常永蘭

（江蘇省如東縣岔河鎮(zhèn)社區(qū)教育中心 江蘇·南通 226403）

社區(qū)教育，既是國家教育事業(yè)的重要組成，又承擔著服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，新農(nóng)村面貌有了大幅度改善，農(nóng)民的幸福指數(shù)得到了明顯提升，但產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展還需進一步加快，這就需要培育大量的新型職業(yè)農(nóng)民。作為農(nóng)村社區(qū)教育工作者，必須明確職責所在，立足新時代、搶抓新機遇，切實增強責任意識。從十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展二十個字總要求來看，要做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?，這賦予了農(nóng)村社區(qū)教育工作者新的任務(wù)與目標是服務(wù)好新時代“三農(nóng)”，主要是培育新型職業(yè)農(nóng)民，即會學習、會經(jīng)營、會管理、有道德、有知識、有遠見的高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才，擅長運用科學技術(shù)、尊重科學規(guī)律、懂現(xiàn)代信息技術(shù)、不甘心貧窮落后的農(nóng)民和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人，從而推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實鄉(xiāng)村振興人才基礎(chǔ)。因此農(nóng)村社區(qū)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施中要充分發(fā)揮重要作用，展現(xiàn)新作為，實現(xiàn)新?lián)敗?/p>

1 社區(qū)教育校長的辦學理念是展現(xiàn)新作為的關(guān)鍵點

校長的辦學思想對實現(xiàn)學校可持續(xù)跨越式發(fā)展具有重要意義和巨大作用，是學校一切工作的出發(fā)點和歸宿。社區(qū)教育與一定地域的政治和經(jīng)濟環(huán)境密切關(guān)聯(lián)，具備教育對象大眾化、教學內(nèi)容實效化、教學目標人性化、學習時限終身化、教育收費低廉化甚至免費等特點。因此社區(qū)教育校長的辦學思想要沖破普通教育的藩籬，要樹立全民終身教育觀念，要用活用好社區(qū)教育各類有利資源，要滿足村民經(jīng)濟富裕后精神健康的需求，要創(chuàng)造新時期村民個人繼續(xù)學習的機會，要用歷史辯證唯物主義看待社區(qū)教育的發(fā)展、變化，審視社區(qū)成人教育曾經(jīng)走過的辦學路線，不斷地挖掘社區(qū)教育辦學成功經(jīng)驗，并加以總結(jié)和提煉，逐步實現(xiàn)感性經(jīng)驗到理性概括的飛躍。要想辦成讓老百姓滿意的社區(qū)教育，作為校長必須要有“兩個主動服務(wù)”的辦學思想，即服務(wù)好村民、服務(wù)好教師，并要做到“兩個過硬”，即思想作風硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬；要有社區(qū)教育的職業(yè)理念和守業(yè)原則，即有位必須有為，有為才有生機，要有生機必須有個性。

2 社區(qū)教育教師的責任擔當是展現(xiàn)新作為的基本點

成就一份事業(yè)，需要有定力；成就農(nóng)村社區(qū)教育事業(yè)，需要非同一般的持之以恒、滴水穿石的定力。因為社區(qū)教育完全不同于義務(wù)教育，是主動為民服務(wù)的良心事業(yè)，要有愛農(nóng)村愛農(nóng)業(yè)愛農(nóng)民的滿腔熱情。定力是一種初心、一份責任。如東縣教育體育局領(lǐng)導一直要求，社區(qū)教育教師要始終保持一顆“惠農(nóng)、強農(nóng)、富農(nóng)”的初心，要擔起主動作為、積極作為、創(chuàng)新作為、有效作為的責任，做農(nóng)民致富的促進者、指導者、引領(lǐng)者、保護者。無論擔任何職務(wù)，做何工作，負責任是社會法則、道德法則，也是一個人的心靈法則。從某種意義上講，責任才是我們的立足之本，是一個人生存、發(fā)展的重要能力。

