孔慶法（高級(jí)會(huì)計(jì)師） （山東工藝美術(shù)學(xué)院 山東 濟(jì)南 250300）

作為高校日常管理工作的重要內(nèi)容之一，財(cái)務(wù)預(yù)算考核與監(jiān)督對(duì)高校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行有著至關(guān)重要的影響。由于缺少有效的考核與監(jiān)督體系，在過(guò)去較長(zhǎng)的時(shí)間里，高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作存在著預(yù)算缺乏績(jī)效思維和成本效益意識(shí)、財(cái)務(wù)預(yù)算配置科學(xué)性不夠等問(wèn)題。在大數(shù)據(jù)背景下，借助高校財(cái)務(wù)預(yù)算所涉及的具體數(shù)據(jù)信息，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算考核與監(jiān)督進(jìn)行優(yōu)化，使之更加趨于合理、有效。

一、大數(shù)據(jù)背景下高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺(tái)的構(gòu)建

財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺(tái)的構(gòu)建是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工程，其內(nèi)容主要涉及財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)際使用管理以及相關(guān)部門的財(cái)務(wù)預(yù)算考核。對(duì)于高校來(lái)說(shuō)，其需要根據(jù)自身教學(xué)、科研、管理提出合理的財(cái)務(wù)預(yù)算，并按照財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系確保費(fèi)用的科學(xué)使用，同時(shí)完成對(duì)各部門的財(cái)務(wù)預(yù)算考核?；诖?，大數(shù)據(jù)背景下高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺(tái)的構(gòu)建應(yīng)側(cè)重以下幾方面。

（一）大數(shù)據(jù)下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制

高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)體量龐大，相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)是高校、教育部門、財(cái)政部門等進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算決策的重要依據(jù)，從實(shí)際需求看，高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理平臺(tái)需要與對(duì)應(yīng)政府部門之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以確保更高層面上對(duì)高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確把握，進(jìn)而為高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開展奠定基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)共享架構(gòu)如圖1所示。通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，且通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、清洗、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)能夠保證高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、有效，并可以完成與財(cái)政、教育等相關(guān)部門的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享。

圖1 高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)架構(gòu)示意圖

（二）基于大數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)預(yù)算決策機(jī)制

高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)決策，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，以期能夠從過(guò)往數(shù)據(jù)中的潛在規(guī)律，結(jié)合多類型數(shù)學(xué)算法等，進(jìn)而輔助財(cái)務(wù)部門完成預(yù)算決策。具體見(jiàn)圖2。

圖2 基于大數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)預(yù)算決策機(jī)制

（三）大數(shù)據(jù)下的高校財(cái)務(wù)預(yù)算聯(lián)動(dòng)機(jī)制

從高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作的有效性來(lái)看，對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的獲取需要不同部門根據(jù)實(shí)際發(fā)生的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行匯總，并按照數(shù)據(jù)的分類對(duì)其進(jìn)行分析、存儲(chǔ)，進(jìn)而形成以類別為主要區(qū)分的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，由此保證了數(shù)據(jù)的唯一性與真實(shí)性，避免因數(shù)據(jù)來(lái)源單一導(dǎo)致的計(jì)算偏差，以及由此誤導(dǎo)高校財(cái)務(wù)預(yù)算決策。除此之外，高校各部門之間還需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次復(fù)核，并在不同類目的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間建立多維度關(guān)聯(lián)機(jī)制，從而強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算聯(lián)動(dòng)機(jī)制下相關(guān)決策依據(jù)的真實(shí)、可靠。這里需要注意的是，高校財(cái)務(wù)預(yù)算聯(lián)動(dòng)作為二次審核環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)這一環(huán)節(jié)的考核與監(jiān)督工作，并最終形成聯(lián)合監(jiān)督管理機(jī)制。

