美國《國會山報(bào)》3月7日文章,原題:美俄新冷戰(zhàn)將加速中國的崛起拜登總統(tǒng)已清楚地表明,美國正通過他所說的“史上最廣泛的制裁”,對俄羅斯實(shí)施“遏制2.0”戰(zhàn)略。但拜登不太可能考慮到此舉將產(chǎn)生所謂的“回旋鏢效應(yīng)”,這些意想不到的后果不但有可能導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)分化和國際政治兩極分化,還將以犧牲美國的利益為代價(jià)增強(qiáng)中國的實(shí)力。
多年來,美國動(dòng)輒就施加經(jīng)濟(jì)制裁,已使此類措施淪為被嚴(yán)重過度使用的外交工具。隨著美國實(shí)力的相對衰落,美國制裁的效力也在逐漸減弱,越來越多的證據(jù)表明,這些措施往往會對美國自身的經(jīng)濟(jì)和地緣政治利益產(chǎn)生反作用。就在世界經(jīng)濟(jì)重心東移之際,美國實(shí)際上正在將俄羅斯從西方主導(dǎo)的金融秩序中驅(qū)逐出去。世界第11大經(jīng)濟(jì)體被逐出美國支持的秩序,可能會更加努力尋找不受西方主導(dǎo)的可行替代體系。
更加確定的是,美國主導(dǎo)的這場以空前制裁為核心的對俄混合戰(zhàn)爭,將有助于深化中俄關(guān)系,并使中國成為金融和地緣政治上的大贏家,從而助推中國擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力。
從結(jié)構(gòu)上來說,俄羅斯遭受制裁的“失”也將成為中國的“得”:北京正尋求提升人民幣的支付和儲備貨幣地位,并擴(kuò)大對(環(huán)球銀行金融電信協(xié)會)系統(tǒng)的競爭者——人民幣跨境支付系統(tǒng)的使用。西方對俄實(shí)施制裁,很可能刺激中國推進(jìn)這兩項(xiàng)行動(dòng)。
此外,制裁俄羅斯還將推動(dòng)中國加大陸路進(jìn)口以打造能源安全網(wǎng),從而能經(jīng)受住以美國為首的西方的潛在能源禁運(yùn)或封鎖。對北京來說,西方重新對“北溪--”天然氣管道實(shí)施制裁也是個(gè)“好消息”,因?yàn)橹袊龑で筮M(jìn)一步增加進(jìn)口俄羅斯能源。
美國日益卷入歐洲安全事務(wù)將為中國在印太地區(qū)提供更大空間,而該地區(qū)將塑造世界新秩序。實(shí)際上,美國的政策非但未起到離間中俄的作用,反而充當(dāng)了一座橋梁,將中俄兩國團(tuán)結(jié)起來對抗過度擴(kuò)張的美國。
后冷戰(zhàn)時(shí)期美國每次對任何國家實(shí)施制裁,幾乎都有助于促進(jìn)中國的商業(yè)和戰(zhàn)略利益。制裁俄羅斯無法確保改變普京,但卻成為美國決策者送給北京的最大禮物。這些制裁將世界上自然資源最豐富的國家放進(jìn)“北京的口袋中”,為急需資源的中國帶來滾滾紅利?!ㄗ髡卟祭R?切拉尼,王會聰譯)