唐正 王世君

(1.哈爾濱體育學院研究生院;2.哈爾濱體育學院 黑龍江哈爾濱 150008)

隨著體教融合的推進，國務院辦公廳于2020 年4月27日印發(fā)《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）［1］。新時代體教融合堅持健康第一的教育理念，促進青少年文化學習與競技能力發(fā)展，是為我國培育高素質競技運動后備人才的一項新的重要舉措。我國體教融合經(jīng)歷了體教分離、體教結合、體教融合、深化體教融合4 個階段，該轉變體現(xiàn)了我國在青少年競技體育后備人才的培養(yǎng)模式上的積極探索。該文基于深化體教融合的新時代視域，以中小學競技體育后備人才的培養(yǎng)為研究對象，探索我國青少年競技體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)實困境與時代機遇，并提出相應策略，旨在助力解決國民教育系統(tǒng)中促進青少年競技體育發(fā)展的問題，同時提升青少年運動員知識文化水平，助推青少年運動員德智體美勞全面發(fā)展，為我國高質量的優(yōu)秀競技體育人才培養(yǎng)凝神聚力。

1 現(xiàn)行中小學體育后備人才培養(yǎng)的困境

1.1 “學訓矛盾”突顯

“學訓矛盾”是指青少年運動員在培養(yǎng)過程中文化教育與運動訓練之間的矛盾關系［2］。若“學訓矛盾”難以緩解，將不利于青少年運動員綜合素質的發(fā)展，進而導致我國競技體育后備人才的質量與數(shù)量降低，讓我國競技體育后備人才梯隊建設道阻且長。產(chǎn)生“學訓矛盾”的原因有以下幾點。其一，學校教學模式不完善?，F(xiàn)階段對青少年競技體育后備人才培養(yǎng)的要求是以文化教育為主，且在有限的訓練時間內(nèi)提高運動成績。但學校并沒有因青少年運動員訓練而為其彌補錯過的文化課程，長期如此，青少年運動員的文化基礎越來越差，且逐漸與普通學生的差距增加。其二，訓練的科學化水平不高。與體育強國相比，我國科學化訓練水平整體偏低，尤其體現(xiàn)在對低學齡段體育后備人才的培養(yǎng)上。許多教練員或體育教師仍遵循老一套的訓練原則，通過加大訓練強度來提高學生的訓練水平，此做法不僅嚴重占用了學生學習的時間，而且會增加學生運動損傷的風險。其三，家長對孩子運動成績的盲目追求。小學階段的競賽具有一定的偶然性，當學生取得優(yōu)異的競賽成績時，家長過早地萌生出讓孩子走專業(yè)化道路的想法，忽視學習文化課程的重要性。高壓力下對運動成績的盲目追求極易讓學生產(chǎn)生好勝心過強、只想贏、輸不起的心理狀態(tài)。而一旦失利便會垂頭喪氣，對今后的競賽產(chǎn)生極大的不利影響。

1.2 競賽體系不完整

體育競賽是學校體育發(fā)展的載體，也是體教融合落實的關鍵手段［3］。從整體上看，與以奧運奪金為目標的精英競技體育相比較，大眾化的群眾體育競賽和青少年學生體育競賽系統(tǒng)較為落后。主要表現(xiàn)在以下方面。其一，全年單項比賽次數(shù)偏少，學校體育競賽發(fā)展較晚，絕大多數(shù)地區(qū)沒有開展此類中小學生體育競賽。競賽次數(shù)偏少不利于優(yōu)秀青少年運動員的選拔，造成青少年體育后備人才流失。其二，競賽項目失衡，深受群眾喜愛、大眾化的籃球、足球項目在全國學校體育競賽中開展較多，其市場化程度相對較好，小眾化的體育競賽項目則開展得相對落后。競賽項目的開展程度還與當?shù)啬骋贿\動的體育文化密切相連，廣州市每年都會舉辦羽毛球市長杯及青少年羽毛球錦標賽，其他競賽項目舉辦得較少，易造成學校體育競賽項目供給單一與結構失衡。其三，競賽規(guī)章制度尚不健全，長期以來，我國青少年體育賽事主要由教育部門和體育部門分而治之，獨立管理，在競賽規(guī)章的制定、執(zhí)行以及保障上尚未形成統(tǒng)一標準，從而制約了學校體育賽事的發(fā)展。例如，在進行年齡分組時，教育部門主要以學段為劃分依據(jù)，體育部門則以年齡段劃分；在進行競賽項目設定時，教育部門開展的競賽項目以學校開展的大眾化體育項目為主，體育部門舉辦的體育賽事以奧運會項目為主，與教育部門舉辦的競賽項目相比，體育部門開展的競賽項目難度更高，不能滿足青少年在身心健康成長過程中的多元需求。

