李廣勇

在新課程改革環(huán)境下，小學(xué)教育管理工作是推進素質(zhì)教育的重要一環(huán)，因此，學(xué)校應(yīng)該將管理創(chuàng)新置于重要地位，抓住教育發(fā)展契機，保障教育管理有效發(fā)揮社會效益。

一、小學(xué)教育管理創(chuàng)新發(fā)展的理論基礎(chǔ)

小學(xué)是九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)階段，教育管理是重要的教育工作內(nèi)容，不僅要服務(wù)于學(xué)校事業(yè)發(fā)展，服務(wù)于教師專業(yè)成長，更重要的是服務(wù)好學(xué)生的素養(yǎng)發(fā)展與身心健康成長，回應(yīng)區(qū)域群眾、家長對教育的關(guān)切。因此，教育管理創(chuàng)新的首要任務(wù)是做好頂層設(shè)計，夯實理論基礎(chǔ)，把握管理發(fā)展方向。

首先，夯實教育管理理論基礎(chǔ)。新課程改革強調(diào)素質(zhì)教育，新課程改革背景下的教育管理理論更加注重以人為本，關(guān)注現(xiàn)實、指導(dǎo)實踐；教育工作者要努力從教育管理走向教育治理，注重過程創(chuàng)新和制度規(guī)范。

其次，堅持人本思想。教育活動是人才培養(yǎng)活動，教育管理過程也是學(xué)生成長過程，小學(xué)教育處于學(xué)校教育的初級階段，教育管理應(yīng)該符合學(xué)生發(fā)展階段特征與實際需要，尊重學(xué)生和教師，而不是讓學(xué)生單向適應(yīng)教育管理。小學(xué)教育管理應(yīng)該發(fā)揮教師參與管理的積極性和學(xué)生主體地位，創(chuàng)新教育管理模式。

再次，堅持教育性研究。教育管理的核心要素是教育，通過管理落實立德樹人根本任務(wù)，完成教學(xué)目標，提高學(xué)校的社會價值。小學(xué)階段，教育管理應(yīng)該遵從客觀規(guī)律，關(guān)注實踐的滲透性和教育性，合理、科學(xué)地統(tǒng)整學(xué)校管理工作的各個環(huán)節(jié)。［1］

二、小學(xué)教育管理創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)存問題

（一）管理方法較為落后

新課程背景下，國家對小學(xué)教育管理工作重視程度逐漸提升，但是很多學(xué)校依然面臨嚴重的管理問題，采取落后的行政管理方式，即剛性管理方法。剛性管理方法的特點是垂直性，兼具權(quán)威性、時效性以及強制性，在小學(xué)教育管理過程中，主要以下達命令和制定相應(yīng)制度的形式進行管理。新課程環(huán)境下，傳統(tǒng)管理方法不符合素質(zhì)教育目標要求，嚴重制約人性化、民主化理念的有效落實，同時阻礙了學(xué)校各部門發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新作用。［2］

（二）管理體系不健全

雖然新課程改革已經(jīng)經(jīng)歷了一段時期，但從管理實際來看，傳統(tǒng)教育模式影響依舊，小學(xué)教育管理依然處于摸索階段，管理體系尚不健全，主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，管理體系封閉，大部分學(xué)校僅采用內(nèi)部管理方式，即學(xué)生在學(xué)校內(nèi)部接受教學(xué)管理，缺少與家庭、社會的有效聯(lián)系，致使教師無法全面掌握小學(xué)生面臨的問題，另一方面教育相關(guān)部門無法及時有效接收學(xué)生反饋信息；第二，管理體系缺少合理有效的質(zhì)量監(jiān)測方式，良好的質(zhì)量監(jiān)測是優(yōu)化教育管理工作的重要保障，目前在小學(xué)教育管理實施過程中，主要以小組為單位對管理內(nèi)容、管理目標、管理措施進行檢查，無法發(fā)揮組員主體地位和個性化需求，同時忽略了學(xué)生在教育管理中的主體地位。［3］

（三）教學(xué)管理質(zhì)量不高

教學(xué)是小學(xué)教育管理重要環(huán)節(jié)，但是受傳統(tǒng)教育模式影響，教學(xué)管理無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面，教師思想認識不夠，管理流于表面，對新課改背景下教學(xué)管理內(nèi)涵與特點理解片面，管理內(nèi)容單一，小學(xué)教學(xué)管理工作側(cè)重于成績管理，對部分學(xué)生特殊技能以及行為缺少合理有效的引導(dǎo)與規(guī)范，“唯成績論”管理理念與素質(zhì)教育目標相差甚遠，導(dǎo)致管理成效無法滿足新時代學(xué)生個性化發(fā)展需求；另一方面，教師管理素質(zhì)不高，學(xué)校無法提供有效激勵機制，教師自身教學(xué)能力薄弱，自我提升動力不足，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量大打折扣。

