摘 要：文化治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。公共圖書館是公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，也是實(shí)現(xiàn)文化治理功能的重要方式與手段。基于相關(guān)理論分析公共圖書館的文化治理性和文化治理目標(biāo)，闡釋公共圖書館文化治理的作用機(jī)制，提出提升我國公共圖書館文化治理能力的主要策略，對(duì)實(shí)現(xiàn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;文化治理功能;文化治理能力;提升策略

中圖分類號(hào)：G250? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?文章編號(hào)：2096-5729（2022）02-0060-09

目前，“文化治理”在國內(nèi)學(xué)術(shù)界有兩種不同的看法，一種是將文化（包括文化機(jī)構(gòu)、文化現(xiàn)象、各種文化病癥等）作為被治理的客體;另一種是將文化視為柔性的治理手段，強(qiáng)調(diào)文以化人的教化功能和對(duì)人的規(guī)訓(xùn)作用。前者基于公共治理模式，構(gòu)建出一種多元主體、協(xié)同參與、協(xié)商共治的現(xiàn)代化治理模式，在實(shí)現(xiàn)文化管理向文化治理轉(zhuǎn)變的同時(shí)，調(diào)動(dòng)文化領(lǐng)域不同主體力量，優(yōu)化多元治理主體結(jié)構(gòu)，使其運(yùn)行契合經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等層面發(fā)展的需要;而后者更多是將文化及其包含的知識(shí)和技術(shù)看作是工具性和手段化的治理策略[1]。

文化天然具有一種柔性的、內(nèi)在的潤澤、協(xié)調(diào)與治理功能，具有意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念屬性的文化在潛移默化中影響著人們的觀念、看法和價(jià)值取向[2]。公共圖書館作為精神文化的殿堂，其文化治理功能尤為明顯。習(xí)近平總書記在給國家圖書館老專家的回信中說：“圖書館是國家文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信的重要場所。希望國圖堅(jiān)持正確的政治方向，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新服務(wù)方式，推動(dòng)全民閱讀，更好滿足人民精神文化需求，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國再立新功?！盵3]公共圖書館作為公共文化服務(wù)的重要構(gòu)成，不僅是一項(xiàng)滿足公眾閱讀和精神文化需求的公益性文化福利，從功能角度來看，它更是一種文化治理方式與手段。本文通過分析公共圖書館的文化治理功能及其治理能力提升策略，為公共圖書館文化治理作用的發(fā)揮提供理論思考和實(shí)踐探索。

一、公共圖書館的文化治理性

盡管目前“文化治理”在國內(nèi)學(xué)術(shù)界存在著不同的理解和釋義，但本質(zhì)上都是由葛蘭西的“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”、?？碌摹爸卫硇g(shù)”思想和本尼特的文化治理理論等闡釋而來的。葛蘭西的“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”思想強(qiáng)調(diào)“文化”柔性統(tǒng)治的重要性。福柯認(rèn)為，社會(huì)規(guī)訓(xùn)需要?jiǎng)佑脵?quán)力關(guān)系，但不是單純利用高成本的禁令，而是盡可能與民眾利益相關(guān)聯(lián)而高效率地發(fā)揮作用。在福柯的“治理術(shù)”和葛蘭西的“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”理論場域內(nèi)，“統(tǒng)治”與“治理”有著截然不同的內(nèi)涵：統(tǒng)治以強(qiáng)迫、壓制和規(guī)訓(xùn)為主題，形成一種傳統(tǒng)的強(qiáng)制性權(quán)力運(yùn)作機(jī)制;而治理則作用于作為不同主體或客體構(gòu)成的人身上，權(quán)力在此情況下的運(yùn)作更多是不同社會(huì)階層、群體之間的一種對(duì)抗、協(xié)商和收編?；诟？碌闹卫砝碚?，英國文化學(xué)者本尼特提出了一種文化治理理論與實(shí)踐范式，形成其文化治理研究的核心思想。本尼特認(rèn)為，文化在規(guī)范化制度與政策層面，通過分層的自我組織，被轉(zhuǎn)化為自我管理的技術(shù)。文化的治理性常常需要借助政府主體的力量和文化空間的全景敞視1達(dá)成治理和自治理效果。

文化治理是我國國家治理體系的重要組成部分。黨的十八屆三中全會(huì)提出，“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化……加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明……”我國的文化治理實(shí)踐始于新中國成立后，并在改革開放后和社會(huì)主義新時(shí)代實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展。

（一）作為公共文化空間的現(xiàn)代公共圖書館

公共圖書館不僅是收藏圖書報(bào)刊文獻(xiàn)等的公共場所、社會(huì)公眾借閱和閱讀知識(shí)文獻(xiàn)資源的文化空間，更是實(shí)現(xiàn)知識(shí)教化和文化治理的重要載體。公共圖書館在引導(dǎo)社會(huì)公眾思想和價(jià)值理念方面的功能很早就被發(fā)掘。作為人類歷史上第一座現(xiàn)代意義上的公共圖書館，美國波士頓公共圖書館是以控制、壓制、約束危險(xiǎn)階級(jí)為目的開辦的。彼時(shí)，圖書館扮演著一種教育工具的角色，能夠持續(xù)影響反叛群體的價(jià)值選擇，在灌輸上層階級(jí)思想的過程中，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一化的管理和教化，消弭了反面的聲音，最終維護(hù)統(tǒng)治群體的利益、地位[4]。

