鄭麗娟

(蘇州市職業(yè)大學(xué) 吳文化傳承與創(chuàng)新研究中心，江蘇 蘇州 215004)

文化在區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中彰顯著強(qiáng)大的向心力、凝聚力。當(dāng)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、科技等達(dá)到一定水平時(shí)，如果沒有相應(yīng)的文化支撐，沒有同步發(fā)展軟實(shí)力，那么區(qū)域的綜合發(fā)展將陷入困境。吳文化系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富，為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了源源不斷的動(dòng)力。數(shù)千年來(lái)，蘇州、無(wú)錫、常州等城市在吳文化的孕育、滋養(yǎng)下創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富和燦爛的精神文明，這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力始終處于全國(guó)前列。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，蘇南城市也應(yīng)謀求物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在地域文化、企業(yè)文化的驅(qū)動(dòng)下，不斷創(chuàng)新，形成集成化、一體化的物流系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。不同城市要結(jié)成“利益共同體”,解決物流業(yè)協(xié)同發(fā)展的問(wèn)題，形成區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新合作機(jī)制。文化認(rèn)同是促成“利益共同體”不可或缺的。本研究以吳文化為基礎(chǔ)，分析蘇南城市物流一體化過(guò)程中的問(wèn)題，探索同一文化背景下區(qū)域物流一體化的途徑。

一、吳文化的主要特征

(一)兼容并蓄的融合精神

吳文化對(duì)蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最深遠(yuǎn)的是兼容并蓄的精神。吳文化強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與文化的融合和發(fā)展，在不同歷史時(shí)期適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化和需求，強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)性，注重穩(wěn)中求進(jìn)，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷謀求發(fā)展。

(二)求真務(wù)實(shí)和重商的理念

蘇南地區(qū)的城市在發(fā)展過(guò)程中始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、經(jīng)世致用，重商的理念深入人心，人們腳踏實(shí)地地尋求高效率的發(fā)展道路，充分體現(xiàn)了吳文化的力量和特征。只有求真務(wù)實(shí)才能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式向高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，蘇南城市強(qiáng)調(diào)求真務(wù)實(shí)，這也是這一區(qū)域物流一體化的動(dòng)力。

(三)精益求精的工匠精神

吳文化具有持續(xù)改進(jìn)、不斷求精的特質(zhì)。蘇南地區(qū)的人們?cè)陂L(zhǎng)期的勞動(dòng)過(guò)程中形成了精益求精的工匠精神。在明清時(shí)期，蘇作就是精品的代名詞，蘇南地區(qū)的勞動(dòng)人民從骨子里透出精益求精的工匠作風(fēng)。目前，蘇南城市均處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在吳文化基因的作用下，人們將工匠精神發(fā)揮得淋漓盡致，實(shí)施精細(xì)作業(yè)，不斷改進(jìn)，盡可能地減少資源的消耗和浪費(fèi)，以高效率、高質(zhì)量的方式發(fā)展。

二、蘇南城市物流一體化存在的問(wèn)題

吳文化是蘇南城市都認(rèn)同的文化基礎(chǔ)。吳文化具有擴(kuò)張性和傳導(dǎo)性，在蘇南城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了強(qiáng)大的凝聚力和向心力。當(dāng)前，蘇南城市提出物流業(yè)一體化的目標(biāo)，要在發(fā)展過(guò)程中形成“利益共同體”，但在實(shí)踐中暴露出一些問(wèn)題。

(一)體制性障礙使城市間橫向協(xié)作程度不高

受行政區(qū)劃影響，蘇州、無(wú)錫、常州存在較明顯的體制性障礙。由于區(qū)域保護(hù)和條塊利益的驅(qū)動(dòng)，各城市為了在物流一體化過(guò)程中爭(zhēng)取更多的話語(yǔ)權(quán)和管理權(quán)，協(xié)作程度不高，缺少跨越行政區(qū)劃的一體化橫向協(xié)作的核心力量。這些城市沒有龍頭物流企業(yè)，城市間物流企業(yè)的橫向協(xié)作也比較少。不同的物流聚集區(qū)只是在比較小的地域范圍或業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮各自的物流功能，不同區(qū)域聯(lián)系不夠緊密、相互協(xié)作較少。實(shí)現(xiàn)跨城市、跨行業(yè)、跨企業(yè)協(xié)作的難度較大。

