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論全鏈條體系化的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制之構(gòu)建

2022-03-16 01:01:11董新凱
科技管理研究 2022年11期
關(guān)鍵詞:糾紛知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)

董新凱

(南京理工大學(xué),江蘇南京 210094)

1 研究背景

當(dāng)前,世界正面臨著百年未有之大變局,國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的復(fù)雜性不斷加劇,我國企業(yè)面臨的海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險愈發(fā)嚴(yán)重,被控侵犯知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險、自身知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的風(fēng)險、遭遇知識產(chǎn)權(quán)壁壘的風(fēng)險、企業(yè)并購中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)交易和合同風(fēng)險、知識產(chǎn)權(quán)推廣運(yùn)用遭受阻撓的風(fēng)險時有發(fā)生[1]。僅美國337 調(diào)查,就有40%至60%的案件指向我國企業(yè)。為了更好地開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范與應(yīng)對工作,2019 年7 月,國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心正式成立。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范與應(yīng)對關(guān)系到我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與合作的健康發(fā)展,是我國強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容,受到黨和國家的高度重視。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時講話強(qiáng)調(diào),“要形成高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系”[2]。中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》要求完善海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警防范機(jī)制。但筆者所在課題組對江蘇300 家外向型企業(yè)調(diào)查的情況看,我國企業(yè)在防范應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面存在著較多的問題,防范應(yīng)對機(jī)制不夠健全,防范應(yīng)對措施不夠合理,防范應(yīng)對效果不夠理想。調(diào)研表明,25%的被調(diào)研企業(yè)沒有制定任何知識產(chǎn)權(quán)管理制度,有負(fù)責(zé)海外知識產(chǎn)權(quán)管理人員的企業(yè)僅有占比38%,54%的企業(yè)從未組織或參加過有關(guān)海外知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),54%的企業(yè)未進(jìn)行任何的海外知識產(chǎn)權(quán)布局,57%的企業(yè)對海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)方式及路徑僅了解甚少,僅有8%的企業(yè)曾經(jīng)處理過海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,維權(quán)成本高是企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對過程中普遍面臨的痛點(diǎn),絕大部分企業(yè)未將知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險控制融入企業(yè)海外經(jīng)營活動之中。如何構(gòu)建科學(xué)的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制,在我國正在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)格局的時代背景下已經(jīng)顯得尤為重要,也是推動我國企業(yè)在復(fù)雜國際環(huán)境下更好地“走出去”的重要保障。

2 海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制構(gòu)建的基本原則

沒有清晰的思路,就難以構(gòu)建切實(shí)有效的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制,這一機(jī)制的謀劃和設(shè)計,應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個基本原則。

2.1 調(diào)動多種力量原則

我國正在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)大格局,需要多方力量的共同參與[3]。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛涉及的因素較復(fù)雜,原因多樣,僅僅依靠一兩種力量很難對這類糾紛作出準(zhǔn)確判斷并進(jìn)行有效預(yù)防或者處理。任何類型知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范和應(yīng)對,都需要多種技能的運(yùn)用、多種方法的運(yùn)用、多種資源的運(yùn)用,單一力量一般難以較好地滿足這些需求。因此,海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制的設(shè)計應(yīng)當(dāng)著力調(diào)動多方面的力量,特別是將企業(yè)自身、政府部門、行業(yè)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、同行企業(yè)的相關(guān)資源有機(jī)整合起來,發(fā)揮各自作用,并且形成一種合力。促進(jìn)高水平對外開放目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要凝聚知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更大合力[4]。完美的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制應(yīng)當(dāng)達(dá)到政府引導(dǎo)、企業(yè)主力、行業(yè)聯(lián)動、社會協(xié)同的理想狀態(tài)。

2.2 內(nèi)外有機(jī)結(jié)合原則

理想的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制的設(shè)計,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)兩種內(nèi)外結(jié)合:一是海內(nèi)外的結(jié)合。企業(yè)在國內(nèi)有很多資源,且對于國內(nèi)的資源也比較熟悉,自然要將國內(nèi)資源有效利用起來去應(yīng)對境外的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。但是,畢竟糾紛發(fā)生于海外,因此海外力量的調(diào)動有時更有利于糾紛的處理,國內(nèi)外力量的有機(jī)結(jié)合往往能夠取得更好效果。二是企業(yè)內(nèi)外的結(jié)合。對于特定企業(yè)來說,解決其所面臨的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,首先是要用好自身擁有對資源。但是,除了極個別實(shí)力非常強(qiáng)大的企業(yè)外,很少有企業(yè)能夠單憑一己之力可以成功應(yīng)以海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,而是要盡可能爭取更多外部力量的支持。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制應(yīng)當(dāng)將企業(yè)內(nèi)在防范體系和企業(yè)外部防范體系有機(jī)融合在一起。

2.3 注重綜合效果原則

科學(xué)的海外知識產(chǎn)權(quán)防范應(yīng)對機(jī)制應(yīng)當(dāng)能夠?qū)崿F(xiàn)以較少的資源消耗獲得較好的效果,特別是避免多種資源的重復(fù)消耗。這里的效果有兩種,一是企業(yè)自身利益的增減,二是影響我國國家和行業(yè)利益的情況。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范應(yīng)對不僅要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益不受損害的結(jié)果,還不能使國家利益和行業(yè)利益受到不利的影響。正因如此,對于海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險的防范和應(yīng)對,不能僅僅看成是涉案企業(yè)的事情,國家和行業(yè)也應(yīng)當(dāng)給予必要支持。

2.4 全鏈條一體化原則

海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范應(yīng)對是一個系統(tǒng)工作,需要通盤考量,海外知識產(chǎn)權(quán)防范應(yīng)對機(jī)制應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)險和糾紛全鏈條管理的要求,不僅要加強(qiáng)相關(guān)各個環(huán)節(jié)和各個步驟與知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險和糾紛防控應(yīng)對相關(guān)的工作,還要將各個環(huán)節(jié)和各個步驟的防范應(yīng)對工作通盤考慮,實(shí)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)和各個步驟工作的前后銜接和相互協(xié)調(diào),使得各個環(huán)節(jié)和各個步驟的糾紛防范應(yīng)對工作在事實(shí)上形成一個有機(jī)整體和運(yùn)行有效的系統(tǒng)。

3 海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對的體系構(gòu)造

考慮到企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的復(fù)雜性及其關(guān)聯(lián)因素的多樣性,其防范與應(yīng)對需要企業(yè)內(nèi)外兩方面力量和資源的協(xié)調(diào)與配合,共同發(fā)揮作用。為使我國企業(yè)更好地應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,應(yīng)盡快健全和完善以政府為主導(dǎo)、以行業(yè)組織為輔助、以企業(yè)為主體的糾紛應(yīng)對機(jī)制[5],該機(jī)制包含企業(yè)內(nèi)外兩個體系。

3.1 企業(yè)自身的防范應(yīng)對體系

對于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范應(yīng)對,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主體作用[6]。企業(yè)自身要調(diào)動內(nèi)部的各種力量,運(yùn)用其所擁有的各種資源,在企業(yè)內(nèi)部形成一種海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對體系,該體系至少涉及以下四個方面的工作。

