王蘊弢，戴 慧

(南京科技職業(yè)學院 a.黨委組織部〈統(tǒng)戰(zhàn)部〉；b.環(huán)境工程學院，江蘇 南京 210048)

《中共中央 國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》指出，要充分發(fā)揮黨團組織優(yōu)勢，做好大學生思想政治教育工作。高職院校的學生黨支部、班級和團支部都是開展學生思想政治教育的重要陣地，在強化大學生思想政治教育、做好大學生價值引領方面承擔著重要職責。

一、構建學生黨支部、班級、團支部協(xié)同工作機制的必要性

在高職學生思想政治教育與管理過程中，黨支部、班級和團支部雖然都發(fā)揮著重要作用，但三者開展工作的方式、組織屬性和定位不盡相同，聚合三方力量，建立協(xié)同工作機制，以協(xié)調(diào)聯(lián)動促進優(yōu)勢互補，有利于提升育人效能。

(一)有利于加強高職院校黨的基層組織建設

黨支部是黨組織開展工作的基本單元，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，具有團結群眾的作用。高職院校構建學生黨支部、班級、團支部協(xié)同工作機制，有利于將黨的領導融入團支部和班級日常工作，將黨支部的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為學生管理、服務和思想政治教育的工作優(yōu)勢，切實發(fā)揮黨建帶團建、黨建促班建的重要作用[1]。黨的十九大報告明確提出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。而班級在教育、管理、服務學生方面的優(yōu)勢以及團支部在引領青年方面的優(yōu)勢，可以為黨支部充電蓄能。

(二)有利于加強和改進高職學生思想政治工作

一個有很強組織能力的學生黨支部，可以充分利用現(xiàn)有的組織和工作基礎,領導和推動團支部和班級的建設和發(fā)展,促進實現(xiàn)高校道德教育的根本任務。高職院?？梢酝ㄟ^學生黨支部的“三會一課”和主題黨日活動、班級的主題班會、團支部的主題團日活動等，引導大學生堅定科學、崇高的理想信念，樹立正確的“三觀”。在明確學生黨支部、班級、團支部在開展學生思想政治教育工作優(yōu)勢的前提下，找準三者協(xié)同育人的切入點，構建協(xié)同工作機制，可以讓三者各自發(fā)力，在分類別、分層次面向學生開展教育、管理和服務工作的基礎上，更好地統(tǒng)一思想、聚合功能、凝聚共識、同向發(fā)力，打好“大水漫灌+精準滴灌”組合拳，讓學生思想政治教育工作既有針對性又具普遍性，進而切實增強實效性。

二、學生黨支部、班級、團支部協(xié)同工作存在的問題

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀指導較欠缺

班團建設涇渭分明和班長、團支書各自為政，是高職院校班團組織的普遍現(xiàn)象。基本重合的人群在不同組織的領導下，在不同的工作任務中缺乏有效的溝通和交流，融合不足，難以形成向心力。高職院校學生黨員人數(shù)較少，各班平均發(fā)展黨員1～2名，“黨支部建在班上”的組織設置模式難以實施。高職院校的學工黨支部由教師黨員和學生黨員共同組成，注重發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，但在帶領班團組織建設中的領導核心作用發(fā)揮不足，對統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導三者協(xié)同育人重視不夠、舉措不多，致使黨員與共青團員和群眾之間、教師與學生之間、學生與學生之間缺乏有效溝通，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力等難以形成。調(diào)查顯示，大多數(shù)學生在遇到困難時更傾向于向班級求助。

(二)工作職責邊界不清，主觀能動性有待提升

高職院校學生班級中的團員人數(shù)一般超過90%，班級和團支部人員的高度重合讓學生難以區(qū)分兩者的組織屬性和職責，而工作職責邊界不清導致學生干部工作分配不合理，工作中協(xié)同不足。另外，上傳下達和對照要求完成工作任務，是班團干部的主要工作職責。教師在布置任務時往往會在方法上給予相應的指導，班團干部只要認真負責，對照要求和方法開展工作，一般都能完成既定任務。然而，如果只是簡單地執(zhí)行任務，對照指導方法開展工作，難以激發(fā)學生干部工作的主觀能動性，而學生干部自主性的缺失不利于黨團班協(xié)同聯(lián)動機制的構建。

(三)學生參與民主管理的面較窄，缺少干部定期輪換制定

班團學生干部的選拔一般在學生入學之初進行，主要參考因素是學生爭當干部的積極性、主動性和自我介紹的精彩程度，對于工作能力、工作態(tài)度等考慮不夠，所以學生干部的能力不足等問題在后期的工作開展過程中逐漸顯現(xiàn)，而輔導員、班主任為了顧及學生的心理感受，也為了不影響工作的正常開展，寧愿選擇加強教育也不愿輕易換人。另外，按照相關要求，大、中學校學生團支部委員會每屆任期1年，基層團支部應每年召開一次團員大會，公開換屆選舉，但現(xiàn)實情況往往是團干自入學選定后一直任職到畢業(yè)，班委、團干定期輪換、擇優(yōu)輪換機制尚未形成。團干和班委的人數(shù)有限，加上輪換機制缺乏，使得班級、團支部參與民主管理的學生面較窄，只有少數(shù)學生協(xié)助教師開展班級、團支部各項管理工作。