中國古代的圖書館稱為藏書樓，最初只是權(quán)力階層、知識(shí)分子的私有財(cái)產(chǎn)，貯藏珍貴文獻(xiàn)，因此它并不是普通民眾可以涉足的場所。近代以來，西學(xué)東漸之風(fēng)促使古代藏書樓朝著近代圖書館發(fā)展，其公共性進(jìn)一步凸顯，并且在知識(shí)和管理階層的眼中逐漸具備“教民之法”[5]（P25-26）的功能。產(chǎn)生于19世紀(jì)中葉的改良主義重視公共圖書館教化育人功能的運(yùn)用，將圖書館塑造成傳播新知識(shí)、新思想的文化陣地，使其承擔(dān)起開化民智、啟迪新生的時(shí)代使命，本質(zhì)上體現(xiàn)了通過近代圖書館的知識(shí)資源和文化空間進(jìn)行意識(shí)形態(tài)傳播的目的[6]。近代公共圖書館的興起，實(shí)現(xiàn)了這種文化空間從上層階級(jí)與私人領(lǐng)域向社會(huì)公共領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，在進(jìn)行文獻(xiàn)儲(chǔ)存和知識(shí)資源保管之外，圖書館擁有了社會(huì)教化和文化治理的重要功能。

圖書館經(jīng)歷從私藏到公開、從傳統(tǒng)封閉性到近現(xiàn)代公共性的發(fā)展，成為向社會(huì)公眾提供知識(shí)資源的公共空間，也是現(xiàn)代城市必不可少的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化空間場所。一座圖書館，不僅是容納著海量書籍報(bào)刊等資料的建筑空間，更是人類知識(shí)和文明的匯集地。公共圖書館的作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是匯集、選擇、整合和共享人類知識(shí)資源，肩負(fù)著延續(xù)人類文明的重任;二是為人們提供學(xué)習(xí)科學(xué)和文化知識(shí)的公共場地，見證著知識(shí)的傳承、生產(chǎn)和再生產(chǎn);三是作為城市或某個(gè)區(qū)域的文化地標(biāo)和公共文化空間，反映著城市或區(qū)域內(nèi)的社會(huì)風(fēng)貌和文化風(fēng)氣;四是承擔(dān)思想教化、文化治理的使命，傳播文化知識(shí)及其精神價(jià)值，維護(hù)社會(huì)文化秩序?，F(xiàn)代公共圖書館體現(xiàn)了知識(shí)資源面向公眾開放的公共性價(jià)值，提高了社會(huì)公眾的知識(shí)主體地位。公共圖書館的文化治理功能和價(jià)值體現(xiàn)依賴于社會(huì)公眾，因?yàn)橹挥猩鐣?huì)公眾接受、認(rèn)可、使用的公共文化資源，才是有價(jià)值的資源;同時(shí)，公共圖書館依靠公眾的頻繁、普遍、有效使用來提升其文化治理功能和文化治理效率。

（二）公共圖書館的文化治理性

“人們生產(chǎn)文化的主要?jiǎng)恿κ鞘杞馊伺c人、人與社會(huì)之間出現(xiàn)的各種問題，實(shí)現(xiàn)對(duì)人與社會(huì)的治理?！盵7]文化是人與人、人與社會(huì)交往的黏合劑，社會(huì)主流文化具有意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、精神道德的支配性和主導(dǎo)權(quán)，能夠涵化、同化人們的思想和行為，凝聚人心，以柔性的力量緩解社會(huì)矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展。從私有到公共、從壓迫到協(xié)商、從愚民到教化，公共圖書館現(xiàn)代功能的形成與發(fā)展，極大解放了整個(gè)社會(huì)的文化生產(chǎn)力，推動(dòng)了人類政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各領(lǐng)域的文明進(jìn)程。作為一種獨(dú)特的文化治理手段，公共圖書館深刻影響著社會(huì)公眾的價(jià)值觀念和精神道德，具有一種潛移默化、內(nèi)化于心的文化影響機(jī)制和文化治理作用。21世紀(jì)以來，我國致力于建設(shè)一批公共圖書館、博物館、藝術(shù)館等公共文化設(shè)施和文化空間，將這種柔性的治理力量貫穿于培育公眾科學(xué)文化素質(zhì)、涵化公眾素養(yǎng)、穩(wěn)定社會(huì)秩序的多方面、全過程。

文化治理借助于公共圖書館特定的空間和存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行知識(shí)資源的儲(chǔ)存、分配與共享。公共圖書館通過特定的知識(shí)和信息分類、整理、陳列、展示，以及知識(shí)資源的分配與共享等文化實(shí)踐活動(dòng)，將知識(shí)文化轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體與個(gè)體的思想和行為?！肮矆D書館、博物館、美術(shù)館、文化館等公共文化機(jī)構(gòu)是文化治理實(shí)踐的機(jī)構(gòu)主體，它們共同構(gòu)成文化分配和共享的微觀系統(tǒng)，通過微觀物質(zhì)機(jī)制對(duì)人的精神世界產(chǎn)生影響?！盵5]（P25-26）公共圖書館提供公共文化服務(wù)實(shí)質(zhì)上是向社會(huì)公眾傳遞知識(shí)文化、培育健康向上的社會(huì)風(fēng)氣，社會(huì)公眾在閱讀館內(nèi)知識(shí)資源、接受文化服務(wù)的過程中逐步認(rèn)識(shí)到自身的知識(shí)主體地位，并在學(xué)習(xí)和認(rèn)同知識(shí)資源的過程中，達(dá)成意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、精神道德等的社會(huì)共識(shí)。當(dāng)下，隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)新媒體和社交媒體平臺(tái)迅速崛起，人們接收信息知識(shí)的渠道日益多元化。在網(wǎng)絡(luò)空間知識(shí)碎片化、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)思潮泛濫、網(wǎng)絡(luò)個(gè)體原子化等態(tài)勢下，更需要利用公共圖書館的知識(shí)文獻(xiàn)資源和公共文化服務(wù)，傳遞社會(huì)主流文化、主流意識(shí)形態(tài)與價(jià)值觀念。

（三）公共圖書館的文化治理目標(biāo)

