孫曉展
(曹縣行政審批服務(wù)局,山東 菏澤 274400)
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,也促進(jìn)了人類活動的擴(kuò)大,對自然資源的過度開采或利用,將進(jìn)一步加劇生態(tài)資源的衰退,影響生態(tài)社會的建設(shè)。為了社會的可持續(xù)發(fā)展,人們越來越重視環(huán)境保護(hù)。土地的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益直接受到土地生產(chǎn)力的影響,以這種方式進(jìn)行的水土保持對防止水土流失、美化環(huán)境、提高水土資源利用率具有積極作用。生態(tài)修復(fù)技術(shù)可以在本文研究的水資源保護(hù)工程中對水質(zhì)和水土保持起到關(guān)鍵作用,表明本文的研究具有較高的現(xiàn)實意義。
水土保持是指治理山區(qū)、丘陵和沙區(qū)水土流失,有效利用水和土地資源,提高土地生產(chǎn)力,最大限度地提高土地的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。水土保持不僅可以避免土壤侵蝕,而且可以提高土壤利用率,促進(jìn)環(huán)境的改善,包括植樹造林。水土保持是生態(tài)建設(shè)中最具挑戰(zhàn)性的任務(wù)之一,涉及廣泛的地質(zhì)學(xué)科。因此,水土保持工作必須以水土資源為基礎(chǔ),并根據(jù)我國有關(guān)法律,科學(xué)設(shè)計和實施環(huán)境修復(fù)等工程要素,水資源保護(hù)計劃等。遵守自然規(guī)律,積極借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù),促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。此外,水土保持工作還必須考慮到可持續(xù)資源開發(fā)的理念,同時發(fā)揮市場的積極性,為了更好地防止水土流失。
從我國目前的水土流失狀況來看,自然生態(tài)退化是水土流失問題日益嚴(yán)重的主要原因。為了從根本上解決水土流失問題,有關(guān)部門在建設(shè)水土保持工程時,需要對自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行控制,并根據(jù)不同地區(qū)的生態(tài)和自然條件采取合理的控制措施,有效解決生態(tài)退化問題。稻草通常用于解決鹽堿地的水土流失問題,并將該區(qū)域圍起來。在周邊地區(qū)種植成活率高、有一定適應(yīng)性的植物,可以起到良好的水土保持作用。在周邊覆蓋一定數(shù)量的生物,可以避免水利工程建設(shè)中的水土流失問題。盡量降低植被流失率。對于水資源豐富的地區(qū),通常采用水利工程來有效控制和修復(fù)水土流失問題。水利工程的早期建設(shè)將導(dǎo)致周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境失衡,水利部門容易忽視生態(tài)修復(fù)工程,缺乏具體的水土流失治理方案,對自然環(huán)境造成嚴(yán)重的生態(tài)破壞。水利工程建設(shè)一旦造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞,必須立即停止建設(shè),查明造成生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因,提出有效的、適應(yīng)性強(qiáng)的防治措施。
對于水利工程建設(shè)造成的生態(tài)問題,有關(guān)部門要按照相應(yīng)的法律法規(guī)做好退耕還林的準(zhǔn)備。對于25°范圍內(nèi)的坡地,要及時退耕還林,種植相應(yīng)的生態(tài)林和生草,嚴(yán)格控制該范圍內(nèi)的農(nóng)用地復(fù)墾,并采取相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)措施。對于坡度在15°以下的土地,應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境進(jìn)行改造,在保證農(nóng)民基本需求的前提下,在靠近人、村莊和道路的區(qū)域進(jìn)行合理農(nóng)業(yè)。對于伐木造成的生態(tài)破壞,如果非常嚴(yán)重,要及時封山造林,并在三年、五年和八年內(nèi)對嚴(yán)重破壞的區(qū)域進(jìn)行封鎖。具體開放時間需根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和氣候條件進(jìn)行調(diào)整,并結(jié)合補(bǔ)植等措施,幫助封山造林。
考慮到現(xiàn)階段我國大部分林區(qū)發(fā)生水土流失,森林植被遭到破壞,有關(guān)部門應(yīng)從根源入手,制定退耕還林措施。加強(qiáng)森林資源保護(hù),防止公眾非法開墾農(nóng)田,加強(qiáng)邊遠(yuǎn)地區(qū)森林保護(hù)公關(guān),提高人民群眾從根源上保護(hù)意識,提高人民群眾對水土流失的認(rèn)識,增強(qiáng)認(rèn)識。在農(nóng)業(yè)種植階段,避免減少化肥使用頻率,農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)中一般使用農(nóng)家肥。推動生態(tài)環(huán)保型林業(yè)資源保護(hù)作業(yè)順利開展,防止生態(tài)破壞、水土流失等問題。
在水利工程開發(fā)過程中,需要對碳匯和氧氣釋放進(jìn)行有效評價,以維持水利工程周邊環(huán)境的水土平衡。固碳和放氧的數(shù)值通常通過假設(shè)的方法來驗證,我們定義固碳和放氧函數(shù)為T,對應(yīng)的產(chǎn)氧量為T0,二氧化碳的工業(yè)產(chǎn)量可以用TC表示。在此基礎(chǔ)上,水土保持總價值為T0和TC的乘積。