(二)智能化綜合運(yùn)輸體系缺失

從2018年至今，蘇南城市的社會(huì)物流總額逐年增長(zhǎng)，物流效率處于14%～15%，低于發(fā)達(dá)地區(qū)的水平(一般為10%左右)。究其原因，主要是城市間的智能化綜合物流運(yùn)輸體系缺失。每個(gè)城市根據(jù)自己的發(fā)展需求建設(shè)各自的公路、鐵路、航空和水運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立各自的綜合運(yùn)輸體系，沒有從宏觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮城市間的跨區(qū)域交通體系建設(shè)。蘇錫常的公路建設(shè)依然存在結(jié)構(gòu)性矛盾；鐵路和航空運(yùn)輸體系依然是薄弱環(huán)節(jié)；水運(yùn)港口的現(xiàn)代一體化物流服務(wù)功能也不夠完善，散雜貨比較多，集裝箱貨運(yùn)量不高；城市末端配送體系也需要進(jìn)一步完善。要解決上述問(wèn)題，必須利用智能化手段建立城市間的綜合運(yùn)輸體系，提高物流效率。

(三)物流功能整合程度不高

根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒2020》，蘇南城市的物流企業(yè)總數(shù)超過(guò)3萬(wàn)家，各種類型的物流集聚區(qū)約有200家，缺乏大型龍頭物流企業(yè)?！靶　⑸?、亂”的企業(yè)占多數(shù)，在發(fā)展中缺乏清晰的市場(chǎng)定位，所提供的服務(wù)項(xiàng)目單一，局限在運(yùn)輸、貨代、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)，對(duì)于供需資源、服務(wù)資源、物流資源的整合力度不足，缺乏集約化管理，管理效率不高，一體化的綜合物流服務(wù)能力不強(qiáng)，尤其是與金融業(yè)、高新制造業(yè)等合作形成供應(yīng)鏈的增值服務(wù)能力不足。總體上看，與上海等物流服務(wù)能力較強(qiáng)的城市相比，蘇南城市的物流效率不高，物流集聚區(qū)規(guī)模不大，很難產(chǎn)生規(guī)模效益。

(四)智慧物流融合不足

蘇南城市的物流企業(yè)基本上都能利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，總體上看硬件投入比較多，但信息系統(tǒng)的功能不全，軟服務(wù)能力不強(qiáng)。企業(yè)都有發(fā)展智慧物流的需求，但是由于資金和能力有限，智能化建設(shè)集中在硬件技術(shù)的配備上，如應(yīng)用全球定位系統(tǒng)(GPS)和倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)等。實(shí)際上，物流企業(yè)智慧化、信息化是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，必須解決原有系統(tǒng)與現(xiàn)有系統(tǒng)的融合問(wèn)題。然而，傳統(tǒng)物流企業(yè)單靠自身力量無(wú)法解決這些問(wèn)題，需要跨企業(yè)、跨行業(yè)的協(xié)作和融合。企業(yè)均認(rèn)為利用智能技術(shù)能夠提高物流效率，但是為了爭(zhēng)奪更多的話語(yǔ)權(quán)，往往選擇“單槍匹馬”的發(fā)展道路，再加上行業(yè)中也缺少規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的龍頭物流企業(yè)和智慧物流平臺(tái)，從全局來(lái)看這樣很難有效配置物流資源。蘇南城市間的智慧物流融合發(fā)展程度不高，智能化的道路依舊很長(zhǎng)。