（四）高校財(cái)務(wù)預(yù)算審核機(jī)制

財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制需要依托完善的審核機(jī)制確保相關(guān)流程的合規(guī)性，以避免在財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作中存在程序混亂、權(quán)責(zé)不明、重復(fù)審批等現(xiàn)象的出現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算審核的制度化、科學(xué)化、流程化。在大數(shù)據(jù)技術(shù)與財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系深入融合的過(guò)程中，基于大數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理將更加透明化、公開化，財(cái)務(wù)預(yù)算審核實(shí)現(xiàn)可追溯，相關(guān)各方能夠登錄財(cái)務(wù)預(yù)算共享平臺(tái)了解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審核進(jìn)展與結(jié)果，同時(shí)接受來(lái)自各方的監(jiān)督。依托數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，審核人員可實(shí)現(xiàn)在線審批，從而大大縮短了財(cái)務(wù)預(yù)算審批的時(shí)間，減輕財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的工作壓力，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率。作為高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理考核和監(jiān)督的必然要求，財(cái)務(wù)預(yù)算審核機(jī)制的構(gòu)建需要結(jié)合高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的實(shí)際情況執(zhí)行，尤其是對(duì)于存在嚴(yán)重財(cái)務(wù)預(yù)算違規(guī)的高校，應(yīng)分析其問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因，從而為后期財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系的完善提供方向性的指導(dǎo)。

（五）高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制

績(jī)效考核評(píng)價(jià)是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作水平提升的重要手段，利用多元化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法可以確保高校財(cái)務(wù)預(yù)算編制的合理性、有效性、可執(zhí)行性等，并依據(jù)最終評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。因此，高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的優(yōu)化，將直接關(guān)系到高校教學(xué)、科研等諸多工作的順利開展。通常情況下，高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法如表1所示。

表1 高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)方法及適用范圍

二、大數(shù)據(jù)環(huán)境下高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核和監(jiān)督優(yōu)化

（一）關(guān)鍵點(diǎn)

1.差異數(shù)據(jù)的有效性分析。數(shù)據(jù)是高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要依據(jù)，因此，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、有效。在數(shù)據(jù)獲取過(guò)程中，需建立數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)矩陣，分析不同數(shù)據(jù)之間的潛在關(guān)系，從而確定數(shù)據(jù)變化規(guī)律的一致性，對(duì)違反規(guī)律的數(shù)據(jù)進(jìn)行二次核查，避免差異數(shù)據(jù)對(duì)高校財(cái)務(wù)預(yù)算與考核的影響。

2.高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)跟蹤。高校財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容較為復(fù)雜，為保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理效果，需要強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)及其相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控，即數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)跟蹤。高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的波動(dòng)受多種因素的共同影響，通過(guò)分析因素之間的相關(guān)性，為高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核與監(jiān)督提供具有參考性的意見(jiàn)與建議。對(duì)高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)跟蹤，可以在最大限度上規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算考核與監(jiān)督的動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化。

3.高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督的智能化。人工智能技術(shù)的發(fā)展，賦予了傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)類人思考功能，在分析大量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，智能化的信息管理系統(tǒng)在行業(yè)內(nèi)有著較為廣泛的應(yīng)用。例如，某高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核和監(jiān)督方面更新了傳統(tǒng)技術(shù)，在財(cái)務(wù)預(yù)算管理與監(jiān)督方面不僅要為其提供足夠的人力、物力和財(cái)力，同時(shí)，還需要借助信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多種數(shù)據(jù)的搜集、拷貝、傳輸。

4.完善預(yù)算執(zhí)行機(jī)制。在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下，高校可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)來(lái)輔助預(yù)算監(jiān)督。同時(shí)不斷健全和發(fā)展預(yù)算管理，建立預(yù)算調(diào)整機(jī)制?？稍O(shè)置相關(guān)部門對(duì)高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，人員要進(jìn)行嚴(yán)格選拔，以免出現(xiàn)亂用職權(quán)的現(xiàn)象。對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算開支要嚴(yán)格把控，各部門相互配合，保障財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）考核和監(jiān)督優(yōu)化

1.創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式。首先，財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)以所涉范圍內(nèi)所有部門形成的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)高校現(xiàn)有財(cái)務(wù)資源的合理配置，避免因閑置資源體量持續(xù)增加而產(chǎn)生浪費(fèi)。其次，在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中，需要根據(jù)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目確定其重要等級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)資源的優(yōu)先級(jí)劃分，借此保障優(yōu)先級(jí)最高的項(xiàng)目。最后，在創(chuàng)新高校財(cái)務(wù)預(yù)算編制模式方面，需融合多種財(cái)務(wù)預(yù)算方法，以提高財(cái)務(wù)預(yù)算工作的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，還需增加資金使用過(guò)程中的預(yù)算動(dòng)態(tài)編制，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的階段性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，降低高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理風(fēng)險(xiǎn)。