首先,防范應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的基礎(chǔ)工作。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范應(yīng)對需要打牢四個基礎(chǔ):一是專門的海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略應(yīng)與企業(yè)整體的發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)融合。二是專項(xiàng)規(guī)章制度。海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控能力的強(qiáng)弱一定程度上依賴于企業(yè)是否具有一套科學(xué)的風(fēng)險防控制度和流程,來統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門與員工的行動[7]。規(guī)章制度應(yīng)覆蓋企業(yè)面臨的主要海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛點(diǎn),它既可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險防范的長效化,也能增強(qiáng)全員的風(fēng)險防范意識。三是穩(wěn)定的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)隊(duì)伍。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的外語及信息檢索能力,熟悉本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的技術(shù)特點(diǎn)和品牌狀況,熟悉目標(biāo)市場的情況和主要競爭對手,了解目標(biāo)市場的知識產(chǎn)權(quán)法律和相關(guān)司法與執(zhí)法情況。四是協(xié)調(diào)運(yùn)用多種防范機(jī)制的方案。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對的力量包括企業(yè)的自我防范體系、政府的公共防范平臺、行業(yè)組織的社會防范資源和中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)力量,企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一套整合運(yùn)用這些防范力量的方案。

其次,海外知識產(chǎn)權(quán)信息搜集與運(yùn)用。知悉海外知識產(chǎn)權(quán)的實(shí)際狀況是企業(yè)防范海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的前提,加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)信息檢索與分析是知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范的常規(guī)工作。企業(yè)不僅需要對目標(biāo)市場國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)和政策等信息進(jìn)行及時準(zhǔn)確地更新,還需要對目標(biāo)市場競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行動態(tài)跟蹤與檢索分析[7]。企業(yè)應(yīng)提前對出口產(chǎn)品進(jìn)行專利檢索,充分了解海外市場同業(yè)競爭者的現(xiàn)狀,關(guān)注目標(biāo)國貿(mào)易市場動態(tài)以及消費(fèi)者和市場需求[8]。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息搜集與運(yùn)用工作涉及四項(xiàng)內(nèi)容:一是海外本行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況的搜集與分析。包括海外目標(biāo)市場的知識產(chǎn)權(quán)總體情況、主要的知識產(chǎn)權(quán)人、各類知識產(chǎn)權(quán)的分布情況,在目標(biāo)市場主要的知識產(chǎn)權(quán)競爭對手和潛在的訴訟對手以及它們的知識產(chǎn)權(quán)狀況、與本企業(yè)產(chǎn)品和知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)聯(lián)性。二是海外競爭對手知識產(chǎn)權(quán)行動的搜集與分析。包括海外競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)管理水平及主要管理措施,其專利標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)建知識聯(lián)盟以及知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等情況,其知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)行動、特點(diǎn)和動向。三是海外知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則的搜集與分析。企業(yè)應(yīng)當(dāng)熟悉并盡快適應(yīng)目標(biāo)市場的知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)則,合理利用這些法律規(guī)則以規(guī)避相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛。四是海外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法情況的搜集與分析。主要是海外目標(biāo)市場知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的路徑和相應(yīng)的法律機(jī)制、知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法力度和動態(tài),以及知識產(chǎn)權(quán)司法隊(duì)伍的素質(zhì)、司法保護(hù)力度、司法裁判標(biāo)準(zhǔn)及司法保護(hù)成本等情況。

海外知識產(chǎn)權(quán)信息搜集與運(yùn)用還包括企業(yè)針對每個具體的經(jīng)營活動所開展的知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查工作。企業(yè)每一項(xiàng)具體經(jīng)營活動所涉及的知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)都有特殊性,通過盡職調(diào)查弄清企業(yè)在海外每一個特定交易活動所涉及的知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng),才能有針對性地防范該交易活動涉及的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。特別是像跨國并購這樣涉及面廣、利益關(guān)系重大的交易,知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查更是一個核心事務(wù)。為了更加周密地防范交易涉及的風(fēng)險,盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)盡可能覆蓋相關(guān)的各種知識產(chǎn)權(quán)情況。以跨國并購為例,知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查的內(nèi)容包括:并購領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r、競爭對手知識產(chǎn)權(quán)狀況;并購方的目標(biāo)及目標(biāo)公司業(yè)務(wù)模式;目標(biāo)公司的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)狀況;目標(biāo)公司所簽署的與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的協(xié)議;目標(biāo)公司在近5 年所參與的所有訴訟;當(dāng)?shù)貒谊P(guān)于技術(shù)出口管制的規(guī)定[9]。知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查可以由企業(yè)自己的人員進(jìn)行,也可以由企業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)查,特別是要發(fā)揮目標(biāo)市場當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。

再次,海外知識產(chǎn)權(quán)競爭力的主動提升。對大部分“走出去”企業(yè)而言,提高出口產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權(quán)比重可以更好地防范知識產(chǎn)權(quán)糾紛。創(chuàng)新是出口企業(yè)生存之根本,企業(yè)只有加大創(chuàng)新投入,加強(qiáng)全球?qū)@季植⒆龊帽Wo(hù)措施,才能有把握海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對的主動權(quán),爭取更大勝訴機(jī)會[10]。原因在于:第一,更多地采用自主知識產(chǎn)權(quán),產(chǎn)品或服務(wù)在事實(shí)上侵犯目標(biāo)市場所在國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的概率會減少。第二,有較多自主知識產(chǎn)權(quán),在被控侵權(quán)時會有較強(qiáng)的對抗和反制能力,能使境外競爭對手有所顧忌。第三,自主知識產(chǎn)權(quán)能使企業(yè)增加利用當(dāng)?shù)仄髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)的籌碼,可以正當(dāng)?shù)孬@得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的知識產(chǎn)權(quán),不至于冒著侵權(quán)風(fēng)險去使用這些知識產(chǎn)權(quán)。事實(shí)上,“走出去”并取得成功的企業(yè)基本上都是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)并不斷創(chuàng)新的企業(yè),如海爾、華為、中興等。而且,如果“走出去”企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),即使遭遇知識產(chǎn)權(quán)糾紛,也能成功化解。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,海外知識產(chǎn)權(quán)布局成為企業(yè)增強(qiáng)國際競爭力、拓展海外市場的利器[11]。因此,企業(yè)除盡可能在海外獲取更多知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)外,還需要對這些知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行科學(xué)布局,以便對當(dāng)?shù)馗偁帉κ中纬筛笾萍s??茖W(xué)的海外知識產(chǎn)權(quán)布局應(yīng)符合以下要求:(1)恰當(dāng)?shù)闹R產(chǎn)權(quán)國別布局。企業(yè)應(yīng)根據(jù)其在不同國家的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和競爭對手情況,就知識產(chǎn)權(quán)類型、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)申請時機(jī)等作差異化的布局。(2)不同類型知識產(chǎn)權(quán)的合理組合。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己使用、構(gòu)筑防護(hù)體系及應(yīng)對競爭對手等不同需求,謀劃和申請不同層次、不同功用的知識產(chǎn)權(quán),比如,構(gòu)筑由核心專利、外圍專利、防御專利、競爭專利構(gòu)成的專利保護(hù)體系。(3)針對競爭對手薄弱環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)布局。充分研究競爭對手專利的保護(hù)漏洞,在其薄弱環(huán)節(jié)申請專利;圍繞競爭對手的核心專利,從不同的實(shí)現(xiàn)方案、效果、應(yīng)用等角度進(jìn)行擴(kuò)展,申請大量外圍專利。(4)專利標(biāo)準(zhǔn)化的積極推進(jìn)。企業(yè)應(yīng)在國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定中爭取主動,努力將自主專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化,從而提高其專利的國際地位,有效制約擁有標(biāo)準(zhǔn)必要專利的競爭對手。(5)與海外企業(yè)的專利聯(lián)盟或交叉許可。企業(yè)應(yīng)在境外積極參與專利聯(lián)盟,以便使用更多自己需要的互補(bǔ)性技術(shù),減少侵權(quán)概率,并可利用聯(lián)盟力量對抗其他競爭對手。(6)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的專業(yè)人才布局。企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部專業(yè)人員的儲備、國內(nèi)專業(yè)人才的梳理與聯(lián)絡(luò)、海外目標(biāo)市場所在國專業(yè)人才的搜集與溝通,為應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛準(zhǔn)備好人力資源。

