張云瑞 李俊峰

(1.上海商學(xué)院體育健康學(xué)院 上海 201400;2.河南大學(xué)體育學(xué)院 河南開封 475001)

著名教育家蔡元培講到“夫完全人格，首在體育”。顯然體育的意義不僅停留在身體健康層面，而且已經(jīng)上升到了育人層面。隨著體育育人的重要性不斷突出，體育課堂已經(jīng)不能滿足高校學(xué)生的需要，作為高校體育課堂不可或缺的補充，體育社團的地位越來越高［1］。2016年，共青團中央、教育部和全國學(xué)聯(lián)印發(fā)的《高校學(xué)生社團管理暫行辦法》明確指出，高校團委履行本校學(xué)生社團工作的主要管理職能，應(yīng)設(shè)立專門管理機構(gòu)，配備工作人員，切實承擔(dān)起學(xué)生社團的成立、年審、注銷、組織建設(shè)、活動管理、經(jīng)費管理和工作保障等工作。因此，通過分析和對比研究，探索發(fā)展我國高校體育社團的路徑，推動體育育人，實現(xiàn)體育強國具有重大意義。

1 研究方法

1.1 文獻資料法

通過中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、上海商學(xué)院團委、上海市教育委員會官方網(wǎng)站、中國大學(xué)生體育協(xié)會等網(wǎng)站查閱相關(guān)文獻資料。在中國知網(wǎng)輸入高校、學(xué)生體育社團等關(guān)鍵詞，共查閱到2659篇文獻，添加“現(xiàn)實困境”，共有12篇文獻。

1.2 問卷調(diào)查法

該課題通過問卷調(diào)查法對學(xué)校體育社團的開展現(xiàn)狀進行調(diào)查。共調(diào)查了籃球社、競技舞龍社、羽毛球俱樂部、網(wǎng)球俱樂部等11 個各級各運動類別體育社團，調(diào)查社團成員220 人，發(fā)放問卷220 份，回收問卷220份，其中有效問卷212份，有效率為96.36%。

1.3 專家訪談法

該課題首先對11 名體育社團指導(dǎo)教師進行訪談，關(guān)于社團發(fā)展方向、存在的問題等深入了解，同時與部分體育社團負責(zé)人進行交流，通過團委負責(zé)教師調(diào)研了社團發(fā)展的相關(guān)政策和總體情況。

1.4 數(shù)理統(tǒng)計法

檢查、遴選有效問卷，利用計算機對回收的數(shù)據(jù)進行整理與統(tǒng)計。

2 學(xué)生體育社團現(xiàn)狀調(diào)查

2.1 體育社團的性別、年級、人數(shù)和活動頻次

如表1 所示，體育社團成員的性別比例大約為6∶4，體育社團中大二和大三人數(shù)占比高達88.45%，這也說明體育社團的主力軍為大二和大三學(xué)生。體育社團人數(shù)方面較為常見的是20～50人，占36.32%，因為受到場地、器材等方面的限制，活動的人數(shù)相應(yīng)受限，因此沒有同時高于100人的項目，如籃球、羽毛球等。體育社團的活動頻數(shù)大約為一周一次，占55.19%，一周兩次和一周一次的總體占比為84.91%，總體上講，這樣的活動頻次偏少。

表1 社團成員基本情況調(diào)查

2.2 體育社團的安全員配備制度

如圖1所示，有91%的體育社團沒有設(shè)置安全員，僅僅有9%的社團設(shè)置了安全員，經(jīng)過詳細調(diào)查，該安全員也是以指導(dǎo)教師任命的形式安排，并非學(xué)校統(tǒng)一安排。

圖1 體育社團是否配備安全員

2.3 社團管理層的任用方式

如圖2所示，在社團管理層的任用方式中，前一任社長及管理層對下一任社長及管理層的任用占50%，民主選舉占21.22%，指導(dǎo)教師指定占18.40%。這組數(shù)據(jù)從側(cè)面說明社團管理層的任用多數(shù)情況下，還是依靠社團管理層自己選擇，長期以這種方式任用，對社團的發(fā)展是不利的。

