吳衛(wèi)東，陳 航

（延安大學(xué) 政法與公共管理學(xué)院，陜西 延安 716000）

延安時期是指中共中央在陜北的13年，即1935年10月至1948年3月的特殊歷史時期，是中國共產(chǎn)黨成人教育成熟發(fā)展的重要階段。在這一特殊歷史時期，黨的革命事業(yè)在獲得蓬勃發(fā)展的同時，黨、政、軍、民的數(shù)量也得到快速增長，這就給黨的教育工作提出了新的要求。為進(jìn)一步穩(wěn)固中國共產(chǎn)黨在邊區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高邊區(qū)干部、軍隊和民眾的文化水平，動員邊區(qū)人民的抗戰(zhàn)熱情，在中共中央的直接領(lǐng)導(dǎo)之下，延安時期陜甘寧邊區(qū)的成人教育以烈火燎原之勢進(jìn)入迅猛發(fā)展的黃金時期。邊區(qū)政府所開展的有組織的、多方面的、廣泛性的成人教育不僅促進(jìn)了邊區(qū)文化的繁榮發(fā)展，同時也為我國新民主主義革命的勝利以及新中國的建設(shè)培養(yǎng)了一批至關(guān)重要的人才，形成具有鮮明歷史特色的成人教育發(fā)展模式。

一、延安時期黨的成人教育發(fā)展概況

延安時期黨的成人教育，主要指的是抗戰(zhàn)時期黨在陜甘寧邊區(qū)開展的對已經(jīng)走上生產(chǎn)或工作崗位的成人群體進(jìn)行的教育活動，以社會教育、干部教育、軍人教育為主要形式，以邊區(qū)的廣大群眾、各級干部和人民軍隊為主要對象。成人教育通過多樣化的教學(xué)內(nèi)容和彈性靈活的教學(xué)方式，取得了良好的社會效益。

（一）以干部教育為重心

建設(shè)一支信仰堅定、素質(zhì)過硬的干部隊伍是延安時期陜甘寧邊區(qū)干部教育的重要任務(wù)。中共中央對于干部教育給予高度關(guān)注，對干部教育的內(nèi)容進(jìn)行全面系統(tǒng)的安排，并根據(jù)實際需要，將干部教育劃分為在職教育和學(xué)校教育兩種模式。

延安時期，為滿足革命事業(yè)對各個領(lǐng)域、各個層次的干部需要，黨在邊區(qū)相繼開辦一批類型多樣的干部學(xué)校，諸如陜北公學(xué)、延安大學(xué)、抗日軍政大學(xué)等。按照這些學(xué)校的辦學(xué)任務(wù)和教育對象不同，可以劃分為軍事干部學(xué)校、綜合性干部學(xué)校、黨群式干部學(xué)校以及技能型干部學(xué)校。［1］51-56干部學(xué)校教授課程主要有政治、軍事、文化和專業(yè)知識這四大類課程，課程內(nèi)容涉及面廣，專業(yè)技術(shù)性強。干部學(xué)校教育課程設(shè)置一般是依據(jù)學(xué)校的具體教學(xué)目標(biāo)、學(xué)員類別及具體教學(xué)環(huán)境而定，表現(xiàn)出因時、因地制宜等彈性靈活的特點。在開展學(xué)校教育的同時，黨還在黨、政、民等部門中廣泛開展在職干部教育。1940年3月，中共中央書記處在《關(guān)于在職干部教育的指示》中將在職干部分成甲、乙、丙、丁四類。四種類別的干部有各自對應(yīng)的課程安排。1942年2月，中央政治局又出臺《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》，將在職干部教育的內(nèi)容明確分為業(yè)務(wù)教育、政治教育、文化教育、理論教育四個方面。并針對不同干部的文化素養(yǎng)、崗位職責(zé)和級別等方面的區(qū)別進(jìn)行差異化的安排。［2］18-21為保證教育的成效，黨中央和邊區(qū)政府還制定一系列制度化的考核規(guī)定，如巡查與報告制度、日?？荚囍贫鹊龋靡砸?guī)范在職干部教育的管理工作，督促在職干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。