最后,解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛的有效方案。面對已經(jīng)發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時制定并實(shí)施一套有效的解決方案,這一方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的精準(zhǔn)分析。主要是分析知識產(chǎn)權(quán)糾紛的性質(zhì)及其成因、對方當(dāng)事人的情況及其真實(shí)意圖。(2)知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決方式的選擇。這種解決方式的選擇要區(qū)別企業(yè)作為原告和企業(yè)作為被告兩種情況,前者需從多種糾紛解決渠道中選擇最有利于企業(yè)的渠道,后者主要是研判是否要與對方進(jìn)行和解以及如何達(dá)成和解的目標(biāo)。(3)組建精干的解決糾紛的團(tuán)隊(duì)。這一團(tuán)隊(duì)至少應(yīng)當(dāng)具有精通法律和熟悉涉案知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)技術(shù)知識的兩方面的專業(yè)人員,團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的外語能力,最好有海外相關(guān)國家的專業(yè)律師參與。(4)案件證據(jù)搜集與運(yùn)用機(jī)制。從各種途徑搜集有利于企業(yè)的證據(jù),特別是企業(yè)要具有嚴(yán)格依據(jù)海外相關(guān)國家法律規(guī)則搜集支持自身主張證據(jù)的能力。另外,在美國337 調(diào)查等案件中,中國企業(yè)如果不應(yīng)訴,將會直接被判敗訴,從而被認(rèn)定侵權(quán)成立[12],因此,作為被調(diào)查方的中國企業(yè)必須要重視執(zhí)法機(jī)關(guān)的調(diào)查,在維護(hù)自身利益前提下積極做好調(diào)查的配合工作。(5)外圍良好環(huán)境的創(chuàng)造。中國企業(yè)對于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決,在很多情況下不應(yīng)囿于案件本身,而是要盡可能在案件之外找尋對企業(yè)有利的因素或者渠道,并加以利用。比如,華為公司面對IDC 在美國的專利侵權(quán)指控,通過推動我國反壟斷執(zhí)法機(jī)關(guān)對IDC 的行為進(jìn)行壟斷調(diào)查的方式化解在美國的專利侵權(quán)訴訟。(6)糾紛應(yīng)對所需要物質(zhì)技術(shù)條件的創(chuàng)造。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛需要較高的物質(zhì)技術(shù)條件,企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能予以保障,特別是訴訟費(fèi)用或者律師費(fèi)用、相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫或者信息檢索條件等。

3.2 企業(yè)外部的防范應(yīng)對支持體系

由于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的復(fù)雜性、影響大、難度高等特點(diǎn),單個企業(yè)往往無法有效防范或者應(yīng)對,需要在企業(yè)之外構(gòu)建強(qiáng)大的支持體系。習(xí)近平總書記在中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),要形成高效的國際知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控體系。[2]這種體系實(shí)質(zhì)上更多的是指對于企業(yè)防范應(yīng)對涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的支持體系,尤其是以下四個方面的支持。

其一,政府部門的支持。政府部門在企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范和應(yīng)對方面具有很多優(yōu)勢和條件,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供較多的幫助和支持。韓國政府在知識產(chǎn)權(quán)方面提出的六大戰(zhàn)略措施之一就是加大對韓國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,通過建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機(jī)制加強(qiáng)對海外投資企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)支援服務(wù)[13]。借鑒一些發(fā)達(dá)國家的做法,并與企業(yè)的實(shí)際需求相響應(yīng),我國需要構(gòu)建政府主導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助體系,由國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門牽頭,整合多方面的資源,明確各政府部門的定位,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的能動性;與此同時,還應(yīng)當(dāng)在主要貿(mào)易伙伴國內(nèi)建立援助機(jī)構(gòu)的海外分支機(jī)構(gòu),對本國企業(yè)分類指導(dǎo)與差異化施策,并探索建立知識產(chǎn)權(quán)保險和互?;穑?4]。