2.完善高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核模式?，F(xiàn)階段，高校財(cái)務(wù)預(yù)算主要采取校、院兩級(jí)體制，這種層級(jí)管理模式限制了高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理效率，同時(shí)增加了財(cái)務(wù)預(yù)算考核工作的復(fù)雜程度，為便于財(cái)務(wù)預(yù)算考核工作的開展，應(yīng)采取統(tǒng)一化的財(cái)務(wù)預(yù)算考核模式。首先，建立以高校財(cái)務(wù)主管部門為核心的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制，各學(xué)院財(cái)務(wù)部門作為配合職能部門，完成財(cái)務(wù)預(yù)算考核工作。其次，基于高校內(nèi)部各部門職能分工的不同，相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算考核制度的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性，避免剛性考核制度對(duì)高校日常工作的開展帶來(lái)負(fù)面影響。再次，采取權(quán)重考核作為大數(shù)據(jù)背景下高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核的新模式，以考核對(duì)象在高校財(cái)務(wù)預(yù)算中所占權(quán)重進(jìn)行科學(xué)賦分，可以使考核結(jié)果更加科學(xué)。最后，從自身職能角度來(lái)看，高校為非營(yíng)利單位，為完善高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核模式，可借鑒傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算考核制度中的“利用率”指標(biāo)。所謂“利用率”，是指考核對(duì)象在財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中所創(chuàng)造的實(shí)際價(jià)值，該指標(biāo)的評(píng)定需要財(cái)務(wù)管理人員參與并從專業(yè)技術(shù)角度進(jìn)行分析。

3.多種高校財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督模型的應(yīng)用。在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面，最為常用的分析方法包括盈虧平衡分析法、收益矩陣決策分析法、灰色關(guān)聯(lián)分析法等，其中，在財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督管理方面，基于灰色關(guān)聯(lián)分析法的財(cái)務(wù)預(yù)算分析模型較為有效，下面以此為例對(duì)高校財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督模型的應(yīng)用進(jìn)行介紹。

灰色關(guān)聯(lián)分析定義如下：

數(shù)據(jù)模型序列矩陣［X］，對(duì)應(yīng)X、…、X為相關(guān)因素序列：

根據(jù)以上公式，某高校2014—2018年連續(xù)五年財(cái)務(wù)收入、支出情況如表2、表3所示。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析模型，該高校財(cái)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)之間的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)與關(guān)聯(lián)度表格如表4所示。

表2 某高校2014—2018年財(cái)務(wù)收入明細(xì)表 單位：萬(wàn)元

表3 某高校2014—2018年財(cái)務(wù)支出明細(xì)表 單位：萬(wàn)元

表4 某高校2014—2018年財(cái)務(wù)收入灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)與關(guān)聯(lián)度

4.健全高校財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制。為保證財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性、可行性，以及財(cái)務(wù)預(yù)算的有效執(zhí)行，需要對(duì)現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)預(yù)算生命周期，具體可分為預(yù)算前監(jiān)督、預(yù)算中監(jiān)督、預(yù)算后監(jiān)督。（1）預(yù)算前監(jiān)督。高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開展需要下屬各部門提供準(zhǔn)確、詳細(xì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，對(duì)于提供的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，財(cái)務(wù)主管部門需要進(jìn)行核實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，即“誰(shuí)提交，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。在此過(guò)程中，可結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，采用多種方式標(biāo)注異常數(shù)據(jù)，并協(xié)助財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員查找異常數(shù)據(jù)的來(lái)源及形成原因，從而確認(rèn)異常數(shù)據(jù)是否納入財(cái)務(wù)預(yù)算參考范圍。（2）預(yù)算中監(jiān)督。高校財(cái)務(wù)主管部門承擔(dān)著財(cái)務(wù)預(yù)算的大多數(shù)工作，為避免因個(gè)人原因?qū)е碌呢?cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題，需要在財(cái)務(wù)主管部門內(nèi)部施行相互監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違反財(cái)務(wù)預(yù)算管理規(guī)定的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以保證財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)督的公平、公正、公開。（3）預(yù)算后監(jiān)督。高校財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行是所有管理工作中的重中之重，資金的具體利用情況能否按照預(yù)定方案執(zhí)行不僅是考核財(cái)務(wù)預(yù)算科學(xué)性、準(zhǔn)確性的重要標(biāo)尺，也是高校財(cái)務(wù)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理的依據(jù)。因此，強(qiáng)化預(yù)算后監(jiān)督能夠讓高校財(cái)務(wù)管理部門更好地了解財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的細(xì)節(jié)，以便于階段性地調(diào)整高校財(cái)務(wù)預(yù)算。