在黨中央的關(guān)注和推動下，邊區(qū)干部教育迅速發(fā)展成為一種普遍性的社會教育運動，廣大干部群體的文化水平普遍提升，為革命事業(yè)輸送了一大批素質(zhì)過硬的優(yōu)秀干部。

（二）大力推廣社會教育

邊區(qū)的社會教育是在學(xué)校之外開展的一種主要針對普通民眾的教育活動，是邊區(qū)成人教育事業(yè)的主要形式。邊區(qū)社會教育主要包括：文化教育、思想教育和生產(chǎn)工作。根據(jù)具體的教學(xué)實踐情況來看，教育的內(nèi)容囊括與群眾現(xiàn)實生活相關(guān)的各類知識，具體有識字、算賬等實用性知識；有自然科普、生理衛(wèi)生、婦幼保健等科學(xué)常識；有除蟲害、選種、紡紗織布等生產(chǎn)知識。［3］103-104而且，黨和邊區(qū)政府針對當(dāng)時緊張的抗戰(zhàn)局勢、繁重的生產(chǎn)勞動任務(wù)、以及復(fù)雜的教育對象，采取冬學(xué)、識字讀報組、民教館、鄉(xiāng)劇社等多樣化的社會教育組織形式。為推進(jìn)社會教育的傳播，黨創(chuàng)造性地將教育內(nèi)容生動地融入到文娛活動之中，通過秧歌劇、戲劇、說書、民歌等各種形式的民間文娛活動推廣社會教育，促進(jìn)移風(fēng)易俗。如，編排《夫妻識字》《二流子轉(zhuǎn)變》《讀書識字》等秧歌劇和戲劇節(jié)目，生動宣傳掃除文盲和改造二流子對于社會進(jìn)步的重要作用。與此同時，利用通俗明了的墻畫、板報等形式對文化知識和方針政策進(jìn)行宣傳，與地方政府的宣傳工作緊密呼應(yīng)，進(jìn)行各種形式的教育動員工作，吸引邊區(qū)民眾積極參與到社會教育運動中去。邊區(qū)政府為推動社會教育的制度化發(fā)展，先后制定了《社會教育工作綱要》《陜甘寧邊區(qū)各縣社會教育組織暫行條例》等一系列規(guī)章制度，加強對社會教育管理的規(guī)范化程度，對教育水平的提高提供重要保障。延安時期的社會教育運動，有效調(diào)動起廣大民眾參與學(xué)習(xí)的熱情，促進(jìn)各類文化知識的推廣，解決了阻撓和困擾邊區(qū)社會發(fā)展的一系列難題，全面提高了邊區(qū)人民群眾的整體文化素質(zhì)，為抗戰(zhàn)勝利和邊區(qū)社會建設(shè)打下牢固的教育基礎(chǔ)。

（三）高度關(guān)注軍隊教育

延安時期黨的軍隊教育是成人教育十分重要的任務(wù)之一，它以培養(yǎng)優(yōu)秀士兵為最終目的，教育內(nèi)容主要包括文化、思想、政治、紀(jì)律、體質(zhì)、軍事訓(xùn)練等，主要通過整訓(xùn)與練兵運動、整軍運動和軍事文藝活動三類基本形式組織教學(xué)活動。對于教育內(nèi)容的選擇，按照“軍事第一，文化第二，政治第三和缺什么補什么的原則”。延安時期正值戰(zhàn)亂頻頻的時代，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊在十分艱難的條件下，為了生存發(fā)展，積極克服困難，利用一切可行的機會動員和開展全軍范圍內(nèi)的教育活動，在此期間形成了鮮明的特點。首先，這時期的軍人教育以軍事命令的形式，將學(xué)習(xí)動員號召強有力的落實到軍隊中的每一位戰(zhàn)士。其次，教育目的明確，就是要給黨的革命事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大批信仰堅定、軍事素質(zhì)過硬，并且能夠堅決執(zhí)行黨的方針政策的優(yōu)秀軍人。再次，為提高學(xué)習(xí)的效果，針對軍隊的實際情況，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上盡量按照簡約、實用的原則，安排戰(zhàn)士學(xué)習(xí)的知識、技能要簡單明了，但務(wù)必要求他們達(dá)到精通熟練的程度。最后，延安時期的軍隊教育在課程內(nèi)容設(shè)計和教學(xué)方法選擇方面把理論聯(lián)系實際的特點表現(xiàn)得淋漓盡致。延安時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊教育在全軍發(fā)展壯大的過程中產(chǎn)生了重要的影響，對新民主主義革命的勝利發(fā)揮了不可磨滅的關(guān)鍵作用。

