馬會宇

（白城師范學(xué)院 歷史文化學(xué)院，吉林 白城 137000）

契丹春捺缽文化是我國歷史文化資源重要組成部分，學(xué)術(shù)界關(guān)于契丹春捺缽文化理論研究取得了豐碩成果，從不同角度闡釋了契丹春捺缽文化，但關(guān)于契丹春捺缽文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)及其相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)研究成果卻寥寥無幾。吉林西部白城地區(qū)曾為遼代皇帝春捺缽之地，契丹春捺缽文化資源豐富，但目前產(chǎn)業(yè)開發(fā)不夠深入。鑒于此，把白城地區(qū)富有特色的契丹春捺缽文化資源與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)實施路徑結(jié)合起來，不僅能夠促進地方特色文化傳播，同時還可以促進白城地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，對于傳承和創(chuàng)新優(yōu)秀歷史文化資源具有重要的現(xiàn)實意義。

一、白城地區(qū)契丹春捺缽文化資源特點

白城地區(qū)目前已發(fā)現(xiàn)遼代遺址330余處，經(jīng)過調(diào)查確認與春捺缽活動有關(guān)的遺址70余處?！哆|史》中記載的春捺缽遺址有11處，分別為：納水、魚兒濼、長春州、鴨子河、春州、長春河、春水、山榆淀、安流殿、雙山、鴨子河濼。通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，白城地區(qū)春捺缽文化資源開發(fā)具有空間相對分散、資源地生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、開發(fā)尚處于起步階段等特點。

（一）春捺缽文化資源空間布局相對分散

白城地區(qū)是歷史上中國北方民族的主要活動區(qū)域之一，也是歷史上游牧民族和草原文化的重要發(fā)生地，春捺缽文化資源在空間布局上具有相對分散的特點，究其歷史也和遼代捺缽的特點有關(guān)。

縱觀《遼史》中春捺缽的記載，從遼初到中后期，捺缽地點逐漸向東北延伸，在月亮泡湖畔乃至洮兒河以及老坎子等地附近均發(fā)現(xiàn)相當數(shù)量的遼代春捺缽遺址。1979年紅崗子鄉(xiāng)永合屯考古出土的契丹銅鏡上面刻寫的文字以及銅鏡的質(zhì)地、品相都證明其屬于皇帝的物品，遠遠超出普通王公物件的品質(zhì)，顯然是春捺缽活動的遺物。從遼圣宗統(tǒng)和元年（983年）起，經(jīng)遼興宗、遼道宗到天祚帝保大二年（1122年）間，多次記有春捺缽，其中去鴨子河、混同江49次，去達魯河、長春河、春河、納河21次，去長春州、春州11次，去魚兒濼24次，去大魚濼、春州水淀、長濼10次。［1］從嫩江至霍林河、洮兒河、月亮泡、塔虎城一帶，即從今天白城至大安再至松原有150余處古城遺址。對照《遼史·百官志（四）》載：“不能州者謂之軍、不能縣者謂之城、不能城者謂之堡?！保?］可以推知，上述遺址所在地方，既是遼朝皇帝春捺缽活動的交通要道，也是保衛(wèi)遼朝皇帝春捺缽活動安全的軍事防御系統(tǒng)，由此形成的地理遺跡亦相對分散。

（二）春捺缽文化資源地生態(tài)環(huán)境優(yōu)越

白城地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，有向海國家AAAA級自然保護區(qū)、莫莫格自然保護區(qū)、月亮泡天然水系。動植物資源豐富多樣，為春捺缽文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了豐富的生態(tài)環(huán)境資源。

向海國家級自然保護區(qū)（簡稱向海自然保護區(qū)），位于吉林省通榆縣西北部67公里處。面積10.55萬公頃，1986年7月，被國務(wù)院批準為國家級自然保護區(qū)。1992年，世界野生生物基金會在評定具有世界意義的自然保護區(qū)時，將其評為“A級自然保護區(qū)”。中國人與生物圈委員會在1993年將向海納入了“生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)”。國家旅游局在2005年12月又將其評為“國家4A級旅游景區(qū)”。