1.3 學校體育資源配置失衡

學校體育資源是指為開展學校體育活動，服務于學生全面發(fā)展所需體育綜合素質的目的，以學校為主要場所，各種體育人力、物力、財力、信息、時間要素的總和［4］?？茖W合理的學校體育資源分配是保障學生體質健康水平的重要影響因素，同時也是培養(yǎng)中小學競技體育后備人才的活力源泉。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，學校體育資源分配的失衡宏觀層面體現(xiàn)在各地區(qū)學校體育資源的配置失衡，微觀層面體現(xiàn)在學校內(nèi)部各體育資源要素之間的配置失衡。

1.3.1 各地區(qū)學校體育資源的配置失衡

劉斌等人［5］認為，學校體育場地設施達標率不高，城鄉(xiāng)差距進一步拉大。由此可見，在體育場地的質量上，經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū)與城市在中小學體育場地建設上的資金投入更多，場地設施建設更全面，可開展的運動項目較多；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與鄉(xiāng)村因條件有限，學校體育場地簡易，可開展的運動項目受限。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和城市中，學校體育場地資源較為緊張，而經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)以及鄉(xiāng)村體育場地資源較為豐富，呈現(xiàn)出農(nóng)村缺資金，城市缺土地的體育資源配置失衡的現(xiàn)象。

1.3.2 學校內(nèi)部體育資源要素之間的配置失衡

在學校體育中，供給的主體是學校和政府，需求的主體是學生。主要涉及學校體育中的人力資源、時間資源、財力資源與校內(nèi)其他資源要素不匹配。（1）部分經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)村地區(qū)體育教師數(shù)量不足或缺乏相應專項的教練員，導致學生體育課或課后訓練呈放羊式，從而使大量的體育器材使用率下降。即使在經(jīng)濟較為發(fā)達的城市，由于缺乏高水平教練，大多數(shù)學校體育教師又難以承擔高水平訓練，導致參加比賽的運動員進一步提高競技能力的難度增加。這些現(xiàn)象反映出學校體育的人力資源與其他資源要素不匹配。（2）在部分經(jīng)濟發(fā)達的城市地區(qū)，體育課、課外體育活動、課余訓練的時間等被其他文化課占用的現(xiàn)象，反映出學校體育的時間資源與其他資源要素不匹配。（3）在部分城市和鄉(xiāng)村，體育經(jīng)費僅靠教育部門的投入，只能勉強維持校內(nèi)課余體育訓練，學校體育經(jīng)費不足極易影響教練員和運動員的訓練積極性，這反映出學校體育的財力資源與其他資源要素不匹配。

2 對中小學體育后備人才培養(yǎng)的優(yōu)化策略

2.1 推進體教思想融合，積極探尋學訓平衡

體教融合是體育事業(yè)和教育事業(yè)的融合，也是融入青少年成長過程中的體育運動、完整教育和健康促進的體育教育理念［6］。其目標是對青少年競技體育后備人才的培養(yǎng)回歸國民教育體系，學生既是受教育者，也是競技體育運動員，僅靠學生難以在文化學習與專項訓練之間把握平衡，需國務院辦公廳、教育部、體育總局牽頭，只有各組織部門相互協(xié)調(diào)以及社會組織轉變觀念，達成共識，才能營造人民滿意、社會認可的青少年體育發(fā)展氛圍和環(huán)境。