公共圖書館的文化治理體現(xiàn)了政府將公眾納入治理體系的自覺。實(shí)現(xiàn)公共圖書館的文化治理功能需要達(dá)到以下目標(biāo)：一是優(yōu)化和更新知識(shí)文獻(xiàn)資源及其服務(wù)，充分實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源和服務(wù)供給，滿足社會(huì)公眾的精神文化需求?，F(xiàn)代公共圖書館的治理主體包括政府、圖書館管理和服務(wù)者、社會(huì)組織、地方文化精英，以及圖書館知識(shí)資源使用者即社會(huì)公眾。其中，公共圖書館管理和服務(wù)者作為圖書館運(yùn)營管理及知識(shí)資源服務(wù)主體，擁有絕大部分的知識(shí)資源儲(chǔ)存、分配和共享決定權(quán)，而作為公共圖書館利益的主要參與者——社會(huì)公眾的文化權(quán)利和需求則應(yīng)該首先得到考慮。公共圖書館應(yīng)當(dāng)以社會(huì)公眾為重點(diǎn)，充分發(fā)揮公眾的治理主體性和自覺性，充分且公平地滿足社會(huì)公眾的知識(shí)、文化等精神需求，這是公共圖書館文化治理的基本目標(biāo)。二是合理配置圖書館知識(shí)資源，用知識(shí)涵化公眾品德。人們通常通過閱讀獲取知識(shí)，與此同時(shí)，知識(shí)資源本身具有溫潤地涵化道德人格、向上向善的力量。因此，根據(jù)社會(huì)公眾的知識(shí)文化需求，科學(xué)配置、陳列、更新圖書館知識(shí)資源，做好合理化配備、數(shù)字化普及和人性化服務(wù)，是公共圖書館達(dá)成文化治理目標(biāo)的重要手段。三是改造和革新圖書館空間場景，利用空間場景和空間敞視主義實(shí)現(xiàn)圖書館文化空間的治理目標(biāo)。一方面，優(yōu)美、潔凈的公共圖書館空間及其秩序本身具有自我規(guī)訓(xùn)的作用，這種環(huán)境具有莊重、安靜、儀式感等特點(diǎn)，當(dāng)人們身處書籍世界時(shí)，會(huì)產(chǎn)生一種渺小感和謙恭、服從、被教誨、被規(guī)訓(xùn)的仰視感。它“規(guī)訓(xùn)”著公眾的形象（儀表）言談和行為（姿勢、禮儀、動(dòng)作），讓公眾心情平靜，進(jìn)入閱讀狀態(tài)。另一方面，公共圖書館空間具有視覺隱喻1功能，涉及自己和他者的“凝視”，即入館公眾在“看”的同時(shí)，也在他者的目光中“被看”，入館公眾在“看”和“被看”中自覺地規(guī)范自我，從而達(dá)到文化空間的治理功能。因而，在當(dāng)今空間場景革命時(shí)代，更新和優(yōu)化、美化公共圖書館文化空間環(huán)境，可以更好地實(shí)現(xiàn)其文化治理功能。

二、公共圖書館文化治理的作用機(jī)制

公共圖書館以其與生俱來的文化治理性參與到公共文化治理與服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程中。其文化治理功能發(fā)揮作用的機(jī)制呈現(xiàn)出多樣性，有存儲(chǔ)其中的知識(shí)內(nèi)容文本產(chǎn)生的知識(shí)教化機(jī)制，有各種制度設(shè)計(jì)產(chǎn)生的約束機(jī)制，有公共圖書館建筑風(fēng)格、空間符號(hào)和空間布局產(chǎn)生的空間凝視2機(jī)制，有知識(shí)場景中入館公眾與場景空間的共情機(jī)制，還有以上諸多機(jī)制共同作用所形成的入館公眾的自我規(guī)訓(xùn)機(jī)制，最終推動(dòng)公共圖書館文化治理功能的實(shí)現(xiàn)。這些機(jī)制的生成與作用過程實(shí)際上也是公共圖書館在公共文化服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程中文化治理功能的綜合體現(xiàn)。

（一）知識(shí)教化機(jī)制

知識(shí)教育和社會(huì)教化是公共圖書館在文化治理方面的基本功能。公共圖書館的知識(shí)資源是提升公眾文化素養(yǎng)和民族文明程度的公共文化服務(wù)保障，也是人類社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)度。知識(shí)教化作用的實(shí)現(xiàn)機(jī)制一方面來源于公共圖書館作為知識(shí)文本儲(chǔ)存和閱讀的特定場所。相較于私人圖書館的有限性和專業(yè)圖書館的獨(dú)特性，公共圖書館內(nèi)海量的知識(shí)內(nèi)容在時(shí)間和空間維度上被分類儲(chǔ)存、記錄、展示。公共圖書館是公眾知識(shí)檢索與獲取的主要途徑之一，在一定的地域范圍內(nèi)具有十分重要的文化影響力。另一方面，公眾在公共圖書館中進(jìn)行知識(shí)文本的閱讀、思考，受到了文化的涵養(yǎng)與熏陶。圖書館內(nèi)豐富優(yōu)質(zhì)的知識(shí)資源、濃郁純粹的學(xué)習(xí)氛圍，共同促進(jìn)了公共圖書館知識(shí)教化作用的實(shí)現(xiàn)。