莫莫格國家級自然保護區(qū)（簡稱莫莫格自然保護區(qū)），位于白城市鎮(zhèn)賚縣境內(nèi)，保護區(qū)面積14.4萬公頃，其中濕地面積占總面積80%。有濕地類型4種：江河水域濕地、苔草小葉章濕地、蘆葦沼澤濕地、堿蓬草甸濕地，為吉林省最大濕地保留地，濕地綜合評價指標居吉林省9個市州首位，被譽為“吉林西部之腎”，被載入世界濕地名錄。保護區(qū)內(nèi)植物近600種，其中經(jīng)濟植物361種，分屬77科。它是世界珍稀瀕危物種東方白鶴唯一秋季集群地，數(shù)量近1 000只。［3］1981年，被省政府批準為自然保護區(qū)。1994年，被列入全國第一批濕地名錄。1997年12月，被國務(wù)院批準為國家級自然保護區(qū)。

月亮泡位于吉林省北部，洮兒河下游，嫩江西北側(cè)。蒙古語稱“撒蘭納池”，即日月池之意，是因地殼運動形成的天然湖泊。東北岸為湖灘沼澤地，西臨新荒泡、牛心套堡泡，湖長19.5公里。平水期水面面積181平方公里，歷年最大水面面積205.7平方公里。常年平均水深3～4米，歷年最深5米。湖底平坦，湖周水草茂盛，水鳥成群，湖底為游泥及細沙，為天然淡水湖泊。對洮兒河、嫩江有調(diào)洪作用，是吉林省重要漁業(yè)基地。1976年修筑圍堤、排水節(jié)制閘等湖區(qū)水利配套工程，建成平原大型水庫，最大庫容量11.4億立方米，為白城內(nèi)流區(qū)最大調(diào)蓄水利樞紐。［4］

（三）春捺缽文化資源開發(fā)情況

截至目前，吉林省春捺缽文化資源開發(fā)尚處于起步階段，其主要形式有以下幾種。

1.捺缽遺風——冬捕

冬捕顧名思義就是冬天進行捕魚作業(yè)，主要為大安市月亮泡冬捕。但其冬捕方式同《遼史》所記載的鉤魚過程相差甚遠，春捺缽漁獵文化內(nèi)涵還沒有得到深入挖掘，文化包裝還未達到精髓。

2.復(fù)原千年前燒酒工藝

2006年大安市釀酒總廠進行老廠房改造，在地基下挖出了兩口鐵鍋、一件鐵承接器和一口大缸等出土文物。這些物件后經(jīng)鑒定，確定全部源自遼金時期，是當時用來燒制白酒的器具。大安釀酒總廠董事長孔令海先生帶領(lǐng)團隊成功復(fù)原遼代古法釀酒技藝，將中國蒸餾白酒起源時間至少提前了200年。

3.大型吉劇《春捺缽》登上舞臺

大型吉劇《春捺缽》由白城市吉劇團排演，講述了遼宋大戰(zhàn)后，遼圣宗在北宋女子韓云蘿的幫助下，在美麗洮兒河流域興建長春州，并助遼圣宗平定八王之亂，促進民族融合的唯美故事。經(jīng)5年多打磨，于2019年登上舞臺，是一部精品力作。

二、白城地區(qū)契丹春捺缽文化資源開發(fā)基本原則

由于歷史文化資源不可再生的特殊性，加之白城地區(qū)春捺缽文化資源自身所具有的分布分散、開發(fā)混亂、管理滯后等特點，在開發(fā)過程中就必須遵守以下原則。