2.1.1 設立合理的教學模式

設立合理的教學模式是引導學訓平衡的重要保障力。對參與運動訓練的學生與普通學生，應采用不同的教學模式?？茖W合理的教學模式有利于提升學生參與文化學習與運動訓練的積極性，因此，應在文化學習、訓練、休息之間對時間加以合理利用，增加學與訓的效果。首先，教育部門應立足于在保證足夠文化學習時間的基礎上開展運動訓練活動，對不同學齡段的學生設定每日接受文化教育時間的下限，通過強制性的政策保證青少年的文化學習。其次，將參與運動訓練的學生分配在同一個班級中，對學生的學習、訓練與休息進行統(tǒng)一管理。避免文化學習與運動訓練在相互轉換的過程中對學生的生理和心理產(chǎn)生抑制；延緩文化學習的進度，將每天文化學習的量延至寒暑假中，減輕學生因為趕不上文化學習的焦慮。最后，合理運用總結性評價，將文化成績優(yōu)異，學習能力強的青少年運動員分配到普通班級學習，進一步提升青少年運動員知識文化水平。

2.1.2 提高訓練的科學化水平

科學合理的訓練是提高青少年運動員競技能力、引導學訓平衡的支撐力。青少年運動員絕對力量的敏感期為10～13歲，速度力量的敏感期為7～13歲，平衡能力的敏感期為6～8 歲，協(xié)調(diào)性發(fā)展的敏感期為10～12歲［7］。學校體育教師或教練員根據(jù)運動員身體發(fā)育規(guī)律制定長期的訓練計劃，將課訓練計劃、周訓練計劃、階段訓練計劃與多年訓練計劃進行合理的銜接，做好訓練監(jiān)控，并根據(jù)實際情況及時調(diào)整訓練計劃；時刻關注國內(nèi)外競技運動的發(fā)展趨勢和前沿的訓練方法，在有限的訓練時間內(nèi)最大限度地提高訓練效率。

2.1.3 樹立正確的競賽成績觀

正確的成績觀是引導學訓平衡的推進力。首先，運動成績呈階段性特征，中小學生的身體尚未發(fā)育健全，生長發(fā)育較快的運動員在競賽中占據(jù)較大優(yōu)勢，但可能被發(fā)育較慢的學生反超。因此，學生、家長、體育教師或教練員應樹立正確的成績觀，對取得一定運動成績的運動員表示肯定，同時不能因為在競技項目上獲得短暫成功而荒廢了文化學習。其次，青少年身心發(fā)展尚不成熟，他們難以辯證看待勝利與失敗、挫折之間相互轉化的關系，需要時間與實踐的長期磨煉。因此，在訓練過程中要通過調(diào)整比賽難度，關注學生的個體差異，合理分組比賽等手段來培養(yǎng)學生正確的勝負觀。

2.2 促進體教融合，突破雙系統(tǒng)下競賽體系壁壘

體教融合是希望中低級水平的運動訓練與競賽部分或全部轉移到教育系統(tǒng)，而高水平的運動員訓練競賽依然留在體育系統(tǒng)內(nèi)，形成發(fā)展的分段式、部分式的體教結合方式［8］。貫徹健康第一的教育理念，打破體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)各自形成競賽體系的壁壘，做到體育、教育競賽系統(tǒng)同設計，共推進。

2.2.1 改革青少年競賽體系

重構教育系統(tǒng)與體育系統(tǒng)的青少年競賽體系。把教育部主辦的面向普通中小學的賽事和體育局主辦的青少年賽事融合成為全國青少年校園賽事體系。學生體育競賽由教育、體育部門共同組織，擬定賽事計劃，運動員資格統(tǒng)一注冊，優(yōu)化學生運動員參與比賽條件，增加青少年自由參賽機會。運動員獲得的成績同時被教育、體育部門認可，可作為運動員升學以及參加更高水平競賽的條件。

2.2.2 建立全國青少年體育競賽備戰(zhàn)參賽機制

體育、教育部門共同建立優(yōu)秀體育后備人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，教育系統(tǒng)中小學體育社團組織班級、校內(nèi)體育競賽，體育系統(tǒng)各單項協(xié)會組織俱樂部之間進行比賽，俱樂部的前幾名隊伍可與教育系統(tǒng)的前幾名隊伍進行比賽，共同選拔培養(yǎng)品學兼優(yōu)的青少年體育后備人才。體育、教育部門從青少年體育后備人才庫選取青少年運動員，備戰(zhàn)全國各類青少年體育競賽，建立聯(lián)合選拔組隊，共同強化訓練管理，統(tǒng)籌配置備戰(zhàn)資源的集成化備戰(zhàn)模式。