基于企業(yè)的需求,政府的主要支持路徑可以概括為以下八個方面:(1)應(yīng)對激勵。針對實(shí)踐中一些企業(yè)放棄應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的狀況,需要政府部門采取一些措施調(diào)動企業(yè)應(yīng)對境外糾紛的積極性。(2)知識提供。本研究的實(shí)際調(diào)研情況看,企業(yè)對于政府提供境外相關(guān)知識或者信息的需求較為強(qiáng)烈,且知識需求的內(nèi)容也是多方面的。如61%被調(diào)查企業(yè)希望政府提供涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的維權(quán)指引信息,69%被調(diào)查企業(yè)希望政府提供行業(yè)技術(shù)全球發(fā)展態(tài)勢的專利分析信息,63%被調(diào)查企業(yè)希望政府提供國外知識產(chǎn)權(quán)法律動向信息,69%被調(diào)查企業(yè)希望政府提供涉外知識產(chǎn)權(quán)案件信息。(3)信息平臺構(gòu)建。本研究的調(diào)研結(jié)果顯示,67%被調(diào)查企業(yè)希望政府提供應(yīng)訴律師、技術(shù)專家等服務(wù)對象的對接信息,這實(shí)際上只是企業(yè)在應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面對政府在信息對接方面提供的支持之一。有很多企業(yè)希望借助政府在構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺方面的成功經(jīng)驗(yàn),打造為企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供相關(guān)公共信息或者共性信息的平臺。(4)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)對政府在應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)的需求強(qiáng)烈且內(nèi)容多樣,本研究的調(diào)研結(jié)果顯示,50%被調(diào)查企業(yè)希望政府部門發(fā)布案件所在國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的專項(xiàng)指引,51%被調(diào)查企業(yè)希望政府部門及時發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警信息,還有66%被調(diào)查企業(yè)希望政府部門能夠在海外糾紛發(fā)生后提供及時、專業(yè)的應(yīng)對指導(dǎo);另外,針對美國337 調(diào)查,78%被調(diào)查企業(yè)急需政府提供應(yīng)訴、維權(quán)相關(guān)方法、流程、策略等信息支持。(5)資金扶持。本研究的調(diào)研結(jié)果顯示,被調(diào)查企業(yè)對于政府部門解決海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對所需的經(jīng)費(fèi)具有較大期望,近50%的被調(diào)查企業(yè)希望政府能夠提供海外維權(quán)費(fèi)用補(bǔ)助。也有不少企業(yè)期望政府部門能夠通過多種途徑幫助企業(yè)解決海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對的經(jīng)費(fèi)壓力,為資助企業(yè)開展海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和應(yīng)急救助,政府應(yīng)設(shè)立企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助專項(xiàng)資金[15]。(6)人才培養(yǎng)。政府應(yīng)當(dāng)為我國企業(yè)培養(yǎng)和輸送海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才,提高企業(yè)維權(quán)能力[6]。本研究的調(diào)研結(jié)果顯示,79%被調(diào)查企業(yè)需要政府部門提供相關(guān)知識培訓(xùn),并且就培訓(xùn)課程提出了自身需求,54%被調(diào)查企業(yè)需要培訓(xùn)“一帶一路”及主要貿(mào)易國知識產(chǎn)權(quán)法律制度、保護(hù)情況和執(zhí)法體系等知識,66%的被調(diào)查企業(yè)需要培訓(xùn)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對策略,65%被調(diào)查企業(yè)需要培訓(xùn)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控知識,51%被調(diào)查企業(yè)需要培訓(xùn)企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警與分析技能,58%被調(diào)查企業(yè)希望培訓(xùn)海外知識產(chǎn)權(quán)布局知識和技能,還有部分企業(yè)希望培訓(xùn)海外知識產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查方法、“走出去”企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)、國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方法與策略等知識或者技能。(7)知識產(chǎn)權(quán)評議。部分被調(diào)查企業(yè)希望政府部門加大對企業(yè)海外重要經(jīng)營活動或者投資行為的知識產(chǎn)權(quán)評議,以減少這些生產(chǎn)經(jīng)營或者投資行動的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。(8)政府行動。對境外政府的行動造成企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到損害的,我國企業(yè)希望政府能夠發(fā)揮相應(yīng)作用,遏制外國政府的不當(dāng)行為。中國是世界貿(mào)易組織成員國,應(yīng)充分利用世貿(mào)組織框架下爭端解決機(jī)制來解決貿(mào)易爭端[12]。

其二,行業(yè)組織的支持。行業(yè)組織作為企業(yè)實(shí)行自治和互助的集體組織,可以在企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險與糾紛方面發(fā)揮較大作用,企業(yè)也期望它們能夠提供必要支持。行業(yè)協(xié)會應(yīng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和特色經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立一種完善的海外知識產(chǎn)權(quán)援助機(jī)制,幫助企業(yè)解決海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛中遇到的各種問題[16]。行業(yè)協(xié)會的支持應(yīng)當(dāng)著眼于四個方面。(1)協(xié)同應(yīng)對。中國企業(yè)在面臨海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,“合縱連橫”策略的一個非常重要的途徑就是依托企業(yè)所在的行業(yè)協(xié)會,通過行業(yè)協(xié)會的支持,提升應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力[17]。比如,本研究的調(diào)研結(jié)果顯示,78%的被調(diào)查期望在企業(yè)遭遇美國337 調(diào)查時行業(yè)協(xié)會以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)能夠在應(yīng)訴方面積極進(jìn)行協(xié)調(diào)。企業(yè)需要行業(yè)組織發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用,聯(lián)合同行業(yè)相關(guān)企業(yè)共同應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,特別是將遭受共同困境的企業(yè)聯(lián)合起來應(yīng)對境外企業(yè)指控或者執(zhí)法部門的調(diào)查。面對海外跨國公司的無理擠壓,企業(yè)也期望行業(yè)組織能夠聯(lián)合企業(yè)協(xié)同應(yīng)對境外企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)方面的不正當(dāng)競爭或壟斷行為。(2)信息提供。企業(yè)需要行業(yè)協(xié)會針對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供風(fēng)險提示與預(yù)警服務(wù),主要是定期發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提示及相關(guān)重要信息,單獨(dú)或與政府部門一起編制地區(qū)或國別知識產(chǎn)權(quán)指南,及時收集并向企業(yè)反饋有關(guān)美國337 調(diào)查等海外行政執(zhí)法的進(jìn)展情況。行業(yè)協(xié)會也可以在境外同行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況、特定企業(yè)的競爭對手情況等方面為企業(yè)提供較多幫助。(3)合作基金。海外請律師費(fèi)用高,知識產(chǎn)權(quán)官司時間通常又很長,企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛成本很高,因此有些企業(yè)遇到糾紛后便望而卻步,放棄維護(hù)自身權(quán)益[18]。面對應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的巨大經(jīng)費(fèi)壓力,中小企業(yè)特別期望行業(yè)協(xié)會能夠發(fā)動企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)互助基金,為遭遇糾紛特別是遭受海外侵權(quán)指控的企業(yè)提供一定的資金支持。(4)溝通協(xié)調(diào)。由于行業(yè)組織具有廣泛代表性和較大影響力,企業(yè)期望行業(yè)組織能夠在“走出去”企業(yè)之間進(jìn)行必要的信息溝通、經(jīng)驗(yàn)交流或組織海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛研討,幫助企業(yè)進(jìn)行海外市場調(diào)研,代表企業(yè)就相關(guān)政策措施向我國政府提出建議,代表企業(yè)與海外執(zhí)法部門溝通與協(xié)調(diào),為企業(yè)的海外知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)提供指導(dǎo)。

其三,服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持。律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)因具有較強(qiáng)的專業(yè)性,能夠?yàn)槠髽I(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供較多幫助。在海外應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛,特別需要獲得當(dāng)?shù)貙I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持[18]。從相關(guān)調(diào)查情況看,企業(yè)希望專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的支持主要有兩方面:(1)盡職調(diào)查。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以利用其專業(yè)技能、豐富經(jīng)驗(yàn)以及廣泛的人脈資源為企業(yè)就特定海外生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)事務(wù)進(jìn)行詳盡周到的調(diào)查和分析。(2)專業(yè)支持。相關(guān)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以基于企業(yè)需要提供多方面的專業(yè)支持,如幫助企業(yè)進(jìn)行海外知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略策劃,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行海外知識產(chǎn)權(quán)布局,利用自身的檢索分析能力為企業(yè)進(jìn)行海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛分析和預(yù)警,直接協(xié)助企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)法律糾紛。

