于歡

〔摘要〕 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)與工作，就是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況提出干事創(chuàng)業(yè)的思路、方法、內(nèi)容與途徑，并使之符合客觀規(guī)律、現(xiàn)實(shí)情況和科學(xué)精神。新時(shí)代，年輕干部要將一切從實(shí)際出發(fā)作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到深入實(shí)際、了解實(shí)際，眼睛向下、腳步向下，深入基層、心到基層，去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，著力把黨中央的決策部署與戰(zhàn)略安排落到實(shí)處，從而在如火如荼的實(shí)踐鍛煉中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。

〔關(guān)鍵詞〕 年輕干部;想問題;作決策;辦事情;一切從實(shí)際出發(fā);落腳點(diǎn)

〔中圖分類號(hào)〕D262.3 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1009-1203（2022）01-0097-05

習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部的自身能力提出了更高的要求，鼓勵(lì)他們珍惜光陰、不負(fù)韶華，以永不懈怠的精神練好“內(nèi)功”、精進(jìn)“本領(lǐng)”，主動(dòng)扎根中國大地，牢牢掌握并始終貫徹一切從實(shí)際出發(fā)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，著力在新時(shí)代的發(fā)展進(jìn)程中練就一身真“功夫”，創(chuàng)造出無愧于國家、無愧于人民的光輝業(yè)績。

一、深入實(shí)際、了解實(shí)際

新時(shí)代產(chǎn)生了諸多不斷變化著的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。年輕干部要快速、有效地找到應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)答案，必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，深入實(shí)際、了解實(shí)際，全面了解社會(huì)的真實(shí)情況，以真正提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù)的水平和能力。也只有這樣，才能從根本上保證黨的路線、方針、政策執(zhí)行有力、行之有效。

（一）掌握基本情況，提高科學(xué)決策能力

新時(shí)代，年輕干部要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，全面掌握社會(huì)基本情況、深入聚焦本職工作，以不斷提高科學(xué)決策的能力。一方面，年輕干部要進(jìn)行大量的基本情況調(diào)查與分析，通過進(jìn)行比對(duì)研究、架構(gòu)數(shù)據(jù)模型等方式為提升科學(xué)決策能力提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。另一方面，年輕干部要?jiǎng)討B(tài)掌握現(xiàn)實(shí)情況，科學(xué)決策的制定不是一成不變的，科學(xué)的認(rèn)識(shí)過程本身就是實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐—再認(rèn)識(shí)的過程。實(shí)踐中，年輕干部對(duì)于符合實(shí)際需要的決策部署要堅(jiān)決執(zhí)行，對(duì)于難以推進(jìn)或成效甚微的政策方案應(yīng)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，以使決策部署經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，并能夠?yàn)樯鐣?huì)高質(zhì)量、高水平發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

（二）深入社會(huì)生活，做好社會(huì)實(shí)踐

“一步實(shí)際行動(dòng)比一打綱領(lǐng)更重要?！薄?〕在黨的百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持馬克思主義實(shí)踐觀，并把深入社會(huì)生活、做好社會(huì)實(shí)踐放在十分重要的位置。當(dāng)前，年輕干部要深入社會(huì)生活，做好社會(huì)實(shí)踐，必須做好以下幾個(gè)方面：一是保證頻率。對(duì)社會(huì)情況的了解不是“一陣子”的事，年輕干部要把深入一線作為自覺的常態(tài)化活動(dòng)，并在始終堅(jiān)持的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)，努力做到實(shí)時(shí)掌握社會(huì)的動(dòng)態(tài)變化。二是保證時(shí)間。年輕干部開展社會(huì)實(shí)踐、了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)必須有時(shí)間上的保障，不能做“蜻蜓點(diǎn)水式”的調(diào)研。年輕干部只有做到時(shí)間充分，才有利于更細(xì)、更全、更深地了解現(xiàn)實(shí)情況。三是保證質(zhì)量。年輕干部了解社情社況要做到“一竿子插到底”，上下貫通、點(diǎn)面結(jié)合，做到“解剖”現(xiàn)實(shí)、了解實(shí)情，以實(shí)踐發(fā)揮實(shí)效，做有用功、做實(shí)用功。只有這樣，年輕干部才能對(duì)現(xiàn)實(shí)情況了然于胸，才能找到解決問題的有效方法，也才能作出正確的決策，進(jìn)而切實(shí)解決現(xiàn)實(shí)中存在的一些難點(diǎn)問題。