2.2.3 完善青少年體育競賽保障機制

中國學生體育協(xié)會和全國單項體育協(xié)會在運行機制和管理機制上相互獨立，成立全國青少年體育競賽協(xié)調(diào)委員會，有利于對協(xié)會之間進行有效溝通與協(xié)調(diào)。從國家到地方對青少年賽事制定省級、地市級青少年競賽工作的文件，協(xié)調(diào)兩大部門的經(jīng)費、人員、物資的利用，以實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，對賽事體系完善工作進行保障。

2.3 擴大體教資源融合，平衡學校體育資源配置

以政府為主，社會組織為輔，加大對弱勢學校的資源投入，化解不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間學校體育資源的配置失衡。通過學校自我完善與革新來化解學校內(nèi)部各體育資源要素之間的配置失衡。

2.3.1 實施精準扶貧，強化學校體育專項經(jīng)費落實

對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、鄉(xiāng)村條件有限的學校，以政府部門為主導單位，實施體育精準扶貧，強化學校體育專項經(jīng)費的落實。教育部門加大體育教師、專項教練員的招募，同時鼓勵非體育教師外出參加競技體育學校組織的體育課程培訓，拓展運動技能。通過實地走訪，隨機抽取學生、家長、體育教師了解學校體育經(jīng)費開支狀況，對抽調(diào)結果給予公示，確保體育經(jīng)費落到實處。在學校體育資源匱乏的偏遠學校，學生缺乏對競技體育項目的認識，社會組織可充當政府部門職能發(fā)揮的補充角色，倡導體育界愛心人士定期到偏遠學校進行支教，將常年堆積在庫房的體育器材充分利用起來，以社會組織或企業(yè)為名，改造體育場地，捐贈體育器材。

2.3.2 通過學校自我完善與革新，化解校內(nèi)體育資源配置失衡

（1）由校領導牽頭，強化校內(nèi)組織管理，保證體育課、課余體育訓練開展的時間與質量。學生因運動訓練所占用的文化學習時間，在假期通過“互聯(lián)網(wǎng)+慕課”教學模式對遺漏的知識點進行彌補，以解決學校體育時間與其他資源不匹配的問題。（2）經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)所在學校，通過政府部門劃撥體育專項經(jīng)費，聘請體育教練員定期指導，同時可充分利用地理優(yōu)勢，與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)競技體育學校合作，開展運動訓練工作，讓“體育幫扶”沉下去，山區(qū)苗子走出來，化解學校體育人力資源與其他資源要素不匹配的矛盾。（3）把體育部門的體育傳統(tǒng)項目與教育部門的鄉(xiāng)村體育特色學校合并，成為鄉(xiāng)村體育傳統(tǒng)特色學校，通過鄉(xiāng)村馬拉松、山地自行車騎行、雪地足球等體育活動打造具有當?shù)靥厣捏w育小鎮(zhèn)，讓“鄉(xiāng)村+體育+旅游”成為體育產(chǎn)業(yè)的新場景，建設鄉(xiāng)村特色體育小鎮(zhèn)，化解學校體育財力資源與其他資源要素不匹配的矛盾。

3 結語

“錦標為上”的金牌體育，使體育遠離學生，而應試教育使學生遠離體育。深化體教融合意見的頒布實現(xiàn)了體育與教育的雙向驅動，是促進青少年健康發(fā)展的風向標，同時也是培養(yǎng)中小學優(yōu)秀競技體育后備人才的必經(jīng)之路。目前，中小學競技體育后備人才培養(yǎng)面臨著“學訓矛盾”突顯，競賽體系不完整，學校體育資源配置失衡的困境。結合國家體教融合政策發(fā)展要求，提出以下策略：推進體教思想融合，積極探尋學訓平衡路徑；促進體教目標融合，突破雙系統(tǒng)下競賽體系壁壘；擴大體教資源融合，平衡學校體育資源配置；開創(chuàng)中小學競技體育后備人才培養(yǎng)工作的新局面，實現(xiàn)育人與育體高度融合。