農(nóng)村社區(qū)教育辦學非常難，想做好并有新作為更難。為了方便農(nóng)民學習，筆者走進村居民學校、企業(yè)車間、田間地頭、家門口親自培訓，或手把手教學。培訓前總是實地考察，有針對性地精心備課，力求滿足農(nóng)民需求，提升農(nóng)民實用致富技能和綜合素養(yǎng)。即使累得口干舌燥，也沒有絲毫怨言，常常顧不上休息，顧不上喝一口水，不計任何報酬地為農(nóng)民解答實際問題。所有這些行為都是源自心目中的責任感，化作一種自愿付出的行動，為農(nóng)民排憂解難，甘愿成為他們增收致富道路上的鋪路石，真正做到為“三農(nóng)”服務(wù)，這就是社區(qū)教育最大的作為。心貼心的服務(wù)、特別負責任的培訓換來的是村民的感動和贊譽。責任出勇氣、出智慧、出力量、出成果，它能使一個人的能力得到充分挖掘和發(fā)揮，進而有所作為。

3 社區(qū)教育決策者的工作措施是展現(xiàn)新作為的支撐點

農(nóng)村社區(qū)教育能否健康有效發(fā)展、能否在新時代有新作為，一定程度上還取決于上級決策部門領(lǐng)導的重視力度。

3.1 宏觀引導

如東縣教育體育局成職教辦領(lǐng)導每年都新編《職業(yè)教育與社區(qū)教育工作手冊》，有年度工作重點、各鎮(zhèn)目標任務(wù)、專職教師行為規(guī)范、年終辦學水平考核評估細則（包括基礎(chǔ)能力建設(shè)、辦學管理、隊伍建設(shè)、辦學績效、加分項等大項三十多條具體要求）、上級有關(guān)社區(qū)教育文件等。每年每個季度召開一次社區(qū)教育工作例會，每次會議圍繞一個重點主題進行交流研討。每年都實施“兩項工程”，即“一校一品”特色品牌打造工程、“一人一專長”技能提升工程，通過學習新技能、業(yè)務(wù)專項培訓、技能展示比武等，加快教師專業(yè)化成長。

3.2 微觀指導

我縣教育體育局領(lǐng)導每年不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育硬件建設(shè)及辦學效果，著力于“兩個增強”的檢查與指導。一是增強社區(qū)教育基礎(chǔ)辦學能力，有效融合各類資源，向高水平現(xiàn)代化校園邁進；二是增強社區(qū)教育綜合服務(wù)能力，強化工作管理，加強對各校的管理和考核，加強勞動紀律執(zhí)行管理，強化工作月報和宣傳工作制度，提升教育培訓參與率。要求縣社區(qū)培訓學院開展精品課程送教活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村民需求為導向開展系列培訓，如法治社會、實用技術(shù)培訓、科學生活、健康安全、生態(tài)環(huán)境、海洋漁業(yè)、創(chuàng)業(yè)再就業(yè)、職業(yè)技能提升、現(xiàn)代生活教育。這些為全縣社區(qū)教育工作指明了前進方向、明確了目標要求、提供了工作方法、增加了前進動力，為展現(xiàn)新時代有新作為打下了良好的基礎(chǔ)。

4 社區(qū)教育管理者的激勵機制是展現(xiàn)新作為的突破點

農(nóng)村社區(qū)教育要有新作為、新發(fā)展，必須要有一支“一專多能型”高素質(zhì)的社區(qū)教育教師隊伍，關(guān)鍵是專職教師要有一項專業(yè)技能，全體同志必須齊心拼搏、專心工作、熱心服務(wù)，最大限度地滿足村民的多層次多樣化需求。

4.1 定管理制度

我單位每年每位教師至少一次外出培訓，回來后向全體教師匯報學習感想，并承擔相應(yīng)培訓班至少兩次；社本研修每月一次，著重加強職業(yè)道德與合作教育；積極鼓勵自學涉農(nóng)技術(shù)，參加社會實踐教學，撰寫相關(guān)案例，優(yōu)先安排參加各級各類比賽與展示；對于年度績效工資考核獎勵，重在考慮各位教師承辦辦班的次數(shù)與人數(shù)、村民學以致用情況、培訓服務(wù)反饋效果及助力鄉(xiāng)村振興工作的新思路、新舉措、新成果等；年終考核評優(yōu)時每位教師談完成與沒完成的事、談個人專業(yè)成長情況、談考核結(jié)果反饋意見。這些都已形成社區(qū)教育工作管理制度，激勵專職教師們積極投身到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中去，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實現(xiàn)貢獻一份力量。