（三）注重調(diào)查研究，實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)克難

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道、為政之要。習(xí)近平總書記高度重視調(diào)查研究工作，他強(qiáng)調(diào)：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！薄?〕面對(duì)新時(shí)代背景下更加復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境，年輕干部的調(diào)查研究能力能否跟得上形勢的發(fā)展要求，在一定程度上影響著國家高質(zhì)量發(fā)展的全局。因此，年輕干部必須提高從實(shí)際出發(fā)開展調(diào)查研究工作的能力和水平，從而使其不僅能夠做到方法得當(dāng)，而且能夠?qū)崿F(xiàn)從“身入”到“心至”的轉(zhuǎn)換和提升，進(jìn)而在調(diào)查研究中“把準(zhǔn)脈”“診對(duì)癥”“開對(duì)方”。

從實(shí)際出發(fā)開展調(diào)查研究是年輕干部做好基層工作、解決實(shí)際問題必不可少的手段與環(huán)節(jié)，其主要包括以下幾個(gè)方面：一是從思想上重視調(diào)查研究。年輕干部要發(fā)揮表率作用，把心沉下去，深入一線開展工作，真正把情況摸清楚、把癥結(jié)分析透徹，做到既抓調(diào)查數(shù)量又抓調(diào)查實(shí)效。二是重視調(diào)查研究的細(xì)化措施。年輕干部要將調(diào)查研究看作是一個(gè)完整體系，做好事前計(jì)劃、事中控制和事后分析，運(yùn)用多種調(diào)研方法做到“兼聽則明”，保證調(diào)查的客觀性，以切實(shí)達(dá)到“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”的要求。三是做好調(diào)查研究的保障工作。年輕干部在開展調(diào)查研究的過程中，要安排專人進(jìn)行后勤、技術(shù)、督促、檢查等工作，以保證調(diào)查工作的科學(xué)有序開展。

二、眼睛向下、腳步向下

中國共產(chǎn)黨之所以能夠帶領(lǐng)中國人民取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，就是因?yàn)槲覀凕h一貫重視黨群關(guān)系和群眾路線。習(xí)近平總書記指出，“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶”〔3〕。因此，年輕干部要想堪大用、擔(dān)重任，創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，就必須做到一切從實(shí)際出發(fā)，眼睛向下、腳步向下，幫助群眾切實(shí)解決實(shí)際問題。

（一）聽聲于民

人民群眾關(guān)注的問題往往是最影響民生福祉的關(guān)鍵問題。年輕干部要真正做到體察民情、關(guān)注民聲，就必須訪民情、聽民聲，始終站穩(wěn)人民立場，踏踏實(shí)實(shí)放下身段深入群眾生活、走到百姓家中，切忌“隔窗看景”“走馬觀花”“隔靴搔癢”。年輕干部可以通過“嘮嗑”“聊家?！薄皦螇螘?huì)”等方式聽到百姓真實(shí)聲音、了解百姓真實(shí)所想。年輕干部只有熟稔人民群眾想什么、要什么、缺什么，才能在工作崗位上以民之所望為施政方向，將工作重心置于幫助人民群眾解決現(xiàn)實(shí)困難上，從而使人民群眾獲得更多的滿足感、安全感和幸福感。

（二）問計(jì)于民

習(xí)近平總書記指出：“好措施、好辦法哪里來？答案是：從群眾中來。”〔4〕群眾路線不能停留在口頭、筆尖，群眾的發(fā)言權(quán)必須增強(qiáng)、話語權(quán)必須重視。年輕干部要真“扎下去”向人民群眾請(qǐng)教和學(xué)習(xí)，要從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)到環(huán)境艱苦、矛盾復(fù)雜的地方去，多敲門、多找人，深入田間地頭，用百姓聽得懂、愿意聽、能管用的真誠話語實(shí)現(xiàn)“零距離”的溝通交流，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，讓他們大膽講出“掏心窩子”的話。同時(shí)，年輕干部要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，拓寬獲取民意渠道、豐富了解民意方式、認(rèn)真分析民意內(nèi)容，切實(shí)做到掌握百姓關(guān)注的關(guān)鍵點(diǎn)與要害處，把準(zhǔn)群眾脈搏，耐心通過各種途徑“問計(jì)于民”，將藍(lán)圖、選擇評(píng)判權(quán)交給群眾，從而有利于以集體智慧解決好人民群眾最關(guān)注的社會(huì)問題。

