許麗霞

（江西省萍鄉(xiāng)市圖書館，江西 萍鄉(xiāng) 337000）

引言

2021年7月，文化和旅游部、財(cái)政部完成了第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）驗(yàn)收工作，確定將北京石景山區(qū)等27個(gè)市（區(qū)、州）命名為國(guó)家公共服務(wù)體系示范區(qū)。至此，所有四批創(chuàng)建成功地區(qū)均按照示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)堅(jiān)持公益性、基本性、均等性、便利性原則，積極探索出了網(wǎng)絡(luò)健全、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、運(yùn)行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。而這些創(chuàng)建成功地區(qū)的公共圖書館為促使公共服務(wù)均等化，使得全民共同享有知識(shí)信息、文化資源的權(quán)利，通過(guò)構(gòu)建市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)公共圖書館（室）總分館服務(wù)體系，初步完善了基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大服務(wù)范圍，努力加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，提升服務(wù)效能，努力保障全體城鄉(xiāng)居民平等享用公共圖書館的信息資源及服務(wù)活動(dòng)。為此，一些地方為解決農(nóng)村基層圖書館（室）管理人員缺少或不足的問(wèn)題，采取政府財(cái)政補(bǔ)貼的形式，招聘公益性崗位圖書管理員。有大批公益性圖書管理員充實(shí)到廣大農(nóng)村基層圖書館（室）中。隨著公共圖書館總分館網(wǎng)絡(luò)體系的建成和運(yùn)行，農(nóng)村基層圖書館（室）也暴露出了管理者專業(yè)文化程度低、服務(wù)水平低，不能滿足于日趨現(xiàn)代化、數(shù)字化、專業(yè)化基層圖書館的服務(wù)需求。提升農(nóng)村基層圖書館（室）管理人員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平已刻不容緩、迫在眉睫。以萍鄉(xiāng)市農(nóng)村基層圖書館（室）具體案例分析提升農(nóng)村圖書管理員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，主要基于以下幾個(gè)方面考慮。第一，農(nóng)村圖書館（室）管理員文化程度低、職業(yè)素養(yǎng)低的現(xiàn)狀決定了研究的必要性。第二，新時(shí)期采用總分館培訓(xùn)是切合實(shí)際的必然選擇。總分館培訓(xùn)以其高效、便捷、靈活、針對(duì)性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村基層管理員職業(yè)素養(yǎng)低、業(yè)務(wù)水平低等問(wèn)題有利于通過(guò)此方式解決。第三，有關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)參考。2019年初，萍鄉(xiāng)市創(chuàng)建第四批全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，開展總分館培訓(xùn)已實(shí)踐了兩年多時(shí)間，其中一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，可以直接被基層圖書館（室）吸收總結(jié)。本文的目的就是通過(guò)對(duì)總分館培訓(xùn)的探索，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村圖書館（室）管理員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平的提升，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村圖書館（室）服務(wù)效能最大化[1]。

一、圖書館總分館培訓(xùn)要素分析

1.引入圖書館總分館培訓(xùn)的原因分析

中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）將職業(yè)素養(yǎng)定義為：職業(yè)系養(yǎng)是指職業(yè)內(nèi)在的規(guī)范和要求，是在職業(yè)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的綜合品質(zhì)，包含職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)行為、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)意識(shí)等方面。

筆者在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村村級(jí)圖書館還無(wú)力管理和提升圖書管理員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，是引入圖書館總分館培訓(xùn)的最大動(dòng)因。長(zhǎng)期以來(lái)，萍鄉(xiāng)市基層圖書館（室）的工作職能都是由村委會(huì)工作人員或由臨時(shí)性人員代管，存在人員不固定。自創(chuàng)建第四批全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)以來(lái)，萍鄉(xiāng)市各縣（區(qū)）通過(guò)政府補(bǔ)貼，招聘公益性圖書管理員，社會(huì)性引入方式，使得農(nóng)村基層圖書館管理人員隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，得到有效、穩(wěn)定的完善和補(bǔ)充。而這部分農(nóng)村基層圖書館管理人員由于學(xué)歷水平低，一些只有初高中文化；職業(yè)素養(yǎng)低，有的甚至從沒(méi)接受過(guò)專業(yè)技能培訓(xùn)和參加職業(yè)信念培訓(xùn)；信息素養(yǎng)低，還不能適應(yīng)現(xiàn)代化圖書館管理和操作以及不能很好地為讀者開展信息化學(xué)習(xí)服務(wù)；服務(wù)水平低，還不能很好地服務(wù)和滿足人民是益增長(zhǎng)的閱讀需求。從農(nóng)村基層圖書館整體發(fā)展趨勢(shì)看，圖書館總分館培訓(xùn)有助于解決以下幾點(diǎn)矛盾。第一，管理人員職業(yè)素質(zhì)低等與農(nóng)村村級(jí)圖還無(wú)力指導(dǎo)、提升之間的矛盾。第二，人才培訓(xùn)體制僵化與農(nóng)村圖書館（室）高質(zhì)量發(fā)展的矛盾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）基本沒(méi)有形成良好的培訓(xùn)模式。第三，單一的服務(wù)方式與讀者多元化需求間的矛盾。一些農(nóng)村圖書管理員停留在借閱的單一服務(wù)方式上，而讀者的閱讀需求呈現(xiàn)出多元化、個(gè)性化，因而矛盾日益突出。