4.2 搭成長平臺

社區(qū)教育中心學校管理者一方面要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，詳細制定鎮(zhèn)本化工作計劃和相關(guān)制度，將工作任務(wù)細化到人；另一方面還要為教師綜合素養(yǎng)提升搭建育人平臺，致力打造出一支品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、熱情滿懷的教師隊伍，更好地施展社區(qū)教育新作為。我校持之以恒落實“三抓”管理促教師專業(yè)發(fā)展，一是抓學習，通過師徒結(jié)對幫扶、組織觀摩學習、教育沙龍研討、課程開發(fā)建設(shè)、培訓服務(wù)反思，提升教師理論業(yè)務(wù)水平。二是抓活動，要求每個教師每學期至少完成“五個一”內(nèi)容，即實踐一種服務(wù)理念、解決一個為民服務(wù)的問題、提供一個研究或項目實施案例、設(shè)計一個教案及課件或微課、撰寫一篇深刻的服務(wù)居民反思，提升教師服務(wù)新時代“三農(nóng)”實踐能力。三是抓反饋，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談、隨機抽查等形式，重點掌握教師師德師風、培訓服務(wù)態(tài)度、教育方式、成效體現(xiàn)、改進措施等，促進教師不斷追求自我完善，提高自身素質(zhì)。全體教師在一次次的擔當實干中主動作為，譬如冬訓送教到村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)技術(shù)推廣、老年人智能技術(shù)普及培訓、全鎮(zhèn)村干部電腦實務(wù)培訓、移風易俗宣傳、新時代文明實踐活動防詐騙教育、服務(wù)業(yè)職業(yè)人才培訓、掃黑除惡宣講、創(chuàng)業(yè)培訓、全民健身、傳統(tǒng)佳節(jié)系列活動、各級領(lǐng)導調(diào)研等。面對一次次活動，全體人員分工又協(xié)作，精心策劃與組織，落實到人，精心組織備課培訓，及時反饋，確保有成效，村民的獲得感和幸福感明顯增強，收到多面錦旗，得到各級領(lǐng)導贊揚。

5 社區(qū)教育全體同仁的創(chuàng)新舉措是展現(xiàn)新作為的增長點

新時代的快速發(fā)展，使農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)民需求、生活方式、社會治理等都發(fā)生了很大變化，如智能技術(shù)更新速率之快、農(nóng)民的購物觀念與方式、鄰里關(guān)系漸行漸遠、追求精神生活富裕等。這些變化對社區(qū)教育提出了新的問題和挑戰(zhàn)，在理念和實踐上都需要創(chuàng)新和突破。

5.1 理念求“新”

樹立“四大培育新理念”，調(diào)動村民做新型職業(yè)農(nóng)民加快推動鄉(xiāng)村振興的積極性。一是樹立以民為本的理念。緊扣“農(nóng)民有技能，戶戶能致富”目標，盡力將農(nóng)民培育成科技致富能人，再把能人培養(yǎng)成致富帶頭人，逐步實現(xiàn)共同富裕。二是樹立貼近實際的理念。把培訓內(nèi)容與農(nóng)民需求相結(jié)合、培訓方式與農(nóng)民文化基礎(chǔ)相結(jié)合、培訓方法與農(nóng)民個人素質(zhì)相結(jié)合、培訓效果與農(nóng)民反饋相結(jié)合，認真做好調(diào)查分析，讓社區(qū)教育貼近“三農(nóng)”，農(nóng)民能真正得到實惠。三是樹立培訓時效的理念。農(nóng)民培訓要緊密結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)時季節(jié)，讓農(nóng)民學有所用、用有所得、得有所富。四是樹立人才振興的理念。針對工業(yè)園區(qū)勞動密集型企業(yè)的實際，主要進行崗前技能、技能再提高、職業(yè)道德培訓；針對農(nóng)村中青年村民有點文化的實際，主要進行創(chuàng)業(yè)教育培訓，引導他們樹立苦盡甘來的思想和毫不氣餒的勇氣，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)

5.2 內(nèi)容求“新”