（三）施策于民

伴隨著信息時(shí)代的蓬勃發(fā)展，人民群眾的思想與行為方式呈現(xiàn)出日益主體化、個(gè)性化的特點(diǎn)。為此，年輕干部一要明白群眾需求、搞清群眾意愿、摸透群眾脾氣、找準(zhǔn)群眾心路。二要用更易被理解、支持的方式施策于民，以有利于從根本上改善民生，讓黨和國家的惠民政策落實(shí)、落準(zhǔn)、富有成效。例如，年輕干部可以利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)讓服務(wù)更加智慧化、便捷化，創(chuàng)新“刷卡”“掃碼”“刷臉”等基礎(chǔ)服務(wù);利用“微治理”“云平臺(tái)”等方式縮短服務(wù)半徑、提高服務(wù)效率，做到政策“接地氣”、施策“冒熱氣”，以促使群眾主動(dòng)參與、積極靠攏，進(jìn)而在與他們的多向互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)的“乘數(shù)效應(yīng)”，讓施策于民更出成效。只有這樣，年輕干部才能不辱時(shí)代使命、不負(fù)人民期望，在新征程中干出一番事業(yè)、創(chuàng)造一番輝煌。

（四）解憂于民

習(xí)近平總書記指出：“我們是黨的干部，是人民的公仆，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上?！薄?〕年輕干部要以習(xí)近平總書記的指示為行動(dòng)指南，聚焦民生，以“百姓心”關(guān)注“百姓事”，心里始終裝著人民群眾的冷暖需求，做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難、舒群眾之所愁、謀群眾之所盼。年輕干部要把群眾當(dāng)親人，著力從解決他們普遍關(guān)心的難點(diǎn)、困擾民生的痛點(diǎn)入手，深入實(shí)際、扎根群眾，突出“實(shí)”、力戒“虛”，做到事項(xiàng)一件件梳理、問題一條條研究、政策一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，有的放矢、對(duì)癥下藥，力求早解決問題、早見到成果，讓人民群眾感受到真實(shí)改變、體會(huì)到真情實(shí)感。群眾工作并不是“面子工程”，年輕干部應(yīng)認(rèn)識(shí)到做好群眾工作沒有終點(diǎn)站，只存在連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，其只有讀懂了基層實(shí)際、群眾需求，把群眾的“心事”當(dāng)成黨和政府的“大事”，把一家一戶解決不了的“難事”當(dāng)作各級(jí)部門的“實(shí)事”，堅(jiān)持以細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)，真心實(shí)意干好群眾工作，才能切切實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)地做到解憂于民，真正得到群眾的擁護(hù)和支持。

三、深入基層、心到基層

新時(shí)代，年輕干部重任在肩，要做到深入基層、心到基層，一切從實(shí)際出發(fā)，努力將更多組織資源、人力資源、政策資源下沉到街道、社區(qū)等基層組織中。