2.引入總分館培訓(xùn)模式的優(yōu)勢(shì)及特點(diǎn)

2.1 總分館培訓(xùn)體現(xiàn)“地域性、便捷性”優(yōu)勢(shì)

萍鄉(xiāng)市自2019年創(chuàng)建全國(guó)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)以來(lái)，出臺(tái)了《萍鄉(xiāng)市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施方案》萍辦發(fā)〔2017〕4號(hào)。為實(shí)現(xiàn)公共文化均等化、標(biāo)準(zhǔn)化，形成了以市圖書館為中心館，以縣（區(qū)）圖書館為總館，55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）為分館，777個(gè)村（社區(qū)）圖書館室為下轄分館的總分館網(wǎng)絡(luò)格局。如圖1所示，初步完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）公共圖書館（室）的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與服務(wù)提升改造，基層圖書館文化服務(wù)遍及城鄉(xiāng)。萍鄉(xiāng)市耗資2.7億建成的市圖書館新館、各縣（區(qū)）圖書館總館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書分館的提升改造，使得總分館培訓(xùn)具備成熟的軟硬件條件，尤其針對(duì)本地區(qū)農(nóng)村基層圖書館（室）管理員，形成了以點(diǎn)帶面、迅速擴(kuò)散、便捷高效的地域性培訓(xùn)[2]。

圖1 總分館培訓(xùn)要素圖

2.2 總分館培訓(xùn)體現(xiàn)“方式靈活多樣性”

以總分館培訓(xùn)提升農(nóng)村基層圖書館（室）館員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，萍鄉(xiāng)市利用市級(jí)中心館和縣（區(qū)）總館的人才和資源優(yōu)勢(shì)，采取線上（官方門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、萍鄉(xiāng)文旅云等）、線下（結(jié)合館內(nèi)講座、集中授課、流動(dòng)服務(wù)、“三區(qū)”人才培訓(xùn)服務(wù)等）、電話咨詢等多種靈活方式開展各類形式多樣的總分館培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)兩年多的探索與實(shí)踐，大大提升了全市廣大農(nóng)村基層圖書管理員的職業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)也促進(jìn)了全市農(nóng)村圖書館（室）服務(wù)水平與質(zhì)量的提高，滿足了廣大農(nóng)村基層圖書館（室）管理員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，并取得了良好的人才培訓(xùn)效果。

2.3 總分館培訓(xùn)體現(xiàn)“個(gè)性化指導(dǎo)性”

市中心館或各縣（區(qū)）總館依據(jù)調(diào)研實(shí)際所獲取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、村分館（室）具體培訓(xùn)需求，設(shè)計(jì)適合課程，開展“個(gè)性化”培訓(xùn)指導(dǎo)。如上栗縣各村圖書室管理員缺乏文獻(xiàn)編目基礎(chǔ)知識(shí)，市中心館了解后，針對(duì)此問(wèn)題，利用流動(dòng)服務(wù)下鄉(xiāng)為上栗縣開展“文獻(xiàn)編目”專題培訓(xùn)；蓮花縣圖書館古籍藏量在全市縣區(qū)圖書館中居首，但開展古籍普查登記能力很弱，市中心館為此專赴開展“三區(qū)人才培訓(xùn)”專題指導(dǎo)；蘆溪縣農(nóng)村圖書管理員信息素養(yǎng)能力弱，ILAS借閱管理系統(tǒng)實(shí)機(jī)操作能力弱，市中心館和縣總館（蘆溪縣圖書館）為此組織開展多次線上培訓(xùn)。安源區(qū)農(nóng)村基層圖書管理員希望得到職業(yè)道德、職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，區(qū)圖書館和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館為此通過(guò)集中培訓(xùn)的方式開展了相關(guān)培訓(xùn)課程。針對(duì)不同農(nóng)村圖書館管理員的職業(yè)素養(yǎng)的欠缺及弱項(xiàng)情況，采取不同的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)方式。充分體現(xiàn)了總分館培訓(xùn)“對(duì)癥下藥”的“個(gè)性化指導(dǎo)”特點(diǎn)[3]。

