能使本來就意見不一的北約內(nèi)部不再爭(zhēng)論,對(duì)烏克蘭來說,又可以利用較好的科技工業(yè)基礎(chǔ)、富饒的農(nóng)業(yè)資源發(fā)展自己,有百利而無一害。
目前世界上已有瑞士、奧地利、瑞典、芬蘭、愛爾蘭、哥斯達(dá)黎加、土庫曼斯坦七個(gè)永久中立國,如果加上烏克蘭,也是一件錦上添花的好事。
中國國務(wù)委員兼外長王毅在闡述中方對(duì)烏克蘭問題基本立場(chǎng)時(shí)說:“烏克蘭應(yīng)當(dāng)成為東西方溝通的橋梁,而不應(yīng)淪為大國對(duì)抗的前沿。”
這是至理名言。