5.高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核評(píng)分機(jī)制。高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核指標(biāo)主要包括基本指標(biāo)、輔助指標(biāo)、修正指標(biāo)和否決指標(biāo)四項(xiàng)，其中，基本指標(biāo)是指財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)主體的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)策略與目標(biāo)，所有財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作均圍繞其展開。輔助指標(biāo)作為衡量財(cái)務(wù)預(yù)算考核的主要內(nèi)容，其涉及到高校財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的所有行為，保障財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。修正指標(biāo)則是在財(cái)務(wù)預(yù)算出現(xiàn)異常的情況下，通過(guò)預(yù)算差異復(fù)核、數(shù)據(jù)評(píng)估、預(yù)算反饋等多種手段對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，并在此基礎(chǔ)上給出準(zhǔn)確的修正系數(shù)，使財(cái)務(wù)預(yù)算的動(dòng)態(tài)跟隨特性得到明顯改善。否決指標(biāo)是財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)主體根據(jù)自身發(fā)展的實(shí)際需要確定財(cái)務(wù)預(yù)算考核的可用性，在特殊情況下，部分指標(biāo)超差將直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算被否決。

基本指標(biāo)的計(jì)算包括有利差異和不利差異兩種計(jì)算方式，其計(jì)算公式如下所示：

（7）基于以上考核評(píng)分公式，則最終考核分值計(jì)算公式如下：

高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核分值=修正后綜合分值⑤×否決指標(biāo)分值⑥

6.構(gòu)建財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)督機(jī)制。在高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化具有持續(xù)性、不確定性，因此，為提高財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性，則需要構(gòu)建財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)督機(jī)制，具體如圖3所示。

圖3 高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)考核和監(jiān)督機(jī)制示意圖

在獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之后，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)完成數(shù)據(jù)清洗、分析、分類、存儲(chǔ)等工作，并根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的實(shí)際需要采集對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)對(duì)該財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的變化情況進(jìn)行監(jiān)督，為財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整提供依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，分析已調(diào)整的財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)將造成一定的影響，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，并作為財(cái)務(wù)預(yù)算考核的重要依據(jù)。

7.明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理中監(jiān)督的主客體。由于高校部門、成員之間的分工、職責(zé)不同，因此，在高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督方面也就存在著主客體之分，不同主客體所扮演的角色也就有著明顯差異，具體詳見(jiàn)表5、表6。

表5 高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的監(jiān)督主體

表6 高校財(cái)務(wù)預(yù)算管理中的監(jiān)督客體

8.堅(jiān)持以預(yù)算發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，積極培養(yǎng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人才。績(jī)效預(yù)算是高校預(yù)算改革的嘗試，因此，要堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則，將績(jī)效理念貫穿于高校預(yù)算執(zhí)行的全過(guò)程。績(jī)效目標(biāo)是預(yù)算管理運(yùn)行基礎(chǔ)條件，高校要根據(jù)學(xué)校的發(fā)展實(shí)際，制定績(jī)效的預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)，花大力氣培養(yǎng)精通績(jī)效預(yù)算、具備信息化素質(zhì)的復(fù)合型人才。

三、結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用使高校財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率明顯提高，為高校教學(xué)、科研等工作順利開展提供了重要保障，是國(guó)家高等教育戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必然要求，對(duì)高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核與監(jiān)督起到了至關(guān)重要的作用。新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核和監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念，提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)預(yù)算考核和監(jiān)督的持續(xù)完善。