（一）交基層朋友

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，特別要多交幾個(gè)能說心里話的基層朋友?！薄?〕可見，年輕干部要善于傾聽百姓心聲，多交基層朋友，多了解基層情況，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾攻堅(jiān)克難、砥礪前行。年輕干部要與基層群眾談心、交流，和他們成為朋友，必須練好基本功。具體來說，一是要做到以心交心。交朋友，貴在交心，重在用心，要以真誠的態(tài)度對(duì)待基層群眾，只有帶著感情與他們交朋友，才能理解其所思所想、所講所說，才能構(gòu)筑起共同的思想基礎(chǔ)與情感基礎(chǔ)。年輕干部要做到全身心投入，以真摯的情感、貼心的交流做好群眾工作，通過交換思想、溝通感情，消除黨群、干群之間的“生分感”。年輕干部只有讓基層群眾感受到被尊重、被理解、被重視，才更容易得到他們的信任與擁護(hù)，也才能夠掌握基層情況、推進(jìn)基層工作。二是要做到善用方法。毛澤東強(qiáng)調(diào)，“我們不但要提出任務(wù)，而且要解決完成任務(wù)的方法問題”〔7〕。為此，年輕干部要認(rèn)識(shí)到，與基層群眾成為朋友不僅需要真誠的態(tài)度，更需要合適的方式方法，下基層要堅(jiān)決避免形式主義，不講“大道理”“空許諾”，要以換位思考的方式，站在基層群眾的立場上想問題，切實(shí)感受他們的冷暖疾苦，及時(shí)回應(yīng)其合理訴求，想盡辦法為基層群眾提供幫助、做好服務(wù)，以此不斷拉近與他們之間的距離，實(shí)現(xiàn)彼此情感、心理的親近與信任，進(jìn)而促使其自覺地支持黨的政策、響應(yīng)黨的號(hào)召。

（二）理基層事務(wù)

“真正成為群眾的貼心人”并不是簡簡單單喊個(gè)口號(hào)就能實(shí)現(xiàn)的。年輕干部只有深入基層、心到基層，摸到基層脈搏、獲取一線情況、厘清基層事務(wù)，熱心為基層群眾辦實(shí)事、辦好事，著力做到將黨的政策措施與民眾訴求相對(duì)接，才能達(dá)到團(tuán)結(jié)一致、凝聚共識(shí)的目的，也才能營造出干事創(chuàng)業(yè)的和諧氛圍。處理好基層事務(wù)，緊緊同基層群眾想在一起、干在一起，要求年輕干部必須樹立正確的執(zhí)政觀。一是要認(rèn)清我是誰。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“以牢固的公仆意識(shí)踐行初心，永遠(yuǎn)銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母?！薄?〕黨的根基在基層，年輕干部必須正確對(duì)待手中的權(quán)力，注重自身對(duì)基層、對(duì)人民的態(tài)度，做到對(duì)自我的正確認(rèn)知，并以此為基礎(chǔ)樹立起執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，聚焦主責(zé)主業(yè)，勇于肩負(fù)起自身的職責(zé)和使命。二是要立足為了誰。中國共產(chǎn)黨來自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民，因此，我們黨想問題、作決策、辦事情的根本依據(jù)和最終目的就是要為人民服務(wù)。年輕干部只有始終將基層群眾視為工作的“根本”，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度聯(lián)系、服務(wù)群眾，做到心中有民、心中有責(zé)，才能自覺地處理好基層事務(wù)。三是要突出依靠誰。年輕干部在處理基層事務(wù)的過程中要緊緊依靠人民，不斷發(fā)掘人民群眾的無限智慧與力量，不能故步自封，努力做到實(shí)事求是看問題、量力而行作決策，不斷開闊工作的視野和思路，以提升工作的質(zhì)量和水平，并同群眾一道將基層事務(wù)辦好、辦實(shí)。

四、去粗取精、去偽存真

中國共產(chǎn)黨肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命和時(shí)代重任，必然要求黨的干部，尤其是年輕干部提高辨別能力、淬煉政治本領(lǐng)，在面對(duì)繁雜、錯(cuò)亂的事件時(shí)，能夠做到一切從實(shí)際出發(fā)，去粗取精、去偽存真，以篤定從容之姿助力黨和國家在新時(shí)代始終立于不敗之地。

（一）提高政治敏銳性

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要有草搖葉響知鹿過、松風(fēng)一起知虎來、一葉易色而知天下秋的見微知著能力?！薄?〕因此，年輕干部要不斷提高政治敏銳性和鑒別力，做到在觀察分析形勢時(shí)，著重把握事物的內(nèi)在因素，特別是鍛煉出能夠透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，做到眼睛亮、見事早、行動(dòng)快，不能當(dāng)“馬后炮”、做“事后諸葛亮”。