圖2 社團管理層任用方式

2.4 體育社團的指導(dǎo)教師情況

2.4.1 是否有指導(dǎo)教師

如圖3 所示，在調(diào)查中有16.98%的學(xué)生認為沒有指導(dǎo)教師，有24.53%的學(xué)生不清楚自己的社團是否有指導(dǎo)教師。這組數(shù)據(jù)至少反映了部分體育社團成員沒有接受過指導(dǎo)教師的指導(dǎo)。

圖3 是否有指導(dǎo)教師

2.4.2 指導(dǎo)教師參與情況

如圖4 所示，在調(diào)查中有55.98%的學(xué)生認為指導(dǎo)教師經(jīng)常參與指導(dǎo)，經(jīng)過細致的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這一現(xiàn)象主要集中在籃球、足球、網(wǎng)球、競技舞龍等項目上。有18.09%的學(xué)生認為指導(dǎo)教師偶爾參與指導(dǎo)。

圖4 指導(dǎo)教師參與情況

2.5 體育社團器材情況

如圖5 所示，體育器材情況中由社團統(tǒng)一提供的占比高達44.81%，這些器材主要集中于競技舞龍社、足球社、籃球社等社團；自行解決的占25.95%。

圖5 體育社團器材情況

2.6 體育社團場地情況

如圖6 所示，有66.51%的學(xué)生認為體育社團活動中有固定場地且所有時間段不收費；有16.98%的學(xué)生認為有規(guī)定場地，活動時間段不收費；有8.02%的學(xué)生認為其無固定場所，需要申請，這些項目主要集中在街舞社等社團。

圖6 體育社團場地情況

2.7 經(jīng)費來源

如圖7 所示，有58.02%的學(xué)生選擇了校方專項經(jīng)費撥付，有14.15%的學(xué)生選擇社團成員繳納會費，還有19.81%的學(xué)生認為二者都有。這也比較符合學(xué)校的實際情況，部分社團需要專門的技術(shù)指導(dǎo)人員，但是學(xué)校內(nèi)又沒有這類專業(yè)人員，只能通過外請的方式解決。

圖7 體育社團經(jīng)費來源

3 高校學(xué)生體育社團的現(xiàn)實困境

3.1 風(fēng)險預(yù)防能力較弱，突發(fā)事件處理流程不清晰

調(diào)研得知，目前學(xué)校對于突發(fā)事件的主要處理方法是由校醫(yī)院或者急救中心救援，學(xué)生沒有處理此類事件的能力和意識。在對指導(dǎo)教師和社團負責(zé)人的訪談中，對于突發(fā)事件的處理流程，大家都不清楚，如果一旦發(fā)生傷害事故，關(guān)于責(zé)任的劃分問題將存在較大分歧。

3.2 聘任制度不健全

按照目前的體育社團制度，每個社團成立時必須要有指導(dǎo)教師，但是并未對指導(dǎo)教師的工作內(nèi)容、工作時間、工作方式進行限定，同時也沒有支付相應(yīng)的報酬，這種松散的指導(dǎo)教師制度，其實際的作用非常微小。此外，體育社團也沒有建立安全員制度，這樣就導(dǎo)致出現(xiàn)突發(fā)安全事故時無最佳處理方案。

3.3 規(guī)章制度不夠細化，部門權(quán)責(zé)不明確

高校團委在社團規(guī)章制度、社團的成立、撤銷等方面具有相關(guān)的規(guī)定，但沒有明確規(guī)定社團主要負責(zé)人的職責(zé)，各個社團的規(guī)章制度，活動方式，活動內(nèi)容等。部門權(quán)責(zé)不明確指的是各二級學(xué)院與體育部門的職責(zé)沒有明確表述。

3.4 體育社團資金匱乏

目前，學(xué)校體育社團的資金來源主要是學(xué)校撥付的專項資金，學(xué)校社團管理部會根據(jù)不同級別的社團給予相應(yīng)的資金支持。調(diào)查得知，根據(jù)社團的規(guī)模，一個學(xué)期的社團經(jīng)費為500～2000 元，顯然這些經(jīng)費不能滿足社團活動需要。