（一）堅持在傳承保護基礎(chǔ)上科學(xué)開發(fā)原則

春捺缽文化資源首先是一種歷史文化資源，其次才是旅游資源。對于旅游資源的開發(fā)，二十世紀五十年代，學(xué)術(shù)界并未注意開發(fā)所引起的環(huán)境問題，而只關(guān)注開發(fā)的經(jīng)濟效益。當時普遍認為，各種旅游業(yè)對環(huán)境并不會造成破壞，由于認識不清、缺乏科學(xué)論證，幾乎聽不見保護者的聲音。進入六十年代，旅游開發(fā)對環(huán)境的現(xiàn)實影響使得部分學(xué)者不得不將視線轉(zhuǎn)向文化資源的保護問題，文化資源的研究由此也進入了開發(fā)與保護兩派觀點對峙并存的局面：一派從群眾對旅游日益增加的現(xiàn)實需求出發(fā)，認為旅游業(yè)不會破壞文化資源，應(yīng)大力推動政府和市場開發(fā)；另一派則認為，沒有嚴謹、合理的規(guī)劃和管制，一味擴張的旅游業(yè)肯定會帶來負面影響，破壞各種自然和文化資源。至七八十年代，學(xué)術(shù)界對旅游資源的開發(fā)開始走向理性，詳細評估了開發(fā)與保護之間的沖突，并倡導(dǎo)文化資源開發(fā)與歷史文物遺址、遺存保護平行并進，互利雙贏，和諧共生，指明了文化資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。［5］

春捺缽文化資源的開發(fā)和保護問題實際是文化產(chǎn)業(yè)中文物遺址、遺存保護和可持續(xù)發(fā)展問題。國家大力提倡發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，將其放在重要的支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位。對于吉林省來說，開發(fā)春捺缽資源已是大勢所趨。春捺缽遺址豐富的白城地區(qū)，各縣域情況有相同點，也有不同點，只能探索并在理論上選擇一種開發(fā)與保護的平衡。

在進行春捺缽文化資源開發(fā)前，各級政府相關(guān)部門必須親臨現(xiàn)場，借鑒其他省市地區(qū)的開發(fā)經(jīng)驗，進行詳細的調(diào)研，從而掌握春捺缽相關(guān)資料以及各地文化產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)模式和特點。將春捺缽文化資源的數(shù)量、質(zhì)量、類型及周邊環(huán)境寫成報告，存儲到電腦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中。由于春捺缽資源類型不同、各有特點，在決定開發(fā)前，必須對開發(fā)的區(qū)域特征認真記錄，研究項目的必要性，制定設(shè)計方案，寫出可行性報告，編制初步預(yù)算，提出可能引起的環(huán)境問題，并找出針對各種環(huán)境問題的解決辦法。

（二）堅持政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合原則

為促進春捺缽文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，白城市政府以及春捺缽遺址所在地區(qū)市縣政府需要持續(xù)投入大量基礎(chǔ)建設(shè)資金，用于傳承保護和開發(fā)春捺缽文化資源，還需出臺政策，建立符合市場規(guī)律的多元化投資機制，鼓勵多方參與。對春捺缽旅游、文化產(chǎn)業(yè)投資給予建設(shè)用地、稅收等優(yōu)惠。春捺缽文化產(chǎn)業(yè)包括旅游、餐飲、娛樂、休閑，各項發(fā)展都有賴于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。如果基礎(chǔ)設(shè)施所需資金過大，地方政府和群眾難以協(xié)調(diào)，政府就需要建立以政府投入為主的投資保障機制，以政府名義立項投資，并招商引資。各級政府按一定比例分擔配套部分資金，相關(guān)地方群眾參與工程建設(shè)，獲得必要報酬。對于春捺缽文化資源的傳承、保護和開發(fā)項目應(yīng)采用吉林省政府貼息貸款方式，鼓勵具有實力的企業(yè)積極參與，這樣就可以多渠道籌募資金。堅持投資與收益直接掛鉤的方針，培育多元化、多層次投資主體，調(diào)動社會各方面力量，以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮各方面作用。