（二）制度約束機(jī)制

在我國，公共圖書館文化建設(shè)屬于政府公共文化服務(wù)范疇。公共圖書館是政府重點(diǎn)發(fā)展的公益性文化事業(yè)，是推動(dòng)全民文化素質(zhì)提升、促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要途徑。圍繞公共圖書館所形成的國家政府層面、行業(yè)協(xié)會(huì)層面和圖書館主體層面的制度性約束，既是公共圖書館公開性、公益性、文化治理性等屬性帶來的必然結(jié)果，也是實(shí)現(xiàn)其文化治理作用的重要機(jī)制。從不同治理主體如政府、社會(huì)團(tuán)體、圖書館自身的制度建設(shè)來看，公共圖書館建設(shè)作為國家城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化和文化惠民工程建設(shè)的重要方面，相應(yīng)的政策是對(duì)公共圖書館項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展、調(diào)控與文化治理功能作出的總體規(guī)定。地方政府針對(duì)本區(qū)域內(nèi)的公共圖書館建設(shè)、發(fā)展與治理設(shè)立相應(yīng)的政策性管理、激勵(lì)、約束制度，包括專項(xiàng)資金申請(qǐng)與審批、圖書館場所規(guī)劃與建設(shè)、知識(shí)內(nèi)容購買、知識(shí)資源數(shù)字化服務(wù)等方面的內(nèi)容。此外，圖書館行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)公共圖書館行業(yè)設(shè)立非強(qiáng)制性鼓勵(lì)、約束和監(jiān)管制度。各公共圖書館本身也會(huì)作出制度安排，包括借閱者入館和身份管理制度，圖書館開放時(shí)間、借閱與閱讀規(guī)則，以及場館內(nèi)部的行為規(guī)范，等等。體系化的制度規(guī)范既是對(duì)公共圖書館公益性文化服務(wù)的治理，也有助于通過制度性約束實(shí)現(xiàn)對(duì)入館公眾的文化治理。

（三）空間凝視機(jī)制

公共圖書館場所空間的文化治理內(nèi)含一種空間凝視機(jī)制。首先，在建設(shè)空間設(shè)計(jì)層面，具有地域文化特色的公共圖書館能夠作為區(qū)域內(nèi)的文化地標(biāo)或文化符號(hào)象征存在;其次，在公共圖書館作為公共文化空間的場景布局中，建筑空間風(fēng)格特征、文化場景空間營造和文化符號(hào)的表達(dá)，公共圖書館知識(shí)資源的空間陳列、書刊報(bào)等資料的空間分布、借與閱的空間布局與隔離，形成了公共圖書館的內(nèi)在文化氣質(zhì)和空間內(nèi)濃郁的文化氛圍;其三，公共圖書館外觀建筑文化與內(nèi)部空間場景、文化符號(hào)的布設(shè)使公共圖書館場景空間能夠通過“他者的凝視”，發(fā)揮重要的文化空間監(jiān)視與規(guī)訓(xùn)的治理效果。無論是身處公共圖書館空間場所內(nèi)，還是途經(jīng)其建筑空間周邊地帶，都可以感受到公共圖書館作為文化景觀的獨(dú)特的空間凝視作用。它影響著人們閱讀、生活中的言行，督促人們做出符合公共圖書館制度規(guī)范及空間場景文化氛圍的行為，例如，在圖書館內(nèi)人們會(huì)自覺低聲交談、放慢腳步。

（四）場景共情機(jī)制

公共圖書館作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，在發(fā)揮文化治理功能方面，并非高高在上的冰冷“管理者”，其柔性的文化服務(wù)和文化治理功能還需要通過人性化、共情化的方式得以實(shí)現(xiàn)。作為開放性、公益性的公共文化空間，公共圖書館是為公眾提供知識(shí)儲(chǔ)存、閱讀與服務(wù)的場所。在現(xiàn)代和后現(xiàn)代主義文化交織的語境中，隨著人們對(duì)公共文化空間體驗(yàn)需求的不斷提高，以及現(xiàn)代公共圖書館在文化服務(wù)功能方面的不斷完善，更多人性化的空間場景、符號(hào)、設(shè)施和服務(wù)不斷涌現(xiàn)。公共圖書館空間中舒適的閱讀服務(wù)區(qū)、精彩的書籍展覽、豐富的文創(chuàng)產(chǎn)品、滿眼溫馨的綠植空間、方便的智能導(dǎo)引圖和圖書檢索系統(tǒng)、熱情貼心的工作人員與志愿者服務(wù)……不論是人與場景空間、場景符號(hào)之間的對(duì)話，還是人與人之間的交流，公共圖書館通過回歸以人為本的文化服務(wù)，讓人們體驗(yàn)到舒適、溫馨的同時(shí)，促使人們產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的共情感，由此達(dá)成公共圖書館場景空間的共情效果。從這個(gè)意義上說，公共圖書館依靠實(shí)現(xiàn)對(duì)公眾的人文關(guān)懷，發(fā)揮了以情感為紐帶的柔性文化治理功能。

（五）自我規(guī)訓(xùn)機(jī)制

自我被整合進(jìn)空間凝視和全景敞視構(gòu)建的權(quán)力結(jié)構(gòu)中，被他者凝視（包括技術(shù)監(jiān)控手段或目光注視）并引導(dǎo)自我端正行為舉止，即自我規(guī)訓(xùn)式治理。公共圖書館的文化治理功能不僅通過圖書館自身的知識(shí)內(nèi)容，規(guī)章制度，建筑、場景、符號(hào)空間，以及空間凝視和場景共情作用實(shí)現(xiàn)，更多時(shí)候，進(jìn)入圖書館的公眾自身也借助于它們的作用機(jī)制成為文化治理的重要推動(dòng)力。這體現(xiàn)為入館公眾的一種自我規(guī)訓(xùn)和自我治理。圖書館知識(shí)內(nèi)容所構(gòu)建的宏大、莊嚴(yán)的書香氛圍，圖書館規(guī)章制度的約束力，圖書館建筑空間布局和場景符號(hào)設(shè)計(jì)營造的空間凝視與監(jiān)控感，都促使入館公眾快速形成自我規(guī)訓(xùn)心理，并自覺約束自己的言談舉止，形成自我規(guī)訓(xùn)式的文化自治理。