其四,同行企業(yè)的支持。在海外從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的同行企業(yè)常常會面臨同樣的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險,在很多方面會有共同的利益需求,它們需要相互協(xié)助。企業(yè)相互間的支持有三種形式:(1)互通有無。企業(yè)對于自己所掌握的海外相關(guān)產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)狀況、主要海外競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)狀況、海外相關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)法律制度和執(zhí)法政策等情況根據(jù)其他企業(yè)的要求相互提供。(2)信息通報。任何企業(yè)在境外遭受知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控或者其知識產(chǎn)權(quán)遭受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)侵害時,其他企業(yè)也很可能遭受同樣問題,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將自身遭遇的問題通知其他在海外從事同類生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)或者同行業(yè)企業(yè),以便其他企業(yè)能夠盡早作出相應(yīng)準(zhǔn)備。(3)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟。由于單個企業(yè)的力量往往是有限的,很難獨(dú)自應(yīng)付海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。企業(yè)聯(lián)合行動被實(shí)踐證明是行之有效的策略[19],我國“走出去”企業(yè)需要相互之間構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,其重要價值在于:從整體上增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)指控和保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)的能力;提高企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的信心,減少消極敷衍現(xiàn)象;使海外涉案企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)案件解決后能夠保持競爭能力,減少“走出去”企業(yè)打贏官司卻拖垮企業(yè)的情形。企業(yè)的海外知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟可以采取同一個行業(yè)“走出去”的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、同一個地區(qū)“走出去”的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合、在同一個目標(biāo)國從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的“走出去”企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合等三種形式。這種聯(lián)盟可以單純在企業(yè)之間形成,也可以由企業(yè)、行業(yè)組織、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等多種性質(zhì)的主體聯(lián)合組建。

4 海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對的操作鏈條

海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對機(jī)制在實(shí)質(zhì)上是該類糾紛管理相關(guān)各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運(yùn)行方式。由于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范應(yīng)對是一個系統(tǒng)化、持續(xù)性的工作,這一機(jī)制的內(nèi)在構(gòu)造可以劃分為前后相連、互動有序的五個環(huán)節(jié)或者步驟,并形成一個內(nèi)在統(tǒng)一、外在關(guān)聯(lián)的體系。

4.1 海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的宣傳教育

選擇依賴于偏好,而偏好來自于行動主體(無論個體還是群體)對世界的認(rèn)知[20]。無論是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的預(yù)防,還是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對,其前提是相關(guān)主體對于這種糾紛有一個清晰的認(rèn)識,這種清晰認(rèn)識的形成依賴于對于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的系統(tǒng)宣傳教育。

首先,宣傳教育的內(nèi)容。為了使企業(yè)和相關(guān)主體對于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛有一個清晰認(rèn)識,宣傳教育的內(nèi)容必須精準(zhǔn),并力求全面。一般而論,針對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行的宣傳教育,其著力點(diǎn)有三個方面:一是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛基本知識,如海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的界定和主要特點(diǎn)、海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的主要類型等。二是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的主要影響因素,也就是導(dǎo)致這種糾紛的主要原因及影響這種糾紛發(fā)展的相關(guān)情況。三是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛產(chǎn)生和發(fā)展?fàn)顩r,特別是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛涉及的國家或者區(qū)域、在不同區(qū)域或者不同國家的主要表現(xiàn)、海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的整體發(fā)展趨勢或者規(guī)律等。

其次,宣傳教育的主體。基于提高宣傳教育效果和擴(kuò)大宣傳教育對象的考慮,海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛宣傳教育的主體應(yīng)當(dāng)盡可能多元化,但相互之間應(yīng)當(dāng)有一定的分工和各自的側(cè)重點(diǎn)。(1)企業(yè)是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛宣傳教育的基本力量,其宣傳教育對象主要是企業(yè)內(nèi)部相關(guān)人員,特別是與涉外生產(chǎn)經(jīng)營或者對外投資貿(mào)易相關(guān)的經(jīng)貿(mào)人員、管理人員、法務(wù)人員和技術(shù)人員,主要是結(jié)合本企業(yè)的對外業(yè)務(wù)進(jìn)行宣傳。(2)政府部門、尤其是知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)在海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛宣傳教育方面發(fā)揮重要作用,其宣傳教育應(yīng)當(dāng)面向廣大企業(yè)及其相關(guān)專業(yè)人員,特別是面向外向型特點(diǎn)較為突出的企業(yè),且宣傳教育的內(nèi)容要力求全面。當(dāng)然,政府部門也可以針對特定類型或者特定時期的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行專項(xiàng)宣傳教育。(3)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)在海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的宣傳教育方面發(fā)揮補(bǔ)充作用,其宣傳教育對象主要是本行業(yè)的企業(yè),特別是本行業(yè)協(xié)會的成員企業(yè)。(4)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以在海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的宣傳教育方面發(fā)揮輔助作用,主要是結(jié)合其提供的專業(yè)服務(wù)開展一些有針對性的宣傳教育,特別是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛所涉及的專業(yè)知識的宣傳教育。

再次,宣傳教育的方法。在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)格局的時代背景下,為了更好地促進(jìn)我國企業(yè)走出去和增強(qiáng)境外市場競爭力,海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的宣傳教育應(yīng)當(dāng)常態(tài)化,并且要有效運(yùn)用各種宣傳教育方法,以便增強(qiáng)宣傳教育的全面性、持續(xù)性和實(shí)效性??梢圆捎玫男麄鹘逃椒òǎ海?)專題講座或者培訓(xùn),可以由政府部門舉辦,也可以由行業(yè)組織舉辦,或者由企業(yè)自己舉辦,還可以由專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦。(2)宣傳手冊的編撰和發(fā)放,政府部門、行業(yè)組織、企業(yè)自身和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都可以編撰這類手冊,由政府部門編撰和發(fā)放的效果會更好,特別是撰寫和出版相應(yīng)的宣傳圖書,企業(yè)更容易相信,行業(yè)組織和企業(yè)編撰的宣傳手冊的使用對象一般在特定范圍內(nèi)。(3)專項(xiàng)宣講會或者研討會,將海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛作為研討內(nèi)容,可以使參會者以及相關(guān)人員對于此類糾紛有更多認(rèn)識。(4)媒體的宣傳推廣,通常由政府部門通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、室外傳媒等渠道宣傳海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛知識,更多地體現(xiàn)為公益廣告,專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以結(jié)合其業(yè)務(wù)推廣活動對于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛知識進(jìn)行一定的宣傳。

4.2 海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的系統(tǒng)預(yù)防

知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險需要事先預(yù)防,并從組織體系、制度文件、工作機(jī)制等方面構(gòu)成一個預(yù)防體系[21]。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的預(yù)防環(huán)節(jié)也是一個系統(tǒng)工作,需要多種主體從多個方向作出相應(yīng)努力。這種預(yù)防既包括防止或者減少海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生,也包括為可能發(fā)生的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的順利解決進(jìn)行必要鋪墊。

第一,預(yù)防知識的傳授。企業(yè)及其相關(guān)人員只有知曉如何預(yù)防海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,才能采取切實(shí)的預(yù)防措施。預(yù)防海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的知識和技能的傳授通常由企業(yè)自身在內(nèi)部進(jìn)行,可以聘請外部相關(guān)專家進(jìn)入企業(yè)傳授這方面的知識和技能??紤]到部分企業(yè)自身沒有能力傳授這些知識和技能,也可以由政府部門、行業(yè)組織或者專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)利用編撰專項(xiàng)指南、舉辦專業(yè)研討會或者培訓(xùn)班、知識產(chǎn)權(quán)知識普及宣傳等方式加以推進(jìn)。目前,國家設(shè)立了國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心,同時也設(shè)立了一批省級或者設(shè)區(qū)市一級的分中心,這些專門的指導(dǎo)中心應(yīng)當(dāng)在海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)防知識的傳授方面發(fā)揮主力軍作用。為了提高預(yù)防知識傳授的效果,可以通過特定案例或者典型企業(yè)的實(shí)例進(jìn)行預(yù)防知識的解構(gòu)和教育,對于案例的運(yùn)用應(yīng)遵循關(guān)聯(lián)性原則和模塊化原則[22]。

