◎黃衛(wèi)東

引 言

二十大報告提出，“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略， 推進各類資源節(jié)約集約利用”。 就糧食而言， 只有堅持一手狠抓糧食生產(chǎn)， 一手狠抓厲行節(jié)約、 反對浪費， 才能真正有底氣將自己的飯碗端牢。 要高度重視節(jié)約糧食， 即使生活一天天好了， 也沒有任何權(quán)利浪費， 浪費糧食的不良風(fēng)氣必須堅決剎住。 隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展， 尤其是改革開放以來， 人民生活水平不斷提高， 糧食浪費現(xiàn)象卻屢見不鮮， 甚至日益嚴重， 糧食消費中的浪費已成當下糧食浪費的重要環(huán)節(jié)。 據(jù)專家估計， 我國每年糧食消費過程中的浪費量， 相當于1 億人口一年的口糧。 浪費糧食表面只是浪費金錢， 從長遠角度而言， 直接影響了國家糧食安全， 同時給環(huán)境保護、 垃圾處理等也增加了不少負擔(dān)。 黨政機關(guān)作為國家公職人員主要工作部門， 更應(yīng)帶頭履行節(jié)約糧食， 率先走在反糧食浪費前列， 為全社會節(jié)約糧食做好示范帶好頭。

一、 黨政機關(guān)節(jié)約糧食存在的問題

黨的十八大以來， 我國糧食浪費現(xiàn)象有所改觀， 特別是在黨政機關(guān)， 群眾反映強烈的公務(wù)接待浪費行為得到有效遏制。 但是， 與習(xí)近平總書記對糧食浪費行為作出的重要指示和 《中華人民共和國反食品浪費法》 的要求相比， 還有一定差距。

（一） 宣傳教育不優(yōu)。黨政機關(guān)對經(jīng)濟的宣傳相對多些， 對一些糧食浪費現(xiàn)象的宣傳還沒有完全到位， 尤其是宣傳模式不夠新穎、 頻率不夠高， 往往在上級下文或者開展活動時一陣風(fēng)， 過后開展節(jié)約糧食反對浪費的宣傳不多， 加上宣傳模式呆板， 吸引力不是很大， 導(dǎo)致宣傳效果大打折扣。

（二） 節(jié)約意識不濃。盡管黨和政府一再倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會， 但是一些黨政機關(guān)浪費糧食的現(xiàn)象仍然不同程度存在， 主要是一些人員節(jié)約糧食意識淡薄， 加上平時沒有很好的節(jié)約習(xí)慣， 導(dǎo)致糧食浪費現(xiàn)象屢見不鮮， 甚至日益嚴重。

（三） 主食質(zhì)量不高。由于疏于管理， 一些黨政機關(guān)食堂所加工的米面等主食因不可口或者不新鮮等， 致使食者感到實在吃不下或者沒有食欲， 有的稍微吃幾口就不想吃了， 還有的幾乎沒有吃就倒掉了， 浪費得十分可惜。

（四） 有效約束不夠。面對巨大的糧食浪費，缺乏有效的制度約束， 在許多黨政機關(guān)， 很少聽說有因為浪費糧食而被通報的， 至于被懲罰的更少， 加上監(jiān)督檢查力度不夠大， 導(dǎo)致食者對節(jié)約糧食重視不夠， 浪費糧食現(xiàn)象仍然習(xí)以為常。

（五） 憂患意識不強。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展， 尤其是改革開放以來， 一些人已經(jīng)忘記了過去那種食不果腹的悲慘生活， 尤其是許多年輕人， 不知道農(nóng)民種糧的艱辛， 不了解黨和政府為解決全國人民的吃飯問題， 絞盡了腦汁、 想盡了辦法， 也不了解糧食對經(jīng)濟發(fā)展、 社會和諧和國家自立的重要作用， 加上黨政機關(guān)里的許多年輕人從來沒有經(jīng)歷過吃不飽的慘狀， 很少有憂患意識， 使得糧食浪費現(xiàn)象屢見不鮮。

二、 加強黨政機關(guān)節(jié)約糧食的思考

黨政機關(guān)能否做好節(jié)約糧食這篇文章， 不僅關(guān)系著黨政機關(guān)的形象， 更關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信， 對社會節(jié)約風(fēng)氣的形成、 對大眾生活情趣的培養(yǎng)， 具有 “上行下效” 的示范作用。因此， 黨政機關(guān)要積極當好節(jié)約糧食的先行者、倡導(dǎo)者和執(zhí)行者。

（一） 營造節(jié)約氛圍。黨政機關(guān)要與時俱進地加強愛糧節(jié)糧宣傳教育， 不斷加大宣傳力度， 把節(jié)約糧食作為精神文明的重要內(nèi)容， 廣泛深入地宣傳， 營造濃烈的愛糧節(jié)糧氛圍。 可以通過在食堂、 會議室等人群集聚地張貼宣傳 “節(jié)約光榮浪費可恥” 等標語， 通過微信公眾號、 微博等發(fā)送節(jié)約糧食反對浪費的視頻， 向全體人員發(fā)出節(jié)約糧食的倡議書等， 在新聞媒體上經(jīng)常開展公益性宣傳,使節(jié)約糧食反對浪費的宣傳方式更豐富、 新穎、 立體， 讓節(jié)約糧食在黨政機關(guān)中蔚然成風(fēng)，并成為一種新時尚。