在公共圖書館文化治理的作用機(jī)制過程中，柔性的知識(shí)內(nèi)容教化，剛性的規(guī)章制度約束，“全景式”的建筑、場景、符號(hào)空間凝視，人性化的場景空間公共文化服務(wù)所產(chǎn)生的共情作用，以及公眾自我規(guī)訓(xùn)式的文化自治理，構(gòu)成一個(gè)密不可分、相互作用、相輔相成的綜合機(jī)體，同時(shí)發(fā)揮著文化治理的作用。其中，知識(shí)內(nèi)容教化作用機(jī)制是核心和主體，是公共圖書館文化治理功能的重要體現(xiàn);剛性的規(guī)章制度約束機(jī)制是公共圖書館文化治理功能得以實(shí)現(xiàn)的制度保障;“全景式”的建筑、場景、符號(hào)空間凝視機(jī)制既是監(jiān)控力量，也是促進(jìn)入館公眾自我規(guī)訓(xùn)治理的基礎(chǔ)和重要構(gòu)成;人性化的場景空間文化符號(hào)和文化服務(wù)所產(chǎn)生的場景共情是公共圖書館柔性文化治理的情感紐帶，也是公共圖書館公共文化服務(wù)和公眾情感體驗(yàn)的文化權(quán)益保障;公眾自我規(guī)訓(xùn)式的文化自治理是公共圖書館文化治理的作用機(jī)制體系中的最后一環(huán)，也是公共圖書館文化治理功能實(shí)現(xiàn)的重要表征。

三、提升我國公共圖書館

文化治理能力的主要策略

達(dá)成良好的治理效果需要策略和方法，現(xiàn)代公共圖書館的文化治理不僅通過強(qiáng)制性的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策等制度，還要通過一系列的知識(shí)、空間和身體規(guī)訓(xùn)技術(shù)滲透到入館公眾的閱讀過程中來實(shí)現(xiàn)?？梢哉f，公共圖書館的文化治理既是“他治”，也是社會(huì)公眾的“自治理”。福柯認(rèn)為，“對(duì)于治理來說，問題并不是把法律施加于人，而是處理東西，運(yùn)用策略而不是法律，或者把法律用到極限，使它也變成一種策略，采用一些特別的手段達(dá)成這種或那種目標(biāo)”[8]（P82）。公共圖書館的文化治理實(shí)際上是在以政府管理主體為引導(dǎo)，以公共圖書館為核心治理主體，以行業(yè)協(xié)會(huì)、文化精英、社會(huì)公眾等為參與主體，在多元社會(huì)主體共建共治、利益制衡的基礎(chǔ)上，運(yùn)用一系列策略和技術(shù)手段，充分發(fā)揮文化治理作用、提升文化治理能力的過程。

（一）創(chuàng)新理念，明晰公共圖書館的文化治理功能與實(shí)現(xiàn)機(jī)制

公共圖書館的知識(shí)資源是文化的物質(zhì)載體。人們普遍認(rèn)為公共圖書館“具有信息保存與傳承、知識(shí)教育、情報(bào)傳遞、促進(jìn)閱讀和休閑娛樂等功能”[9]，但從國家、社會(huì)的視角考量便會(huì)發(fā)現(xiàn)，公共圖書館不僅僅對(duì)信息、知識(shí)以“藏”促“傳”，還在儲(chǔ)存知識(shí)資源和傳播知識(shí)文化過程中實(shí)現(xiàn)著一種秩序化的文化和社會(huì)治理功能。公共圖書館知識(shí)文獻(xiàn)的匯聚與散播，在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念、精神道德、禮儀習(xí)慣等方面對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生潛移默化的影響，調(diào)節(jié)人們的學(xué)習(xí)、工作與閱讀、休閑娛樂之間的關(guān)系，涵化知識(shí)修養(yǎng)，從而形成良好的社會(huì)風(fēng)尚，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，達(dá)到文化治理的良好效果。

文化治理功能的實(shí)現(xiàn)有示范與規(guī)范兩種路徑：“示范”通過“展示與講述”吸引公眾作為主體參與到知識(shí)與權(quán)力的表征體系中;“規(guī)范”則是人作為治理客體被監(jiān)督、規(guī)約，通過對(duì)他人評(píng)價(jià)的想象反觀、審視自身，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自我治理。前者通過積極、正面的表征系統(tǒng)調(diào)動(dòng)主體能動(dòng)性與認(rèn)同感;后者則以“他者”為中介，通過“被評(píng)價(jià)”的中間環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)暫時(shí)性的抑制與規(guī)約，最終將“他者評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)化為“自我審視”的內(nèi)化機(jī)制。公共圖書館更多的是一種示范式的文化治理工具，它通過知識(shí)資源的提供、建筑空間、場景設(shè)計(jì)、借閱系統(tǒng)、展覽體系等表征文化，利用其信息組織體系向社會(huì)公眾傳達(dá)著某種文化傾向。對(duì)于其表征的文化內(nèi)容，公眾在反復(fù)地閱讀吸收過程中有選擇地內(nèi)化于自身的觀念系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)思維、行為和價(jià)值的優(yōu)化。

因此，在文獻(xiàn)知識(shí)資源的收集、整理、選擇、排序、組織、陳列、展示、推介過程中，公共圖書館要依據(jù)公眾偏好和辦館理念，融入對(duì)知識(shí)文化的創(chuàng)新理解與表達(dá)，進(jìn)行選擇性凸顯與隱匿。然后，通過用戶需求導(dǎo)向的公眾文化服務(wù)將建構(gòu)的文化體系進(jìn)行擴(kuò)散，潛移默化地對(duì)社會(huì)公眾的意識(shí)形態(tài)、精神道德和價(jià)值觀念、思維方式產(chǎn)生影響，進(jìn)而達(dá)到文化治理的目標(biāo)。

目前，盡管以公共圖書館為陣地的全民閱讀活動(dòng)持續(xù)開展，書香社會(huì)氛圍日漸濃郁，但公共圖書館以及分館的設(shè)置和空間分布是根據(jù)行政區(qū)劃確定的，距離真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)人口布點(diǎn)的均衡化、實(shí)現(xiàn)打通公共文化服務(wù)“最后一公里”的愿景仍相去甚遠(yuǎn)。公共圖書館需要積極探索文化資源與文化服務(wù)貼近公眾的有效路徑，諸如提供“數(shù)字圖書館”“公共圖書館+銀行”“公共圖書館+咖啡館”“公共圖書館+社區(qū)”等各類公共圖書館延伸服務(wù)，創(chuàng)新公共圖書館的文化服務(wù)格局與形態(tài)，實(shí)現(xiàn)公眾獲取文化知識(shí)資源的便捷性和人性化。