第二,預(yù)防工作的規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃的制定和實(shí)施可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)防工作的系統(tǒng)化、秩序化和持續(xù)化,專項(xiàng)規(guī)劃既可以是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃或者整個企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的一部分,也可以是專門的知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)防規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃主要由具有涉外業(yè)務(wù)的企業(yè)自己來推進(jìn),宜在專項(xiàng)研討的基礎(chǔ)上形成,政府海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心或者知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以給予專業(yè)指導(dǎo)。預(yù)防工作規(guī)劃應(yīng)當(dāng)涉及預(yù)防目標(biāo)、預(yù)防的主要對象和范圍、預(yù)防的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、預(yù)防的工作環(huán)節(jié)和職責(zé)劃分、預(yù)防的路徑和方法、預(yù)防績效的考核和獎懲等事項(xiàng)。

第三,海外知識產(chǎn)權(quán)信息搜集與分析。海外知識產(chǎn)權(quán)信息管理是海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)防的基礎(chǔ)和預(yù)防工作安排的依據(jù)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對于知識產(chǎn)權(quán)信息、市場信息和產(chǎn)業(yè)信息進(jìn)行分析對于知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范具有重要作用[23]。海外知識產(chǎn)權(quán)信息搜集與分析的對象包括三種:一是宏觀面上的海外知識產(chǎn)權(quán)信息。主要是整個境外或者某類國家的知識產(chǎn)權(quán)狀況信息,政府部門應(yīng)當(dāng)在此類信息的搜集和分析方面發(fā)揮主力作用,并且通過知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺或者專業(yè)圖書手冊的編撰加以發(fā)布。這方面的海外知識產(chǎn)權(quán)信息搜集和分析也可以聚焦于某一類知識產(chǎn)權(quán)信息(如專利信息、商標(biāo)信息等)或者某一區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信息(如歐盟區(qū)域或者“一帶一路”國家知識產(chǎn)權(quán)信息等)。政府部門可以在現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺上打造海外知識產(chǎn)權(quán)信息專區(qū),或者專門打造海外知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,常態(tài)化提供海外知識產(chǎn)權(quán)信息搜集與分析服務(wù)。二是海外行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息。這類信息的搜集與發(fā)布工作由行業(yè)組織進(jìn)行較為適宜,也是行業(yè)組織為其成員企業(yè)提供服務(wù)的主要方式之一,這類信息的發(fā)布可以通過行業(yè)公共信息平臺進(jìn)行;對于一些重要行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的海外知識產(chǎn)權(quán)信息的搜集和分析,知識產(chǎn)權(quán)、商貿(mào)、工業(yè)和信息化等相關(guān)政府部門也可以加以組織和實(shí)施。三是特定企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息。這類信息的搜集與分析由企業(yè)自身獨(dú)立完成,或者委托知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行,其對象通常為海外的主要競爭對手或者有可能與之發(fā)生糾紛的海外企業(yè)。為了持續(xù)穩(wěn)定地開展這類信息搜集與分析工作,有條件的企業(yè)可以構(gòu)建專門的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)并及時進(jìn)行信息更新。

第四,海外糾紛發(fā)展態(tài)勢的研判。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)展態(tài)勢的研判可以幫助企業(yè)采取針對性較強(qiáng)的預(yù)防措施,該研判是建立在前述相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息搜集和分析的基礎(chǔ)之上的。這一研判可以由政府部門通過專門研究或者組織研討會等形式開展,并將研判結(jié)果以信息發(fā)布、指南出版發(fā)行等方式提供給企業(yè)。研判也可以由相關(guān)行業(yè)組織對特定行業(yè)或者產(chǎn)業(yè)的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)展態(tài)勢展開,并將研判結(jié)果以恰當(dāng)?shù)姆绞椒窒斫o成員企業(yè)或者同行業(yè)的企業(yè),或者上報給相關(guān)政府部門。企業(yè)自身也可以針對競爭對手或者貿(mào)易伙伴研判可能的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,并在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)分享研判結(jié)果,或者上報給相關(guān)政府部門。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)展態(tài)勢研判的內(nèi)容主要包括近期知識產(chǎn)權(quán)糾紛的類型、糾紛涉及的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域、糾紛涉及的區(qū)域或者國家、糾紛當(dāng)事人的基本情況、糾紛表現(xiàn)的主要形態(tài)、糾紛發(fā)生的主要原因、糾紛解決的主要方式和結(jié)果等。政府部門或者行業(yè)組織在對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛研判的基礎(chǔ)上可以根據(jù)情況發(fā)布海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警或者提示,主動對特殊行業(yè)、企業(yè)遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險進(jìn)行評估和跟蹤調(diào)查,及時通報給企業(yè)[24]。

第五,海外知識產(chǎn)權(quán)布局??茖W(xué)的海外知識產(chǎn)權(quán)布局一方面可以更好地防范境外企業(yè)侵犯我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的糾紛,另一方面也使我國企業(yè)更少地陷入侵犯海外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛之中,還可以為我國企業(yè)應(yīng)對外國企業(yè)的侵權(quán)或者外國企業(yè)指控我國企業(yè)侵權(quán)等糾紛的解決創(chuàng)造有利的條件。海外知識產(chǎn)權(quán)布局主要由外向型企業(yè)自身根據(jù)其在海外開展競爭、更好地保護(hù)自身的知識產(chǎn)權(quán)、對抗海外企業(yè)可能提起的侵權(quán)指控等需要實(shí)施。企業(yè)要積極參與海外知識產(chǎn)權(quán)申請,加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)儲備,提高在國際市場上的核心競爭力[6]。海外知識產(chǎn)權(quán)布局需要企業(yè)有高水平的專業(yè)人員實(shí)施,并最好委托知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代為實(shí)施或者協(xié)助實(shí)施。為了提高外向型企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)布局的水平,政府部門或者行業(yè)組織可以組織專業(yè)人員在調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上編寫和出版專門的海外知識產(chǎn)權(quán)布局指導(dǎo)手冊。

第六,涉外談判和合同的把關(guān)。不少海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛源于企業(yè)在洽談和簽訂涉外業(yè)務(wù)合同時把關(guān)不嚴(yán)或者存在疏漏等情況,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)談判和合同條款擬定可以減少甚至防范一些海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的發(fā)生。業(yè)務(wù)談判和合同訂立的把關(guān)主要由企業(yè)自身的業(yè)務(wù)人員和法務(wù)人員協(xié)作進(jìn)行,企業(yè)根據(jù)需要可以委托法律或者知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)人員協(xié)助把關(guān),特別是借助海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟推薦或者聘請業(yè)務(wù)所在國的高水平律師參與業(yè)務(wù)談判和合同的訂立過程。政府相關(guān)部門也可以組織專家從防范海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的角度撰寫和出版關(guān)于涉外業(yè)務(wù)談判和合同訂立的指南,對于企業(yè)在這方面提供系統(tǒng)指導(dǎo)。