三、蘇南城市物流一體化的對(duì)策

(一)兼容并蓄，形成跨行政區(qū)域的協(xié)同機(jī)制

蘇南城市只有對(duì)建立區(qū)域內(nèi)物流業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制達(dá)成共識(shí)，才能在共同的吳文化指引下形成凝聚力、產(chǎn)生可持續(xù)的推動(dòng)力。面對(duì)多重體制障礙，要充分考慮政府職能部門、物流行業(yè)協(xié)會(huì)、物流企業(yè)、客戶的需求，以兼容并蓄的吳文化為基礎(chǔ)，采取扁平化的管理模式，建立既有明確分工又能高效協(xié)作的跨區(qū)域一體化物流管理體制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批手續(xù)，鼓勵(lì)物流企業(yè)從跨區(qū)域一體化的高度進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新；進(jìn)一步增強(qiáng)城市的統(tǒng)籌能力，提高城市間職能部門的溝通效率；進(jìn)一步鼓勵(lì)人才在城市間自由流動(dòng)，實(shí)行資格資質(zhì)互通互認(rèn)制度，盡可能減少物流企業(yè)一體化的障礙。

(二)求真務(wù)實(shí)，完善智能化、一體化物流綜合運(yùn)輸體系

建立智能化、一體化物流綜合運(yùn)輸體系是提高物流服務(wù)能力和物流效率的重要保障。在求真務(wù)實(shí)的理念下，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，充分考慮區(qū)域物流智能化、一體化建設(shè)的需求。在此基礎(chǔ)上，推廣數(shù)字化物流綜合運(yùn)輸活動(dòng)信息載體(如電子合同、電子票據(jù)、EDI物流電子單證等)的應(yīng)用，促進(jìn)海關(guān)、港口、鐵路、航空、公路、工商、稅務(wù)等部門的信息共享，建設(shè)蘇南城市物流信息互聯(lián)共享體系，為江蘇實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。加快蘇南城市間的鐵路網(wǎng)建設(shè)，提高鐵路縣級(jí)節(jié)點(diǎn)覆蓋率，從一體化角度優(yōu)化對(duì)歐班列運(yùn)輸線路，使各城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；充分發(fā)揮交投公司的作用，突破區(qū)域制約，加大高等級(jí)公路的投資力度，提高陸運(yùn)的效率和能力；利用現(xiàn)代信息技術(shù)突破時(shí)空限制，加強(qiáng)蘇南的港口城市與上海、浙江的港口城市的合作，從一體化角度出發(fā)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，形成特色產(chǎn)業(yè)；結(jié)合江蘇自貿(mào)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和定位，積極對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)，利用信息技術(shù)創(chuàng)新保稅物流，提高通關(guān)效率；優(yōu)化蘇南航空運(yùn)輸線路，最終形成智能化、一體化物流綜合運(yùn)輸體系。

(三)精益求精，整合物流功能

利用信息技術(shù)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，建立物流信息共享平臺(tái)，吸引中小物流企業(yè)在平臺(tái)上發(fā)布信息。一方面，扶持有潛力的企業(yè)，使之成為服務(wù)能力強(qiáng)、效率高的龍頭企業(yè)。另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)之間加強(qiáng)合作，根據(jù)蘇南地區(qū)新興制造企業(yè)的需求，沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供延伸服務(wù)，通過(guò)戰(zhàn)略合作、資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成跨區(qū)域、多式聯(lián)運(yùn)的一體化物流體系，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)、配送、流通加工、信息管理、包裝、裝卸搬運(yùn)分揀等物流功能，從而提高區(qū)域的物流效率和服務(wù)能力。要進(jìn)一步推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的融合，提供專業(yè)的物流服務(wù)，拓展發(fā)展空間。

(四)經(jīng)世致用，提高物流信息一體化程度

依托信息技術(shù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式。面對(duì)蘇南地區(qū)新興制造業(yè)的物流需求，要增加城市間物流信息一體化的研發(fā)投入，支持跨區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)建設(shè)，加快不同類型和功能的物流信息系統(tǒng)對(duì)接，運(yùn)用區(qū)塊鏈理念和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流數(shù)據(jù)的整合和共享，優(yōu)化資源配置，最終提高物流效率。充分利用現(xiàn)有信息技術(shù)(如大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、云技術(shù)和北斗等)，推廣一體化物流公共信息平臺(tái)的應(yīng)用，對(duì)天氣情況、交通路況、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸貨物、運(yùn)輸設(shè)施、人員等數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)分析，不斷提高物流服務(wù)能力。同時(shí)，整合線上和線下的物流資源，形成線上和線下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，拓展交易支付、融資保險(xiǎn)、誠(chéng)信評(píng)估、安全監(jiān)控等增值服務(wù)。