4 高校學(xué)生體育社團開展的優(yōu)化策略

4.1 優(yōu)化頂層設(shè)計，明確部門職責(zé)，細化規(guī)章制度

我國高校體育社團主要通過團委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)開展相關(guān)工作。例如，學(xué)校成立上海商學(xué)院學(xué)生社團管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的社團工作，制定《學(xué)生社團管理辦法》，明確學(xué)生處、團委、體育部門、二級學(xué)院的職責(zé)，細化各個部門在學(xué)生社團中應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任和扮演的角色［2］，保證社團工作有效開展。

4.2 創(chuàng)新保障機制，優(yōu)化評價方案，注重社團文化建設(shè)

建立指導(dǎo)教師聘任制，保證體育社團高質(zhì)量開展；建立學(xué)生學(xué)分制，做好政策導(dǎo)向；建立升降級制度，根據(jù)活動開展次數(shù)，活動開展質(zhì)量，每年進行評優(yōu)；建立起安全員聘任制度，既可以在現(xiàn)場處理一些突發(fā)事件，也可以定期給大家分享運動常識與簡單的救助與處理方法［3］。體育社團的文化建設(shè)是非常重要的環(huán)節(jié)，以體育常識研討會、體驗會等形式開展特色活動，可以打通學(xué)生學(xué)習(xí)的障礙，讓更多的學(xué)生參與其中。

4.3 打造“一院一品”，突出校園特色，營造鍛煉氛圍

根據(jù)學(xué)校學(xué)科特色，鼓勵學(xué)生更多參與不同種類的運動項目，同時也應(yīng)該打造二級學(xué)院“一院一品”“一校一品”項目［4］，培養(yǎng)學(xué)生至少一種運動興趣，構(gòu)建體育社團活動的品牌。例如，學(xué)校的羽毛球項目、舞龍項目等構(gòu)建學(xué)校的品牌項目。

4.4 創(chuàng)新活動形式，發(fā)揮學(xué)生潛力，全面落實全方位育人

2018年，《教育部關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》提出，堅持學(xué)生為中心，全面發(fā)展的指導(dǎo)原則［5］。高校體育活動不應(yīng)只是課堂體育教學(xué)，還應(yīng)該包含多種豐富的活動。要創(chuàng)新活動的內(nèi)容和形式，如社團文化節(jié)、體育嘉年華、體育游戲等，引入和開展新興運動項目。

4.5 加大宣傳力度，傳播體育知識，培養(yǎng)健康意識

通過“大講堂”校園宣傳欄、講座等多種形式加強對體育運動的宣傳，傳播體育知識，讓教師和學(xué)生養(yǎng)成終身體育的意識，培養(yǎng)健康意識和良好的生活方式［6］。

5 上海商學(xué)院體育社團運作模式優(yōu)化

如圖8 所示，學(xué)校體育社團以上海商學(xué)院學(xué)生社團領(lǐng)導(dǎo)管理小組為最高管理機構(gòu)，由學(xué)生工作部牽頭，團委、體育部門和二級學(xué)院協(xié)同配合完成相應(yīng)的任務(wù)。學(xué)工部負責(zé)制度的設(shè)計和監(jiān)督，包括制定《學(xué)生體育社團管理辦法》并理順所屬機構(gòu)關(guān)系，制定相應(yīng)的規(guī)則，做好配套政策。體育部門的人員主要擔(dān)任顧問、技術(shù)支持、教練員等，該部門人員可能是教師或者能力較強的體育專業(yè)學(xué)生，主要提供技術(shù)支持。學(xué)校團委主要負責(zé)日常管理，包括社團經(jīng)費的發(fā)放、社團級別的評定、活動組織、競賽報備與審批、體育文化節(jié)、風(fēng)險防控、工作量認定、場地器材等。各個二級學(xué)院主要配合其他部門完成對體育社團的管理，如活動支持、學(xué)分認定、評優(yōu)評先等。

圖8 體育社團運作模式

6 結(jié)語

影響體育社團發(fā)展的主要因素仍然是政策導(dǎo)向、資金支持、技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險防控，關(guān)鍵因素是高校學(xué)生的體育意識和健康意識的提高。改革開放40年，人們的物質(zhì)生活水平得到了極大提升，但學(xué)校體育的發(fā)展卻沒有跟上時代的腳步，作為與課堂技術(shù)教學(xué)同等重要的體育社團活動，在未來的高校體育課程改革中將會發(fā)揮越來越重要的作用。