（二） 強化食堂管理。對設(shè)有食堂的黨政機關(guān)， 要充分利用信息化、 數(shù)字化、 智能化等手段，分析用餐需求全過程， 對糧油采購、 儲存、 生產(chǎn)、加工和服務(wù)進行科學(xué)管理。 在公務(wù)接待中， 如果餐后有剩余的米面， 食堂不妨免費提供打包服務(wù)， 做到 “光盤”， 堅決養(yǎng)成 “吃不了兜著走” 的良好習(xí)慣， 從根本上扭轉(zhuǎn)一些不良的浪費陋習(xí),真正做到消費糧食而不浪費糧食； 部分黨政機關(guān)工作人員的飯量相對較小， 一般吃的都不是很多，盡快改變過去那種 “被迫式浪費”， 積極推廣自助餐供應(yīng)方式， 避免食者因不喜歡而造成的巨大浪費； 根據(jù)實際情況， 按需購買米面， 對已購的米面， 應(yīng)加強精細化管理， 盡量儲存在干燥陰涼通風(fēng)處， 同時做好防鼠、 防蟲和防霉變等工作， 避免浪費。

（三） 提高主食質(zhì)量。黨政機關(guān)食堂的糧食浪費與否， 與提供的主食質(zhì)量好差有關(guān)。 要強化監(jiān)督和競爭機制， 不斷提升主食供應(yīng)質(zhì)量， 在采購米面等食材時， 采取多人輪流采購制度， 避免以次充好等現(xiàn)象， 同時， 盡量引入競爭機制， 可以通過招投標等方式， 讓供貨商送貨上門； 加工米面時， 要不斷提高加工質(zhì)量和水平， 同時注意加工時糧食的保質(zhì)期， 避免因不新鮮， 導(dǎo)致做成的飯不可口而浪費。

（四） 培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣。節(jié)約糧食反對浪費是一項系統(tǒng)工程， 養(yǎng)成良好的習(xí)慣至關(guān)重要。 黨政機關(guān)要建立培養(yǎng)良好節(jié)約糧食習(xí)慣的長效機制， 把節(jié)約糧食納入節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建內(nèi)容， 加大督查考核力度、 嚴肅查處浪費行為； 長期堅持培育更為健康的飲食習(xí)慣和生活方式， 尤其要養(yǎng)成吃多少取多少、 吃多少做多少的好習(xí)慣， 真正做到珍惜每一餐飯， 節(jié)約每一粒糧， 并成為黨政機關(guān)的自覺行動， 以良好的形象和作風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

（五） 黨員帶頭示范。自古以來上行下效匡正風(fēng)俗是治國理政的重要舉措， 節(jié)約糧食反對浪費也是如此。 黨政機關(guān)的廣大黨員干部要帶頭落實習(xí)近平總書記要求， 在節(jié)約糧食上要帶頭作表率， 一切從自己做起、 從現(xiàn)在做起， 真正把黨中央和總書記的要求落到實處， 這不僅考驗著黨員干部的耐心， 更考驗黨員干部的初心， 能否模范地做好節(jié)約糧食是一面鏡子， 也是一道考題， 廣大黨員干部必須模范地起好帶頭示范作用， 高質(zhì)量完成答卷。

（六） 加強監(jiān)督管理。2013 年 1 月 17 日， 習(xí)近平在新華社 《網(wǎng)民呼吁遏制餐飲環(huán)節(jié) “舌尖上的浪費”》 的材料上作出批示， 要采取針對性、 操作性、 指導(dǎo)性強的舉措， 加強監(jiān)督檢查， 鼓勵節(jié)約， 整治浪費。 節(jié)約糧食既要弘揚儉以養(yǎng)德， 又要加強依法監(jiān)管。 黨政機關(guān)要帶頭貫徹落實 《中華人民共和國反食品浪費法》， 持續(xù)強化監(jiān)督，鼓勵單位和個人舉報浪費糧食行為； 把反糧食浪費納入巡視巡察內(nèi)容， 并作為年終績效考核的依據(jù)， 讓黨政機關(guān)糧食浪費現(xiàn)象受到有效的約束；聘請社會志愿監(jiān)督員進行常態(tài)化監(jiān)督， 對于逆勢而行者， 及時提醒、 勸導(dǎo)， 在糾正浪費糧食者不文明行為的同時， 堅決予以懲誡， 以儆效尤。

（七） 曝光浪費現(xiàn)象。紀委、 監(jiān)委應(yīng)對黨政機關(guān)糧食浪費進行明察暗訪， 并定期不定期進行通報； 對浪費糧食這種不文明行為開展 “隨手拍”，在增設(shè)的 “糧食浪費曝光臺” 上給予曝光； 對于工作推動不力的單位和糧食浪費嚴重的人員， 以適當方式及時在各類媒體上給予曝光， 讓浪費糧食者的形象在大眾面前暴露無遺， 堅決制止各種糧食浪費行為。

結(jié) 語

“一粥一飯， 當思來之不易;半絲半縷， 恒念物力維艱?！?節(jié)約糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們不能丟掉的 “傳家寶”， 更是確保國家糧食安全的重要環(huán)節(jié)， 賡續(xù)和傳承節(jié)約糧食反對浪費需要方方面面的共同努力， 尤其是在百年變局和世紀疫情疊加背景下， 糧食問題已成了世界性的重大課題， 需要我們從更長遠的角度和更宏大的視野去認識節(jié)約糧食的重要性。 對此， 各級黨政機關(guān)責(zé)無旁貸， 要帶頭樹立科學(xué)消費糧食新理念， 帶頭摒棄浪費糧食陋習(xí)， 切切實實把習(xí)近平總書記的要求落到實處， 為端牢國人的飯碗， 守住民族的命脈作出應(yīng)有的貢獻。