（二）完善公共文化服務(wù)制度設(shè)計(jì)，保障公眾公共文化福利

我國公共圖書館創(chuàng)設(shè)于清末民初，經(jīng)歷戰(zhàn)亂，在新中國成立后取得快速發(fā)展，但又在“文化大革命”期間遭受重創(chuàng)。改革開放以來，公共圖書館的建設(shè)和發(fā)展日益受到重視，但距離形成完善的公共圖書館文化服務(wù)、文化治理功能，仍存在一些差距。公共圖書館文化治理功能的實(shí)現(xiàn)關(guān)乎社會(huì)公眾的文化福利。因此，公共圖書館的文化治理需要以公眾的文化權(quán)益和文化福利為出發(fā)點(diǎn)，達(dá)成政府、行業(yè)組織、公共圖書館、地方知識(shí)精英和社會(huì)公眾各方主體利益的協(xié)調(diào)與平衡。制度規(guī)范帶來的剛性約束機(jī)制是公共圖書館實(shí)現(xiàn)文化治理、推動(dòng)公眾參與公共文化建設(shè)的重要機(jī)制。完善公共文化服務(wù)制度設(shè)計(jì)，需要與公眾文化權(quán)益和文化福利相結(jié)合，朝著高質(zhì)量的公共文化服務(wù)目標(biāo)邁進(jìn)。

在宏觀層面，進(jìn)一步完善公共圖書館文化治理的政策法規(guī)。除已經(jīng)頒布的《中華人民共和國公共圖書館法》外，國家制度頂層設(shè)計(jì)還需要細(xì)化能夠發(fā)揮公共圖書館文化治理功能的相關(guān)內(nèi)容，保證公共圖書館在宏觀文化政策環(huán)境下的功能定位和合理規(guī)劃，為更好實(shí)現(xiàn)其文化治理功能保駕護(hù)航。在規(guī)劃、審批、建設(shè)、運(yùn)營、管理等層面不僅要強(qiáng)調(diào)公共圖書館的開放性、公益性文化服務(wù)功能，還要突出其文化治理功能，運(yùn)用政策制度手段創(chuàng)新公共圖書館文化治理，同時(shí)加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)督管理，確保制度的落地執(zhí)行。

在中觀層面，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府與公共圖書館文化治理有關(guān)政策的對(duì)接和政策落實(shí)。構(gòu)建契合地方特點(diǎn)和發(fā)展需求的公共圖書館文化治理相關(guān)制度規(guī)范體系，形成公共文化機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高知識(shí)資源分配和共享的質(zhì)量與效率。綜合調(diào)配公共文化資源，特別要關(guān)照弱勢群體和文化發(fā)展落后地區(qū)公眾的文化權(quán)益、文化需求，促進(jìn)圖書館公共知識(shí)資源價(jià)值最大化和公眾的知識(shí)教育權(quán)利均等化。在此基礎(chǔ)上，因地制宜結(jié)合各地的傳統(tǒng)文化習(xí)俗和地方文化特色，有針對(duì)性地開展公共圖書館的特色服務(wù)和特色治理，制定相應(yīng)的公共圖書館專項(xiàng)資金保障、圖書采購、閱讀公益基金制度等，聯(lián)結(jié)公共圖書館文化治理層面的作用機(jī)制，促進(jìn)其有效發(fā)揮文化治理功能。

在微觀層面，進(jìn)一步完善公共圖書館內(nèi)部治理制度。公共圖書館不僅僅是公益性文化事業(yè)的重要載體，也是提供公共文化服務(wù)、發(fā)揮文化治理功能的空間場所。更好地實(shí)現(xiàn)其文化治理作用，需要圖書館主體完善規(guī)范條例的細(xì)節(jié)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治理。要進(jìn)一步強(qiáng)化圖書館內(nèi)部的制度性治理，在館藏文獻(xiàn)管理、空間布局、場景符號(hào)設(shè)計(jì)方面進(jìn)一步提高專業(yè)性;完善工作人員的科學(xué)化、人性化服務(wù)，拓展公共文化服務(wù)內(nèi)容;健全圖書館數(shù)字化管理流程和制度規(guī)范，提高讀者查閱、借閱的便利性。

（三）暢通社會(huì)主體參與治理渠道，促進(jìn)多方主體共治共享

現(xiàn)代“多中心治理”理論強(qiáng)調(diào)政府不是唯一的權(quán)力中心，政府與市場、社會(huì)、公眾共同參與公共事務(wù)的治理過程。這一理論打破了傳統(tǒng)的政府或市場的單一治理方式，構(gòu)建了政府、市場、社會(huì)與民眾協(xié)同共治的框架。[10]我國公共圖書館屬于公共事業(yè)機(jī)構(gòu)，其基本職能在于為社會(huì)公眾提供知識(shí)資源和文化教育服務(wù)。目前，我國社會(huì)主體參與公共圖書館文化治理的作用沒得到充分發(fā)揮，社會(huì)公眾在公共圖書館文化治理中的主體作用較弱，參與治理意愿不高，參與途徑較少，參與治理效果不明顯。公共圖書館文化治理的目的是保障更廣泛的社會(huì)主體共同參與治理，增強(qiáng)作為多主體共治共享的整體效果。因此，要積極引導(dǎo)圖書館行業(yè)協(xié)會(huì)、知識(shí)精英、社會(huì)公眾等主體積極參與到公共圖書館文化治理過程中。