年輕干部要通過以下幾方面不斷提高政治敏銳性：一是要以科學(xué)思維武裝頭腦。政治敏銳性歸根到底是思想意識(shí)、思想覺悟?qū)用娴膯栴}，因此，年輕干部必須強(qiáng)化政治意識(shí)、政治思維，把黨性和人民性高度統(tǒng)一起來，在主觀判斷、客觀實(shí)踐中以清晰的頭腦明辨政治是非、提高政治能力、站穩(wěn)政治立場，做到廓清思想迷霧，以過硬的、靠得住的政治能力抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。二是要常懷對(duì)黨的敬畏之心?；纠碚?、基本路線、基本方針是集體智慧的結(jié)晶，有其自身的科學(xué)性和指導(dǎo)性，必須堅(jiān)決維護(hù)，不能走錯(cuò)了方向、背離了中央。年輕干部要常懷敬畏之心，正確處理中央政令與立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，而只有做到地方工作部署與中央精神的高度統(tǒng)一，才能強(qiáng)化政治敏銳性，更好地看清事物的本質(zhì)。三是要注重在實(shí)踐鍛煉中提升能力。實(shí)踐活動(dòng)尤其是政治實(shí)踐活動(dòng)最能鍛煉年輕干部透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，也最能淬煉、培育和檢驗(yàn)?zāi)贻p干部的政治敏銳性。新時(shí)代，年輕干部要勇于擔(dān)擔(dān)子、敢于經(jīng)受鍛煉，親躬實(shí)踐，在干事、做事中改進(jìn)作風(fēng)、陶冶情操、提升境界，在完成重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中磨煉意志、鍛煉能力、增長才干，以錘煉過硬的政治能力、練就精準(zhǔn)的政治眼光，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。

（二）加深理論掌握度

年輕干部學(xué)深悟透、融會(huì)貫通黨的理論要義，有利于帶領(lǐng)人民群眾始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不迷茫、不搖擺，共同為中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。年輕干部作為黨的“生力軍”，更要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、掌握理論知識(shí)。一是要做好馬克思主義基本理論的學(xué)習(xí)。馬克思主義自誕生以來，就成為無數(shù)被壓迫、被剝削的無產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行斗爭的思想武器，為受壓迫人民實(shí)現(xiàn)自由、解放指明了方向和道路。馬克思主義是科學(xué)的理論體系，是我們黨的指導(dǎo)思想，新時(shí)代，年輕干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬克思主義理論，不斷改造自己的主觀世界，堅(jiān)定馬克思主義理論信仰，從而做到在行事中明辨是非、看清現(xiàn)實(shí)。二是要做好馬克思主義中國化最新理論成果的學(xué)習(xí)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，因此，年輕干部要提高自己的理論素養(yǎng)，必須全面系統(tǒng)、及時(shí)跟進(jìn)、深入思考、聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，沉下心來、投入感情，從中品嘗出“真理的味道”，從而不斷提升政治理論素養(yǎng)，以過硬的、靠得住的政治能力明辨是非、造福人民。

五、由此及彼、由表及里

在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國取得了各領(lǐng)域的長足發(fā)展，這離不開黨和政府在面對(duì)實(shí)際情況時(shí)能夠堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，把零散的信息系統(tǒng)化、表層的認(rèn)知深刻化，做到抓住關(guān)鍵、找到規(guī)律、看清本質(zhì)。因此，年輕干部做任何一項(xiàng)工作時(shí)都必須做到由此及彼、由表及里地分析現(xiàn)實(shí)、破解困境，不斷提升自身的工作能力和處事能力。

（一）培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光

年輕干部要努力增強(qiáng)縱覽全局的能力，用戰(zhàn)略思維去觀察當(dāng)今世界，切實(shí)把本地區(qū)本部門的工作放到國內(nèi)外大背景和全黨全國的工作大局中去思考、去研究、去把握。對(duì)于年輕干部而言，必須重視研究戰(zhàn)略問題，具有戰(zhàn)略眼光，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。一是要把握世界發(fā)展大勢。當(dāng)今世界機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)同在，年輕干部必須具有戰(zhàn)略眼光，從實(shí)際出發(fā)深入分析世界大局、看清現(xiàn)實(shí)情況，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，注重決策的外部溢出效應(yīng)。二是要準(zhǔn)確把握中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)雖然取得了巨大的成就，但也存在著短板與弱項(xiàng)，而為了提升治理效能、保持經(jīng)濟(jì)長期向好，高質(zhì)量發(fā)展成為目標(biāo)轉(zhuǎn)向。為此，年輕干部必須具有寬廣的視野，以戰(zhàn)略眼光面對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來的新特征、新要求，立足國情分析勢態(tài)，于變局中開新局，做到趨利避害、奮勇前進(jìn)。