二、延安時期黨的成人教育的歷史特點

中國共產(chǎn)黨人在延安時期開展的成人教育不僅適應(yīng)了當(dāng)時革命戰(zhàn)爭的現(xiàn)實需要，而且呈現(xiàn)出鮮明的歷史特點，充分展現(xiàn)出黨對于教育工作所具備的獨特智慧與創(chuàng)新能力。

（一）與勞動生產(chǎn)緊密結(jié)合的教育理念

延安時期，陜甘寧邊區(qū)生產(chǎn)水平落后，加上敵人的嚴(yán)密封鎖，使得邊區(qū)面臨嚴(yán)重的物資短缺問題。為了不影響勞動生產(chǎn)，同時也為了在勞動生產(chǎn)中檢驗和加深教育的成效，于是，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合成為我黨成人教育的一項重要理念。在1939年舉行的紀(jì)念“五四”運動20 周年大會上，毛澤東同志對孔子的教育模式進(jìn)行評價，指出“中國古代在圣人那里讀書的青年們，不但沒有學(xué)過革命的理論，而且不實行勞動?，F(xiàn)在全國廣大地方的學(xué)校，革命的理論不多，生產(chǎn)勞動也不講。只有我們延安和敵后抗日根據(jù)地的青年們根本不同，他們真是抗日救國的先鋒，因為他們的政治方向是正確的，工作方法也是正確的?！保?］115-117這一評價是對教育與生產(chǎn)勞動緊密結(jié)合這一教育理念正確性的充分肯定。成人教育的效果只有在生產(chǎn)勞動的實踐中，才可以真正獲得準(zhǔn)確的驗證。同樣，生產(chǎn)勞動也能夠給成人教育的內(nèi)容帶來更多新意。在邊區(qū)成人教育的開展過程中，與勞動生產(chǎn)相結(jié)合的教育理念既貫穿于各種類型的教育之中，又貫穿于整個教學(xué)的全過程之中。這一理念不僅促進(jìn)了物質(zhì)財富的生產(chǎn)和積累，緩解了當(dāng)時邊區(qū)物資極度匱乏的困難，而且使學(xué)員們學(xué)習(xí)知識和運用知識的能力也得到全面提升。

（二）以服務(wù)抗戰(zhàn)需要為基本任務(wù)