在新時代，我們要緊扣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)村社區(qū)教育開設(shè)的培訓服務(wù)內(nèi)容就是新作為的具體體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)興旺就是要我們社區(qū)教育培訓引導發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，要實施可行性項目的選定、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后技術(shù)講座、輔導、跟蹤、服務(wù)一系列工作。生態(tài)宜居就是美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，涉及環(huán)境保護、生態(tài)文明建設(shè)等。鄉(xiāng)風文明就是要弘揚優(yōu)秀鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化，加強文明素養(yǎng)和移風易俗教育，提高農(nóng)民綜合素養(yǎng)及精氣神。治理有效就是有效滿足農(nóng)民各項需求，積極幫助解決各種農(nóng)村社會矛盾，要加強村民自我管理、法律法規(guī)及公民道德等教育。生活富裕就是要解決好農(nóng)民增收生活富裕的問題，涉及規(guī)模種植養(yǎng)殖、技能型現(xiàn)代村民、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容。為了培訓達到最佳效果，我們把技術(shù)培訓與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機地結(jié)合起來，把技能培訓作為帶動農(nóng)民致富的重要渠道，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收致富、文明鄉(xiāng)風養(yǎng)成、智能技術(shù)應(yīng)用等內(nèi)容作為農(nóng)村社區(qū)教育工作重點，把農(nóng)民關(guān)心的熱點難點問題如何解決作為突破口，讓廣大農(nóng)民至少掌握1門實用新技術(shù)，增強致富本領(lǐng)，提高整體素質(zhì)。以上內(nèi)容有針對性、廣泛性、時代性，我們社區(qū)教育工作者責無旁貸要認真創(chuàng)新開展組織好一系列培訓、教育、服務(wù)活動，這就是我們工作的初心與使命。

5.3 方式求“新”

確保社區(qū)教育培訓服務(wù)有成效，要靈活創(chuàng)新培訓方式，做到因民施教、因地施教、按需施教，針對不同文化水平、不同年齡層次的農(nóng)民，采用不同的培訓方法，如專家講座、集中授課、參觀座談、實踐操作、線上+線下、流動課堂、寓教于樂等形式。全面實施精細化服務(wù)與培訓，認真落實崗位管理責任制，讓每位專職教師都在自己的崗位上盡心盡力，盡職盡責，把每項工作的每一個環(huán)節(jié)都做好，真正做到事事有人做，人人有事做，全面促進社區(qū)教育各項工作的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我校一直要求實施“五心工作法”，即做事細心、遇難耐心、處事公心、待人誠心、與民交心，讓農(nóng)民得到實實在在的利益，增強社區(qū)的凝聚力和農(nóng)民的幸福指數(shù)。我校一如曩昔追求創(chuàng)新，增強自身造血功能，不斷提高教師師德、業(yè)務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量，不斷尋求社區(qū)教育新的增長點，各項工作的創(chuàng)新舉措有力促進了農(nóng)村社區(qū)教育功能的發(fā)揮，處處能顯現(xiàn)新作為所在，得到省市縣領(lǐng)導的高度評價。各類培訓服務(wù)為民描繡了致富路，涌現(xiàn)出一批帶頭致富典型，出現(xiàn)了“棉紗一條街”“雙千頭養(yǎng)豬場”“服務(wù)業(yè)職業(yè)人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)圈”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)立體種養(yǎng)殖示范園”“電商銷售能人”等喜人場面，在縣內(nèi)外充分發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，提高學校知曉率和知名度，贏得各級領(lǐng)導大力支持，進而又為社區(qū)教育在新時代有新作為提供了更為有利的條件。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既對農(nóng)村社區(qū)教育提出新要求，又給農(nóng)村社區(qū)教育提供新動力；既要求農(nóng)村社區(qū)教育工作者樹立新理念，又要求農(nóng)村社區(qū)教育工作者要有鄉(xiāng)村情懷、要立足市場、要服務(wù)百姓、要注重實踐，要有新作為。我們清楚認識到“以干得助促發(fā)展，以干得贊贏民心”，堅信農(nóng)村社區(qū)教育工作者保持“想為”之境界、“敢為”之擔當、“善為”之能力，篤行實干把“定位”干成“地位”，在鄉(xiāng)村振興新征程中展現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)教育新作為。