為了更好地修復(fù)被水利工程破壞的土壤,必須結(jié)合實際工作采取合理的生態(tài)修復(fù)方法,建立完善的水土監(jiān)測體系,保證水土保持工程的順利開展。在實際工作中,要對主要河流進(jìn)行檢測,建立完善、綜合的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高監(jiān)測效率,在相關(guān)政策支持下,深化基于平臺建設(shè)的灌溉體制改革,提高相關(guān)工作能力,確保生態(tài)恢復(fù)的效益.調(diào)節(jié)系統(tǒng)是在立體的基礎(chǔ)上建立起來的,一般包括水質(zhì)和土壤、植物狀況等要素,年平均降水量和一般溫度控制。此外,應(yīng)建立獎勵和責(zé)任制度,以加強(qiáng)水土保持的管理,避免外地監(jiān)督不力。
水土資源的生態(tài)恢復(fù)主要依靠自然恢復(fù),并以人為措施為后盾,旨在改善環(huán)境的運作和質(zhì)量并促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。在技術(shù)人員的環(huán)境恢復(fù)過程中,對優(yōu)先區(qū)域和優(yōu)先管理領(lǐng)域進(jìn)行了分類,并建立了制定水和土地保護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的機(jī)制根據(jù)不同的工作需要和標(biāo)準(zhǔn)在整個區(qū)域提供資源。在對當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行適當(dāng)分析的基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)境恢復(fù)措施。第二,必須加強(qiáng)對環(huán)境恢復(fù)和土壤保持工作的財政支持,以及改進(jìn)和傳播技術(shù)以提高生態(tài)恢復(fù)和水土保持的水平和質(zhì)量。
土壤質(zhì)量決定了生態(tài)恢復(fù)的實際效果,因此,生態(tài)恢復(fù)的主要目的是保護(hù)土壤和恢復(fù)受損土壤。在當(dāng)前的水利建設(shè)中,經(jīng)常采用各種各樣的傳統(tǒng)施工方法,如挖、除渣。毫無疑問,這些施工方法破壞了土壤和植被。垃圾堆填區(qū)建成后,可能會令土壤濕度和養(yǎng)分下降,亦會令很多植物不能種植和生長,這會對土壤侵蝕等問題產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此,在水利建設(shè)過程中,必須更加重視植被和土壤的保護(hù)和恢復(fù)。在保護(hù)方面,要努力避開植被覆蓋區(qū),選擇對植被和土壤破壞最小的技術(shù)。至于影響方面,我們需要優(yōu)化填土,以免廢物直接填滿。
退耕還林政策已成為我國的基本國策之一。目前,許多政府部門都認(rèn)識到森林恢復(fù)工作的重要性,并制定了相應(yīng)的恢復(fù)措施和政策考慮到區(qū)域現(xiàn)實,分析和跟蹤土壤侵蝕的原因。通過分析,發(fā)現(xiàn)土壤侵蝕的主要原因是植被的嚴(yán)重破壞。在此基礎(chǔ)上,在水利設(shè)施建設(shè)過程中,政府部門要嚴(yán)格規(guī)范水利設(shè)施建設(shè),施工完成后及時準(zhǔn)備土層,充分降低土壤侵蝕效率,提高生態(tài)修復(fù)工作的質(zhì)量和效益.此外,為了提高環(huán)境修復(fù)的質(zhì)量,不僅要進(jìn)行良好的修復(fù),而且要有效地減少破壞,通過宣傳和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的方式,對自然環(huán)境的影響。只有這樣,才能有效減少生態(tài)破壞。
目前,我國已經(jīng)制定了有關(guān)水土保持的法律、法規(guī)和政策,但在實施過程中也存在一些問題,雖然國家政策需要不斷完善,但在監(jiān)督執(zhí)法體系上仍存在一些不足。一方面,要把生態(tài)文明建設(shè)的理念融入相關(guān)立法工作,從現(xiàn)實生態(tài)環(huán)境出發(fā),審視最科學(xué)合理的生態(tài)恢復(fù)體系,完善相應(yīng)的監(jiān)督執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和政策管理體系,為水土保持和生態(tài)恢復(fù)提供相應(yīng)的指導(dǎo),確保監(jiān)測工作的有效性。另一方面,要從執(zhí)法的角度,做好監(jiān)督管理的基礎(chǔ)性工作,提高效率,嚴(yán)懲生態(tài)破壞,提高監(jiān)督管理的實力,做好法律法規(guī)的運用。
水土資源的生態(tài)恢復(fù)主要依靠自然恢復(fù),并以人為措施為后盾,旨在改善環(huán)境的運作和質(zhì)量并促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展??紤]到不同地區(qū)的氣候、土壤和植被的差異,在生態(tài)修復(fù)過程中,技術(shù)人員根據(jù)不同的工人進(jìn)行優(yōu)先地區(qū)和管理區(qū)域的劃分和分配要求和標(biāo)準(zhǔn),并通過對當(dāng)?shù)厍闆r的分析,采取環(huán)境恢復(fù)措施,以期制定水和土地資源的宏觀經(jīng)濟(jì)政策整個區(qū)域。二是要加強(qiáng)對生態(tài)恢復(fù)和水土保持工作的財政支持,并進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改造和宣傳,提高生態(tài)修復(fù)和水土保持的水平和質(zhì)量和水資源。
目前水利工程對生態(tài)環(huán)境的影響很大,而且采用生態(tài)修復(fù)技術(shù),避免了水利工程對環(huán)境的進(jìn)一步破壞。水利工程與生態(tài)環(huán)境相互依賴,不僅可以延長水利工程的使用壽命,還要保持生態(tài)環(huán)境,更有效地預(yù)防土壤侵蝕等自然災(zāi)害。優(yōu)化水利工程設(shè)施邊坡的設(shè)計和工程防護(hù),完善機(jī)制,加大投入,加大植被覆蓋,綜合整治,重點抓好開墾和植物檢疫,進(jìn)一步加強(qiáng)水土水利,促進(jìn)我國水利事業(yè)的發(fā)展。