毛澤東同志曾指出“在一切為著戰(zhàn)爭的原則下，一切文化教育事業(yè)均應(yīng)使之符合戰(zhàn)爭的需要”。［5］在這一原則的指導(dǎo)下，延安時期的成人教育以抗日戰(zhàn)爭的實際需要為出發(fā)點和落腳點，重視對全體干部、民眾和軍隊進(jìn)行抗戰(zhàn)教育和國防教育，堅持成人教育與抗戰(zhàn)需要密切聯(lián)系。［6］以干部教育為例，由于當(dāng)時特殊的戰(zhàn)爭環(huán)境，留給干部們的學(xué)習(xí)時間很少，所以干部教育的辦學(xué)形式主要以短期教育為主。1940年，黨中央在《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》中明確提出，不允許設(shè)置三年及三年以上的學(xué)制。教學(xué)內(nèi)容以滿足抗戰(zhàn)的實際需要為基本出發(fā)點。這種大力倡導(dǎo)非正式教育的方針是我們黨對于以往教育經(jīng)驗的總結(jié)，并根據(jù)時局發(fā)展的需要，在實踐不斷探索中形成的。中國共產(chǎn)黨清楚地認(rèn)識到在當(dāng)時嚴(yán)峻的抗戰(zhàn)形勢下并不具備學(xué)習(xí)那些高深理論的條件，因此，教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)針對局勢的需要，一切以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移。這種對時局的準(zhǔn)確把握，為延安時期成人教育的發(fā)展提供了源源不斷的生命力和創(chuàng)造力，將教育的效益真真正正地落實到具體的社會實踐中，服務(wù)于偉大抗戰(zhàn)的需要，為邊區(qū)的各項建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生極大的貢獻(xiàn)。

（三）教學(xué)方法和形式靈活多樣

延安時期的成人教育之所以能夠取得豐碩的成果，主要與其所選擇的教育方法有著十分密切聯(lián)系。黨從實際出發(fā)，按照成人教育的不同類別和層次的教學(xué)目標(biāo)、任務(wù)、以及受眾和環(huán)境差異化特點，采用多樣化和彈性化的教學(xué)方法和形式。諸如冬學(xué)、自主學(xué)習(xí)法、集體討論法、巡回教授和“小先生制”等方法。鑒于當(dāng)時生產(chǎn)任務(wù)負(fù)擔(dān)較重、抗戰(zhàn)形勢尚不明朗的現(xiàn)實背景，黨充分發(fā)揮實事求是的作風(fēng)優(yōu)勢，創(chuàng)造出多樣化的社會教育組織形式，緊緊貼合當(dāng)時的生產(chǎn)生活方式。［7］與此同時，還利用秧歌、戲劇、說書等群眾喜聞樂見的文藝娛樂節(jié)目，減小民眾對于教育的接受難度，促進(jìn)文化知識的傳播。這些靈活多樣的教育形式，與民眾的實際需要十分契合，既適合于人口分散的農(nóng)村地區(qū)，也適合人口集聚的城鎮(zhèn)地區(qū)，不但可以集中開展，也能夠以家庭為單位進(jìn)行，所以充分調(diào)動起群眾的學(xué)習(xí)熱情，在較短時間內(nèi)就已取得相當(dāng)不錯的成果。

（四）教學(xué)內(nèi)容緊扣學(xué)員特點，注重層次性和實用性

任何一種教育形式，只有其教學(xué)內(nèi)容能夠滿足受教育者需求、教育方法與實際環(huán)境相適應(yīng)，才能被受教育者所接納，才能取得良好的成效。延安時期的成人教育由于學(xué)習(xí)群體龐大，且各具特色，導(dǎo)致不同人群對于學(xué)習(xí)的需求也不盡相同。為滿足學(xué)員的差異化需求，增強成人教育的實際成效，在教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置上緊緊圍繞學(xué)員的特點，推出一系列多樣化的學(xué)習(xí)課程。比如，根據(jù)在職干部各自的特點將學(xué)習(xí)課程劃分為甲、乙、丙、丁四類，不同類別的干部分別有不同的課程安排。社會教育將生產(chǎn)生活課、文化課、思政課緊密結(jié)合起來，社會民眾根據(jù)不同的職業(yè)和生產(chǎn)需要自由選擇課程和學(xué)習(xí)的形式等等。這種凸顯層次性和實用性的教學(xué)內(nèi)容，與黨的革命事業(yè)、邊區(qū)建設(shè)和實際需要緊密結(jié)合，使得學(xué)員們的學(xué)習(xí)熱情很高，成效顯著。