白城地區(qū)擁有豐富獨特的春捺缽文化產(chǎn)業(yè)資源，但春捺缽文化遺址、遺存的豐富，并不意味相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達。如果春捺缽文化資源不能轉(zhuǎn)化為文化資本，不進行市場運作，也不可能實現(xiàn)地方經(jīng)濟的增值。開發(fā)春捺缽文化產(chǎn)品固然需要政府引導(dǎo)，但也需要與市場運作結(jié)合，才能挖掘出最大潛力。

僅僅通過行政手段將春捺缽文化資源簡單地轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是不夠的，還要通過春捺缽文化產(chǎn)品的市場定位、定價策略、媒體營銷宣傳等一系列現(xiàn)代化企業(yè)的市場操作手段，來實現(xiàn)春捺缽文化產(chǎn)品的商品化，讓春捺缽產(chǎn)品為廣大群眾所熟知，利用消費者的欲望產(chǎn)生商業(yè)動機，刺激其購買、消費春捺缽產(chǎn)品。例如，白城洮北區(qū)城四家子古城，政府雖有意建設(shè)仿古街區(qū)，但困于資金問題，一直沒有實施，這完全可以對外招商，由開發(fā)商出全資，將其打造成文化和商業(yè)功能兼具的街區(qū)，根據(jù)業(yè)態(tài)情況，按行業(yè)進行管理。

（三）堅持縣域經(jīng)濟前提下資源共享與協(xié)調(diào)發(fā)展原則

春捺缽文化資源雖然大都在白城地區(qū)，但分散在不同縣域。要科學(xué)開發(fā)必須協(xié)調(diào)相關(guān)縣域經(jīng)濟，使其資源共享，共同發(fā)展。

在市場經(jīng)濟體制下，任何一個縣域在發(fā)展自身文化產(chǎn)業(yè)過程中，與周邊縣市往往是互為市場的，在一定程度上各自都需要對方產(chǎn)品，同時，也會開發(fā)同類具有競爭性的產(chǎn)品。因此，雙方既是合作伙伴，也是競爭對手。各縣市在開發(fā)、利用歷史文化資源過程中，必然面臨來自周邊具有同類資源地區(qū)競爭的威脅。有時是相互爭奪客源，有時是爭奪技術(shù)、勞動力和市場。各縣域經(jīng)濟或明或暗的競爭使得地方歷史文化資源產(chǎn)業(yè)開發(fā)有時左右為難。［6］但是，如果利益各方具有理智的頭腦和合理的布局，妥善處理各方關(guān)系，歷史文化資源的產(chǎn)業(yè)開發(fā)也同樣能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢互補，帶來縣域文化交流和經(jīng)濟合作。通過區(qū)域間密切磋商、取長補短，提升自我發(fā)展能力和自主創(chuàng)新能力，探索、實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的合并、重組，打造文化產(chǎn)業(yè)群，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)空間布局，擴大地方文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高集約化、專業(yè)化水平，讓潛在的地方歷史文化資源優(yōu)勢最大限度轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，增強地方的文化影響力和經(jīng)濟競爭力。

（四）堅持經(jīng)濟效益與社會效益相兼顧原則

任何一種文化產(chǎn)業(yè)的運營，都必然會涉及經(jīng)濟效益和社會效益兩方面的問題，春捺缽文化產(chǎn)業(yè)也不例外。正常來說，春捺缽文化企業(yè)通過合理組織生產(chǎn)、兢兢業(yè)業(yè)銷售文化產(chǎn)品，給社會提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)，一定會獲得相應(yīng)的利潤回報。而社會必然對春捺缽文化產(chǎn)業(yè)作出反應(yīng)，產(chǎn)生社會效果。因此，在春捺缽資源開發(fā)中，應(yīng)堅持經(jīng)濟效益與社會效益相兼顧的原則。