三、小學(xué)教育管理創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用策略

（一）轉(zhuǎn)變管理方式

新課程環(huán)境下的教育管理不僅是人的管理，也是文化的管理。小學(xué)教育管理方式應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的剛性管理方式，逐漸采用柔性管理方法，即在落實教學(xué)管理時，以人為教學(xué)管理工作出發(fā)點和落腳點，保障管理工作可持續(xù)進行，進而發(fā)揮教育管理的社會效應(yīng)，對學(xué)生產(chǎn)生積極影響。同時，關(guān)注規(guī)章制度的人性化。從個體角度出發(fā)，小學(xué)生是有思想、有情感、有尊嚴的個體，對客觀事物的理解處于萌芽階段，因此小學(xué)教育管理規(guī)章制度要符合小學(xué)生心理發(fā)展狀態(tài)，例如，小學(xué)階段統(tǒng)一穿校服，學(xué)校配備學(xué)習(xí)文具等，可以避免學(xué)生產(chǎn)生攀比心理，通過營造良好的校園文化氛圍，促使教學(xué)管理發(fā)揮創(chuàng)新價值。此外，從學(xué)習(xí)行為層面分析，在新課改環(huán)境下，學(xué)生對知識的學(xué)習(xí)更加個性化，要求教師采取更加靈活的管理方式，為學(xué)生個性化發(fā)展保駕護航。［4］

（二）完善管理體系

小學(xué)教育管理創(chuàng)新發(fā)展是深化素質(zhì)教育的必經(jīng)之路，而完善的管理體系是促進小學(xué)教學(xué)工作有序開展的重要保障，學(xué)校管理者要根據(jù)現(xiàn)階段面臨的困境，從兩個方面入手完善管理體系。第一，發(fā)揮聯(lián)動效應(yīng)，學(xué)校與家庭、社會進行深入合作，為掌握小學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài)搭建多元化溝通平臺。家庭是學(xué)生成長的重要環(huán)境，是學(xué)校管理工作的延續(xù)，如果家庭生活與學(xué)校生活脫軌，便無法保障學(xué)校教育管理效果可持續(xù)發(fā)揮效用；通過家校聯(lián)合，如教師創(chuàng)建班級群，及時在群里公布行為規(guī)范相關(guān)守則、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生在校表現(xiàn)等，引導(dǎo)家長進行管理接力，將學(xué)生對管理的態(tài)度、觀點、認識程度及時向教師反饋。［5］同時，應(yīng)該注重社會組織在小學(xué)教育管理中發(fā)揮的作用，如學(xué)校與禁止未成年人出入的場所展開合作，社會單位將學(xué)生出入信息反饋給學(xué)校，幫助學(xué)校及時糾正學(xué)生不良行為。第二，創(chuàng)新管理體系質(zhì)量監(jiān)測方式，一方面采取隨機監(jiān)測方式，以個人為單位檢查相關(guān)管理工作，增強公平性和時效性，另一方面拓展監(jiān)測渠道，從單向檢查升級為互相檢查以及自查，以此滿足師生個性化發(fā)展需求，提升學(xué)生參與教育管理的主體地位。

（三）優(yōu)化教學(xué)管理

教學(xué)管理工作需要借助教師的力量，由教師主導(dǎo)教學(xué)管理工作可以有效提升教學(xué)質(zhì)量，提升管理水平。因此，學(xué)校應(yīng)該壯大管理力量，建設(shè)優(yōu)秀教師隊伍。轉(zhuǎn)變教師教學(xué)理念，深刻理解新課改教育內(nèi)涵和教育管理核心要素，擺脫傳統(tǒng)的“唯成績論”思想束縛，關(guān)心學(xué)生身心健康，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)。另外，教師要重視提升教學(xué)專業(yè)性，實時汲取前沿教學(xué)理論，充分認識自我定位，分析專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢和不足，積極完善不足之處，發(fā)揮優(yōu)勢為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。同時，學(xué)校提供培訓(xùn)機會，幫助教師把握教材重點難點，根據(jù)學(xué)生年齡特點和心理特征，設(shè)計教學(xué)環(huán)節(jié)，最終提升教學(xué)質(zhì)量，完成教學(xué)目標。［6］

綜上所述，新課程環(huán)境下，對小學(xué)教育管理實施創(chuàng)新改革符合時代發(fā)展要求，能有效推進素質(zhì)教育的不斷深化與落實。因此，學(xué)校應(yīng)該充分挖掘創(chuàng)新管理內(nèi)涵，堅持以人為本，夯實教育管理的理論基礎(chǔ)，全面分析小學(xué)教育管理存在的問題，通過創(chuàng)新管理方式、管理體系以及提升教學(xué)質(zhì)量，為小學(xué)教育管理工作有序開展提供強有力的保障。