三、延安時期黨的成人教育的當(dāng)代啟示

延安時期成人教育在特殊的戰(zhàn)爭環(huán)境，關(guān)注時局的需要，科學(xué)設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，靈活運用多樣化的教學(xué)方法，有效提升了社會民眾的整體素質(zhì)，對于全面抗戰(zhàn)的最終勝利做出十分重要的貢獻(xiàn)。隨著社會的不斷發(fā)展，我國成人教育的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生重大變化。目前，我國的成人教育主要分為學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩個部分。學(xué)歷教育分為函授教育、夜大學(xué)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和成人自學(xué)考試等。非學(xué)歷教育主要是指不同類型教育培訓(xùn)活動，如各類干部培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)班等等。然而，受各種因素的影響，我國目前的成人教育仍無法完全適應(yīng)時代的發(fā)展要求，在開展繼續(xù)教育方面，還存在若干短板。因此，對延安時期黨的成人教育的發(fā)展經(jīng)驗進(jìn)行研究，可以給我國當(dāng)代成人教育的發(fā)展提供一定啟示。

（一）成人教育要以新時代社會發(fā)展需要為出發(fā)點，堅持實事求是

延安時期，中國共產(chǎn)黨對于當(dāng)時嚴(yán)峻的抗戰(zhàn)形勢進(jìn)行了科學(xué)的分析，堅持成人教育與抗戰(zhàn)實際密切聯(lián)系，學(xué)習(xí)內(nèi)容以國防教育為主，學(xué)制以短期教育為主，均體現(xiàn)出服務(wù)抗戰(zhàn)需要的特點。如今，在我國進(jìn)入新時代中國特色社會主義建設(shè)的背景之下，社會對于人才的需求量不斷增加，成人教育必須繼續(xù)以服務(wù)現(xiàn)實需要為發(fā)展方向，明確自身定位，致力于給我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)培養(yǎng)全面發(fā)展的應(yīng)用型人才，才能得到持續(xù)化發(fā)展。因此，這就要求成人教育不僅要加強對專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的重視程度，同時也要加強對部分重要行業(yè)“通才”的培養(yǎng)力度，構(gòu)建起社會發(fā)展需要與成人教育之間的良性互動體系。

（二）科學(xué)安排教學(xué)內(nèi)容，注重因材施教

延安時期黨對于成人教育內(nèi)容的設(shè)計秉承著差異性和實用性的原則，根據(jù)學(xué)員的特點，注重因材施教，使教育的效果能夠最大限度地發(fā)揮出來。［8］5-7干部教育的內(nèi)容分為業(yè)務(wù)教育、政治教育、文化教育、理論教育四個方面；社會教育分為文化教育、思想教育和生產(chǎn)工作三個方面；軍隊教育也有文化、思想、軍事技能等內(nèi)容之分。這種有區(qū)別的課程設(shè)計，可以充分照顧到不同層次、不同類別學(xué)習(xí)群體的實際需要，提高教育的成效。當(dāng)前，在專業(yè)設(shè)置、內(nèi)容設(shè)計等方面，我國的成人教育仍然套用普通高校的模式，所以與普通高校相差無幾，在教學(xué)方面存在諸多的不適，并沒有體現(xiàn)出成人教育特色優(yōu)勢。另外，我國成人教育的課程設(shè)置不合理，內(nèi)容冗雜，部分課程內(nèi)容過于傳統(tǒng)，早已與社會發(fā)展的需要脫節(jié)，為成人教育水平的提高造成嚴(yán)重的阻礙。所以，在成人教育中，要堅持與時俱進(jìn)的教學(xué)理念，準(zhǔn)確掌握社會發(fā)展和個人發(fā)展的需求特點，并根據(jù)成人教育發(fā)展的趨勢，對成人教育的類別和層次進(jìn)行科學(xué)合理的劃分。［9］28-30與此同時，要進(jìn)一步提高成人教育內(nèi)容更新?lián)Q代的速度，不斷為成人教育內(nèi)容輸入新鮮血液，增強成人教育內(nèi)容的豐富性和實用性程度，堅決做到學(xué)用一致、因材施教。