我國對文化產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向，一直強調(diào)社會效益放在首位，但也兼顧經(jīng)濟效益。因為物質(zhì)類的商品和服務(wù)滿足的是消費者對于物質(zhì)層次的需求，而文化產(chǎn)品和服務(wù)兼具商品、經(jīng)濟、精神、意識形態(tài)的多種屬性，滿足的是人們精神、心理的需求，難免影響人們的思想、意識、觀念、心理和行為。［7］白城地區(qū)要在充分認識發(fā)展春捺缽文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義的同時，也應(yīng)清醒認識到春捺缽文化產(chǎn)業(yè)的兩面性，趨利避害，揚長避短。

無論是春捺缽文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益都需要市場來實現(xiàn)。只有通過行之有效的市場運作，實現(xiàn)了春捺缽文化產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟價值，它的社會效益才能在實踐中得到具體體現(xiàn)。當然，不能以市場份額的大小、利潤的多少作為衡量春捺缽產(chǎn)品的標準。春捺缽產(chǎn)品的研發(fā)者、生產(chǎn)者必須既遵循歷史文化產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)律，又遵循現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律。充分考慮到消費者潛在的、合理的、多層次、有一定品位的精神文化需求，防止出現(xiàn)盲目迎合文化產(chǎn)業(yè)形勢，忽視消費，牽強附會，生拉硬扯，出現(xiàn)形式主義的不正常生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)象。如果春捺缽文化產(chǎn)品和服務(wù)在市場上不受消費者歡迎，市場冷清，那么自身的生存都是疑問，社會效益也只是空談。所以，堅持社會效益要區(qū)別不同對象、分清不同情況、根據(jù)不同要求，劃分不同層次。兼顧社會效益意味著原創(chuàng)者設(shè)計春捺缽相關(guān)產(chǎn)品要有社會責任感，政府管理部門管理春捺缽文化產(chǎn)業(yè)要有擔當和大局意識，文化事業(yè)單位參與時要有勤勉、刻苦、嚴謹?shù)膽B(tài)度和工作作風。如果不區(qū)分層次、不區(qū)分消費對象強調(diào)社會效益，就既不合理也不公平。

三、白城地區(qū)契丹春捺缽文化資源開發(fā)途徑

通過對契丹春捺缽文化資源現(xiàn)狀分析和對開發(fā)原則的探討，借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，以此梳理出適合春捺缽文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)的具體實施途徑，真正實現(xiàn)游客來得了、留得住、玩得好。

（一）復(fù)建春捺缽行宮

關(guān)于契丹春捺缽中所住的行宮氈帳形式，從以下記載可見一斑。遼大安七年（1091年），北宋吏部侍郎彭汝礪曾經(jīng)出使契丹，在其所作的《廣平淀詩·序》中描述了契丹皇帝冬捺缽行宮：“廣平甸（淀），謂虜?shù)仉U，至此廣大而平易云。初至單于行在，其門以蘆箔為藩垣，上不去其花以為飾，其上謂之羊箔。門作山棚，以木為牌，左曰紫府洞，右曰桃源洞，總謂之蓬萊宮，殿曰省方殿?！脚镏白骰?，有桃、杏、楊柳之類。前謂丹墀。自丹墀十步謂之龍墀殿，皆設(shè)青花氈，其階高二三尺，闊三尋，縱殺其半。由階而登，謂之御作?！保?］盡管是冬捺缽所居住的氈帳，但可以想見春捺缽氈帳大致相同。我們可以根據(jù)文獻記載，復(fù)建春捺缽行宮，再現(xiàn)遼代春捺缽時的盛況。