4.3 海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的全面分析

在特定海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛發(fā)生后,只有對糾紛進(jìn)行全面分析,才能制定和實(shí)施較好的應(yīng)對策略。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的分析主要由企業(yè)自身進(jìn)行,為了提高分析結(jié)果的準(zhǔn)確性,需要組成一個由多方面專業(yè)人員(管理人員、貿(mào)易人員、法務(wù)人員、技術(shù)人員等)組成的分析團(tuán)隊(duì),這個分析團(tuán)隊(duì)最好能夠由海外相關(guān)專業(yè)人員參加。針對特定海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的分析內(nèi)容要包括以下三個方面。

其一,糾紛的基本情況。這些基本情況包括糾紛的性質(zhì)(如侵權(quán)糾紛、合同糾紛、其他糾紛等;與企業(yè)的糾紛、涉及政府部門的糾紛等),糾紛發(fā)生的原因(如真實(shí)侵權(quán)情形的存在、市場競爭的壓力、雙方認(rèn)識上的差異、外國企業(yè)的惡意行為、外國政府的介入等),對方當(dāng)事人在糾紛中提出的請求及相應(yīng)的事實(shí)與理由,糾紛的處理機(jī)構(gòu)(外國法院或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)),糾紛的處理可能適用的相關(guān)國家法律,糾紛的處理結(jié)果對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動可能產(chǎn)生的影響,等等。

其二,糾紛對方當(dāng)事人的情況。“知彼知己,勝不可殆”,在《孫子兵法》中蘊(yùn)含著這樣企業(yè)戰(zhàn)略管理精要[25],這一戰(zhàn)略對于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對同樣適用。我國企業(yè)需要分析對方當(dāng)事人的下列情況:一是對方企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,這往往能夠體現(xiàn)對方當(dāng)事人在糾紛處理過程中可能運(yùn)用的綜合實(shí)力。二是對方企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理水平,這往往有助于判斷對方解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛方面的專業(yè)性。三是對方企業(yè)的訴訟意圖和訴訟目標(biāo),這關(guān)系到對方發(fā)起的訴訟或者調(diào)查是否正當(dāng),關(guān)系到訴訟結(jié)果對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的影響。四是對方企業(yè)的訴訟能力,針對訴訟能力特別強(qiáng)的對方當(dāng)事人,就要求企業(yè)在糾紛應(yīng)對過程中能夠作出特別細(xì)致的準(zhǔn)備,抱有高度認(rèn)真的態(tài)度。五是對方企業(yè)的訴訟意志,如果其訴訟意志并不堅強(qiáng),或者不希望糾紛解決的時間過長,則我國企業(yè)可以采取一些拖延戰(zhàn)術(shù)或者使得對方難以忍耐的辦法,從而獲得有利的糾紛處理結(jié)果。六是對方企業(yè)的歷史訴訟記錄,面對一個敗訴比例高的對方當(dāng)事人,可以判斷出其訴訟行為可能較為輕率或者訴訟能力較弱,有利于增強(qiáng)我國企業(yè)爭取更好處理結(jié)果的信心。

其三,同類糾紛的處理情況。分析和總結(jié)我國企業(yè)境外當(dāng)?shù)亟?jīng)營中關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),具有重要的價值[26]。對于同類糾紛處理情況的分析,可以使企業(yè)從中獲得較多借鑒方案或者啟示。對同類糾紛處理情況的分析主要涉及五個方面:一是這類糾紛處理的總體情況,如在整體上原告勝訴和敗訴的情況、在總體上法院判決賠償?shù)臄?shù)額;二是以往同類糾紛的處理對于證據(jù)的要求;三是同類案件侵權(quán)成立的主要理由,特別是法官對于侵權(quán)判定理由的闡述;四是同類案件中敗訴一方主要的抗辯理由及其存在的問題;五是同類案件中可以對自己所要解決的糾紛有所幫助的信息,如同類案件勝訴方的代理人信息。為了使得企業(yè)能夠更好地對以往同類糾紛的處理情況進(jìn)行分析,政府相關(guān)部門可以組織專家對于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行分類,并且搜集和梳理每一類知識產(chǎn)權(quán)糾紛的案例信息,向企業(yè)提供。

4.4 海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的協(xié)同應(yīng)對

基于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的復(fù)雜性和影響的廣泛性,僅僅由作為當(dāng)事人的企業(yè)單獨(dú)應(yīng)對,很難產(chǎn)生理想效果,需要多方力量的協(xié)同應(yīng)對。

首先是企業(yè)自身的積極應(yīng)對。從中國企業(yè)應(yīng)對美國337 調(diào)查為數(shù)不多的勝訴案例看出,積極從容應(yīng)對,主動出擊維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益,是主要的成功經(jīng)驗(yàn)[19]。涉及海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)要有全力應(yīng)對的決心,盡可能從更多角度采取有效措施:(1)立即制定應(yīng)對方案,對應(yīng)對過程作出細(xì)致安排。(2)組織應(yīng)對團(tuán)隊(duì),企業(yè)法務(wù)人員、知識產(chǎn)權(quán)管理人員、相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)人員和貿(mào)易人員加強(qiáng)合作,聘請律師(團(tuán)隊(duì))全程參與,特別是聘請在相關(guān)糾紛處理方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的境外律師參與其中。(3)及時梳理自己所掌握的相關(guān)證據(jù),抓緊搜集和保全對自己有利的證據(jù)材料。(4)加強(qiáng)與糾紛處理機(jī)構(gòu)(法院或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān))溝通,根據(jù)其要求積極完成相關(guān)行為,嚴(yán)格按照程序規(guī)則履行自身的義務(wù)和參加相應(yīng)的過程。(5)采取有效的反制措施,如在面對海外企業(yè)指控時,既可以在海外訴訟或者行政調(diào)查過程中申請對方的知識產(chǎn)權(quán)無效,或者在對方產(chǎn)品有可能侵犯自己知識產(chǎn)權(quán)時提起反訴,也可以在境內(nèi)針對境外案件原告提起侵權(quán)之訴或者推動對其進(jìn)行濫用知識產(chǎn)權(quán)的反壟斷調(diào)查或者訴訟。(6)在整個糾紛應(yīng)對過程中通過內(nèi)外兩個渠道保障糾紛處理所需要的經(jīng)費(fèi)、技術(shù)、設(shè)施、信息、人才條件的滿足。