一方面，由政府部門牽頭組建圖書館工作委員會(huì)、圖書館聯(lián)盟等行業(yè)組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃公共圖書館多方主體參與共建、多方治理主體共治、知識(shí)資源共享和公共文化服務(wù)質(zhì)量、公共文化治理效果的評(píng)估工作，充分調(diào)動(dòng)其他社會(huì)治理主體的參與積極性和參與度。另一方面，公共圖書館管理運(yùn)營主體應(yīng)將提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)、更有溫度的公共文化服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，充分搜集、整理、分析社會(huì)公眾的反饋意見，吸收優(yōu)秀公共圖書館的先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變管理理念，科學(xué)選擇、搜集、整理、分配、排序知識(shí)文獻(xiàn)資源，美化公共圖書館閱讀場景空間符號(hào)設(shè)計(jì)，加快知識(shí)資源數(shù)字化服務(wù)供給，以更舒適、更便捷、更均等化的文化服務(wù)，創(chuàng)新場景空間和知識(shí)資源服務(wù)方式，提升社會(huì)公眾參與公共圖書館治理的認(rèn)知度、滿意度，提升社會(huì)公眾的參與活力和文化獲得感。

公共圖書館文化治理的價(jià)值實(shí)現(xiàn)離不開社會(huì)公眾的積極參與?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要?jiǎng)?chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)供給和設(shè)施建設(shè)運(yùn)營。[11]首先，社會(huì)公眾對(duì)公共圖書館知識(shí)資源和文化場景的使用，可助力公共圖書館實(shí)現(xiàn)文化治理價(jià)值。公眾可以直接參與公共圖書館文化治理，從公共圖書館選址、建筑空間設(shè)計(jì)、資金預(yù)算，到內(nèi)部的場景空間符號(hào)設(shè)計(jì)、陳列擺設(shè)、開放時(shí)間等，及時(shí)向政府及公共圖書館管理運(yùn)營主體提供意見建議，協(xié)助其打造文化治理價(jià)值最大化的公共服務(wù)空間;其次，社會(huì)公眾可以通過參加志愿者服務(wù)活動(dòng)，積極參與圖書等資料的選擇、搜集、整理、陳列，以及讀者引導(dǎo)、閱讀推廣等志愿服務(wù)，令公共圖書館的文化資源供給貼近公眾使用需求，提高其文化治理效能。

（四）優(yōu)化知識(shí)資源供給和知識(shí)空間陳列組合

公共圖書館在全國范圍內(nèi)存在知識(shí)資源分布不均衡的問題，作為知識(shí)資源的存儲(chǔ)和閱讀場所，公共圖書館內(nèi)部知識(shí)資源也需要進(jìn)一步平衡供給、優(yōu)化組合、規(guī)范陳列。

1.保障充分的知識(shí)資源供給。確保公共圖書館成為城鄉(xiāng)的文化涵養(yǎng)源地、城鄉(xiāng)居民的精神家園和文化治理場所，首要是保障知識(shí)資源量上充足、質(zhì)上提升。從采購側(cè)入手，通過規(guī)范化管理和流程化運(yùn)作，提高圖書館館藏知識(shí)資源的供給質(zhì)量和效率;定期開展讀者問卷調(diào)查和訪談，針對(duì)社會(huì)公眾的文化權(quán)益、文化訴求，提升知識(shí)內(nèi)容的采購質(zhì)量。例如，增加本地文化特色的民風(fēng)民俗館藏資源，針對(duì)不同群體，如老人、兒童、殘障人士等開辟知識(shí)資源專區(qū)。

2.加快知識(shí)資源的更新力度。目前，我國一些公共圖書館，尤其是縣鄉(xiāng)級(jí)公共圖書館，館藏文獻(xiàn)數(shù)量少，知識(shí)資源內(nèi)容不豐富，知識(shí)文獻(xiàn)更新力度不夠。一些公共圖書館在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)、手機(jī)媒體、社交媒體數(shù)字化閱讀洪流中成為少有問津的場所，重要的原因是館藏文化資源滯后，缺乏吸引力與引導(dǎo)性。為此，要基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀，針對(duì)公眾的閱讀偏好，進(jìn)一步提升館藏知識(shí)資源采購質(zhì)量和更新能力。在完善現(xiàn)有內(nèi)容資源的登記和管理基礎(chǔ)上，針對(duì)不同領(lǐng)域內(nèi)容知識(shí)的發(fā)展現(xiàn)狀及時(shí)更新館藏知識(shí)資源。

3.推動(dòng)知識(shí)資源數(shù)字化。一些公共圖書館的公共文化服務(wù)設(shè)施陳舊，知識(shí)資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型不明顯，是制約其公共文化服務(wù)和文化治理功能實(shí)現(xiàn)與發(fā)展的瓶頸問題。公共圖書館應(yīng)當(dāng)結(jié)合新技術(shù)、新手段全方位實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能，推動(dòng)內(nèi)容資源數(shù)字化存儲(chǔ)、數(shù)字化展現(xiàn)和數(shù)字化獲取，促進(jìn)公共圖書館的數(shù)字現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

4.提升知識(shí)資源的開放度。公共圖書館歸根結(jié)底是服務(wù)于廣大公眾的公共文化場所，其本質(zhì)功能是為公眾提供更為豐富的知識(shí)資源服務(wù)，以滿足其日益增長的精神文化需求。公共圖書館的知識(shí)資源盡可能保持開放性和公開性、公益性，有的稀缺知識(shí)資源尤其是古籍、稀見文獻(xiàn)、原始文獻(xiàn)資料，不能以各種理由搪塞閱讀者，異化為少數(shù)人的閱讀專利。要充分保障人人平等汲取知識(shí)資源的文化權(quán)益，讓豐富的公共圖書館館藏資源成為公眾共同享有的知識(shí)財(cái)富、文化財(cái)富。