（二）做到關(guān)聯(lián)性判斷

年輕干部要正確處理局部與全局的關(guān)系，做到關(guān)聯(lián)性判斷，在任何工作中既要講“重點(diǎn)論”，也要講“兩點(diǎn)論”，做好統(tǒng)籌兼顧。一是要增強(qiáng)大局意識(shí)。年輕干部要增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺同黨中央保持高度一致，做到從大局中看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。年輕干部處在不同的崗位部門，從事各方面工作，每個(gè)單位、部門有“全局”，但也要同全黨全國的“大局”相一致，用“大局”檢驗(yàn)工作的成效。二是要做好局部工作。年輕干部要將整體布局同地方實(shí)際結(jié)合起來，在服從全局中積極做好局部工作。統(tǒng)籌兼顧并不否定重點(diǎn)，年輕干部要善于從實(shí)際出發(fā)，走出一條適合地方情況，能充分發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢的發(fā)展路子，把中央精神與創(chuàng)造性開展工作結(jié)合起來，既要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨中央的路線方針政策，又要切實(shí)有效地推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（三）開展可行性研究

年輕干部進(jìn)行決策時(shí)要從實(shí)際出發(fā)開展可行性研究，對(duì)重大決策事項(xiàng)組織決策前要進(jìn)行充分準(zhǔn)備和醞釀，做到多方權(quán)衡、綜合評(píng)判，通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會(huì)商分析等方式，全面對(duì)決策進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，實(shí)事求是地確定可行性方案。在這一過程中，一是要掌握科學(xué)的決策程序。年輕干部在決策制定前要加強(qiáng)研究探討、反復(fù)協(xié)商協(xié)調(diào)，將專家論證環(huán)節(jié)作為必須步驟，把專業(yè)性、技術(shù)性問題交給專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，杜絕“拍腦袋”“憑感覺”作決策;要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為法定程序，做到既不無視風(fēng)險(xiǎn)，也不患得患失，用更加科學(xué)、客觀、獨(dú)立的手段論證決策，以防范決策風(fēng)險(xiǎn)、減少?zèng)Q策失誤。二是要建立暢通的反饋機(jī)制。決策的制定是一個(gè)“決策—執(zhí)行—反饋—再?zèng)Q策—再執(zhí)行”的循環(huán)動(dòng)態(tài)過程。有效的反饋就是對(duì)決策效果的直觀反映，能夠?yàn)榻窈鬀Q策提供信息、做好補(bǔ)充和修正，使決策更加符合實(shí)際。總之，年輕干部要認(rèn)識(shí)到反饋是制定科學(xué)決策的必經(jīng)之路，重視將反饋機(jī)制運(yùn)用于可行性研究之中。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯選集：第3卷〔M〕.北京：人民出版社，1995：325.

〔2〕中共中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016：191.

〔3〕習(xí)近平談治國理政：第2卷〔M〕.北京：外文出版社，2017：27.

〔4〕習(xí)近平.干在實(shí)處 走在前列——推進(jìn)浙江新發(fā)展的思考與實(shí)踐〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，2006：530.

〔5〕習(xí)近平.之江新語〔M〕.杭州：浙江人民出版社，2007：212.

〔6〕習(xí)近平在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 立志做黨光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人 在新時(shí)代新征程中奮勇爭先建功立業(yè)〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2021-03-02（01）.

〔7〕毛澤東選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991：139.

〔8〕習(xí)近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上的講話〔M〕.北京：人民出版社，2019：7.

〔9〕習(xí)近平談治國理政：第3卷〔M〕.北京：外文出版社，2020：226.

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