在美國政府泛化“國家安全”概念,阻撓中美經(jīng)濟(jì)界合作的行動中,白宮的國家安全委員會一直沖在前面。據(jù)美國'“政治”網(wǎng)站7日報(bào)道,拜登政府內(nèi)部在一項(xiàng)對華政策上發(fā)生分歧,國家安全官員要求發(fā)布一項(xiàng)限制美國銀行和基金投資中國公司的行政令,遭到財(cái)政部和商務(wù)部官員反對。
報(bào)道稱,數(shù)月來,以總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文為首的安全官員一直在鼓動拜登發(fā)布一項(xiàng)行政命令,,以禁止美方對中國科技公司和初創(chuàng)企業(yè)的投資。他們聲稱,美國有必要這樣做,以“確保美國銀行不幫助中國公司開發(fā)那些之后可能被中國軍方使用的軟件或設(shè)備”。不過,財(cái)政部和商務(wù)部認(rèn)為,這樣的新規(guī)將大大減少美國企業(yè)在中國的新業(yè)務(wù),并使美國公司在競爭中處于劣勢,而歐洲和亞洲銀行將繼續(xù)進(jìn)入中國這個全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
白宮的國安會是個什么樣的機(jī)構(gòu),為何對中國懷有如此大的惡意? 外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東8日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,國安會可說是美國總統(tǒng)的個人安全顧問團(tuán)隊(duì),通常只有深得總統(tǒng)信任并與總統(tǒng)關(guān)系親密的人才能加入。因此,相較于國務(wù)院、國防部等政府部門,國安會對總統(tǒng)的決策有著巨大影響力。
李海東說,國安會的主要職能是為總統(tǒng)提供政策建議,人員的準(zhǔn)入門檻高,規(guī)模非常有限,運(yùn)作中往往會根據(jù)不同地區(qū)或不同議題進(jìn)行職位設(shè)置。“靈活性”可說是國安會的一大特點(diǎn),除有些高級職位比較固定外,總統(tǒng)可根據(jù)實(shí)際需要靈活設(shè)定特定職位。在當(dāng)今美國政治大環(huán)境下,國安會是冷戰(zhàn)思維濃厚且對華相當(dāng)強(qiáng)硬的機(jī)構(gòu)?!?/p>