（三）堅持脫產(chǎn)教育與在職教育相結(jié)合，建設(shè)立體化教學(xué)體系

中共中央到達(dá)陜北以后，在準(zhǔn)確分析革命形勢發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，對成人教育不斷進(jìn)行創(chuàng)造性探索，從實際需要出發(fā)，提出構(gòu)建脫產(chǎn)教育與在職教育相結(jié)合的教育模式的明智決定。一方面創(chuàng)辦了陜北公學(xué)、延安大學(xué)在內(nèi)的20多所學(xué)校，大力發(fā)展學(xué)校教育。另一方面，對身處工作崗位的在職干部和勞動人民的教育工作給予高度重視。這一決定有效構(gòu)建起成人教育全方位、多層次的發(fā)展模式，進(jìn)一步推進(jìn)成人教育新格局的全面建設(shè)。［10］126-128如今，我國的成人教育已經(jīng)步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步對于不同類別和層次的人才需求缺口不斷擴大，而一些技術(shù)人才由于工作特殊性的原因，難以真正做到全身心的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。在這種形勢下，就促使成人教育在注重學(xué)校教育的同時，更應(yīng)該強化對在職人員技術(shù)能力的培養(yǎng)與提高，建設(shè)立體化的成人教育體系，為我國終身教育體系的形成和學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建添磚加瓦。

（四）充分發(fā)揮文化娛樂對于教育活動特殊作用

延安時期，我黨創(chuàng)造性地將教育內(nèi)容融入到群眾日常的娛樂文化活動中去，通過排演戲劇、秧歌等文藝形式進(jìn)行社會層面的移風(fēng)易俗和傳播科學(xué)常識。《夫妻識字》《兄妹開荒》《二流子轉(zhuǎn)變》等一批優(yōu)秀劇目既充實了群眾的精神文化生活，又促進(jìn)新的思想和知識的傳播，這種以民眾喜聞樂見的文娛形式推動社會教育的開展，深受廣大群眾的歡迎。近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和通訊技術(shù)得到長足發(fā)展，民眾的娛樂文化生活已經(jīng)發(fā)生重大改變。短視頻在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中異軍突起，成為互聯(lián)網(wǎng)娛樂行業(yè)的最流行的產(chǎn)品。與延安時期的戲劇、秧歌相比，短視頻和直播已經(jīng)成為當(dāng)下民眾喜聞樂見的娛樂文化形式。在這一背景下，各種各樣的“微教學(xué)”和“微課程”在國內(nèi)教育行業(yè)如火如荼地發(fā)展起來。以互聯(lián)網(wǎng)短視頻為技術(shù)支持的“微課程”成為當(dāng)下教育資源信息化整合的重點，并迅速在成人教育領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。［11］39-45因此，成人教育應(yīng)該充分運用互聯(lián)網(wǎng)短視頻技術(shù)，對碎片化學(xué)習(xí)資源進(jìn)行信息化整合，并對其進(jìn)行適當(dāng)?shù)膴蕵沸赞D(zhuǎn)化，并通過抖音、快手等短視頻社交平臺分享給社會，使這些優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源可以被學(xué)習(xí)者更加容易地獲得，從而方便他們的學(xué)習(xí)，大幅提升教學(xué)的實際成效。

結(jié)語

延安時期，黨的成人教育的成果豐碩，社會上下廣泛參與，學(xué)習(xí)的熱情空前高漲。在當(dāng)時嚴(yán)峻的抗戰(zhàn)形勢下，中國共產(chǎn)黨排除萬難，上下齊心，全力推動成人教育的發(fā)展，贏得新民主主義革命最終勝利。黨的成人教育所取得重大成就對于當(dāng)代成人教育工作依然有著重要的借鑒意義，合理地借鑒吸收延安時期成人教育的經(jīng)驗，有利于解決當(dāng)代成人教育發(fā)展歷程中出現(xiàn)的一系列問題，有利于實現(xiàn)當(dāng)代成人教育的轉(zhuǎn)型升級。