其次是政府部門的有力幫助。從我國企業(yè)走出去的歷程來看,政府部門對企業(yè)進(jìn)行海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助具有必要性[27]。政府部門基于其地位、職責(zé)和諸多優(yōu)越條件,應(yīng)當(dāng)從多方面為企業(yè)應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供幫助:(1)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心應(yīng)當(dāng)進(jìn)行系統(tǒng)指導(dǎo)。國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心及其各地各級分中心應(yīng)當(dāng)主動或者應(yīng)企業(yè)要求提供案件分析、組織研討、相關(guān)信息查詢和搜集、應(yīng)對方案論證、專業(yè)人員推薦和溝通等多方面服務(wù)。(2)糾紛應(yīng)對指南的編撰和發(fā)行。政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)組織理論專家、實(shí)務(wù)專家、成功處理過海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)代表等相關(guān)人員研究和編撰海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指南,對面臨海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè)進(jìn)行類型化、系統(tǒng)性的應(yīng)對指導(dǎo)。(3)糾紛應(yīng)對經(jīng)費(fèi)的解決。政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)通過財政專項(xiàng)預(yù)算、聯(lián)合行業(yè)組織、發(fā)動企業(yè)出資等方式設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對基金,著重解決涉訴企業(yè)實(shí)力有限、糾紛處理結(jié)果對行業(yè)發(fā)展影響較大的糾紛應(yīng)對經(jīng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)問題。(4)協(xié)助企業(yè)獲得海外專業(yè)團(tuán)隊(duì)的參與。政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國家和地方駐外政府機(jī)構(gòu)或者海外中國社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)和溝通,通過這些組織幫助企業(yè)在海外聘請高水平律師等專業(yè)人員參與糾紛的解決。(5)與國外政府部門的溝通和交涉。對國外政府部門濫用公權(quán)力或者縱容當(dāng)?shù)仄髽I(yè)濫用知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)手段造成的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,我國相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣块T提出交涉,或者通過有針對性的會談,緩解我國企業(yè)壓力,促成糾紛順利解決。(6)針對海外企業(yè)的直接反制措施。針對海外企業(yè)濫用知識產(chǎn)權(quán)造成的糾紛,我國政府部門也可以基于其在中國的濫用行為發(fā)起反壟斷調(diào)查等行動,促使它們停止在海外發(fā)動的糾紛。(7)發(fā)起特定案件的專項(xiàng)研討。針對影響較大的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,政府知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)利用其影響力組織多方面的專家或者實(shí)務(wù)人員進(jìn)行論證,為企業(yè)提供切實(shí)有效的應(yīng)對方案。

再次是行業(yè)組織的有效協(xié)調(diào)。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)利用其專業(yè)性和代表性以及掌握較多信息的優(yōu)勢為海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對提供相應(yīng)支持:(1)根據(jù)企業(yè)需求或者案件的行業(yè)影響,召集糾紛應(yīng)對專項(xiàng)研討會,集聚行業(yè)智慧,為涉訴企業(yè)出謀劃策,討論和提出糾紛應(yīng)對方案。(2)組織同行業(yè)相關(guān)企業(yè)共同應(yīng)對,針對美國337 調(diào)查等可能影響整個行業(yè)的案件,動員和組織相關(guān)企業(yè)主動申請參加調(diào)查,共同應(yīng)對海外企業(yè)的挑戰(zhàn)。(3)發(fā)起組建產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,在聯(lián)盟成員企業(yè)涉及海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛時,運(yùn)用聯(lián)盟力量幫助企業(yè)積極應(yīng)訴,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對糾紛的能力。(4)利用其所擁有的渠道為涉訴企業(yè)推薦和聯(lián)絡(luò)境外律師等專業(yè)人員,為企業(yè)爭取更好的糾紛應(yīng)對結(jié)果創(chuàng)造條件。(5)針對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛承擔(dān)自身的代表職能,一是作為本行業(yè)企業(yè)的代表與海外相關(guān)行業(yè)組織進(jìn)行溝通交流,推動糾紛的和平解決;二是作為行業(yè)代表向政府部門反映企業(yè)呼聲,推動企業(yè)針對外國政府或者境外企業(yè)的不當(dāng)行為采取必要措施。(6)推動設(shè)立行業(yè)訴訟互助基金,用于在一定程度上解決涉訴企業(yè)在承擔(dān)訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)用等方面的困難。(7)聯(lián)合反制境外企業(yè),主要是針對海外濫用訴權(quán)造成知識產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè),聯(lián)合本行業(yè)的企業(yè)對于其惡意行為進(jìn)行抵制,以此化解對方的攻擊。

再次是服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)支持。我國有大量的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),作為專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)構(gòu),他們應(yīng)當(dāng)為海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的解決提供相應(yīng)支持:(1)專業(yè)咨詢。利用其專業(yè)知識和技能,就海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的程序提供咨詢,就參與訴訟過程的注意事項(xiàng)提供意見,對于案件處理結(jié)果進(jìn)行分析,幫助企業(yè)論證或者完善糾紛應(yīng)對方案。(2)訴訟參與。根據(jù)企業(yè)委托直接參與訴訟過程,進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的調(diào)查和搜集,協(xié)助中國企業(yè)配合國外法院或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查,根據(jù)中國企業(yè)的委托向辦案機(jī)構(gòu)提供代理意見或者相關(guān)說明。

最后是同行企業(yè)的密切配合。海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理結(jié)果對于國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)可能存在著直接或者間接的影響,同行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對遭遇海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的中國企業(yè)給予密切的配合或者支持:(1)以前經(jīng)歷過同類海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的企業(yè),可以將其應(yīng)對糾紛的成功經(jīng)驗(yàn)或者失敗教訓(xùn)傳授給中國企業(yè)。(2)對海外企業(yè)選擇性地以某個或者部分中國企業(yè)為被告的知識產(chǎn)權(quán)案件,具有相同海外經(jīng)營活動的同行中國企業(yè)最好能夠主動申請參與訴訟,壯大我國企業(yè)的應(yīng)對力量,并對海外企業(yè)形成強(qiáng)大壓力。(3)同行企業(yè)應(yīng)當(dāng)在應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的經(jīng)費(fèi)開支方面相互支持,聯(lián)合設(shè)立或者積極參與設(shè)立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對基金。

4.5 海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的深度總結(jié)

相關(guān)主體對于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面而認(rèn)真的總結(jié),總結(jié)歸納在糾紛防范和應(yīng)對方面的成功經(jīng)驗(yàn),并將其運(yùn)用于企業(yè)以后同類知識產(chǎn)權(quán)糾紛的防范應(yīng)對工作,同時向更多企業(yè)推廣。通過總結(jié)找出企業(yè)在糾紛應(yīng)對方面存在的問題,分析問題發(fā)生的原因,并在企業(yè)以后防范應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛過程中避免同樣問題的產(chǎn)生,同時向同行業(yè)其他企業(yè)發(fā)出告誡或者警示。

海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對情況的深度總結(jié)通常由遭受糾紛的企業(yè)自行進(jìn)行,為企業(yè)以后的糾紛防范應(yīng)對工作服務(wù)。為了給其他企業(yè)提供借鑒或者警示,對于海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛防范應(yīng)對工作的總結(jié)也可以由政府部門或者行業(yè)組織推動和實(shí)施,這種總結(jié)工作既可以針對某一特定的海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛,也可以針對一定時間內(nèi)多個糾紛或者某一類糾紛進(jìn)行。

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