2.4 具體培訓(xùn)流程

主要包括以下幾方面。第一，中心館或總館參與調(diào)研，設(shè)計(jì)培訓(xùn)總方案。第二，開展形式多樣的培訓(xùn)服務(wù)，以吸引更多的農(nóng)村基層圖書管理員參與培訓(xùn)活動(dòng)。第三，開展專題培訓(xùn)，結(jié)合農(nóng)村圖書管理員的實(shí)際需求及個(gè)性化培訓(xùn)需求，開展各類總分館培訓(xùn)活動(dòng)。第四，收集培訓(xùn)課后反饋，評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果及總結(jié)不足。

二、萍鄉(xiāng)市總分館培訓(xùn)提升農(nóng)村圖書管理員素養(yǎng)存在的問(wèn)題

1.各單位缺乏專職的總分館培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)

在中心館、總館成立專職的培訓(xùn)組織管理機(jī)構(gòu)是順利開展圖書館總分館培訓(xùn)的有力保障。但從目前的情況來(lái)看，萍鄉(xiāng)市的中心館和總館雖然開展了許多總分館培訓(xùn)，但中心館和各縣區(qū)總館均未設(shè)置專門開展總分館培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或部門，使得在實(shí)際工作操作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題難以解決。例如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、村級(jí)圖書室上報(bào)上來(lái)的培訓(xùn)需求具體向中心館和總館的哪個(gè)部門反饋，他們不得而知。只能通過(guò)中心館或總館的辦公室或采編室等部門反映上去。由于沒(méi)有建立相應(yīng)的培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)或部門，各總館在組織開展培訓(xùn)活動(dòng)過(guò)程中，出現(xiàn)了諸如培訓(xùn)課程安排混亂、重復(fù)授課、操作不規(guī)范等問(wèn)題。在總分館培訓(xùn)管理方面，目前尚處于不成熟階段，相關(guān)的培訓(xùn)流程也不規(guī)范。

2.缺乏對(duì)總分館培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃

在總分館培訓(xùn)實(shí)施各要素中，中心館、縣區(qū)總館雖然在專業(yè)化水平、管理水平、指導(dǎo)水平等方面均較高，但是由于缺乏系統(tǒng)地對(duì)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)分館的管理人員實(shí)際調(diào)研和宏觀問(wèn)題分析，從而缺乏對(duì)總分館培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃并制定系統(tǒng)、科學(xué)的實(shí)施方案。因此，組織開展農(nóng)村圖書管理員職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)呈現(xiàn)隨意性、零散性、斷層性，缺乏系統(tǒng)性，使得培訓(xùn)成效大打折扣。

3.培訓(xùn)后績(jī)效評(píng)估、評(píng)價(jià)體系的缺失

無(wú)論在總分館培訓(xùn)提升農(nóng)村圖書館（室）管理員素質(zhì)的培訓(xùn)環(huán)節(jié)和最后訓(xùn)后評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，完善的跟蹤考評(píng)體系是高效開展總分館培訓(xùn)的重要保障。一方面，中心館和總館缺乏有針對(duì)性的農(nóng)村基層圖書管理人員的階段性訓(xùn)后職業(yè)素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，難以保障農(nóng)村基層圖書管理人員的素質(zhì)和水平的整體提升。另一方面，缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層管理人員的自查、自評(píng)以及上級(jí)準(zhǔn)確的調(diào)研和改善。在萍鄉(xiāng)市總分館培訓(xùn)實(shí)施工作中，雖然取得了一些較好的成效，對(duì)農(nóng)村基層圖書管理員的最終培養(yǎng)目標(biāo)也是依據(jù)二級(jí)或三級(jí)圖書館的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)建立，但在具體培訓(xùn)后績(jī)效評(píng)估、評(píng)價(jià)上沒(méi)有具體的操作標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的制度，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村圖書管理人員進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)后評(píng)價(jià)、評(píng)估。

三、應(yīng)對(duì)問(wèn)題的措施

作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，各地區(qū)的農(nóng)村基層圖書館受到重視程度越來(lái)越高，而對(duì)基層圖書館（室）管理員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平也相應(yīng)要求越來(lái)越高。萍鄉(xiāng)市總分館培訓(xùn)實(shí)踐工作，是提升農(nóng)村基層公共圖書館（室）管理人員職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平的重要嘗試，具有十分重要的實(shí)踐意義，通過(guò)研究可以得出以下結(jié)論[4]。