5.提高知識(shí)資源獲取的便利度。在具體的操作實(shí)踐中，要考慮到不同群體的實(shí)際閱讀需求，通過數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)手段提升館藏內(nèi)容資源獲取的便利化程度，對(duì)于不熟悉智能化、數(shù)字化操作的老年人和其他特殊社會(huì)群體，提供人性化操作演示和線上線下借閱服務(wù)。在書籍的擺放陳列、文獻(xiàn)分類編碼等細(xì)節(jié)上下足功夫，切實(shí)便于公眾獲取知識(shí)資源。

（五）美化公共圖書館空間場景符號(hào)設(shè)計(jì)與空間布局

公共圖書館的空間再造、場景空間革命是實(shí)現(xiàn)其文化治理功能的重要途徑，需要政府、公共圖書館、社會(huì)組織和社會(huì)公眾各主體共同貢獻(xiàn)文化治理智慧與治理方案，更新、優(yōu)化空間場景和空間符號(hào)，營造寬敞明亮、安靜舒適、賞心悅目的閱讀文化空間，并為社會(huì)成員所共有、共治、共享。一方面，讓公眾在這種文化場景空間中實(shí)現(xiàn)自我規(guī)訓(xùn)（自治理）。另一方面，在公共圖書館文化空間的信息化、精細(xì)化、人性化和延伸性服務(wù)中，充分發(fā)揮公共圖書館的文化治理功能。

1.美化公共圖書館的閱讀空間。通過在空間場景中耦合城市或地域文化特色的審美化符號(hào)、藝術(shù)化風(fēng)格，建構(gòu)公共圖書館的獨(dú)特品位。在閱讀場景空間營造中，從整體的空間符號(hào)化表達(dá)、空間設(shè)計(jì)布局到書架、桌椅、燈光的配置，要呈現(xiàn)出統(tǒng)一的風(fēng)格和獨(dú)特的文化氣質(zhì)與藝術(shù)特色。這要求公共圖書館的空間規(guī)劃和場景設(shè)計(jì)從一開始就要明確特色風(fēng)格定位，契合周邊建筑群以及城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方文化特質(zhì)和讀者需求。也要注重閱讀場景空間符號(hào)設(shè)計(jì)，比如，布置一些與公共圖書館空間整體風(fēng)格契合的標(biāo)語、字畫、擺件等，讓公共圖書館的文化氛圍更加濃郁。

2.優(yōu)化知識(shí)資源分類區(qū)隔。合理布局不同類型的知識(shí)資源存放區(qū)域、閱讀區(qū)域、休閑區(qū)域的位置，按照不同種類、不同領(lǐng)域的圖書內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃和區(qū)隔，減少公共圖書館空間的雜亂性和擁擠程度;同時(shí)，在空間設(shè)計(jì)與布局中，不僅要強(qiáng)調(diào)知識(shí)資源空間的建構(gòu)，更要關(guān)注知識(shí)內(nèi)容和公眾的互動(dòng)，爭取在空間布局和展覽設(shè)計(jì)中體現(xiàn)出參觀社會(huì)公眾的主體性[12]，營造人人舒適的閱讀間隔和知識(shí)資源閱讀體驗(yàn)。

3.打造數(shù)字化場景空間。在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字化場景在居民日常生活中屢見不鮮，公共圖書館也要注重?cái)?shù)字化場景空間營造。利用VR、AR、全息投影等現(xiàn)代智能技術(shù)，打造科技含量較高的館內(nèi)場景空間，增強(qiáng)公共圖書館空間的可視化、智慧化和現(xiàn)代感，以吸引更多人走進(jìn)公共圖書館，獲取和體驗(yàn)更為豐富的公共知識(shí)資源。

結(jié)? 語

公共圖書館的文化治理功能為健全我國公共圖書館治理制度提供了價(jià)值指向。當(dāng)前，我國公共圖書館服務(wù)功能雖日益多樣化，但是更要回歸其文化屬性，彰顯其文化治理功能和文化服務(wù)價(jià)值，提升其文化治理能力。這就需要?jiǎng)?chuàng)新理念，明晰公共圖書館的文化治理功能與實(shí)現(xiàn)機(jī)制;健全和完善公共服務(wù)制度設(shè)計(jì)，保障公眾公共文化福利;暢通社會(huì)主體參與治理渠道，促進(jìn)多方主體共治共享;優(yōu)化知識(shí)資源供給和陳列組合;美化場景符號(hào)設(shè)計(jì)與空間布局，以知識(shí)資源與文化空間場景建設(shè)為基礎(chǔ)，以文化治理作為深化與拓展公共文化服務(wù)功能的方向，進(jìn)一步完善公共圖書館文化治理體系，實(shí)現(xiàn)其文化治理能力現(xiàn)代化。

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The Cultural Governance and Governance Capacity

Improvement Strategies of Public Libraries

JIANG Ling

（School of Media and Communication，Shanghai Jiaotong University，Shanghai 200240，China）

Abstract：The modernization of cultural governance is an important part of the modernization of China’s system and capacity for governance. Public libraries are public cultural service organizations，and also ways and means to realize the function of cultural governance. Based on relevant theories，the paper analyzes the cultural governance and the goals of cultural governance of public libraries，explains the mechanism of cultural governance of public libraries，and puts forward the main strategies to improve the cultural governance capacity of public libraries in our country，which have certain theoretical value and practical significance to advance the modernization of system and capacity for cultural governance.

Key words：public libraries;cultural governance function;cultural governance capacity;improvement strategies

責(zé)任編輯：張 瑜

收稿日期：2021-11-23

基金項(xiàng)目：國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)與數(shù)字時(shí)代增強(qiáng)中華文化全球影響力的實(shí)現(xiàn)途徑研究”（18ZDA312）;深圳市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“新時(shí)代深圳文化軟實(shí)力躍升研究”（SZ2021A005）

作者簡介：江凌，博士，博士后，上海交通大學(xué)媒體與傳播學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)學(xué)、編輯出版學(xué)、新聞與傳播學(xué)。

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