（二）開發(fā)特色飲食

根據(jù)契丹春捺缽的鉤魚、捕鵝習俗，打造餐飲魚、鵝文化。月亮泡魚類蘊藏量極為豐富，關(guān)于魚的吃法，比較有特色的是有著契丹飲食遺風的生拌魚，當時是遼代宮廷佳肴。生拌魚主要有兩種做法：一種是把魚肉片下來，切成絲，用醋浸上，拌以蔥、蒜、辣椒、鹽面，脆生爽口，是下酒的好菜；另一種是把凍魚的皮剝下來，用刨子刨魚肉，把刨出的薄薄的凍魚片裝在器皿里，拌上鹽面、陳醋、辣椒油，香爽可口，色香味俱佳。紅炯魚頭也是比較有特色的傳統(tǒng)菜。［9］據(jù)史料載：“松花江產(chǎn)魚頗富……金代頭魚宴，鑿冰取魚，飲宴為樂。此制久廢，而其遺傳至今尚有存者。鄉(xiāng)人每于春初時，捕得生魚，鮮美無比。”可見，遼金皇帝都非常重視頭魚宴，不僅是皇帝，在民間食魚頭之風也頗為盛行。紅炯魚頭這款菜肴嫩滑肥潤，膾炙人口。以開江魚為最鮮，以花鮑魚頭為最佳。

（三）建立民俗體驗

射柳是契丹民族的傳統(tǒng)習俗。建設(shè)射柳場，針對不同年齡層次和技術(shù)水平的游客，設(shè)置難度各異的射箭活動，開展射柳表演、射箭展示、射箭比賽等活動。

角抵即為摔跤。依托契丹族是角抵發(fā)源地的優(yōu)勢，建設(shè)角抵場，設(shè)置如摔跤教學(xué)等游客參與性強的活動項目，開展摔跤演示、摔跤比賽、摔跤教學(xué)等活動。

跑馬。依托契丹是馬背上的民族和白馬是契丹可汗化身的傳說，建設(shè)跑馬場，開展馬術(shù)表演、比賽等活動。同時對游客開放，游客可購買門票進入馬場，近距離與馬接觸，體驗契丹族游牧風情和騎馬的樂趣。

（四）開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品

在開發(fā)春捺缽資源時，為避免出現(xiàn)旅游商品同質(zhì)化開發(fā)、旅游景點毫無特色等問題，可以設(shè)計具有地域特色的創(chuàng)意產(chǎn)品，如，在農(nóng)副產(chǎn)品中融入捺缽元素、設(shè)計包含捺缽元素的旅游宣傳冊、在景區(qū)樹立契丹語講解牌、開發(fā)春捺缽文化動漫作品等，使創(chuàng)意在春捺缽資源開發(fā)中發(fā)揮核心作用。

（五）創(chuàng)作動漫作品

充分挖掘契丹春捺缽的人文精華和歷史寶庫，將史料中的春捺缽盛景和傳說搬上熒屏，滿足人們的獵奇心理。在契丹春捺缽原有史料故事的基礎(chǔ)之上發(fā)展創(chuàng)新，給人們創(chuàng)造一個新、奇、特的契丹童話故事，其富有想象力的故事情節(jié)和豐富多彩的契丹少數(shù)民族人物造型，無疑將開創(chuàng)契丹少數(shù)民族動漫之先河，成為新一代動畫潮流。

總之，文化產(chǎn)業(yè)被譽為是二十一世紀最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，可以充分利用契丹春捺缽資源在白城地區(qū)進行深度文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)。針對春捺缽文化資源豐富、空間布局分散、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、開發(fā)處于起步階段的特點，堅持在傳承基礎(chǔ)上科學(xué)開發(fā)、政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合、縣域經(jīng)濟前提下資源共享與協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟效益與社會效益相兼顧的原則，借鑒國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式，以此來梳理出適合白城地區(qū)春捺缽文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)思路，有效整合春捺缽文化資源，打破地區(qū)限制、行業(yè)限制，實現(xiàn)資源所在地區(qū)和管理部門的有效合作。設(shè)計具有地域特色的創(chuàng)意產(chǎn)品，使創(chuàng)意在春捺缽資源開發(fā)中發(fā)揮核心作用，達到經(jīng)濟效益和社會效益同步增長。