首先，總分館培訓(xùn)在我國(guó)農(nóng)村基層公共圖書館管理人員培訓(xùn)領(lǐng)域適用。通過(guò)實(shí)踐此項(xiàng)工作取得的成果，說(shuō)明了農(nóng)村基層圖書館（室）采用總分館培訓(xùn)模式參與繼續(xù)教育是完全可行的，并且能夠明顯提升農(nóng)村圖書館（室）管理人員的服務(wù)水平和圖書館（室）設(shè)施運(yùn)行效率。從萍鄉(xiāng)市總分館培訓(xùn)實(shí)例來(lái)看，農(nóng)村圖書館（室）管理人員通過(guò)總分館培訓(xùn)，在職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平上均有了較大的提升。此外，總分館培訓(xùn)模式極大節(jié)省了農(nóng)村管理人員繼續(xù)教育的成本、時(shí)間和空間，充分實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)共建共享，提高了培訓(xùn)效率和整體水平。

其次，建立完善的總分館培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)或部門，做好培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃是總分館培訓(xùn)高質(zhì)量開展的重要保障。只有在中心館、總館內(nèi)建立完備的組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或部門，做好培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃和制定科學(xué)的實(shí)施方案，與鄉(xiāng)村分館上下聯(lián)動(dòng)，才能更好地開展和實(shí)施總分館培訓(xùn)，全面、有效提高農(nóng)村基層圖書館管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平。

最后，總分館培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)建立完善的訓(xùn)后評(píng)估、評(píng)價(jià)體系。訓(xùn)后評(píng)估、評(píng)價(jià)體系是總分館培訓(xùn)不斷完善、不斷發(fā)展的重要措施。中心館、總館建立健全培訓(xùn)后評(píng)估、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)評(píng)估、評(píng)價(jià)內(nèi)容科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。為明確評(píng)估、評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，中心館和總館可研究并制定《萍鄉(xiāng)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）總分館培訓(xùn)訓(xùn)后評(píng)估、評(píng)價(jià)辦法》。訓(xùn)后評(píng)估（評(píng)價(jià)）主要包括目標(biāo)、成績(jī)、過(guò)錯(cuò)三方面內(nèi)容。目標(biāo)包括：對(duì)分館、基層館的年度培訓(xùn)目標(biāo)、階段性目標(biāo)的落實(shí)完成情況。成績(jī)包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）圖書管理人員完成總分館培訓(xùn)的課時(shí)量、培訓(xùn)互動(dòng)評(píng)估、訓(xùn)后測(cè)試情況、訓(xùn)后反崗業(yè)務(wù)能力實(shí)際操作評(píng)價(jià)等。過(guò)錯(cuò)包括：通過(guò)抽檢測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)總分館培訓(xùn)中所存問(wèn)題，學(xué)員存在的實(shí)際業(yè)務(wù)空檔、業(yè)務(wù)盲區(qū)等問(wèn)題。對(duì)目標(biāo)、成績(jī)、過(guò)錯(cuò)三方面分別做出優(yōu)、良、合格、不合格四個(gè)層次的評(píng)價(jià)，以便在今后的工作中對(duì)癥下藥，更加科學(xué)合理地規(guī)劃并制定下一年度的總分培訓(xùn)計(jì)劃。使得總分館培訓(xùn)提升農(nóng)村基層圖書館（室）管理員職業(yè)素養(yǎng)工作做到循序漸進(jìn)、有的放矢，同時(shí)也提升了中心館、總館的總分館培訓(xùn)各部門科學(xué)管理和實(shí)際工作能力。建立農(nóng)村圖書館管理人員培訓(xùn)后職業(yè)素養(yǎng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估制度成為圖書館總分館培訓(xùn)長(zhǎng)期順利開展的關(guān)鍵。

結(jié)語(yǔ)

以總分館培訓(xùn)方式初步探索出了一條適合我國(guó)農(nóng)村基層圖書館管理人員培養(yǎng)的有效捷徑。但是如何制定更加細(xì)化的組織、管理措施，科學(xué)完備的培訓(xùn)后人才評(píng)估評(píng)價(jià)體系，更加有效地推動(dòng)農(nóng)村基層公共圖書館管理人員職業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)村基層公共圖書館（室）公共文化服務(wù)整體水平的提升，還需要進(jìn)行更加深入的研究。