三、學生黨支部、班級、團支部協(xié)同工作機制的構建策略

協(xié)同理論明確指出宇宙萬物間都存在密不可分的聯(lián)系，相互依存，相互轉化，這也意味著一個系統(tǒng)的變化必然會牽連到其他組織的發(fā)展[2]。一個系統(tǒng)能否發(fā)揮協(xié)同效應,是由其內(nèi)部各子系統(tǒng)的協(xié)同作用決定的。黨支部、班級、團支部協(xié)同工作并非三者簡單地組合工作,而是相互協(xié)調(diào)配合、圍繞目標齊心協(xié)力地工作，如此才能產(chǎn)生“1+1+1>3”的協(xié)同效應。

(一)統(tǒng)籌謀劃，明確協(xié)同目標

學生黨支部、班級、團支部在協(xié)同發(fā)力之前先要在工作方面統(tǒng)籌謀劃，在頂層設計上做到目標協(xié)同。高職院校雖然難以做到“把黨支部建在班上”，但將同類型專業(yè)的師生劃分至同一黨支部的做法，在一定程度上實現(xiàn)了黨支部與班級的緊密結合。黨員教師通常由專業(yè)課教師、輔導員和班主任構成。專業(yè)課教師在班級課堂教學中融入“課程思政”，輔導員、班主任在班級管理中做好思想引領，而學生黨員在班級發(fā)揮先鋒模范作用。將班級和團支部建設納入黨建工作的總體部署，設立由黨員、入黨積極分子、學生共同組成的學習互助共進小組，定期舉行學生黨支部、班委會、團支部聯(lián)席會議等，讓黨建和班團建設工作協(xié)同規(guī)劃，讓黨支部與班團的思想政治教育緊密聯(lián)系、黨組織與班團組織的陣地建設相互嵌合、黨班團活動深度融合。

(二)整合資源，匯聚“三位一體”協(xié)同力量

學生黨支部、班級、團支部的協(xié)同不是簡單的“1+1+1=3”,而應根據(jù)不同組織的屬性特征和不同學生群體的實際需求，挖掘、提煉、整合各組織的優(yōu)勢資源，以實現(xiàn)三者協(xié)同育人結構的優(yōu)化升級。首先，要強化各組織面向學生的教育、管理和服務職能，發(fā)揮優(yōu)勢，匯聚合力，促進各類學生全面發(fā)展。其次，三個組織在育人方面各有優(yōu)勢又各有短板，相互之間應取長補短、資源共享，在互助中共享，在共享中提升，進而推動各組織發(fā)展。為了更好地助推學生的全面發(fā)展和黨班團組織的發(fā)展，在制訂工作計劃時要充分討論、統(tǒng)籌謀劃，突出協(xié)同育人理念;在工作開展過程中要立足組織自身的特點，精準定位并明確分工，相互補充、相互融合，形成育人合力;在活動統(tǒng)籌過程中要加強整體設計，增強工作的系統(tǒng)性、科學性和藝術性，在善于利用已有的主題班會、主題黨日活動等基礎上，創(chuàng)新工作形式，培育特色活動品牌，不做簡單重復的工作，做到既務實創(chuàng)新又亮點紛呈。最后，學生黨支部、班級、團支部要圍繞立德樹人根本任務，加強一體化建設，共同發(fā)力，以專業(yè)課黨員教師為核心力量，引導學生積極投身第一課堂學習，豐富科學知識、提高專業(yè)技術能力；以學生黨員、團干、班干為中堅力量，帶領學生積極投身第二課堂實踐，開展社會調(diào)研、志愿服務、科技創(chuàng)新等活動，在實踐中堅定理想信念，提升綜合素質(zhì)。

(三)以生為本，“心心相通”做好協(xié)同服務工作

高職院校學生黨支部、班級、團支部在一定程度上都存在“重管理、輕服務”的問題。但是，高校思想政治教育工作首先應“以生為本”，貼近學生學習和生活實際。所以，要構建三者協(xié)同育人機制，應該將服務貫穿于組織運行全過程，既要在面上做好全員、全過程、全方位育人工作，又要分層次、分類別做好精準服務工作，要立足自身的職能定位，將服務意識貫穿工作全過程，根據(jù)學生的實際需求，在思想引領、學業(yè)輔導、生活幫扶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面提供有針對性的幫助。為實現(xiàn)學生黨支部、班級和團支部的服務協(xié)同，學生黨支部要做出表率，引導學生黨員時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，自覺擔任團支部、班級的“服務委員”；要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，利用組織優(yōu)勢幫助學生解決實際問題。班團干部要在黨支部的引領下堅持“一盤棋”的工作理念，以提升學生的滿意度和獲得感為導向，切實提升工作的親和力、感染力以及針對性和實效性，從而凝聚愛國、勵志、求真、力行的強大正能量，帶領高職學生牢記社會主義合格建設者和可靠接班人的使命擔當，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！